|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 15173/KH-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 09
tháng 9 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
Căn cứ Quyết định số
1248/QĐ-TTg ngày 19/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030; Quyết định số
1632/QĐ-BYT ngày 05/06/2026 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch thực hiện
Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2026-2030 của
Bộ Y tế;
UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Kế
hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa
bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2026 - 2030, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Kiểm soát, giảm thiểu tình hình
tai nạn, thương tích trẻ em trên tất cả các loại hình tai nạn, thương tích,
nhất là tai nạn đuối nước, tai nạn giao thông nhằm bảo đảm tính mạng và sức
khỏe của trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Mục tiêu 1: Giảm tỷ lệ
tai nạn, thương tích và tử vong do tai nạn, thương tích của trẻ em
- Giảm tỷ suất trẻ em bị tai
nạn, thương tích xuống còn 500/100.000 trẻ em vào năm 2030.
- Giảm tỷ suất trẻ em bị tử
vong do tai nạn, thương tích xuống 15/100.000 trẻ em vào năm 2030.
- Giảm 20% số trẻ em bị tử vong
do đuối nước, số trẻ em tử vong và bị thương do tai nạn giao thông đường bộ vào
năm 2030.
- 22.000 ngôi nhà thuộc các hộ
gia đình có trẻ em đạt tiêu chí Ngôi nhà an toàn đến năm 2030 và 150 trường học
đạt tiêu chuẩn Trường học an toàn vào năm
2030; 10 xã, phường, đặc khu
đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em vào
năm 2030.
b) Mục tiêu 2: Truyền thông
về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho các cấp chính quyền, cộng đồng,
cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em
- 95% trẻ em, cha, mẹ và người
chăm sóc trẻ em được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương
tích cho trẻ em đến năm 2030.
- 95% trẻ em từ 6 đến dưới 16
tuổi có kiến thức cơ bản về an toàn giao thông đường bộ vào năm 2030.
- 70% trẻ em từ 6 đến dưới 16
tuổi biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước vào năm 2030; 60% trẻ em từ 6
đến dưới 16 tuổi biết bơi an toàn vào năm 2030.
- 95% trẻ em sử dụng áo phao
cứu sinh khi tham gia giao thông trên các phương tiện đường thủy nội địa có bắt
buộc sử dụng phao cứu sinh vào năm 2030.
c) Mục tiêu 3: Nâng cao năng
lực, đào tạo, tập huấn về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cán bộ
các cấp, các ngành, đoàn thể liên quan
- 90% công chức, viên chức, cán
bộ các cấp làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của các ngành, đoàn
thể liên quan, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, cơ sở cung cấp dịch vụ
bảo vệ trẻ em được tập huấn các kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em vào năm 2030.
- 100% nhân viên y tế thôn, bản
và nhân viên y tế trường học được đào tạo, bồi dưỡng tập huấn và thực hành
thành thạo các kỹ thuật sơ cấp cứu ban đầu vào năm 2030.
- 100% các xã, phường, đặc khu
triển khai thu thập thông tin, dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ em.
- Các xã, phường, đặc khu thí
điểm và nhân rộng việc triển khai chương trình hướng dẫn, tư vấn, giáo dục kỹ
năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, an toàn trong môi trường nước
cho trẻ em, dạy bơi an toàn cho trẻ em.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Truyền thông giáo dục
nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em
- Đa dạng hóa các hình thức
truyền thông phù hợp với từng nhóm đối tượng, vùng miền, dân tộc nhằm nâng cao
nhận thức, kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho các
cấp, các ngành và toàn xã hội.
- Tập trung tuyên truyền sâu rộng
về phòng, chống đuối nước trẻ em, an toàn giao thông, phòng chống cháy, bỏng,
ngã, điện giật, động vật cắn, ngộ độc, tự tử ở trẻ em và kỹ năng sơ cấp cứu ban
đầu.
- Nâng tỷ lệ trẻ em, học sinh,
cha mẹ và người chăm sóc trẻ được cung cấp kiến thức và thực hành thành thục
các kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích cốt lõi lên 100%.
- Phấn đấu 100% xã, phường, đặc
khu triển khai mô hình vận động cam kết đến từng hộ gia đình có trẻ em dưới 16
tuổi nhằm nâng cao trách nhiệm của gia đình trong phòng, chống tai nạn thương
tích trẻ em.
