|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 319/KH-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 18
tháng 7 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 25/CT-TTG NGÀY 09/6/2026 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU, VẬN CHUYỂN, SẢN XUẤT,
MUA BÁN, TÀNG TRỮ, SỬ DỤNG TRÁI PHÉP THUỐC LÁ TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH
Thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg
ngày 09/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác chống buôn lậu, vận
chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá trong tình hình
mới (Chỉ thị số 25/CT-TTg), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ
thị số 25/CT-TTg, với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức quán triệt và triển
khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 25/CT-TTg; nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của các cấp, các ngành, lực lượng chức năng, cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động và Nhân dân trong công tác phòng, chống buôn lậu, vận
chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện
tử và thuốc lá nung nóng.
- Chủ động phòng ngừa, kịp thời
phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật
liên quan đến thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; góp phần
bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo đảm an ninh, trật tự, ổn định thị trường và môi
trường sản xuất, kinh doanh lành mạnh.
- Phát huy sức mạnh tổng hợp của
cả hệ thống chính trị; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa
phương trong công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện phải
được tiến hành thường xuyên, liên tục, đồng bộ, quyết liệt; xác định rõ trách
nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Công tác đấu tranh phải gắn với
tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của tổ chức, cá
nhân; kết hợp giữa phòng ngừa và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
- Tăng cường công tác phối hợp,
trao đổi thông tin giữa các lực lượng chức năng, nhất là Công an, Hải quan, Bộ
đội Biên phòng, Quản lý thị trường, cơ quan thuế và chính quyền địa phương.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Công tác tuyên truyền, phổ
biến pháp luật
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá; các
quy định cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng
thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng cùng các chế tài xử lý đối với hành vi vi
phạm.
- Đổi mới nội dung, phương thức
tuyên truyền theo hướng đa dạng, phù hợp với từng nhóm đối tượng, trong đó tập
trung vào thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên, các hộ kinh doanh, cơ sở dịch
vụ và người dân tại khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Phát huy vai trò của già
làng, người có uy tín trong cộng đồng trong công tác vận động, tuyên truyền; đồng
thời xây dựng các tài liệu, sản phẩm truyền thông bằng tiếng dân tộc bản địa
(như tiếng Êđê...) nhằm nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của thuốc
lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các quy định pháp luật liên quan.
- Đồng thời, phát động phong
trào toàn dân tham gia phát hiện, tố giác các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản
xuất, mua bán, tàng trữ và sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc
lá nung nóng; góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh và xử
lý vi phạm trên địa bàn.
2. Công tác kiểm tra, kiểm
soát, đấu tranh xử lý vi phạm
- Các ngành, lực lượng chức
năng địa phương (Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường) và
chính quyền địa phương tăng cường công tác nắm tình hình, tuần tra, kiểm tra,
kiểm soát chặt chẽ địa bàn biên giới, cửa khẩu, địa bàn nội địa và không gian mạng,
kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản
xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá
nung nóng trên phạm vi địa bàn, lĩnh vực quản lý.
- Tăng cường áp dụng các biện
pháp nghiệp vụ để phát hiện, đấu tranh, xử lý các hành vi lợi dụng sàn thương mại
điện tử, mạng xã hội, dịch vụ chuyển phát, vận tải để buôn bán, vận chuyển trái
phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
- Thường xuyên phối hợp trong
trao đổi thông tin, chia sẻ dữ liệu, kiểm tra, xử lý vi phạm; không để hình
thành các điểm nóng, tụ điểm buôn bán thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc
lá nung nóng trên địa bàn tỉnh.
3. Nâng cao hiệu quả công
tác quản lý nhà nước
- Người đứng đầu các sở, ngành,
địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng
buôn lậu, vận chuyển, mua bán, tàng trữ trái phép thuốc lá diễn biến phức tạp
trên địa bàn, lĩnh vực quản lý.
- UBND các xã, phường xác định
rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân trong công tác quản lý địa bàn; đưa nhiệm
vụ phòng, chống buôn lậu thuốc lá vào nội dung quản lý thường xuyên.
- Tăng cường kiểm tra công vụ;
kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi bao che, tiếp tay hoặc thiếu
trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ.
III. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Sở Công Thương (cơ quan
Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh)
- Chủ trì, tham mưu Ban Chỉ đạo
389 tỉnh, UBND tỉnh chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch;
tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện của các sở, ngành, địa phương, báo cáo
Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và UBND tỉnh theo quy định.
- Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị
trường tăng cường quản lý địa bàn, chủ động triển khai các biện pháp nghiệp vụ,
thường xuyên cập nhật cơ sở dữ liệu, nắm chắc tình hình hoạt động sản xuất,
kinh doanh, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá; đẩy mạnh giám sát, thu thập thông
tin, kiểm tra các cơ sở kinh doanh, kho chứa, điểm tập kết hàng hóa, kể cả trên
môi trường thương mại điện tử; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm
các hành vi sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá giả, thuốc lá
nhập lậu, thuốc lá không rõ nguồn gốc xuất xứ, thuốc lá điện tử và thuốc lá
nung nóng theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Công an tỉnh, Bộ
chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực XIV và chính quyền cấp
xã trong công tác quản lý, nắm bắt, trao đổi thông tin về tình hình địa bàn, kiểm
tra, kiểm soát ở khu vực cửa khẩu, biên giới, đường mòn, lối mở; đẩy mạnh tuyên
truyền để người dân nhất là cư dân khu vực biên giới không tiếp tay, vận chuyển,
mua bán thuốc lá giả, nhập lậu, không rõ nguồn gốc, thuốc lá điện tử, thuốc lá
nung nóng; phối hợp rà soát, kiểm tra các tụ điểm, đầu nậu vận chuyển, tàng trữ,
buôn bán thuốc lá giả, nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
2. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
phòng, chống tác hại của thuốc lá; tăng cường công tác truyền thông, giáo dục sức
khỏe, nâng cao nhận thức của người dân, đặc biệt là thanh thiếu niên, học sinh,
sinh viên về tác hại của thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đối với
sức khỏe; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện môi trường không khói thuốc tại
các cơ sở y tế và các cơ sở thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với các cơ quan
liên quan trong việc nghiên cứu, đề xuất, hoàn thiện các chính sách về phòng,
chống tác hại của thuốc lá theo thẩm quyền.
3. Sở Khoa học và Công nghệ
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tăng cường quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn,
đo lường, chất lượng và ghi nhãn hàng hóa đối với sản phẩm thuốc lá theo quy định;
kịp thời cập nhật, hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với
các mặt hàng thuốc lá mới khi có hướng dẫn của Trung ương. Phối hợp với các lực
lượng chức năng kiểm tra, kết nối hỗ trợ giám định sở hữu công nghiệp nhằm phát
hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về quyền sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn,
chất lượng, hàng hóa giả mạo nhãn hiệu liên quan đến sản phẩm thuốc lá, góp phần
ngăn chặn hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc lá vi phạm pháp luật.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch; Sở Giáo dục và Đào tạo; các cơ quan thông tin, báo chí
- Tăng cường công tác thông
tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công
chức, viên chức, học sinh, sinh viên và Nhân dân về tác hại của thuốc lá, thuốc
lá điện tử, thuốc lá nung nóng; các quy định của pháp luật về phòng, chống tác
hại của thuốc lá và phòng, chống các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản xuất,
mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
xây dựng và triển khai các hoạt động tuyên truyền phù hợp; phối hợp với các lực
lượng chức năng kịp thời đưa tin, phản ánh kết quả đấu tranh phòng, chống vi phạm
pháp luật về thuốc lá; tuyên truyền, vận động Nhân dân nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật, không tham gia, tiếp tay cho các hành vi vi phạm liên quan đến
thuốc lá; kịp thời biểu dương các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác
phòng, chống vi phạm pháp luật về thuốc lá.
5. Sở Tài chính
Cân đối ngân sách địa phương, tham
mưu UBND tỉnh bảo đảm kinh phí thực hiện công tác đấu tranh chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
6. Sở Tư pháp
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị,
địa phương căn cứ chức năng, thẩm quyền trong công tác rà soát, hệ thống hóa
văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến phòng, chống buôn lậu, vận chuyển,
sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá; tăng cường công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của tổ
chức, cá nhân.
