|
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 39/2026/TT-BGDĐT
|
Hà Nội, ngày 12 tháng 05 năm 2026
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH QUY TRÌNH BIÊN SOẠN, THẨM ĐỊNH VÀ BAN
HÀNH GIÁO TRÌNH GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ
NGHIỆP, CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC, TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 ngày 14 tháng 6
năm 2019; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Giáo dục số 123/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025;
Căn cứ Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15 ngày 10
tháng 12 năm 2025;
Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp số 124/2025/QH15 ngày
10 tháng 12 năm 2025;
Căn cứ Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh số 30/2013/QH13
ngày 19 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Nghị định
số 37/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2025 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo
dục và Đào tạo;
Theo đề nghị của
Vụ trưởng Vụ Giáo dục Quốc phòng và An ninh;
Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư quy định Quy trình biên soạn, thẩm định
và ban hành Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục
nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Thông tư này
quy định Quy trình biên soạn, thẩm định, phê duyệt, ban hành, sử dụng,
chỉnh sửa Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục
nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh
(sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục).
2. Thông tư này
áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động
biên soạn, thẩm định, phê duyệt, ban hành, sử dụng, chỉnh sửa Giáo trình Giáo dục
quốc phòng và an ninh.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư
này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Giáo trình
Giáo dục quốc phòng và an ninh là tài liệu để giảng dạy, học
tập, nghiên cứu chính của nội dung Giáo dục quốc phòng và an ninh trong một
trình độ đào tạo.
2. Người
dạy là giáo viên, giảng viên giảng dạy môn học Giáo dục quốc phòng và an
ninh trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, trung tâm
giáo dục quốc phòng và an ninh.
3. Người
học là học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo
dục đại học, trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh.
Điều 3. Yêu cầu chung
1. Việc
biên soạn, thẩm định, phê duyệt, ban hành, sử dụng, chỉnh sửa Giáo trình Giáo dục
quốc phòng và an ninh phải bảo đảm tuân thủ theo các quy định của Luật sở hữu trí tuệ và các quy định của pháp luật
có liên quan.
2. Giáo trình
Giáo dục quốc phòng và an ninh được phê duyệt, ban hành và sử dụng chính
thức cho người dạy và người học trong giảng dạy, học tập nghiên cứu nội dung
giáo dục quốc phòng và an ninh trong một trình độ đào tạo không được sử dụng
tên dẫn đến gây hiểu nhầm về mục đích sử dụng giáo trình.
Điều 4. Yêu cầu đối với giáo trình
1. Giáo trình
Giáo dục quốc phòng và an ninh phải phù hợp với quan điểm, chủ trương,
đường lối của Đảng; tuân thủ Hiến pháp, pháp luật
và các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, sở hữu trí tuệ và các quy định pháp luật
có liên quan.
2. Nội
dung giáo trình phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu và nội dung của Chương trình
giáo dục quốc phòng và an ninh của từng trình độ giáo dục, đào tạo; cụ thể hóa
đầy đủ chuẩn kiến thức, kỹ năng và thái độ theo quy định hiện hành.
3. Kiến thức
được trình bày khoa học, logic; bảo đảm cân đối giữa lý thuyết và thực hành; cập
nhật các chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước về quốc phòng và an ninh
và các kiến thức cơ bản về khoa học quân sự, an ninh phù hợp với từng trình độ.
4. Tài liệu,
nguồn trích dẫn được sử dụng trong quá trình biên soạn giáo trình phải có xuất
xứ rõ ràng, phù hợp mục tiêu của giáo trình và tuân thủ quy định của pháp luật.
5. Giáo trình được
biên soạn bằng tiếng Việt và có cấu trúc thống nhất, bao gồm phần mở đầu, các
chương, mục, tiểu mục và hệ thống câu hỏi, bài tập hỗ trợ ôn tập, thảo luận.
Điều 5. Sử dụng giáo trình
1. Giáo trình
Giáo dục quốc phòng và an ninh được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt và
ban hành phải là tài liệu chính dùng cho người dạy và người học trong giảng dạy,
học tập, nghiên cứu môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo
dục; được cung cấp làm tài liệu dùng chung, cung cấp cho nguồn tài nguyên giáo
dục mở để đưa giáo trình đến với người sử dụng bảo đảm tuân thủ các quy định của
pháp luật có liên quan.
2. Giáo trình
Giáo dục quốc phòng và an ninh đưa vào sử dụng trong các cơ sở giáo dục
phải được biên soạn, thẩm định, phê duyệt và ban hành theo các quy định tại
Thông tư này và các quy định của pháp luật có liên quan. Các cơ sở giáo dục quy
định cụ thể về quyền hạn và trách nhiệm đối với các đơn vị và tổ chức của cơ sở
giáo dục, của người dạy và người học trong việc sử dụng giáo trình để giảng dạy,
nghiên cứu, học tập.
