|
Kính gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Bảo hiểm xã hội
Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Thực hiện Nghị định số
45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử, Văn phòng Chính phủ đã xây dựng, đưa vào vận
hành Nền tảng trao đổi định danh điện tử của Cổng Dịch vụ công quốc gia
(Vnconnect). Đây là hợp phần quan trọng, hỗ trợ việc kết nối, xác thực danh tính
điện tử của cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức có thẩm quyền, tổ chức, cá
nhân và đăng nhập một lần từ Cổng dịch vụ công quốc gia tới các Cổng dịch vụ
công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh; đồng thời, hỗ trợ
đăng nhập một lần đối với các hệ thống, phân hệ của Cổng Dịch vụ công quốc gia
như: Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, Hệ thống thông tin tiếp
nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp…; tăng cường tính
bảo mật cho các tài khoản người sử dụng. Do đó, để bảo đảm sự thống nhất, an
toàn trong khai thác, sử dụng Cổng Dịch vụ công quốc gia, Văn phòng Chính phủ
triển khai áp dụng Nền tảng trao đổi định danh điện tử để đăng nhập tất cả các
hệ thống, phân hệ của Cổng Dịch vụ công quốc gia và bỏ hình thức đăng nhập theo
tên người dùng, mật khẩu trên các hệ thống này. Văn phòng Chính phủ trân trọng
đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ngân hàng Chính
sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam (sau đây gọi tắt là Bộ, cơ quan), Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp triển khai
những công việc sau:
1. Chỉ đạo, đôn đốc cán
bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, các cấp huyện, xã đăng ký tài khoản trên Nền tảng trao
đổi định danh điện tử của Cổng Dịch vụ công quốc gia (địa chỉ:
https://dangky.dichvucong.gov.vn).
2. Sử dụng tài khoản
quản trị cấp cao của Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương để phân quyền cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia khai
thác sử dụng các hệ thống, phân hệ của Cổng Dịch vụ công quốc gia (Cơ sở dữ
liệu quốc gia về thủ tục hành chính, Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến
nghị của người dân, doanh nghiệp…) và chuyển đổi từ tài khoản cũ sang tài khoản
mới theo hướng dẫn tại khoản 3 Mục III Phụ lục kèm theo Công văn này.
3. Trong trường hợp Bộ,
cơ quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa đăng ký
tài khoản quản trị cấp cao trên Cổng dịch vụ công quốc gia, đề nghị sử dụng
thiết bị chứng thư số được cấp cho Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương hoặc cơ quan được ủy quyền quản lý tài khoản quản trị
chung của Bộ, cơ quan, tỉnh (tài khoản quản trị cấp cao) để đăng ký tài khoản
cơ quan nhà nước trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và thông báo cho Văn phòng
Chính phủ để được cấp quyền quản trị này (chi tiết các bước thực hiện theo
hướng dẫn tại khoản 1 và 2 mục III Phụ lục kèm theo Công văn này).
4. Trong trường hợp có
sự thay đổi về cán bộ, công chức, viên chức tham gia khai thác sử dụng các hệ
thống, phân hệ của Cổng Dịch vụ công quốc gia, các Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phân quyền bổ sung cho cơ quan, đơn vị
trực thuộc, đồng thời thực hiện chuyển đổi dữ liệu từ tài khoản cũ sang tài khoản
mới theo hướng dẫn tại khoản 3 Mục III Phụ lục kèm theo Công văn này.
Đầu mối Văn phòng Chính
phủ:
1. Đ/c Nguyễn Đình Lợi,
điện thoại 080.40551, 0984688909; thư điện tử: nguyendinhloi@chinhphu.vn;
2. Đ/c
Nguyễn Lợi Quốc Khánh, điện thoại 080.40530, 0914680395; thư điện tử: nguyenloiquockhanh@thutuchanhchinh.vn.
