|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
175/KH-UBND
|
Bắc
Ninh, ngày 20 tháng 6 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN “ĐỀ ÁN CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CAO TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2017 - 2025”
Trong những năm qua, được sự
quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền; sự vào cuộc tích
cực của các ban, ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở, công tác chăm sóc người cao
tuổi của tỉnh Bắc Ninh đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Đặc biệt, đối tượng
người cao tuổi từ đủ 70 tuổi đến dưới 80 tuổi được ngân sách tỉnh hỗ trợ mua thẻ
bảo hiểm y tế và hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng (sớm hơn so với quy định của
Trung ương 10 tuổi). Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có gần 136.000 người cao tuổi,
chiếm khoảng 11,5% dân số.
Tuy nhiên, trước xu hướng chung
của sự già hóa dân số, tuổi thọ bình quân tăng đã tác động sâu sắc đến mọi khía
cạnh của cá nhân, gia đình, cộng đồng và của toàn xã hội. Người cao tuổi thường
phải đối mặt với nhiều nguy cơ tiềm ẩn của bệnh tật, như mạch vành, tăng huyết
áp, đột quỵ, đái tháo đường, ung thư, tắc nghẽn mạch phổi, thoái hóa khớp,
loãng xương, sa sút trí tuệ,…
Để đảm bảo chất lượng cuộc sống,
phát huy được tri thức, kinh nghiệm, nguồn lực của người cao tuổi và tăng khả
năng tiếp cận với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch thực
hiện Đề án chăm sóc sức khỏe người cao tuổi giai đoạn 2017 - 2025 trên địa bàn
tỉnh, cụ thể như sau:
I. CĂN CỨ PHÁP
LÝ
- Luật Người cao tuổi năm 2009;
- Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày
14/01/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Người cao tuổi;
- Quyết định số 1781/QĐ-TTg ngày
22/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về
người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2012 - 2020;
- Quyết định số 7618/QĐ-BYT ngày
30/12/2016 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Đề án “Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
giai đoạn 2017 - 2025”;
- Thông tư số 35/2011/TT-BYT
ngày 15/10/2011 của Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện chăm sóc sức khỏe người cao tuổi;
- Thông tư số 21/2011/TT-BTC
ngày 18/02/2011 của Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí chăm sóc
sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi tại nơi cư trú, chúc thọ, mừng thọ và biểu dương,
khen thưởng người cao tuổi;
- Công văn số 1439/BYT-TCDS
ngày 24/3/2017 của Bộ Y tế về việc xây dựng và triển khai Đề án chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi thích ứng với giai đoạn già hóa dân số, góp phần thực hiện
Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi; Chiến lược Dân số và Sức khỏe
sinh sản; Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân
trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
Mục tiêu 1: Nâng cao nhận thức, tạo môi trường đồng thuận trong xã hội và phong
trào toàn xã hội tham gia chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
Các chỉ tiêu đến năm 2025:
- Các cấp ủy Đảng chính quyền,
ban ngành đoàn thể được cung cấp đầy đủ thông tin về già hóa dân số, thực trạng,
nhu cầu chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; căn cứ tình hình của địa phương, ban
hành văn bản chỉ đạo và kế hoạch về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- 100% người cao tuổi, cộng đồng
và người thân trực tiếp chăm sóc người cao tuổi biết thông tin về già hóa dân số,
quyền được chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi và các kiến thức chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi.
Mục tiêu 2:
Nâng cao sức khỏe người cao tuổi
trên cơ sở nâng cao kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc sức khỏe và tăng khả năng tiếp
cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi.
Các chỉ tiêu đến năm 2025:
- 100% số người cao tuổi có khả
năng tự chăm sóc được cung cấp kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc sức khỏe bản
thân.
- 100% người cao tuổi được khám
sức khỏe định kỳ ít nhất 01lần/năm và được lập hồ sơ theo dõi sức khỏe.
Mục tiêu 3: Đáp ứng đầy đủ nhu cầu khám, chữa bệnh của người cao tuổi với chất
lượng ngày càng cao, chi phí và hình thức phù hợp tại các cơ sở y tế, tại gia
đình…
Các chỉ tiêu đến năm 2020:
- 100% người cao tuổi khi bị bệnh
được tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe.
- Bệnh viện Đa khoa tỉnh thành
lập khoa (hoặc Trung tâm) Lão khoa trực thuộc Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
- 100% bệnh viện chuyên khoa
tuyến tỉnh (trừ Bệnh viện Sản Nhi) và Bệnh viện đa khoa tuyến huyện có tổ chức khoa
Lão khoa hoặc có một số giường (đơn nguyên) điều trị người bệnh là người cao tuổi.
