|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 196/KH-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày
29 tháng 5 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC HỆ THỐNG
GIÁM ĐỊNH PHÁP Y, PHÁP Y TÂM THẦN VÀ BẮT BUỘC CHỮA BỆNH TÂM THẦN GIAI ĐOẠN
2026-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
Thực hiện Quyết định số
118/QĐ-TTg ngày 16/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường
năng lực hệ thống giám định pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm
thần giai đoạn 2026-2030”; Thông tư số 08/2026/TT-BYT ngày 24/4/2026 của Bộ trưởng
Bộ Y tế về hướng dẫn về giám định tư pháp trong lĩnh vực chuyên môn thuộc thẩm
quyền quản lý của Bộ Y tế; xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số
1569/TTr-SYT ngày 20/5/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng
cường năng lực hệ thống giám định pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh
tâm thần giai đoạn 2026-2030” trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tăng cường năng lực, hiệu quả hệ
thống giám định pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm thần để đáp ứng
nhu cầu giám định trong lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần và nhu cầu quản lý, điều
trị người chấp hành biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh tâm thần, bảo đảm công
bằng, khách quan, khoa học, góp phần đảm bảo an ninh, an toàn xã hội, phù hợp với
điều kiện kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể và các chỉ
tiêu cơ bản đến năm 2030
- Củng cố và nâng cao năng lực
giám định pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm thần trên địa bàn tỉnh
của: Trung tâm Pháp y tỉnh, Bệnh viện Tâm thần tỉnh, Trung tâm Điều trị và nuôi
dưỡng người bệnh tâm thần Kon Tum, Phòng Kỹ thuật hình sự - Công an tỉnh Quảng
Ngãi.
- Tăng cường công tác phối hợp
giữa ngành Y tế, Công an, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
trong trưng cầu và thực hiện giám định.
- Bảo đảm điều kiện cơ sở vật
chất, nhân lực trong lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần, bắt buộc chữa bệnh tâm
thần.
- Bổ nhiệm ít nhất 03 giám định
viên pháp y và 01 giám định viên pháp y tâm thần.
- Bảo đảm việc thực hiện tiếp
nhận, quản lý và điều trị bắt buộc chữa bệnh tâm thần theo quyết định của cơ quan
tiến hành tố tụng tại Bệnh viện Tâm thần tỉnh và Trung tâm Điều trị và nuôi dưỡng
người bệnh tâm thần Kon Tum. Bảo đảm việc nuôi dưỡng, điều trị người bệnh tâm
thần tại Trung tâm công tác xã hội tỉnh.
- Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng
dụng công nghệ thông tin trong công tác giám định pháp y, pháp y tâm thần và quản
lý thông tin người bắt buộc chữa bệnh tâm thần; từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu
chuyên ngành bảo đảm liên thông giữa ngành Y tế với các ngành Công an, Tư pháp
và đồng bộ với cơ sở quốc gia về dân cư.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Hoàn thiện
cơ chế phối hợp, kiện toàn tổ chức
- Tăng cường phối hợp giữa các
đơn vị trong hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
- Kiện toàn tổ chức bộ máy, đảm
bảo đầy đủ nhân lực triển khai và hiệu quả hoạt động giám định pháp y, pháp y
tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm thần trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng đề án vị trí việc
làm đối với các tổ chức giám định pháp y, pháp y tâm thần và cơ sở bắt buộc chữa
bệnh tâm thần trên địa bàn tỉnh.
2. Bảo đảm
điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực, thiết bị và phương tiện cho công tác pháp
y, pháp y tâm thần, bắt buộc chữa bệnh tâm thần
- Xem xét việc bố trí kinh phí
sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc cho Trung tâm Pháp y tỉnh; từng bước nâng cấp
cơ sở vật chất, thiết bị cho Bệnh viện Tâm thần tỉnh và Trung tâm Điều trị và
nuôi dưỡng người bệnh tâm thần Kon Tum, bảo đảm đáp ứng yêu cầu chuyên môn;
nghiên cứu bố trí khu điều trị bắt buộc chữa bệnh tâm thần khi có điều kiện; đầu
tư thiết bị, phương tiện kỹ thuật hiện đại phục vụ công tác pháp y, pháp y tâm
thần, bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giám định viên pháp
y, pháp y tâm thần và nhân lực làm công tác bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
- Triển khai các chính sách để
thu hút, huy động nguồn lực nhằm nâng cao chất lượng, năng lực hệ thống giám định
pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm thần trên địa bàn tỉnh.