Thông tin
liên hệ hỗ trợ việc cung cấp chữ ký số chuyên dùng Chính phủ theo số điện
thoại: 024.3773.8668 (nhánh 1)
Trân trọng
cảm ơn sự phối hợp của Quý Cơ quan./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban Cơ yếu Chính phủ (để p/h);
- VPCP: BTCN;
- Lưu: VT, KSTT K (2).
|
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
Mai Tiến Dũng
|
PHỤ
LỤC
HƯỚNG DẪN CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG ĐĂNG KÝ TÀI KHOẢN QUẢN TRỊ CẤP
CAO - CẤP QUYỀN QUẢN TRỊ CÁC HỆ THỐNG, PHÂN HỆ CỦA CỔNG DỊCH VỤ CÔNG QUỐC GIA
(Kèm theo văn bản số /VPCP-KSTT ngày tháng năm 2020 của Văn
phòng Chính phủ)
I . MỤC
ĐÍCH, PHẠM VI TÀI LIỆU
1. Mục đích
tài liệu
Tài liệu
hướng dẫn:
1. Việc
đăng ký, thiết lập tài khoản quản trị cấp cao của các Bộ, ngành, địa phương;
2. Sử dụng
tài khoản quản trị cấp cao Bộ, ngành, địa phương thực hiện việc phân quyền quản
trị cho tài khoản trên từng phân hệ của Cổng Dịch vụ công quốc gia:
- Hệ thống
tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp (pakn.dichvucong.gov.vn);
- Hệ thống Cơ
sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính (csdl.dichvucong.gov.vn);
- Phân hệ quản
trị tình hình kết nối của bộ, ngành, địa phương; (quantri.dichvucong.gov.vn).
- Các phân
hệ cung cấp dịch vụ công của Cổng Dịch vụ công quốc gia (quantri.dichvucong.gov.vn):
+ Dịch vụ
công hỗ trợ đối tượng gặp khó khăn do đại dịch Covid-19;
+ Dịch vụ
công "Chứng thực bản sao điện tử từ bản chính";
- Các phân
hệ khác của Cổng Dịch vụ công quốc gia.
2. Phạm vi
Dành cho
đối tượng là Quản trị cấp cao của Bộ, ngành, địa phương. Đây là tài khoản có
quyền cao nhất của Bộ, ngành, địa phương;
Tài khoản
này có quyền quản lý, thêm mới tài khoản và phân quyền cho Quản trị cấp 1 (Quản
trị cấp Bộ, cấp tỉnh); Quản trị cấp 1 quản lý, thêm mới tài khoản và phân quyền
cho Quản trị cấp 2, cấp 3 (Quản trị cấp Tổng Cục, Vụ, Cục, đơn vị thuộc Bộ, các
cấp Sở, huyện, xã…);… theo mô hình như sau:
II. QUY
TRÌNH THỰC HIỆN
Để thực
hiện tạo tài khoản quản trị cấp cao và phân quyền cho quản trị cấp cao của Bộ,
ngành, địa phương (sau đây gọi chung là Quản trị cấp cao) cần thực hiện theo
trình tự như sau:
- Bước 1:
Đăng ký tài khoản quản trị cấp cao:
Tài khoản
quản trị cấp cao được cấp cho tài khoản của cơ quan nhà nước đăng ký trên Cổng
Dịch vụ công quốc gia bằng thiết bị chứng thư số do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp
(USB ký số hoặc SIM PKI) cấp cho bộ, ngành, địa phương hoặc các cơ quan cấp
dưới được ủy quyền (Văn phòng bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương).
- Bước 2:
Thông báo cho Văn phòng Chính phủ thông tin tài khoản đã tạo thành công để được
cấp quyền.
Lưu ý: Mã
định danh cơ quan phải được đăng ký, cập nhật chính xác trong Cơ sở dữ liệu của
Ban Cơ yếu Chính phủ và Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Đầu mối Văn
phòng Chính phủ: Đ/c Nguyễn Đình Lợi, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Điện thoại: 0984688909;
email: nguyendinhloi@chinhphu.vn.
- Bước 3:
Vào từng phân hệ của Cổng Dịch vụ công quốc gia để gán tài khoản và phân quyền
tương ứng trên phân hệ.
Lưu ý: Các
cá nhân, tổ chức được cấp quyền quản trị cấp 1, 2, 3,… cần có tài khoản trên
Cổng Dịch vụ công quốc gia.
