ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 09/CT-UBND
|
Cần Thơ, ngày 04
tháng 4 năm 2024
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO VÀ HỢP TÁC TRONG LIÊN KẾT SẢN XUẤT LÚA GẠO THEO CHUỖI
GIÁ TRỊ VÀ XUẤT KHẨU GẠO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN CÁC HUYỆN: THỚI LAI, CỜ ĐỎ VÀ
VĨNH THẠNH
Trong thời gian qua, được sự quan tâm, chỉ đạo của
Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố, việc xây dựng
liên kết sản xuất lúa gạo theo chuỗi giá trị đang được các cấp, các ngành cũng
như các doanh nghiệp, hợp tác xã, người nông dân trên địa bàn các huyện: Thới
Lai, Cờ Đỏ và Vĩnh Thạnh phấn khởi và triển khai thực hiện, mang lại hiệu quả
nhất định; lúa gạo được sản xuất tại các huyện có chất lượng tốt; người nông
dân có nhiều kinh nghiệm trong sản xuất và tích cực tham gia liên kết sản xuất.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, doanh
nghiệp và hợp tác xã tham gia chuỗi liên kết còn ít, quy mô thực hiện nhỏ. Mối
liên kết giữa doanh nghiệp và hộ sản xuất trong các hợp tác xã còn lỏng lẻo,
không gắn kết được lợi ích và trách nhiệm của các bên với nhau; một bộ phận người
nông dân chưa ý thức được trách nhiệm của mình trong việc liên kết sản xuất;
trường hợp các thương lái phá giá làm ảnh hưởng đến việc liên kết giữa doanh
nghiệp và người nông dân; từng lúc từng nơi chính quyền địa phương chưa có giải
pháp tốt và quan tâm sâu sát kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc của
người nông dân, doanh nghiệp, hợp tác xã trong liên kết sản xuất lúa gạo theo
chuỗi giá trị.
Nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích của người nông dân
trong liên kết sản xuất, bao tiêu lúa và xuất khẩu gạo bền vững, đảm bảo an
ninh lương thực, đồng thời phát huy tiềm năng, lợi thế trong sản xuất và xuất
khẩu lúa gạo trên địa bàn các huyện: Thới Lai, Cờ Đỏ và Vĩnh Thạnh. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan ban ngành
liên quan; các Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: Thới Lai, Cờ Đỏ và Vĩnh Thạnh;
các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lúa gạo và hợp tác xã
nông nghiệp thực hiện một số nhiệm vụ sau:
1. Giám đốc Sở Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra, giám sát hoạt
động sản xuất, kinh doanh lúa gạo, đảm bảo an ninh lương thực và tuân thủ đúng
theo quy định của pháp luật; tạo môi trường kinh doanh công khai, minh bạch,
công bằng, thuận lợi và đảm bảo lợi ích chính đáng của hợp tác xã và người nông
dân trồng lúa, giữ uy tín cho mặt hàng gạo của Việt Nam.
b) Tăng cường phối hợp cơ quan liên quan hỗ trợ kết
nối các doanh nghiệp xuất khẩu gạo với các hợp tác xã lúa gạo trên địa bàn các
huyện: Thới Lai, Cờ Đỏ và Vĩnh Thạnh trong bao tiêu sản xuất lúa các vụ trong
năm.
c) Phối hợp với cơ quan có liên quan đẩy mạnh các
hoạt động phát triển thị trường, thúc đẩy lưu thông, tiêu thụ mặt hàng gạo; hỗ
trợ doanh nghiệp xây dựng hiệu quả chuỗi cung ứng gạo gắn kết dịch vụ logistics
với thị trường quốc tế; tổ chức các hoạt động kết nối giao thương giữa doanh
nghiệp trong và ngoài thành phố với các hợp tác xã nông nghiệp, tạo môi trường,
cơ hội để các chủ thể gặp gỡ, xúc tiến liên kết hợp tác, đảm bảo lợi ích của
các bên.
2. Giám đốc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
a) Chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Công Thương,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện: Thới Lai, Cờ Đỏ và Vĩnh Thạnh theo dõi sát
tình hình sản xuất, sản lượng lúa gạo và hướng dẫn sử dụng giống lúa, thời gian
xuống giống các mùa vụ trong năm để cân đối nguồn lúa, gạo phục vụ nhu cầu tiêu
dùng lúa, gạo và xuất khẩu, đảm bảo vững chắc an ninh lương thực.
b) Kịp thời hướng dẫn, khuyến cáo các địa phương,
doanh nghiệp và các hộ nông dân tuân thủ nghiêm các quy định của Việt Nam và nước
nhập khẩu.
c) Khuyến khích, mời gọi doanh nghiệp liên kết sản
xuất, bao tiêu lúa gạo cho hợp tác xã và người nông dân. Tăng cường liên kết,
phát huy vai trò của hợp tác xã nông nghiệp trong việc phát triển chuỗi giá trị
sản phẩm từ sản xuất, thu mua, bảo quản, chế biến, tiếp cận thị trường và đảm bảo
hài hòa lợi ích giữa các khâu sản xuất, chế biến, xuất khẩu gạo.
d) Tham mưu xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện
Đề án “Phát triển bền vững một triệu héc-ta chuyên canh lúa chất lượng cao và
phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm
2030” trên địa bàn thành phố.
