|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 15
tháng 01 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC KIỂM TRA, RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HOÁ VĂN BẢN QUY PHẠM
PHÁP LUẬT NĂM 2024
Thực hiện Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật (VBQPPL); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban
hành VBQPPL; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành VBQPPL; Nghị định số
154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ- CP, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác kiểm tra, rà
soát, hệ thống hoá VBQPPL năm 2024 như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức thực hiện tốt công tác
kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL, nhằm kịp thời phát hiện và kiến nghị xử
lý đối với các văn bản trái pháp luật, có mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn
phù hợp với các văn bản pháp luật hiện hành của cơ quan nhà nước cấp trên, góp
phần bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật,
từng bước nâng cao chất lượng VBQPPL trên địa bàn tỉnh.
Tăng cường vai trò, trách nhiệm
của các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố trong công tác xây dựng, kiểm tra,
rà soát, hệ thống hoá VBQPPL.
2. Yêu cầu
Công tác kiểm tra, rà soát, định
kỳ hệ thống hoá VBQPPL phải được tiến hành thường xuyên, kịp thời, khách quan,
công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp
luật.
II. NỘI DUNG
1. Công tác
kiểm tra, xử lý VBQPPL
1.1. Tổ chức tự kiểm tra
100% VBQPPL do UBND tỉnh ban hành trong năm nhằm phát hiện kịp thời và chủ động
sửa đổi, bổ sung, khắc phục những sai sót, hạn chế trong các VBQPPL
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
là đầu mối giúp UBND tỉnh thực hiện việc tự kiểm tra VBQPPL do UBND tỉnh ban
hành.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm
2024.
1.2. Kiểm tra theo thẩm quyền
100% VBQPPL do HĐND, UBND các huyện, thành phố ban hành gửi đến Sở Tư pháp để
kiểm tra; phát hiện và kiến nghị xử lý kịp thời các văn bản có dấu hiệu trái
pháp luật; theo dõi, đôn đốc việc tự kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật đã
kiến nghị.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành; HĐND, UBND các huyện, thành phố có văn bản được kiểm tra; cơ quan,
đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm
2024.
1.3. Kiểm tra văn bản có chứa
quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức VBQPPL; văn bản có
chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức như VBQPPL do cơ quan, người không có
thẩm quyền ban hành gửi đến hoặc khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan,
tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm
2024.
1.4. Tổ chức kiểm tra ít nhất
01 huyện, thành phố và 02 đơn vị cấp xã thuộc các huyện, thành phố về thực hiện
công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL
- Cơ quan chủ trì: Giao Sở Tư
pháp xây dựng Kế hoạch kiểm tra và chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên
quan thực hiện kiểm tra theo quy định.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III
năm 2024.
1.5. Tổ chức tự kiểm tra, xử
lý các văn bản có kiến nghị xử lý theo Kết luận kiểm tra số 5919/KL-ĐKTLN ngày
04/12/2023 của Đoàn Kiểm tra liên ngành trung ương về kiểm tra công tác kiểm
tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL tại tỉnh Lạng Sơn và các Kết luận cụ
thể đối với từng văn bản:
- Cơ quan chủ trì: Các Sở: Tài
chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công Thương, Ban Quản lý Khu kinh tế
cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, Công an tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Tháng 12
năm 2023 và quý I năm 2024.
1.6. Tự kiểm tra VBQPPL do
UBND tỉnh ban hành khi nhận được kiến nghị của Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư
pháp, các bộ, ngành Trung ương; xử lý kịp thời VBQPPL có dấu hiệu trái pháp luật
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành đã tham mưu xây dựng, ban hành văn bản.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp;
các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Khi nhận
được văn bản thông báo của bộ, ngành trung ương.
2. Công tác
rà soát văn bản VBQPPL
2.1. Thường xuyên thực hiện
rà soát VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành ngay khi có căn cứ rà soát, đề xuất
biện pháp xử lý các VBQPPL do HĐND, UBND ban hành không còn phù hợp quy định pháp
luật hiện hành và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị liên quan.