III. HƯỚNG
DẪN CỤ THỂ
1. Đăng ký
tài khoản và đăng nhập hệ thống
a) Đăng ký
tài khoản qua chứng thư số (USB token)
Để đăng ký
tài khoản quản trị cấp cao qua chứng thư số, yêu cầu thiết bị chứng thư số cấp
cho Bộ, cơ quan, địa phương đang được sử dụng và còn trong thời hạn có giá trị;
đồng thời yêu cầu máy tính đăng ký cần được cài đặt bộ cài thiết bị chứng thư
số của Ban Cơ yếu Chính phủ (Truy cập link : http://portal.ca.gov.vn/KnowledgeSharing/Pages/TaiPhanMem.aspx
để tải công cụ hỗ trợ tương ứng với máy tính sau đó
cài đặt công cụ vào thiết bị) hoặc công cụ hỗ trợ ký số tại mục “Phần mềm hỗ
trợ” trong chức năng “Hỗ trợ” của Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Quy trình
thực hiện:
+ Bước 1:
Truy cập chức năng Đăng ký tài khoản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc truy
cập địa
chỉ: http://dangky.dichvucong.gov.vn/
+ Bước 2:
Tại màn hình “Chọn phương thức đăng ký”-> Chọn đối tượng đăng ký tài khoản
là “Cơ quan nhà nước” -> Chọn “USB ký số”. Sau đó nhấn “Đăng ký” (Lưu ý:
USB được cắm và thiết bị máy tính).
+ Bước 3:
Nhập mã Pin để xác nhận-> Hệ thống tải các thông tin từ thiết bị chứng thư
số:
Nếu các thông tin là chính xác, bấm “Đăng ký “ để hoàn tất đăng
ký.
b) Đăng ký
tài khoản qua thẻ SIM tích hợp chứng thư số (SIM PKI)
Trong
trường hợp, bộ, cơ quan, địa phương được cấp phát thiết bị SIM PKI, quy trình
đăng ký thực hiện như sau:
+ Bước 1:
Truy cập chức năng Đăng ký tài khoản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc truy
cập địa
chỉ: http://dangky.dichvucong.gov.vn/
+ Bước 2:
Tại màn hình “Chọn phương thức đăng ký”-> Chọn đối tượng đăng ký tài khoản
là “Cơ quan nhà nước” -> Chọn “SIM ký số”. Sau đó nhấn “Đăng ký”.
+ Bước 3:
Tại màn hình đăng ký bằng Sim ký số, nhập số điện thoại và nhấn Đăng ký. Sau
khi nhấn Đăng ký, hệ thống gửi xác nhận về Sim ký số
+ Bước 4:
Cán bộ “Xác nhận” và nhập mã Pin trên điện thoại.
+ Bước 5:
Sau khi được xác nhận đăng ký tại Sim ký số, hệ thống hiển thị các thông tin
được lấy từ Sim ký số, nhấn “Đăng ký” để hoàn thành việc đăng ký tài khoản.
2. Cung cấp
thông tin tài khoản
Thông báo
cho Văn phòng Chính phủ thông tin tài khoản đã tạo thành công để được cấp
quyền.
Lưu ý: Mã
định danh cơ quan phải được đăng ký, cập nhật chính xác trong CSDL của Ban Cơ
yếu Chính phủ và CSDL quốc gia về thủ tục hành chính.
Đầu mối Văn
phòng Chính phủ: Đ/c Nguyễn Đình Lợi, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Điện thoại: 0984688909;
email: nguyendinhloi@chinhphu.vn
Trường hợp,
Bộ, cơ quan, địa phương ủy quyền cho cơ quan, đơn vị trực thuộc quản lý tài khoản
cấp cao, đề nghị có văn bản gửi về Văn phòng Chính phủ trong đó nêu rõ cơ quan
được ủy quyền, mã định danh cơ quan.
3. Gán
quyền quản trị cấp 1 với các hệ thống
Quản trị
cấp cao sẽ truy cập vào các hệ thống, phân hệ của Cổng Dịch vụ công quốc gia để
gán tài khoản và phân quyền tương ứng trên phân hệ.