- Rà soát, bổ sung biên chế,
tuyển dụng viên chức cho Trung tâm Pháp y, Bệnh viện Tâm thần tỉnh, Trung tâm
Điều trị và nuôi dưỡng người bệnh tâm thần Kon Tum; bố trí bác sĩ, điều dưỡng
và nhân viên bảo vệ tại các khu vực điều trị bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
3. Ứng dụng
khoa học công nghệ, chuyển đổi số
- Triển khai ứng dụng khoa học
công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động của pháp y, pháp y tâm thần, bắt buộc
chữa bệnh tâm thần đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
- Thực hiện liên thông dữ liệu
giữa ngành Y tế với các cơ quan Công an, Tư pháp và đồng bộ với cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư.
- Kết nối, chia sẻ và cập nhật
thông tin giữa các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh nhằm phục vụ
công tác giám định pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm thần; bảo
đảm thông tin được khai thác, sử dụng thống nhất, phục vụ hiệu quả cho công tác
chuyên môn và quản lý nhà nước.
4. Công tác
truyền thông
- Đẩy mạnh thông tin, truyền
thông nhằm nâng cao nhận thức xã hội về công tác giám định pháp y, pháp y tâm
thần và bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
- Tổ chức quán triệt, tuyên
truyền, phổ biến chủ trương, chính sách về công tác giám định tư pháp, pháp y,
pháp y tâm thần, chữa bệnh bắt buộc cho tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Tổ chức hội nghị, hội thảo cập
nhật các kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, phổ biến tuyên truyền các quy định
pháp luật trong lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần, bắt buộc chữa bệnh tâm thần
cho giám định viên và các đối tượng liên quan.
5. Nâng cao
hiệu quả quản lý nhà nước, chú trọng công tác kiểm tra, giám sát
- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả
quản lý nhà nước về giám định pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm
thần trên địa bàn tỉnh, phòng chống các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật
trong lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần, bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
việc thực hiện nhiệm vụ giám định tư pháp, pháp y, pháp y tâm thần và điều trị
bắt buộc tại các cơ quan, đơn vị. Kịp thời phát hiện, xử lý những tồn tại, hạn
chế, khó khăn, vướng mắc nhằm nâng cao hiệu quả công tác giám định pháp y, pháp
y tâm thần, bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
- Xử lý nghiêm hành vi chậm trễ,
đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, không khách quan trong giám định.
- Tổ chức triển khai thực hiện
hiệu quả Kế hoạch; triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, quản
lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện và tổ chức sơ kết, tổng kết
đánh giá việc triển khai Kế hoạch.
6. Thúc đẩy
hợp tác trong lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần, bắt buộc chữa bệnh tâm thần
Tích cực, chủ động tham gia các
hội nghị, hội thảo, diễn đàn để cập nhật, chia sẻ thông tin, kiến thức, kinh
nghiệm về giám định pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được
bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác, cụ thể:
1. Kinh phí thực hiện được bố
trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định của pháp luật về
ngân sách nhà nước và khả năng cân đối hằng năm.
2. Tăng cường lồng ghép với các
đề án, chương trình, kế hoạch liên quan đã được phê duyệt theo đúng quy định của
pháp luật.
3. Huy động nguồn lực tài trợ từ
các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước và các nguồn vốn hợp pháp khác (nếu
có) để thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch theo đúng quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng mục tiêu
Đề án.
- Rà soát, xây dựng kế hoạch đầu
tư, nâng cấp cơ sở vật chất, thiết bị cho Trung tâm Pháp y tỉnh, Bệnh viện Tâm
thần tỉnh, Trung tâm Điều trị và nuôi dưỡng người bệnh tâm thần Kon Tum đảm bảo
phù hợp với điều kiện và ngân sách tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội
vụ, Sở Tài chính triển khai các cơ chế, chính sách thu hút, đãi ngộ đối với nguồn
nhân lực y tế và cán bộ, nhân viên làm công tác pháp y, pháp y tâm thần trên địa
bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế trong lĩnh vực
pháp y, pháp y tâm thần.