- 100% người cao tuổi (đủ 65 tuổi
trở lên) có thẻ bảo hiểm y tế.
Các chỉ tiêu đến năm 2025:
- Thành lập Bệnh viện Lão khoa
trực thuộc Sở Y tế.
- Phấn đấu 100% người cao tuổi
(đủ 60 tuổi trở lên) có thẻ bảo hiểm y tế.
Mục tiêu 4: Từng bước đáp ứng ngày càng đầy đủ nhu cầu chăm sóc sức khỏe dài hạn
của người cao tuổi tại gia đình, cộng đồng và trong cơ sở chăm sóc sức khỏe tập
trung.
Các chỉ tiêu đến năm 2025:
- 100% người cao tuổi không có
khả năng tự chăm sóc, được chăm sóc sức khỏe tại gia đình và cộng đồng.
- Tăng ít nhất 02 lần số người
cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa, không còn khả năng tự chăm sóc, không có
người trợ giúp tại nhà và có điều kiện chi trả được chăm sóc trong các cơ sở
chăm sóc sức khỏe tập trung.
III. PHẠM
VI, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN
3.1. Phạm vi, địa bàn thực
hiện
Triển khai tại 100% các xã, phường,
thị trấn trên phạm vi toàn tỉnh.
3.2. Đối tượng
- Đối tượng thụ hưởng: Người
cao tuổi, gia đình có người cao tuổi.
- Đối tượng tác động: Cấp ủy Đảng,
chính quyền và ban, ngành đoàn thể, cán bộ y tế, dân số; tổ chức, cá nhân tham
gia thực hiện Kế hoạch; cộng đồng người cao tuổi đang sinh sống trên địa bàn tỉnh.
3.3. Thời gian thực hiện
Từ năm 2017 đến năm 2025, chia
làm 2 giai đoạn:
Giai đoạn 1 (2017-2020)
- Tập trung triển khai các hoạt
động chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng, tăng cường các hoạt động
truyền thông thay đổi hành vi.
- Tổ chức khám sức khỏe định kỳ,
lập hồ sơ quản lý sức khỏe người cao tuổi tại trạm y tế cấp xã.
- Tăng cường năng lực khám chữa
bệnh cho người cao tuổi tại các cơ sở y tế; thực hiện các quy chuẩn chuyên môn,
kỹ thuật trong các dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Tổ chức đào tạo về chăm sóc sức
khỏe cho người cao tuổi; thực hiện các hướng dẫn chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
tại các cơ sở y tế và cộng đồng.
- Xây dựng tổ chức, quản lý
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; thí điểm xây dựng phong trào xã/phường/thị trấn
phù hợp với người cao tuổi.
b) Giai đoạn 2
(2021-2025)
- Tổng kết giai đoạn 1, lựa chọn
mô hình hiệu quả để nhân rộng, đẩy mạnh các hoạt động của Đề án đã trong giai
đoạn 1.
+ Nhân rộng các mô hình chăm
sóc sức khỏe dài hạn cho người cao tuổi, ưu tiên cho các mô hình chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi tại cộng đồng; tạo môi trường thân thiện cho người cao tuổi
thông qua việc thúc đẩy phong trào xã/phường/thị trấn phù hợp với người cao tuổi;
tổ chức, quản lý các cơ sở chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; huy động các nguồn
lực bao gồm cả tư nhân trong việc thực hiện chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
+ Tiếp tục đẩy mạnh năng lực
khám chữa bệnh cho người cao tuổi của các cơ sở y tế; thành lập cơ sở y tế
chuyên sâu khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi tuyến tỉnh (Bệnh
viện Lão khoa trực thuộc sở Y tế).
IV. NỘI DUNG
HOẠT ĐỘNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tăng cường công tác giáo
dục, truyền thông, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, tạo môi trường xã hội
đồng thuận chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
1.1. Nội dung truyền
thông
- Cung cấp đầy đủ, thường xuyên
các thông tin về tình trạng già hóa dân số, thực trạng, nhu cầu chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi cho lãnh đạo các cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã
hội và những người có uy tín trong cộng đồng. Thông tin về tình hình triển
khai, kết quả thực hiện, những khó khăn vướng mắc thực hiện kế hoạch hoạt động
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Tuyên truyền, giáo dục thay đổi
nhận thức, hành vi của người dân về quyền và nhu cầu chăm sóc sức khỏe người
cao tuổi, xóa bỏ định kiến về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi trong các cơ sở
tập trung (nhà dưỡng lão); trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và gia đình đối
với người cao tuổi; giúp đỡ, chăm sóc sức khỏe và phát huy vai trò người cao tuổi;
nghĩa vụ, trách nhiệm phụng dưỡng người cao tuổi của các thành viên trong gia
đình; trách nhiệm thực hiện và giám sát việc thực hiện chính sách của Đảng và
Nhà nước đối với người cao tuổi.