Lưu ý: Các cá
nhân, tổ chức được cấp quyền quản trị cấp 1, 2, 3,… cần có tài khoản trên Cổng
Dịch vụ công quốc gia.
- Tạo tài khoản
và phân quyền trên phân hệ PAKN;
- Tạo tài khoản
và phân quyền trên phân hệ CSDL TTHC;
- Tạo tài khoản
và phân quyền trên phân hệ: dịch vụ công (chứng thực điện tử, ncovi,…), quản
trị thông tin kết nối giữa Cổng Dịch vụ công của Bộ, ngành, địa phương với Cổng
Dịch vụ công quốc gia.
3.1. Bổ
sung tài khoản và phân quyền Quản trị cấp 1 (cấp Bộ, cấp tỉnh)
- Đối tượng
được phân quyền: cơ quan, đơn vị hoặc cá nhân được Bộ, cơ quan, địa phương giao
quản lý, quản trị kết nối giữa Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh với Cổng Dịch
vụ công quốc gia và các dịch vụ công do Cổng Dịch vụ công quốc gia cung cấp bao
gồm Dịch vụ công Chứng thực bản sao điện tử từ bản chính.
- Cách thức
thực hiện:
+ Bước 1: Quản trị
cấp cao của Bộ, cơ quan, địa phương thực hiện đăng nhập hệ thống bằng Sim ký số
hoặc USB ký số.
Sau khi
đăng nhập thành công, hệ thống hiển thị màn hình như sau:
Lựa chọn
chức năng [Quản lý người dùng], hệ thống sẽ hiển thị giao diện như sau:
Quản trị
cấp cao có quyền quản lý, phân quyền với tất cả người dùng thuộc đơn vị mình.
+ Bước 2: Thêm mới
người dùng
Để thêm mới
người dùng, lựa chọn, bấm chức năng [Thêm mới], hệ thống hiển thị giao diện như
sau:
Tại đây,
Quản trị cấp cao bổ sung các tài khoản của cá nhân, tổ chức đã đăng ký trên
Cổng Dịch vụ công quốc gia qua số căn cước công dân/chứng minh nhân dân với cá
nhân; mã định danh cơ quan/mã số thuế với tổ chức. Quản trị đơn vị nhập Số
CMND/CCCD hoặc số Điện thoại để tìm kiếm đối với cá nhân, sau đó click nút [Tìm
kiếm trên Vnconnect] như sau:
Đối với tổ
chức thực hiện tra cứu qua Mã định danh cơ quan hoặc mã số thuế.
Lựa chọn
người dùng tìm kiếm được, sau đó click nút [Lưu vào hệ thống], khi đó tài khoản
được lưu vào danh sách người dùng và ở trạng thái [Chưa kích hoạt].
+ Bước 3:
Kích hoạt người dùng
Quản trị
đơn vị thực hiện kích hoạt tài khoản bằng cách bấm vào chức năng [Kích hoạt]
trên giao diện như sau:
Sau khi
kích hoạt, người dùng ở trạng thái đã kích hoạt như sau:
+ Bước 4:
Gán đơn vị cho người dùng
Tại đây,
quản trị cấp cao thực hiện gán đơn vị cho quản trị viên mức 1 (quản trị cấp bộ,
tỉnh) bằng cách click icon [Thay đổi đơn vị] trên cột [Thao tác], khi đó hệ
thống hiển thị giao diện như sau:
Tại đây,
quản trị cấp cao lựa chọn đơn vị là Bộ hoặc UBND tỉnh mình.
+ Bước 5:
Gán quyền người dùng
Quản trị
cấp cao gán quyền cho quản trị mức 1 bằng cách click icon [Gán quyền] trên cột
[Thao tác], khi đó hệ thống hiển thị giao diện như sau:
Lựa chọn
[Admin của Bộ] hoặc [Admin của Tỉnh/thành phố] và ghi lại bằng nút [Lưu lại].
Như vậy,
quản trị cấp cao của Bộ, cơ quan, địa phương đã hoàn thành việc bổ sung tài khoản
và phân quyền trên phân hệ: dịch vụ công (chứng thực điện tử, Hỗ trợ đối tượng
gặp khó khăn do đại dịch Covid-19,…), quản trị thông tin kết nối giữa Cổng Dịch
vụ công của Bộ, ngành, địa phương với Cổng Dịch vụ công quốc gia tại địa chỉ
quantri.dichvucong.gov.vn.