2. Xây dựng môi trường an
toàn và triển khai các can thiệp phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn, thương tích
trẻ em
2.1. Triển khai xây dựng
và nhân rộng mô hình “Ngôi nhà an toàn”
- Nghiên cứu, hoàn thiện, hướng
dẫn thực hiện và nhân rộng mô hình “Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em” phù hợp với điều kiện sống, đặc thù sông, suối, ao, hồ của
từng địa phương.
- Tổ chức lực lượng nhân viên y
tế thôn/khu phố, cộng tác viên dân số phối hợp với các đoàn thể địa phương đến từng
hộ gia đình rà soát, hướng dẫn thực hiện chi tiết các tiêu chí (lắp rào chắn
quanh ao, nắp đậy bể nước, nâng cao ổ cắm điện, cách ly tủ thuốc và hóa chất
nguy hiểm ngoài tầm tay trẻ em).
- Từng bước chuẩn hóa các điều
kiện an toàn trong hộ gia đình có trẻ em; các gia đình có trẻ em đạt tiêu chí
“Ngôi nhà an toàn” thông qua việc trang bị các biện pháp phòng ngừa nguy cơ tai
nạn thương tích.
2.2. Rà soát, hoàn thiện
và nhân rộng mô hình “Trường học an toàn” và “Cộng đồng an toàn”
- Rà soát, hoàn thiện, hướng
dẫn thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đánh giá định kỳ các tiêu chí “Trường học an
toàn” và “Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em”.
- Huy động sự tham gia tích cực
của các cấp, các ngành, đoàn thể và cộng đồng trong việc phát hiện, giám sát,
cảnh báo, gia cố và cải tạo các khu vực có nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho
trẻ em (lắp rào chắn, cắm biển cảnh báo tại khu vực sông ngòi, ao hồ, bãi tắm
tự phát, hố công trình xây dựng nguy hiểm).
- Các đơn vị chức năng tiến
hành rà soát, chuẩn hóa điều kiện an toàn, cấp phép và thanh tra định kỳ các bể
bơi, hồ bơi công cộng, khu vui chơi giải trí, các địa điểm du lịch, thể thao
trên địa bàn.
- Duy trì và nâng cao chất
lượng môi trường học tập an toàn, hướng tới 100% trường học đạt tiêu chuẩn
“Trường học an toàn”. 100% các địa điểm, khu vực có nguy cơ gây đuối nước, tai
nạn được cắm biển cảnh báo, rào chắn bảo vệ và loại bỏ nguy cơ kịp thời tại
cộng đồng.
2.3. Triển khai các can
thiệp phòng, chống đuối nước trẻ em
- Tăng cường truyền thông, giáo
dục kiến thức, kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho trẻ em, cha mẹ và
người chăm sóc trẻ em.
- Hướng dẫn giám sát, trông giữ
trẻ an toàn, đặc biệt là nhóm trẻ nhỏ dưới 5 tuổi; triển khai các biện pháp
loại bỏ nguy cơ gây đuối nước ngay tại gia đình và cộng đồng.
- Phối hợp triển khai phòng,
chống đuối nước trẻ em trong thiên tai, bão lũ; tổ chức kiểm tra, rà soát hệ
thống hồ, đập thủy lợi, các khu vực sạt lở ven sông rạch; cắm biển cảnh báo và
có biện pháp gia cố an toàn tại các khu vực chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản.
- Tổ chức các chiến dịch hưởng
ứng Ngày thế giới phòng, chống đuối nước (25/7) hằng năm nhằm huy động nguồn
lực và tạo tiếng vang lớn trong toàn xã hội.
- Phối hợp triển khai các mô
hình dạy bơi an toàn, dạy kỹ năng an toàn trong môi trường nước và nhân rộng
các mô hình phòng, chống đuối nước trẻ em, đặc biệt tại các xã, phường, đặc khu
có nguy cơ cao, nhiều sông ngòi, kênh rạch.
- Phối hợp tổ chức các khóa học
dạy bơi an toàn, kỹ năng tự cứu và cứu đuối an toàn cho trẻ em tại các khu vực
có tỷ lệ đuối nước cao.