đ) Chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã thành
phố triển khai các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho các hợp tác xã lúa gạo
trong việc tổ chức sản xuất, cung ứng các dịch vụ đầu vào, tiêu thụ lúa gạo; đẩy
mạnh tập huấn trang bị kiến thức cho hợp tác xã lúa gạo và người nông dân về thị
trường, kinh doanh nông nghiệp, chuyển đổi tư duy, áp dụng tiến bộ khoa học
trong sản xuất, chế biến, kinh doanh lúa gạo.
3. Giám đốc Công an thành
phố
a) Chủ trì, phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện: Thới Lai, Cờ Đỏ và Vĩnh Thạnh và các cơ quan liên quan kiểm tra,
giám sát, xử lý nghiêm đúng quy định pháp luật những tổ chức, cá nhân, doanh
nghiệp tự ý phá vỡ hợp đồng liên kết bao tiêu đã ký kết; các thương lái phá giá
làm ảnh hưởng đến việc liên kết giữa doanh nghiệp với hợp tác xã sản xuất lúa
và người nông dân, làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
b) Phối hợp với các sở, ngành liên quan tăng cường
công tác theo dõi, dự báo, đảm bảo an ninh hoạt động nhập khẩu hàng hóa, phòng
ngừa, đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động
xuất nhập khẩu.
4. Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam Chi nhánh Cần Thơ
a) Nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét có
chương trình tín dụng hỗ trợ liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm
lúa gạo chất lượng cao.
b) Tiếp tục chỉ đạo các tổ chức tín dụng tập trung
nguồn vốn cho vay để đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn của ngành lúa gạo với thời hạn
và lãi suất ưu đãi theo các chương trình của ngân hàng; linh hoạt áp dụng các
hình thức bảo đảm tiền vay; tiếp tục cải tiến quy trình, thủ tục cho vay để tạo
thuận lợi cho doanh nghiệp trong tiếp cận vốn tín dụng.
c) Chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn
thành phố hỗ trợ tín dụng theo quy định cho các doanh nghiệp, hợp tác xã nông
nghiệp tham gia “Đề án phát triển bền vững một triệu héc-ta lúa chuyên canh chất
lượng cao, phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long
đến năm 2030” theo Quyết định số 1490/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2023 của Thủ
tướng Chính phủ.
5. Các Chủ tịch Ủy ban nhân
dân huyện: Thới Lai, Cờ Đỏ và Vĩnh Thạnh
a) Chủ động chỉ đạo, điều hành tổ chức sản xuất
lúa, gạo đảm bảo mục tiêu về năng suất, chất lượng, sản lượng theo kế hoạch. Kịp
thời cung cấp thông tin tới các sở, ngành liên quan về sản lượng, chủng loại
thóc, gạo hàng hóa tồn đọng và dự kiến năng suất, sản lượng thu hoạch lúa, gạo
theo từng chủng loại, mùa vụ sản xuất trên địa bàn để phục vụ công tác điều
hành xuất khẩu gạo.
b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường theo
dõi sát tình hình, kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất, lưu thông, tiêu thụ
lúa, gạo trên địa bàn; xử lý nghiêm các trường hợp đầu cơ, trục lợi bất chính,
thu mua đẩy giá lúa gạo lên cao không đúng giá thị trường và các trường hợp tự
ý phá vỡ hợp đồng liên kết bao tiêu đã ký kết, các thương lái phá giá làm ảnh
hưởng đến việc liên kết giữa doanh nghiệp với hợp tác xã sản xuất lúa và người
nông dân.
c) Tổ chức các Hội nghị kết nối song phương giữa hợp
tác xã và doanh nghiệp tìm hiểu lẫn nhau, đàm phán các nội dung hợp đồng liên kết;
tùy theo điều kiện cụ thể để xác định các nội dung hợp tác, liên kết phù hợp và
tổ chức ký kết hợp đồng liên kết gồm các bên tham gia dưới sự chứng kiến của
chính quyền địa phương và các bên có liên quan.
d) Tăng cường hỗ trợ các mối liên kết trong sản xuất
tiêu thụ sản phẩm, tạo thành vùng sản xuất nguyên liệu cánh đồng lớn tại địa
phương cho các doanh nghiệp, gắn kết xây dựng chuỗi giá trị sản xuất và tiêu thụ
lúa gạo.
6. Liên minh Hợp tác xã
thành phố
a) Chủ động phối hợp chặt chẽ với các huyện, đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, tích cực triển khai các hoạt động hỗ trợ hợp tác xã nông
nghiệp; tích cực tìm kiếm thị trường, kêu gọi các nhà đầu tư để hỗ trợ các hợp
tác xã nông nghiệp tham gia liên kết với các doanh nghiệp tổ chức sản xuất chuỗi
giá trị sản phẩm lúa gạo.
b) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến và vận động
các hợp tác xã nông nghiệp tích cực tham gia “Đề án phát triển bền vững một triệu
héc-ta lúa chuyên canh chất lượng cao, phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh
vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030”.