Sở Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc,
hướng dẫn các sở, ban, ngành thực hiện rà soát, báo cáo kết quả rà soát với
UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm
2024.
2.2. Rà soát ít nhất 02
chuyên đề, lĩnh vực; rà soát VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành để thi hành các
Bộ luật, Luật, các Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia; đề xuất
biện pháp xử lý các VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành không còn phù hợp quy định
pháp luật hiện hành và tình hình phát triển kinh tế - xã hội
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Khi nhận
được yêu cầu của bộ, ngành trung ương.
2.3. Công bố Danh mục VBQPPL
hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần theo quy định tại Điều 157
Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện:
+ Sở Tư pháp tham mưu trình Chủ
tịch UBND tỉnh xem xét trước ngày 25/01/2024.
+ Chủ tịch UBND tỉnh ban hành
Quyết định công bố chậm nhất ngày 31/01/2024.
3. Hệ thống
hóa VBQPPL
Tiếp tục triển khai thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch số 112/KH-UBND ngày 10/5/2023 của UBND tỉnh thực hiện hệ
thống hóa VBQPPL kỳ 2019-2023 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
3.1. Tổ chức thực hiện hệ thống
hóa VBQPPL kỳ 2019-2023; công bố kết quả hệ thống hóa VBQPPL kỳ 2019-2023
- Sở Tư pháp tham mưu trình Chủ
tịch UBND tỉnh xem xét trước ngày 20/02/2024.
- Chủ tịch UBND tỉnh ban hành
Quyết định công bố trước ngày 01/3/2024.
3.2. Đăng tải kết quả hệ thống
hóa văn bản
- Thực hiện đăng tải kết quả hệ
thống hóa văn bản trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Công báo tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Văn phòng
UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.
- Thời gian hoàn thành: trước
ngày 10/3/2024.
3.3. Báo cáo kết quả hệ thống
hóa văn bản
- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở
Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: các
sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Sở Tư
pháp tham mưu trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp chậm nhất ngày 20/3/2024.
4. Thực hiện
Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu quốc
gia về pháp luật
Cập nhật thường xuyên, kịp thời
VBQPPL của HĐND, UBND tỉnh trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật ngay sau
khi các văn bản được ban hành.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm
2024.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện công tác kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL thực hiện theo Thông tư số 09/2023/TT-BTC
ngày 08/02/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý,
sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác kiểm
tra, xử lý, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL; Nghị quyết số 06/2023/NQ-HĐND ngày
14/7/2023 của HĐND tỉnh quy định nội dung chi và mức chi kinh phí ngân sách nhà
nước bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trên địa
bàn tỉnh Lạng Sơn.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch
này.
- Thường xuyên hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện Kế hoạch này, đồng thời tổng hợp,
báo cáo kết quả kiểm tra VBQPPL theo định kỳ, kế hoạch hoặc đột xuất khi có yêu
cầu, trình UBND tỉnh và báo cáo Bộ Tư pháp.
2. Các sở, ban, ngành
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch công tác kiểm tra, rà
soát, hệ thống hoá VBQPPL năm 2024 tại cơ quan, đơn vị.
3. UBND các huyện, thành phố
- Trên cơ sở nội dung Kế hoạch
này và yêu cầu nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống
hoá VBQPPL trên địa bàn huyện, thành phố, báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tư
pháp) trước ngày 30/01/2024.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Tư
pháp trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL của địa
phương.
- Thực hiện nghiêm túc việc gửi
VBQPPL của HĐND, UBND các huyện, thành phố ban hành năm 2023 về Sở Tư pháp để
kiểm tra theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL năm 2024 trên địa bàn tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Cục Kiểm tra VBQPPL, BTP;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- C, PVP UBND tỉnh, các Phòng CM;
- Lưu: VT, NC (TT-Th).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đoàn Thanh Sơn
|