3.2. Phân
quyền và bổ sung tài khoản trên Hệ thống tiếp nhận, trả lời PAKN của người dân,
doanh nghiệp
- Bước 1: Đăng nhập
hệ thống:
Sử dụng tài
khoản quản trị cấp đăng nhập vào hệ thống quản trị của phân hệ phản ánh, kiến
nghị tại
địa chỉ: https://pakn.dichvucong.gov.vn/web/login.jsp
- Bước
2: Vào menu “Quản trị hệ thống” => Chọn menu “Quản trị người dùng” =>
hệ thống hiển thị giao diện:
- Bước 3: NSD chọn
“Thêm mới vnconnect” để thực hiện tìm kiếm tài khoản vnconect đã tạo ở ý 1 của
tài liệu:
+ Chọn đối
tượng tìm kiếm là người dân.
+ Nhập
thông tin tìm kiếm tai khoản: Tìm kiếm theo số điện thoại, số cmnd hoặc họ tên
+ Thực hiện
chọn tài khoản cần thêm vào hệ thống
+ Mục cơ
quan quản lý: Nhập tên của Bộ ngành địa phương hoặc tỉnh thành phố rồi nhấn tìm
kiếm => Hiển thị các đơn vị tương ứng -> Chọn đúng đơn vị
Chú ý:
+ Mục nhóm
người dung: Chọn nhóm “Nhóm admin đơn vị”
+ Trạng
thái: Chọn mở.
Chọn Lưu để
cập nhật thêm 1 tài khoản mới vào hệ thống thành công.
3.3. Phân
quyền và bổ sung tài khoản trên CSDL quốc gia về Thủ tục hành chính
- Bước 1: Đăng nhập
vào hệ thống:
Sử dụng tài
khoản quản trị cấp đăng nhập vào hệ thống quản trị của CSDL quốc gia về thủ tục
hành chính
tại địa chỉ: https://csdl.dichvucong.gov.vn/web/login.jsp
- Bước 2: Vào menu
“Quản trị hệ thống” => Chọn menu “Người dùng” màn hình hiển thị:
- Bước 3: NSD thực
hiện chọn chức năng “Thêm mới từ vnconect” màn hình hiển thị:
+ Chọn đối
tượng tìm kiếm là người dân
+ Nhập
thông tin tìm kiếm là 1 trong các thông tin: CMND hoặc CCCD hoặc số điện thoại
để tìm kiếm tài khoản trên vnconnect.
+ Click vào
thao tác “chọn” sau đó nhấn lưu để cập nhật thêm tài khoản quản trị mới
3.4. Chuyển
đổi tài khoản trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, trả lời PAKN của người dân,
doanh nghiệp
- Mô tả:
Chức năng này cho phép NSD chuyển tài khoản username / password sang tài khoản
Vnconnect và chuyển đổi từ tài khoản VnConnect này sang tài khoản Vnconnect
khác trong trường hợp thay đổi cán bộ, công chức, viên chức tham gia khai thác,
sử dụng, hệ thống.
Lưu ý: Thao
tác chuyển đổi tài khoản để thực hiện thành công thì 2 tài khoản phải cùng đơn
vị, nhóm người dùng.
- Hướng dẫn
sử dụng chức năng.
Bước 1: Đăng nhập
tài khoản quản trị cấp cao của Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bấm chọn
menu Quản trị hệ thống→Chuyển đổi tài khoản. Trong trường hợp chuyển
đổi cán bộ, chọn Chuyển đổi từ tài khoản Vnconnect sang tk Vnconnect khác.
Bước 2: Tra cứu
tài khoản username/password → Click Radio button 
Bước 3: Tra cứu tài
khoản Vnconnect Click Radio button
Bước 4: Click
button Chuyển đổi → Chọn Đồng ý
- Kiểm tra
tài khoản Vnconnect: Đăng nhập tài khoản Vnconnect mới tạo và kiểm tra lại dữ
liệu chuyển đổi đã đầy đủ hay chưa./.