Điều 6. Kinh phí biên soạn, thẩm định, chỉnh sửa Giáo trình Giáo
dục quốc phòng và an ninh
1. Kinh phí tổ
chức biên soạn, thẩm định, chỉnh sửa Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh
được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước bố trí cho giáo dục và đào tạo; từ các
khoản tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật và
các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
2. Nội
dung chi, định mức chi để tổ chức biên soạn, thẩm định, chỉnh sửa giáo trình thực
hiện theo các quy định tài chính hiện hành. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của luật
Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
Chương II
BIÊN SOẠN, THẨM
ĐỊNH, PHÊ DUYỆT, BAN HÀNH, CHỈNH SỬA GIÁO TRÌNH
Điều 7. Biên soạn giáo trình
1. Bộ Giáo
dục và Đào tạo tổ chức thực hiện việc biên soạn Giáo trình Giáo dục quốc phòng
và an ninh theo các hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu đối với các
đơn vị, cá nhân đảm bảo theo các quy định của pháp luật.
2. Tiêu chuẩn
của tổ chức, cá nhân biên soạn giáo trình
a) Tổ chức
tham gia biên soạn giáo trình là các cơ sở giáo dục trong và ngoài quân đội; có
đội ngũ biên soạn đáp ứng yêu cầu quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.
b) Cá nhân tham
gia biên soạn giáo trình phải có năng lực, kinh nghiệm phù hợp với lĩnh
vực biên soạn; có phẩm chất đạo đức, tư tưởng tốt; có thời gian công tác tối
thiểu là 05 (năm) năm tại cơ sở giáo dục trong quân đội, công an hoặc có thời
gian tối thiểu là 05 (năm) năm trực tiếp giảng dạy môn học Giáo dục quốc phòng
và an ninh tại các cơ sở giáo dục.
3. Quy trình biên
soạn giáo trình
a) Việc
biên soạn giáo trình được thực hiện theo các bước chủ yếu: xây dựng đề cương, tổ
chức biên soạn, lấy ý kiến, hoàn thiện dự thảo.
b) Tổ chức
thẩm định bản mẫu Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh theo quy định tại Điều 8 Thông tư này.
c) Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định phê duyệt, ban hành Giáo trình Giáo dục quốc
phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục.
Điều 8. Thẩm định giáo trình
1. Thành lập
Hội đồng thẩm định
Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Giáo trình Giáo
dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục (sau đây gọi là Hội đồng thẩm
định). Thành phần, số lượng Hội đồng thẩm định do Bộ trưởng quyết định, bảo đảm
có chuyên gia, nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục có năng lực, chuyên môn, kinh
nghiệm phù hợp với nội dung giáo trình được thẩm định.
2. Tiêu chuẩn
chung của thành viên Hội đồng thẩm định
Thành viên Hội
đồng thẩm định phải có năng lực chuyên môn, kinh nghiệm phù hợp với nội dung
giáo trình; có phẩm chất đạo đức tốt và đáp ứng yêu cầu độc lập, khách quan
trong hoạt động thẩm định. Người trực tiếp tham gia biên soạn bản mẫu giáo
trình không tham gia Hội đồng thẩm định.
3. Hồ sơ
thẩm định, bao gồm:
a) Văn bản
đề nghị thẩm định của đơn vị chủ trì.
b) Bản mẫu
giáo trình đề nghị thẩm định.
c) Báo cáo quá
trình biên soạn giáo trình.
d) Lý lịch
khoa học của các tác giả, chủ biên và người biên tập.
4. Nguyên tắc
hoạt động của Hội đồng thẩm định
Hội đồng
thẩm định làm việc theo nguyên tắc độc lập, khách quan, trung thực; xem xét,
đánh giá bản mẫu giáo trình căn cứ vào yêu cầu quy định tại Thông tư này và các
quy định pháp luật có liên quan. Trong quá trình thẩm định, Hội đồng thẩm định
đề xuất với đơn vị chủ trì tổ chức thẩm định xin ý kiến chuyên môn của cơ quan,
tổ chức, cá nhân có liên quan nếu cần thiết.
5. Kết luận
thẩm định
Kết luận của
Hội đồng thẩm định được thể hiện bằng văn bản để làm cơ sở trình Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo quyết định phê duyệt, ban hành giáo trình. Căn cứ ý kiến kết
luận của Hội đồng thẩm định, đơn vị chủ trì tổ chức thẩm định tổng hợp, hoàn
thiện hồ sơ và trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định phê
duyệt, ban hành giáo trình.
Điều 9. Phê duyệt, ban hành giáo trình
1. Thẩm
quyền phê duyệt, ban hành giáo trình
Căn cứ vào
kết quả thẩm định và đề xuất của Hội đồng thẩm định, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo xem xét, quyết định phê duyệt, ban hành Giáo trình Giáo dục quốc phòng
và an ninh trong các cơ sở giáo dục.