1.2. Các hoạt động chủ yếu
- Định kỳ tổ chức truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi. Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh xây dựng các chuyên mục, phóng sự,
chuyên trang về người cao tuổi; Đài Phát thanh cấp huyện, Đài cơ sở thường
xuyên tuyên truyền về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Biên tập,
phát hành các sản phẩm truyền thông, tư vấn mẫu (tài liệu, sách, tờ
rơi, áp phích, băng rôn, cẩm nang…) về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi. Tổ chức
truyền thông trực tiếp hướng dẫn chăm sóc và người cao tuổi tự chăm sóc sức khỏe
bản thân.
- Định kỳ tổ chức các sự kiện truyền
thông, các hội thảo, hội nghị, hội thi, hội diễn về người cao tuổi.
- Triển khai thí điểm mô hình tư vấn
và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi qua sử dụng mạng điện tử (internet), viễn
thông.
- Lồng ghép truyền thông chăm sóc
sức khỏe người cao tuổi với các hoạt động truyền thông khác.
2. Xây dựng,
phát triển phong trào chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
- Giai đoạn
2017-2020: Căn cứ hướng dẫn của Trung ương về tiêu
chí xã, phường, thị trấn phù hợp với người cao tuổi để tiến hành triển khai thí
điểm tại một số xã, phường, thị trấn và phát động phong trào thực hiện xã, phường,
thị trấn phù hợp với người cao tuổi.
- Giai đoạn 2021-2025: Căn cứ vào kết quả triển khai điểm của giai đoạn
2017-2020, tiếp tục triển khai phong trào xây dựng xã,
phường, thị trấn phù hợp với người cao tuổi trong toàn tỉnh.
3. Củng cố,
hoàn thiện hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám chữa bệnh
cho người cao tuổi
3.1. Nâng cao năng lực
cho hệ thống y tế cơ sở trong thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao
tuổi tại gia đình và cộng đồng
a) Giai
đoạn 2017-2020
- Định kỳ hằng năm tổ chức các lớp
tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho
cán bộ y tế cơ sở.
- Bổ sung trang thiết bị thiết yếu
cho y tế cơ sở, bao gồm cả trạm y tế xã, phường, thị trấn thực hiện các nhiệm vụ
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi và phục hồi chức năng cho người cao tuổi tại cộng
đồng.
- Thường xuyên tổ chức thực hiện
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại trạm y tế xã, phường, thị trấn theo quy định
- Định kỳ hằng năm tổ chức các
đợt khám sức khỏe người cao tuổi tại trạm y tế để sàng lọc một số bệnh thường gặp
ở người cao tuổi và lập hồ sơ quản lý, theo dõi sức khỏe cho người cao tuổi. Tổ
chức cập nhật thường xuyên tình hình sức khỏe người cao tuổi để quản lý theo hồ
sơ sức khỏe cá nhân.
b) Giai đoạn 2021-2025
- Tiếp tục triển khai các hoạt
động chăm sóc sức khỏe người cao
tuổi, khám sàng lọc và quản lý sức khỏe cá nhân của người cao tuổi tại trạm y tế xã, phường, thị trấn.
- Tiếp tục triển khai các hoạt
động nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại các trạm y tế và
tại cộng đồng.
- Căn cứ
đánh giá kết quả hoạt động giai đoạn 2017-2020, duy trì
và bổ sung các hoạt động phù hợp với giai đoạn 2021-2025.
3.2. Nâng cao năng lực
khám chữa bệnh cho người cao tuổi tại các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến
tỉnh, bệnh viện đa khoa tuyến huyện
a) Giai đoạn 2017-2020
- Tiến hành rà soát nhân lực,
trang thiết bị, nhu cầu khám chữa bệnh cho người cao tuổi tại các bệnh viện. Từng
bước đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các phòng khám, khoa có giường
điều trị cho người cao tuổi; khoa Lão khoa của các bệnh viện đa khoa, chuyên
khoa tuyến tỉnh, tuyến huyện để thực hiện khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho
người cao tuổi. Các bệnh viện đa khoa tuyến huyện, chuyên khoa tuyến tỉnh (Y học
cổ truyền, Phục hồi chức năng) thành lập đơn nguyên Lão khoa; thành lập khoa
Lão khoa (hoặc Trung tâm Lão khoa) trực thuộc Bệnh viện đa khoa tỉnh.