- Huy động nguồn lực xã hội hóa
để phát triển các bể bơi, điểm dạy bơi, trang thiết bị phục vụ dạy bơi và kỹ
năng an toàn trong môi trường nước (miễn phí) nhất là tại vùng sâu, vùng xa và
địa bàn có nguy cơ đuối nước cao.
2.4. Triển khai các can
thiệp phòng, chống tai nạn giao thông trẻ em
- Tăng cường truyền thông, vận
động gia đình, nhà trường và toàn xã hội sử dụng các thiết bị an toàn cho trẻ
em khi tham gia giao thông như mũ bảo hiểm chất lượng, dây đai an toàn, ghế ngồi
an toàn cho trẻ em trên xe ô tô, áo phao khi đi phương tiện đường thủy.
- Phối hợp giữa ngành công an,
giáo dục và chính quyền cơ sở triển khai quyết liệt mô hình “Cổng trường an
toàn”, mô hình bảo đảm an toàn giao thông tại khu vực tập trung đông trẻ em
(phân luồng giao thông giờ cao điểm, sơn vạch kẻ đường, lắp đặt gờ giảm tốc,
cắm biển hạn chế tốc độ xung quanh trường học).
2.5. Triển khai các can
thiệp phòng, chống ngã, cháy, bỏng, điện giật, động vật cắn cho trẻ em
- Phối hợp rà soát và thực hiện
nghiêm các tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn phòng, chống ngã, cháy, bỏng, điện giật
và động vật cắn đối với trẻ em tại gia đình, trường học, chung cư, nhà cao tầng
và các công trình dân dụng công cộng trên địa bàn.
- Tăng cường hướng dẫn trực
tiếp cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và bản thân trẻ em các kiến thức, kỹ
năng phòng tránh tai nạn (như kỹ năng thoát khỏi đám cháy, an toàn sử dụng
thiết bị điện, cách phòng tránh chó/mèo cắn) và kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu
tương ứng với từng loại thương tích.
2.6. Triển khai các can
thiệp phòng ngừa tự tử ở trẻ em
- Nghiên cứu, điều tra dịch tễ
học về các yếu tố nguy cơ và nguyên nhân dẫn đến tự tử ở trẻ em tại địa phương;
từ đó đề xuất các giải pháp lồng ghép truyền thông phòng ngừa, chăm sóc sức
khỏe tâm thần và giáo dục kỹ năng sống cho trẻ em.
- Xây dựng hướng dẫn chuyên môn
và quy trình chuẩn về việc phát hiện sớm, tư vấn, can thiệp hỗ trợ tâm lý khẩn
cấp và theo dõi lâu dài các trường hợp trẻ em có nguy cơ tự tử tại trường học
và cộng đồng.
3. Nâng cao năng lực cho đội
ngũ cán bộ, cộng tác viên làm công tác trẻ em và hệ thống y tế về phòng, chống
tai nạn thương tích trẻ em
3.1. Đào tạo, tập huấn kỹ
năng sơ cấp cứu ban đầu cho mạng lưới cơ sở (y tế trường học và y tế thôn bản)
- Nội dung bắt buộc kiểm tra
thực hành bao gồm: Kỹ thuật hồi sức tim phổi (ép tim ngoài lồng ngực, thổi ngạt
CPR) khi bị đuối nước; kỹ thuật xử lý dị vật đường thở (nghiệm pháp Heimlich);
kỹ thuật cố định tạm thời gãy xương; xử lý bỏng ban đầu; kỹ năng truyền thông,
tư vấn và kỹ năng phát hiện sớm, xử trí các trường hợp trẻ em có nguy cơ tự tử,
rối loạn tâm lý.
- Nâng cao năng lực chuyên môn
cho đội ngũ nhân viên y tế trường học và y tế cơ sở, bảo đảm 100% được đào tạo,
tập huấn thường xuyên và thành thạo kỹ năng xử trí tai nạn thương tích ban đầu.
3.2. Đào tạo, nâng cao
năng lực quản lý, giám sát và truyền thông cho cán bộ trẻ em và cộng tác viên
cơ sở
- Tổ chức các lớp tập huấn
chuyên đề về “Kỹ năng truyền thông trực tiếp, tư vấn và vận động xã hội tại hộ
gia đình” cho đội ngũ cán bộ hội phụ nữ, đoàn thanh niên và cộng tác viên trẻ
em cơ sở.