- Chủ động phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến các quy định về giám định pháp y, pháp y tâm thần, chữa
bệnh tâm thần bắt buộc đến tổ chức, cá nhân liên quan.
- Phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động pháp y,
pháp y tâm thần, bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
2. Công an tỉnh
- Chủ động triển khai các nhiệm
vụ thuộc chức năng theo quy định tại Quyết định số 118/QĐ-TTg ngày 16/01/2026 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực hệ thống giám định
pháp y, pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh tâm thần giai đoạn 2026-2030”. Phối
hợp chặt chẽ với Sở Y tế trong công tác giám định pháp y phục vụ điều tra, tố tụng
trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp Sở Tư pháp, Sở Y tế
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giám định pháp y, pháp y tâm thần trong lực
lượng công an; cử cán bộ tham gia các hội nghị, tập huấn trong lĩnh vực pháp y,
pháp y tâm thần, bắt buộc chữa bệnh tâm thần.
3. Sở Nội vụ: Phối hợp với
Sở Y tế triển khai các cơ chế, chính sách thu hút, đãi ngộ đối với nguồn nhân lực
y tế và cán bộ, nhân viên làm công tác pháp y, pháp y tâm thần trên địa bàn tỉnh;
xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế trong lĩnh vực pháp y,
pháp y tâm thần.
4. Sở Tài chính: Trên cơ
sở dự toán của các cơ quan, đơn vị; tổng hợp, cân đối theo khả năng ngân sách,
tham mưu UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền xem xét bố trí kinh phí theo phân cấp
quản lý ngân sách để triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm.
5. Sở Tư pháp
- Tham mưu UBND tỉnh thực hiện
quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn theo Luật Giám định tư pháp
và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Phối hợp Sở Y tế và Công an tỉnh
trong việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Giám định tư
pháp và các quy định pháp luật liên quan đến giám định pháp y, giám định pháp y
tâm thần, chữa bệnh bắt buộc.
- Phối hợp Sở Y tế và Sở Nội vụ
trong việc thẩm định tính hợp pháp của hồ sơ bổ nhiệm giám định viên, thực hiện
việc cấp Thẻ Giám định viên tư pháp và công bố danh sách các Giám định viên lên
Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
6. Sở Khoa học và Công nghệ:
Phối hợp Sở Y tế và các đơn vị liên quan đẩy mạnh ứng dụng khoa học công
nghệ và chuyển đổi số trong hoạt động giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần,
chữa bệnh bắt buộc. Hướng dẫn các đề án, đề tài nghiên cứu khoa học trong lĩnh
vực pháp y, pháp y tâm thần.
7. Sở Xây dựng: Phối hợp
với Sở Y tế, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan trong việc lập kế hoạch đầu
tư, sửa chữa, nâng cấp trụ sở Trung tâm Pháp y tỉnh; cải tạo, nâng cấp cơ sở vật
chất Bệnh viện Tâm thần tỉnh và Trung tâm Điều trị và nuôi dưỡng người bệnh tâm
thần Kon Tum.
8. Đề nghị Viện Kiểm sát
nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh: Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế và
các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch,
bảo đảm chất lượng, thời hạn theo quy định.
9. UBND các xã, phường, đặc
khu: Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ
được giao trong Kế hoạch, bảo đảm chất lượng, thời hạn theo quy định; căn cứ chức
năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chủ động cân đối, bố trí kinh phí, nguồn lực và tổ
chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo thẩm quyền.
Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế
hoạch này và chức năng nhiệm vụ có liên quan; các sở, ban, ngành, địa phương và
các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện; định kỳ báo cáo UBND tỉnh
(qua Sở Y tế) kết quả thực hiện trước ngày 01 tháng 12 hằng năm./.
|
Nơi nhận:
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các Sở: Y tế, Nội vụ, Tài chính, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng,
Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- UBND các xã, phường, đặc khu;
- VPUB: CVP, PCVP, NC;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, KGVXLMC356.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Sâm
|