- Tổ chức thực hiện việc đào tạo
chuyển giao kỹ thuật và tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật chuyên ngành lão khoa giữa
các bệnh viện, nâng cao năng lực khám, điều trị, cấp cứu các bệnh chuyên ngành
lão khoa.
- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực
chuyên môn cho các cán bộ khám chữa bệnh, chăm sóc người bệnh cao tuổi tại các
bệnh viện.
b) Giai đoạn 2021-2025
- Tiếp tục củng cố hệ thống khám
chữa bệnh cho người cao tuổi.
- Thành lập Bệnh viện Lão khoa, trực
thuộc Sở Y tế trên cơ sở khoa Lão khoa/Trung tâm Lão khoa của Bệnh viện đa khoa
tỉnh (Xây dựng đề án độc lập trình cấp có thẩm quyền phê duyệt).
- Tiếp tục triển khai các hoạt động
đào tạo, chuyển giao kỹ thuật nâng cao năng lực chuyên môn cho các bệnh viện
trong khám chữa bệnh chuyên ngành lão khoa. Tiếp tục bổ sung trang thiết bị,
hoàn thiện cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người cao tuổi tại
các cơ sở y tế.
4. Xây dựng và
phổ biến mô hình chăm sóc sức khỏe dài hạn cho người cao tuổi
4.1. Xây dựng
và duy trì hoạt động của đội ngũ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại gia đình
Phát triển đội ngũ chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi tại gia đình nhằm thực hiện quản lý sức khỏe người cao tuổi
của trạm y tế, lồng ghép với quản lý sức khỏe cộng đồng, quản lý sức khỏe cá
nhân, quản lý các bệnh mạn tính, bệnh không lây nhiễm tại gia đình.
a) Giai đoạn 2017-2020
- Triển khai thực hiện điểm việc
thành lập tổ tình nguyện viên chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ở cấp xã (Tổ trưởng, cán bộ dân số và đại diện Hội người cao tuổi xã là Tổ phó;
mỗi thôn, làng, khu phố có từ 3 đến 5 người tình nguyện viên là cộng tác viên
dân số, y tế thôn, hội viên Hội người cao tuổi và thành viên một số ban ngành ở
thôn/làng/khu phố).
- Tổ chức các lớp tập huấn
nâng cao năng lực cho mạng lưới tình nguyện viên về kiến thức và kỹ năng chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Trang bị một số thiết bị thiết
yếu phục vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho tình nguyện viên.
- Duy trì các hoạt động của tổ
tình nguyện viên ở cấp xã, phường, thị trấn, bao gồm: Thực hiện kế hoạch chăm
sóc sức khỏe cho người cao tuổi tại hộ gia đình. Theo dõi, ghi chép tình hình sức
khỏe của người cao tuổi để cập nhật thông tin sức khỏe cá nhân trên hệ thống quản
lý hồ sơ của trạm y tế. Tổ chức các buổi họp, giao ban định kỳ hàng tháng.
b) Giai đoạn 2021-2025
- Tiếp
tục duy trì các hoạt động giai đoạn 2017-2020, mở rộng
việc thành lập tổ tình nguyện viên chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại các xã,
phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
4.2. Xây dựng các câu lạc
bộ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, lồng ghép các nội dung tự chăm sóc sức khỏe người cao tuổi vào các câu lạc bộ
liên thế hệ và các loại hình câu lạc bộ của
người cao tuổi khác
Xây dựng các câu lạc bộ chăm sóc sức khỏe người
cao tuổi hoặc lồng ghép nội dung chăm sóc sức khỏe người cao tuổi vào sinh hoạt
của câu lạc bộ liên thế hệ, các loại hình câu lạc bộ của người cao tuổi với sự
tham gia của người cao tuổi và thân nhân của người cao tuổi nhằm thúc đẩy cung
cấp kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi và kiến thức, kỹ
năng chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho gia đình có người cao tuổi.
a) Giai đoạn 2017-2020
- Xây dựng và duy trì hoạt động
của câu lạc bộ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng.