- Tập huấn kỹ năng giám sát,
phát hiện và lập báo cáo nhanh về các nguy cơ gây tai nạn thương tích tại địa
bàn dân cư.
- Nâng cao năng lực cho đội ngũ
cán bộ làm công tác trẻ em và cộng tác viên trẻ em cơ sở, được tập huấn về kỹ
năng quản lý, giám sát và truyền thông tại cộng đồng.
3.3. Tập huấn về phòng
ngừa tự tử và hỗ trợ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em
- Tổ chức các khóa đào tạo, bồi
dưỡng năng lực tư vấn tâm lý học đường cho giáo viên chủ nhiệm, nhân viên y tế trường
học và cán bộ Đoàn/Đội.
- Xây dựng mạng lưới kết nối hỗ
trợ khẩn cấp từ trường học đến các trung tâm y tế, bệnh viện chuyên khoa tâm
thần hoặc các đường dây nóng bảo vệ trẻ em.
- Nâng cao năng lực hỗ trợ sức
khỏe tâm thần học đường, hướng tới 100% trường THCS, THPT có giáo viên và nhân
viên được tập huấn về nhận diện sớm, hỗ trợ ban đầu và chuyển tuyến phù hợp đối
với học sinh gặp khủng hoảng tâm lý hoặc các vấn đề sức khỏe tâm thần.
4. Kiện toàn hệ thống sơ
cấp cứu, điều trị, phục hồi chức năng, cứu hộ, cứu nạn bảo đảm an toàn tính
mạng, giảm tử vong, khuyết tật và tổn thất về sức khỏe cho trẻ em do tai nạn,
thương tích.
5. Tăng cường hợp tác,
vận động hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, sự tham gia của các cấp, các ngành,
đoàn thể, cộng đồng, người dân trong thực hiện Kế hoạch.
6. Tăng cường công tác
kiểm tra, theo dõi, đánh giá thực hiện Chương trình. Ứng dụng công nghệ thông
tin trong thống kê, thu thập số liệu, chỉ tiêu về tai nạn, thương tích trẻ em.
Khảo sát, đánh giá về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em. Xây dựng và duy
trì hệ thống giám sát tai nạn, thương tích trẻ em tại các cơ sở y tế và cộng
đồng.
7. Tăng cường công tác
kiểm tra, thanh tra định kỳ đối với các địa điểm du lịch, thể thao trên địa bàn
tỉnh để loại bỏ nguy cơ gây tai nạn cho trẻ em.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế
hoạch được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện
hành và được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hằng năm của các cơ
quan, đơn vị, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy
định pháp luật có liên quan.
2. Lồng ghép từ nguồn
kinh phí thực hiện các chương trình, đề án, dự án và nhiệm vụ khác có liên quan
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Huy động các nguồn
tài trợ, viện trợ, hỗ trợ kỹ thuật, đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân và
các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để thực hiện Kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Tổ chức triển khai thực hiện
Kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em giai đoạn 2026-2030 trên địa
bàn tỉnh. Dự toán nguồn ngân sách hoạt động và phân bổ kinh phí phòng chống tai
nạn thương tích lĩnh vực y tế.
- Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp tình hình triển khai, đánh
giá kết quả thực hiện và tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết các khó khăn,
vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
- Phối hợp với các sở, ngành,
cơ quan báo chí, truyền thông, tổ chức chính trị - xã hội và chính quyền địa phương
đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng ngừa tai nạn thương
tích, đuối nước, tai nạn giao thông, ngã, bỏng, điện giật, ngộ độc, bạo lực và
các nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng trẻ em.
- Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh trên địa bàn tỉnh triển khai hiệu quả các hoạt động phòng ngừa, sơ
cấp cứu, cấp cứu, điều trị, chăm sóc và phục hồi chức năng đối với trẻ em bị
tai nạn thương tích.
- Chỉ đạo triển khai, quản lý
và khai thác hiệu quả các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác
quản lý sức khỏe trẻ em và phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.
- Hướng dẫn các đơn vị y tế
thực hiện thu thập, cập nhật, quản lý và báo cáo số liệu tai nạn thương tích
trẻ em theo quy định; bảo đảm tính đầy đủ, chính xác và kịp thời của dữ liệu.