2. Hồ sơ đề
nghị phê duyệt, ban hành giáo trình
a) Văn bản
đề nghị phê duyệt, ban hành giáo trình của đơn vị chủ trì tổ chức thẩm định.
b) Bản mẫu
giáo trình được Hội đồng thẩm định kết luận đủ điều kiện trình Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo phê duyệt, ban hành.
c) Biên bản
họp Hội đồng thẩm định.
d) Thuyết
minh về bản mẫu giáo trình đề nghị thẩm định gồm: tên giáo trình, tên tác giả,
chủ biên, đồng chủ biên (nếu có); mục đích biên soạn, đối tượng và phạm vi sử dụng;
cấu trúc; nội dung; các thông tin liên quan khác.
Điều 10. Quy trình chỉnh sửa giáo trình
1. Giáo trình
Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục được rà soát, cập
nhật khi có thay đổi về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật
của Nhà nước về quốc phòng, an ninh hoặc khi có yêu cầu từ thực tiễn giảng dạy,
học tập.
2. Việc chỉnh
sửa giáo trình phải bảo đảm phù hợp với yêu cầu quy định tại Thông tư này. Trường
hợp nội dung chỉnh sửa làm thay đổi mục tiêu, cấu trúc hoặc nội dung cơ bản của
giáo trình thì thực hiện thẩm định và phê duyệt theo quy định tại Điều
8 và Điều 9 của Thông tư này.
3. Bộ Giáo
dục và Đào tạo xem xét, quyết định việc chỉnh sửa Giáo trình Giáo dục quốc
phòng và an ninh trên cơ sở đề xuất của đơn vị chủ trì và ý kiến của Hội đồng
thẩm định (nếu cần thiết).
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Tổ chức thực hiện
1. Vụ Giáo
dục Quốc phòng và An ninh là đơn vị tổ chức thực hiện biên soạn, thẩm định Giáo
trình Giáo dục quốc phòng và an ninh. Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan
giúp Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức biên soạn, thẩm định Giáo trình
Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục, bao gồm các nhiệm vụ
sau:
a) Tổ chức
biên soạn, thẩm định Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh theo các quy định
của Thông tư này.
b) Đề xuất
danh sách thành viên Ban soạn thảo, Hội đồng thẩm định.
c) Chuẩn bị
các điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ các hoạt động của Ban soạn thảo,
Hội đồng thẩm định.
d) Hướng dẫn
Ban soạn thảo, Hội đồng thẩm định thực hiện mục đích và yêu cầu của việc biên
soạn, thẩm định.
đ) Tiếp nhận
và chuyển bản mẫu giáo trình đến từng thành viên của Hội đồng thẩm định; tiếp
nhận hồ sơ và các đề xuất, kiến nghị của Hội đồng thẩm định để trình Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định.
e) Trình Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định phê duyệt, ban hành Giáo
trình Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục.
g) Lưu trữ
Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh, biên bản các cuộc họp của Ban soạn
thảo, Hội đồng thẩm định và các tài liệu liên quan trong quá trình tổ chức biên
soạn, thẩm định. Bàn giao hồ sơ cho bộ phận lưu trữ của Bộ Giáo dục và Đào tạo
sau khi Ban soạn thảo và Hội đồng thẩm định Giáo trình Giáo dục quốc phòng và
an ninh trong các cơ sở giáo dục hoàn thành nhiệm vụ để lưu trữ theo quy định.
2. Các đơn vị
liên quan thuộc Bộ
Căn cứ chức
năng, nhiệm vụ phối hợp với Vụ Giáo dục Quốc phòng và An ninh tổ chức thực hiện
việc biên soạn, thẩm định Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các
cơ sở giáo dục bảo đảm chất lượng, hiệu quả.
Điều 12. Công khai và lưu trữ
1. Bộ Giáo
dục và Đào tạo công khai quy định về việc tổ chức biên soạn, thẩm định, phê duyệt,
ban hành, sử dụng, chỉnh sửa Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh trong
các cơ sở giáo dục theo đúng quy định hiện hành.
2. Bộ Giáo
dục và Đào tạo có trách nhiệm lưu trữ, bảo quản an toàn các tài liệu có liên
quan tới công tác biên soạn, thẩm định, phê duyệt, ban hành, sử dụng, chỉnh sửa
Giáo trình Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục theo các quy
định của pháp luật.
Điều 13. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này
có hiệu lực thi hành từ ngày 12 tháng 05 năm 2026.
2. Chánh Văn phòng,
Vụ trưởng Vụ Giáo dục Quốc phòng và An ninh, Thủ trưởng các đơn vị liên
quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Thông tư này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban VHGD của Quốc hội;
- Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Cục Kiểm tra VB và QLXLVPHC (Bộ Tư pháp);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng (để p/h c/đ);
- Như Điều 13;
- Công báo;
- Cổng TTĐT của Chính phủ;
- Cổng TTĐT của Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, PC, GDQPAN.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC
Phạm Ngọc Thưởng
|