- Lồng ghép nội dung chăm sóc sức
khỏe vào các loại hình câu lạc bộ của người cao tuổi khác.
- Tổ chức tập huấn về chăm sóc
sức khỏe người cao tuổi cho người nhà người cao tuổi, chủ nhiệm câu lạc bộ để
hướng dẫn người cao tuổi tự chăm sóc sức khỏe.
- Tổ chức các hoạt động sinh hoạt
câu lạc bộ tập trung tại nhà văn hóa thôn, làng, khu phố hoặc các cơ sở khác để:
+ Hướng dẫn kiến thức về rèn luyện thân thể, nâng cao sức khỏe và phòng bệnh, đặc biệt là phòng các bệnh thường gặp ở người cao tuổi.
+ Hướng dẫn, cung cấp một số dịch
vụ chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi đơn giản, dễ thực hiện cho người nhà
người cao tuổi.
+ Chăm sóc sức khỏe tinh thần
thông qua tổ chức các hoạt động, giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao.
b) Giai đoạn 2021-2025
- Tiếp tục duy trì các hoạt động giai đoạn 2017-2020, triển khai bổ sung
mở rộng địa bàn và một số hoạt động
theo hướng dẫn của Trung ương và điều kiện thực tế của tỉnh.
4.3. Các mô hình thí điểm
xã hội hóa chăm sóc y tế cho người cao tuổi tại các cơ sở chăm sóc tập trung
a) Giai đoạn 2017-2020
- Mở rộng trung tâm nuôi dưỡng người
có công và bảo trợ xã hội tỉnh tiếp nhận nuôi dưỡng người cao tuổi cô đơn không
nơi nương tựa.
- Khảo sát về thực trạng cung cấp
dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi và nhu cầu chăm sóc sức khỏe người cao
tuổi tập trung.
- Nghiên cứu, đánh giá chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi tại Trung tâm dưỡng lão và hướng nghiệp, phát triển tài
năng trẻ Phật Tích, thuộc tập đoàn Vingroup tại xã Phật tích, huyện Tiên Du, tỉnh
Bắc Ninh để có giải pháp phát triển mô hình phù hợp.
b) Giai đoạn 2021-2025
Triển khai điểm mô hình xã hội hóa
Trung tâm dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi dài hạn và mô hình xã hội
hóa Trung tâm dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ban ngày.
- Đánh giá kết quả,
triển khai mở rộng mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; ban hành các văn bản
hướng dẫn tổ chức, quản lý Trung tâm dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
dài hạn và mô hình xã hội hóa Trung tâm dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
5. Phát triển nguồn nhân lực
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
- Đảm bảo nguồn nhân lực chăm sóc
sức khỏe cho người cao tuổi tại các cơ sở y tế tuyến tỉnh, huyện và trạm y tế
xã, phường, thị trấn.
- Tăng cường đào tạo chuyên môn kỹ
thuật cho cán bộ y tế chuyên ngành lão khoa; bác sĩ chuyên khoa lão khoa; đào tạo
cho Điều dưỡng, kỹ thuật viên về theo dõi, chăm sóc người bệnh cao tuổi.
- Tổ chức đào tạo kiến thức, kỹ
năng chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho nhóm đối tượng có nhu cầu.
6. Thực hiện nhiệm vụ hoàn
thiện chính sách pháp luật về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, khuyến khích
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
Rà soát, bổ sung, hoàn thiện và ban hành các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi, các văn bản liên quan đến việc xây dựng, phát triển
phong trào chăm sóc sức khỏe người cao tuổi phù hợp thực tế tại địa
phương.
7. Nghiên cứu, hợp tác quốc
tế
- Triển khai các nghiên cứu khoa học
liên quan đến chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ở địa phương.
- Tăng cường hợp tác quốc tế về
lĩnh vực chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, tranh thủ sự trợ giúp kỹ thuật, kinh
nghiệm, nguồn lực song phương và đa phương của các tổ chức phi chính phủ để thực
hiện Đề án.
8. Củng cố, phát triển hệ thống
chỉ báo thống kê về quản lý chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
- Sử dụng các chỉ tiêu thống kê và
chỉ tiêu chỉ tiêu báo cáo, quản lý, giám sát chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
theo quy định của Trung ương.