- Phối hợp với các sở, ngành
liên quan, đoàn thể và UBND các xã, phường, đặc khu tổ chức các hoạt động
truyền thông, tập huấn, kiểm tra, giám sát và xây dựng môi trường an toàn cho
trẻ em tại gia đình, trường học và cộng đồng; các hoạt động bảo vệ, chăm sóc
sức khỏe học sinh; hướng dẫn kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích, sơ cấp
cứu ban đầu và hỗ trợ sức khỏe tâm thần trong trường học; triển khai các giải
pháp phòng ngừa tai nạn giao thông, đuối nước và các nguy cơ gây thương tích
đối với trẻ em; trong việc triển khai các hoạt động giáo dục kỹ năng an toàn
trong môi trường nước, kỹ năng sinh tồn và các hoạt động vui chơi, giải trí an
toàn cho trẻ em.
- Phối hợp với các đơn vị liên
quan trong công tác nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện các tài liệu chuyên môn,
hướng dẫn kỹ thuật và các mô hình phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em phù
hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì chỉ đạo, hướng dẫn
các cơ sở giáo dục triển khai lồng ghép, tích hợp nội dung giáo dục kiến thức,
kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng, chống đuối nước, phòng, chống
bạo lực học đường, bảo đảm an toàn giao thông và chăm sóc sức khỏe tâm thần cho
trẻ em trong các hoạt động giáo dục chính khóa, ngoại khóa và hoạt động trải
nghiệm, phù hợp với từng cấp học và chương trình giáo dục.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục rà
soát, cải tạo, sửa chữa, khắc phục và loại bỏ các nguy cơ mất an toàn trong khuôn
viên trường học; duy trì, nâng cao chất lượng thực hiện mô hình “Trường học an
toàn, phòng, chống tai nạn thương tích”, bảo đảm môi trường học tập an toàn,
thân thiện cho trẻ em.
- Phối hợp với các sở, ngành,
địa phương và cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức rà soát các khu vực có nguy
cơ xảy ra tai nạn thương tích, đuối nước, tai nạn giao thông tại khu vực xung quanh
các cơ sở giáo dục; đề xuất hoặc kiến nghị các biện pháp cảnh báo, phòng ngừa
và bảo đảm an toàn cho học sinh trong quá trình học tập, sinh hoạt và tham gia
giao thông.
- Chỉ đạo tổ chức bồi dưỡng,
nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên y tế trường
học về công tác y tế trường học, sơ cấp cứu ban đầu, phòng, chống tai nạn
thương tích, chăm sóc sức khỏe học sinh và bảo đảm an toàn trường học.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát việc thực hiện các quy định về công tác y tế trường học, giáo dục kỹ
năng an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước và các giải pháp bảo
đảm an toàn cho trẻ em tại các cơ sở giáo dục; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục
những tồn tại, hạn chế.
- Phối hợp với ngành Y tế, các
sở, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức các hoạt
động truyền thông, giáo dục, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng bảo đảm an toàn,
phòng, chống tai nạn thương tích cho học sinh, cha mẹ học sinh và cộng đồng;
đẩy mạnh sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội trong công tác bảo vệ,
chăm sóc trẻ em.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả
thực hiện công tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em trong ngành giáo
dục; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.
3. Sở Xây dựng
- Phối hợp với các địa phương
và đơn vị liên quan rà soát, phát hiện, xử lý các nguy cơ mất an toàn tại công
trình xây dựng, khu dân cư, công trình công cộng, khu vui chơi và các khu vực
có nguy cơ gây tai nạn đối với trẻ em.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện các biện pháp bảo đảm an toàn tại công trình xây dựng, khu đô thị, chung
cư và các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn.
- Phối hợp với các sở, ngành và
địa phương tham gia thẩm định, kiểm tra điều kiện cơ sở vật chất phục vụ xây
dựng môi trường an toàn cho trẻ em tại cộng đồng, trường học và các thiết chế
công cộng.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
- Tăng cường hướng dẫn, kiểm
tra việc thực hiện các quy định bảo đảm an toàn cho trẻ em tại các khu vui chơi
giải trí, cơ sở thể thao, hồ bơi, điểm du lịch và các địa điểm sinh hoạt cộng đồng.