7. Công an tỉnh
Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và
Công an địa phương tăng cường nắm tình hình trên không gian mạng và tại các địa
bàn trọng điểm; chủ động phát hiện, đấu tranh, triệt phá các đường dây, đối tượng
buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ trái phép thuốc lá, thuốc lá
điện tử và thuốc lá nung nóng; tăng cường tuần tra, kiểm soát địa bàn, xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. Đồng thời, đẩy nhanh tiến
độ điều tra, xử lý các vụ việc, vụ án; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến
hành tố tụng trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử; tăng cường trao đổi,
chia sẻ thông tin với Công an cấp xã và các cơ quan chức năng nhằm nâng cao hiệu
quả phát hiện, đấu tranh, xử lý các hành vi vi phạm phát sinh từ không gian mạng;
kịp thời thông tin, tuyên truyền kết quả đấu tranh, xử lý các vụ việc điển hình
để góp phần răn đe, phòng ngừa chung.
8. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh
Tăng cường công tác tuần tra,
kiểm soát chặt chẽ khu vực biên giới, cửa khẩu, đường mòn, lối mở; phối hợp chặt
chẽ với các lực lượng chức năng trong việc duy trì, bảo đảm an ninh, trật tự,
an toàn xã hội trên khu vực biên giới gắn với công tác phòng, chống buôn lậu, vận
chuyển trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; phối hợp với cấp
ủy, chính quyền địa phương các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động
Nhân dân khu vực biên giới chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, không
tham gia, tiếp tay cho các hành vi vận chuyển, mua bán thuốc lá nhập lậu, thuốc
lá điện tử, thuốc lá nung nóng trái phép.
9. Chi cục Hải quan khu vực
XIV
Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và
lực lượng kiểm soát hải quan tăng cường công tác thu thập, xử lý thông tin, nắm
chắc tình hình; áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ trong kiểm tra, giám
sát, kiểm soát hải quan nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các
hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép, gian lận thương mại đối với thuốc lá,
thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng qua địa bàn hoạt động hải quan; tăng cường
phối hợp với các lực lượng chức năng trong trao đổi thông tin, điều tra, xác
minh và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
10. Thuế tỉnh Đắk Lắk
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chức năng tăng cường quản lý việc chấp hành pháp luật về thuế đối với hoạt
động sản xuất, kinh doanh thuốc lá; phối hợp trao đổi thông tin phục vụ công
tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và xử lý các hành vi vi phạm
theo quy định.
11. UBND các xã, phường
- Chủ động triển khai các biện
pháp phòng, chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ và sử dụng
trái phép thuốc lá trên địa bàn quản lý; tăng cường công tác quản lý địa bàn, nắm
chắc tình hình, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Quản lý thị trường và các cơ
quan chức năng trong trao đổi thông tin, kiểm tra, giám sát; kịp thời phát hiện,
xử lý hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến
thuốc lá, thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức tuyên truyền phổ biến
pháp luật, vận động các cơ sở sản xuất, kinh doanh và người dân không tham gia,
không tiếp tay cho buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng
trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng.
12. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền;
phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành, địa phương vận động đoàn viên, hội
viên và Nhân dân xây dựng phong trào toàn dân tham gia đấu tranh chống buôn lậu,
vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá
điện tử và thuốc lá nung nóng.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Kinh phí, nguồn lực cho công
tác đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng
trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng được bố trí trong dự
toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp
ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp
luật.
V. CHẾ ĐỘ
THÔNG TIN, BÁO CÁO
Các sở, ban, ngành, UBND các
xã, phường định kỳ 06 tháng (trước ngày 10/6) và hằng năm (trước ngày 10/12) hoặc
khi có yêu cầu gửi báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công Thương để tổng hợp,
tham mưu UBND tỉnh báo cáo Ban Chỉ đạo 389 quốc gia theo quy định.
Sở Công Thương - Cơ quan Thường
trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển
khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, tham mưu UBND tỉnh
xem xét, chỉ đạo giải quyết.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
Thủ trưởng các sở, ban, ngành;
Chủ tịch UBND các xã, phường; các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức
năng, nhiệm vụ được giao tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kế
hoạch này.
Trong quá trình thực hiện nếu
phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo
Sở Công Thương - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh để tổng hợp, tham mưu
UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (b/cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/cáo);
- Đảng ủy UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Thuế tỉnh Đắk Lắk;
- Chi cục Hải quan khu vực XIV;
- Báo và Phát thanh, Truyền hình Đắk Lắk;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- Các phòng, đơn vị thuộc VPUBND tỉnh.
- Lưu: VT, ĐTKTNN
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Mỹ
|