- Ứng dụng công nghệ thông tin và
cơ sở dữ liệu điện tử quản lý công tác chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
- Thực hiện đánh giá đầu kỳ, giữa
kỳ và cuối kỳ các mục tiêu của Đề án, các hoạt động quản lý Đề án.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
- Ngân sách Trung
ương;
- Ngân sách địa
phương và các nguồn hợp pháp khác.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện các nội
dung của Kế hoạch theo từng năm, từng giai đoạn (2017 - 2020 và 2021 - 2025) đảm
bảo hiệu quả; thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch; xử lý các
trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật; hằng năm xây dựng kế hoạch và dự
toán chi tiết gửi Sở Tài chính thẩm định cấp kinh phí để triển khai thực hiện kế
hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
- Thành lập Ban Quản lý Đề án chăm
sóc sức khỏe người cao tuổi cấp tỉnh do Lãnh đạo Sở Y tế làm Trưởng ban, Chi cục
Dân số - Kế hoạch hóa gia đình làm Phó Ban Thường trực, thành viên là các đơn vị
có liên quan.
Ban quản lý Đề án cấp tỉnh có
trách nhiệm giúp Giám đốc sở Y tế xây dựng kế hoạch theo hướng dẫn của Bộ Y tế
và các quy định hiện hành, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức triển khai
thực hiện.
- Chủ trì phối hợp với các Sở,
ngành liên quan tham mưu, đề xuất củng cố, mở rộng hệ thống khám chữa bệnh cho
người cao tuổi.
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh xây dựng kế hoạch
tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về nội
dung của Đề án chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Định kỳ hằng
năm phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ngành liên quan
xây dựng kế hoạch cụ thể, đề xuất ngân sách thực hiện phù hợp với tình hình thực
tế.
- Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết,
báo cáo kết quả tổ chức triển khai thực hiện gửi về UBND tỉnh và Bộ Y tế theo
quy định.
2. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Y tế tham mưu UBND
tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước;
hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng kinh phí theo quy định.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và
các đơn vị liên quan huy động nguồn lực đầu tư cho các hoạt động chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi giai đoạn 2017 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh theo kế hoạch
đã được phê duyệt.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo, hướng dẫn
các cơ quan báo chí tuyên truyền sâu rộng về chủ trương, đường lối của Đảng,
pháp luật của Nhà nước về người cao tuổi; quá trình già hóa dân số, quyền được
chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi; các kiến thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi và người cao tuổi tự chăm sóc.
5. Sở Lao động - Thương binh và
xã hội
- Phối hợp với Sở Y tế triển khai
các hoạt động chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng, đặc biệt chăm sóc
người già neo đơn, không nơi nương tựa; đồng thời lồng ghép các hoạt động trong
các chương trình, kế hoạch của ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao để thực
hiện các mục tiêu, nội dung của kế hoạch này.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu thành lập hoặc bổ sung chức năng
cho đơn vị thực hiện dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi dài hạn phù hợp với
tình hình thực tiễn của tỉnh theo từng giai đoạn.
6. Các Sở, ban, ngành tỉnh
Theo chức năng, nhiệm vụ được giao
phối hợp triển khai lồng ghép các hoạt động liên quan để góp phần thực hiện có
hiệu quả các mục tiêu của Đề án và Kế hoạch của UBND tỉnh.
7. Đề nghị UB MTTQ và các đoàn
thể nhân dân tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phối hợp
chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; đẩy mạnh công tác truyền thông,
giáo dục, nhằm nâng cao nhận thức của đoàn viên, hội viên tích cực tham gia các
hoạt động chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, đặc biệt là người cao tuổi thuộc diện
chính sách, người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, không nơi nương tựa.
8. UBND các huyện, thị xã,
thành phố
- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu
quả Kế hoạch tại địa phương; đưa chỉ tiêu chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm; thực hiện việc
hỗ trợ, bổ sung kinh phí cho các hoạt động của Đề án trên địa bàn đảm bảo phù hợp.
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương, phối hợp với Sở Y tế triển
khai thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch; chỉ đạo các phòng chuyên môn,
UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường phối hợp đẩy mạnh các giải pháp chăm
sóc sức khỏe người cao tuổi.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
thực hiện Đề án chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tỉnh Bắc
Ninh giai đoạn 2017-2025.
UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành;
UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện; định kỳ 6
tháng, hằng năm báo cáo kết quả về Sở Y tế trước ngày 05/6 và 05/12 để tổng hợp
báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định.
Trong quá trình triển khai, thực
hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Y tế để tổng hợp, báo
cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (b/c);
- TT TU, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân tỉnh;
- Báo Bắc Ninh, Đài PTTH tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phong
|