- Thực hiện các biện pháp phòng
ngừa tai nạn thương tích, đuối nước tại các cơ sở thuộc phạm vi quản lý.
- Phối hợp triển khai các hoạt
động dạy bơi, phổ cập kỹ năng an toàn trong môi trường nước và kỹ năng phòng,
chống tai nạn thương tích cho trẻ em.
- Lồng ghép nội dung giáo dục
kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ và các kiến thức an toàn trong các hoạt động
văn hóa, thể thao và sinh hoạt cộng đồng dành cho trẻ em.
5. Sở Nông nghiệp và Môi
trường
- Chỉ đạo các đơn vị quản lý
công trình thủy lợi, hồ chứa nước, kênh mương, đập thủy lợi và các khu vực mặt
nước thuộc phạm vi quản lý tăng cường các biện pháp bảo đảm an toàn cho trẻ em.
- Thường xuyên kiểm tra, duy
tu, gia cố hệ thống cảnh báo, rào chắn, biển báo nguy hiểm tại các khu vực có
nguy cơ xảy ra tai nạn, đuối nước.
- Lồng ghép các nội dung phòng,
chống đuối nước trẻ em trong các chương trình, kế hoạch phòng chống thiên tai, ứng
phó biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai trên địa bàn.
- Hướng dẫn các địa phương
triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cho trẻ em trong mùa mưa bão, lũ lụt
và các tình huống thiên tai khác.
- Phối hợp với các đơn vị liên
quan triển khai các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về
phòng ngừa tai nạn thương tích liên quan đến môi trường sống và vật nuôi; nguy
cơ tai nạn do động vật gây ra
6. Sở Tài chính
Trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế
và các cơ quan, đơn vị có liên quan, Sở Tài chính căn cứ các quy định của pháp luật
hiện hành, khả năng cân đối ngân sách địa phương và nhiệm vụ chi ngân sách nhà
nước hằng năm để tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí thực hiện
Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các quy
định pháp luật khác có liên quan.
7. Công an tỉnh
- Phối hợp với các sở, ngành,
địa phương triển khai các giải pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý các nguy cơ
gây tai nạn thương tích đối với trẻ em; tham gia thực hiện các hoạt động bảo vệ
trẻ em tại gia đình, nhà trường và cộng đồng.
- Điều tra, xử lý nghiêm các
hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em theo quy định của pháp luật; tăng cường công
tác quản lý địa bàn, phòng ngừa các nguy cơ ảnh hưởng đến sự an toàn và phát
triển của trẻ em.
- Tăng cường công tác nắm tình
hình, phát hiện, ngăn chặn các nội dung độc hại trên môi trường mạng có nguy cơ
tác động tiêu cực đến sức khỏe thể chất, tinh thần và hành vi của trẻ em.
- Phối hợp triển khai các giải
pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại khu vực trường học, khu dân cư và
các địa điểm tập trung đông trẻ em; hướng dẫn kỹ năng phòng cháy chữa cháy, cứu
nạn cứu hộ, kỹ năng thoát hiểm trong các tình huống khẩn cấp cho học sinh, giáo
viên và cộng đồng.
- Tham gia xây dựng và nhân
rộng các mô hình bảo đảm an toàn giao thông, an toàn trường học và an toàn cộng
đồng.
- Tham gia các hoạt động kiểm
tra, giám sát liên ngành; kịp thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công
tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em trên địa bàn.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
- Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục
trẻ em và thực hiện quyền trẻ em; tích cực gắn liền với Cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Phong trào “Xây dựng xã, phường
phù hợp với trẻ em” và các phong trào, các cuộc vận động chăm sóc, giáo dục
và bảo vệ trẻ em.
- Phối hợp với UBND các xã,
phường, đặc khu và các cơ quan liên quan triển khai phong trào xây dựng gia
đình an toàn, vận động hộ gia đình có trẻ em thực hiện cam kết bảo đảm an toàn
cho trẻ em và tham gia xây dựng “Ngôi nhà an toàn”.
- Huy động đoàn viên, hội viên
tham gia các hoạt động truyền thông, tập huấn kỹ năng phòng, chống tai nạn
thương tích, sơ cấp cứu ban đầu; hỗ trợ triển khai các mô hình an toàn và các
hoạt động trải nghiệm kỹ năng cho trẻ em tại cộng đồng.