7. Hội Nông dân thành phố
a) Tăng cường tuyên truyền, vận động cán bộ, hội
viên, nông dân hiểu và tích cực tham gia liên kết với doanh nghiệp trong sản xuất
và tiêu thụ lúa gạo; nhận thấy quyền lợi cũng như trách nhiệm trong quá trình
liên kết sản xuất, tiêu thụ lúa gạo và xây dựng cánh đồng lớn.
b) Tích cực phối hợp các cấp, các ngành trong thực
hiện “Đề án phát triển bền vững một triệu héc-ta lúa chuyên canh chất lượng
cao, phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến
năm 2030” và tuyên truyền, vận động hợp tác xã nông nghiệp và người nông dân
tham gia Đề án.
8. Hội Liên hiệp Phụ nữ
thành phố
a) Thường xuyên tổ chức các hoạt động tuyên truyền
vận động hội viên tham gia xây dựng nông thôn mới nâng cao, bằng nhiều hình thức
đa dạng, phong phú; hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, phát triển sản xuất và chuyển đổi
cơ cấu kinh tế nông nghiệp, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ
cao trong sản xuất lúa gạo theo chuỗi giá trị gắn với hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm,
nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh trên thị trường.
b) Xây dựng các mô hình kinh tế giỏi, thoát nghèo bền
vững, tham gia liên kết với doanh nghiệp trong sản xuất và tiêu thụ lúa gạo;
khuyến khích các hội viên chia sẻ kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh và mở rộng
hoạt động, hình thành chuỗi liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, góp phần
nâng cao thu nhập và đời sống cho hội viên.
9. Các tổ chức, cá nhân,
doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lúa gạo và hợp tác xã nông nghiệp
a) Các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp khi liên kết
bao tiêu lúa gạo cho người nông dân phải phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa
phương, ngành chức năng của thành phố để có sự hỗ trợ, giúp đỡ kịp thời.
Đầu tư, xây dựng vùng nguyên liệu cánh đồng lớn ổn
định; thực hiện thu mua, thanh toán nhanh gọn, cung ứng vật tư đảm bảo chất lượng,
thực hiện đúng nội dung hợp đồng đã ký kết và cùng chia sẻ lợi ích với người
nông dân.
b) Hợp tác xã nông nghiệp phải tích cực liên kết hợp
tác với doanh nghiệp, cùng nhau chia sẻ khó khăn khi gặp thiên tai, dịch bệnh,
giá cả thị trường biến động lớn; thực hiện đúng hợp đồng đã cam kết với doanh
nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp gắn bó với Hợp tác xã và người nông dân.
10. Giám đốc Sở Thông tin
và Truyền thông:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo chí, phát
thanh, truyền hình trên địa bàn thành phố tổ chức thông tin, tuyên truyền, vận
động, hướng dẫn để nâng cao nhận thức của nhân dân trong xây dựng cánh đồng mẫu
lớn, thu hút doanh nghiệp tham gia liên kết bao tiêu lúa gạo, sản xuất lúa chất
lượng cao theo tiêu chuẩn xuất khẩu.
11. Báo Cần Thơ, Đài Phát
thanh và Truyền hình thành phố Cần Thơ
Tăng cường đưa tin, bài, đăng tải các phóng sự nhằm
nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội về
chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về xây dựng cánh đồng mẫu lớn, liên kết
sản xuất lúa gạo theo chuỗi giá trị, sản xuất lúa chất lượng cao theo tiêu chuẩn
xuất khẩu. Kịp thời phản ánh, phê phán các hành vi tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp
tự ý phá vỡ hợp đồng liên kết bao tiêu đã ký kết; các thương lái phá giá làm ảnh
hưởng đến việc liên kết giữa doanh nghiệp với hợp tác xã sản xuất lúa và người
nông dân, làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
12. Giao Giám đốc Sở Công
Thương theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện nội dung Chỉ thị này, kịp thời
báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc
phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng
các cơ quan ban ngành liên quan, các Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: Thới Lai,
Cờ Đỏ và Vĩnh Thạnh, các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh
lúa gạo và hợp tác xã nông nghiệp chịu trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm
túc, hiệu quả./.
Nơi nhận:
- Bộ Công Thương;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- TT. Thành ủy;
- TT HĐND thành phố;
- CT, các PCT UBND thành phố;
- Sở, ban, ngành thành phố;
- UBND huyện: Thới Lai, Cờ Đỏ, Vĩnh Thạnh;
- Báo Cần Thơ;
- Đài PT-TH TPCT;
- Cổng TTĐT thành phố;
- VP UBND TP (2AD,3AB);
- Lưu VT.VK
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Hè
|