9. Báo và Phát thanh, Truyền
hình Lâm Đồng
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành và địa phương xây dựng, phát sóng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự,
tin bài tuyên truyền về phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.
- Đa dạng hóa hình thức truyền thông;
tăng cường ứng dụng nền tảng số, mạng xã hội và các phương thức truyền thông
hiện đại nhằm nâng cao hiệu quả tiếp cận thông tin đối với người dân.
- Phối hợp sản xuất và phát
hành các sản phẩm truyền thông, tài liệu hướng dẫn, thông điệp truyền thông về
kỹ năng an toàn, sơ cấp cứu ban đầu, phòng chống đuối nước và bảo vệ trẻ em.
- Tham gia truyền thông nâng
cao nhận thức cộng đồng về sức khỏe trẻ em, sức khỏe tâm thần trẻ em và các
nguy cơ tai nạn thương tích trong đời sống hằng ngày.
10. Các sở, ngành liên quan:
Căn cứ chức năng nhiệm vụ phối hợp triển khai thực hiện Kế hoạch.
11. UBND các xã, phường, đặc
khu
- Xây dựng và ban hành kế
hoạch, kinh phí triển khai hằng năm; cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế
hoạch phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; phân công rõ trách nhiệm
cho từng bộ phận, đơn vị, cá nhân trong tổ chức thực hiện.
- Chỉ đạo lồng ghép nội dung
phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em vào các chương trình, kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và các phong
trào thi đua tại địa phương.
- Bố trí ngân sách, nhân lực
của địa phương và vận động tài trợ của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân để
thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em. ưu tiên đầu tư cho các hoạt động truyền thông, tập huấn,
xây dựng môi trường an toàn và nâng cao năng lực hệ thống y tế cơ sở.
- Chỉ đạo các lực lượng công
an, trạm y tế, trường học, các tổ chức đoàn thể và trưởng khu phố, thôn/bon
phối hợp triển khai đồng bộ các hoạt động bảo vệ, chăm sóc và phòng, chống tai
nạn thương tích trẻ em trên địa bàn.
- Chỉ đạo tổ chức rà soát toàn
bộ các khu vực có nguy cơ cao xảy ra tai nạn thương tích, đuối nước trên địa
bàn; xây dựng phương án xử lý, khắc phục, cắm biển cảnh báo, rào chắn, khoanh
vùng nguy hiểm và duy trì công tác kiểm tra thường xuyên.
- Chỉ đạo triển khai các mô
hình an toàn tại cộng đồng; tổ chức rà soát, đánh giá, duy trì và nhân rộng các
mô hình hiệu quả trên địa bàn.
- Huy động các tổ chức chính
trị - xã hội tham gia công tác quản lý, giáo dục, hỗ trợ trẻ em; phát huy vai
trò của gia đình và cộng đồng trong bảo vệ trẻ em.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát
định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện Kế hoạch tại các đơn vị trực thuộc; kịp
thời chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế và xử lý các trường hợp vi phạm theo quy
định.
- Thực hiện đầy đủ chế độ thông
tin, báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định; chịu trách nhiệm về tính chính
xác, đầy đủ của số liệu và kết quả triển khai trên địa bàn quản lý.
V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO
- Các sở, ban, ngành; UBND các
xã, phường, đặc khu báo cáo kịp thời số liệu tai nạn, thương tích trẻ em đảm
bảo về thời gian và chất lượng; đồng thời, báo cáo đột xuất gửi về Sở Y tế sau
khi xảy ra các vụ việc trẻ em bị xâm hại (bạo lực, xâm hại tình dục), tử
vong do tai nạn thương tích hoặc các vấn đề đặc biệt, nghiêm trọng để được kịp
thời hỗ trợ.
- Sở Y tế làm đầu mối chịu
trách nhiệm tổng hợp và báo cáo số liệu tai nạn, thương tích trẻ em gửi về Bộ Y
tế và UBND tỉnh theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương
trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai
đoạn năm 2026-2030. Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, đặc khu và
các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Báo và PTTH Lâm Đồng;
- UBND các xã, phường, đặc khu;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh (đ/c Thanh Vũ);
- Lưu: VT, KGVX (Trâm).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Văn Tuấn
|