|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 191/KH-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 30
tháng 12 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 397/NQ-CP NGÀY 05/12/2025
CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐẤU TRANH NGĂN CHẶN,
ĐẨY LÙI TÌNH TRẠNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, HÀNG GIẢ, XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU
TRÍ TUỆ ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
Thực hiện Nghị quyết số
397/NQ-CP ngày 05/12/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính
phủ về đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại,
hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030; UBND tỉnh Bắc Ninh ban
hành Kế hoạch triển khai đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian
lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030 trên địa
bàn tỉnh Bắc Ninh, với các nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai thực hiện có hiệu quả
các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và hành động theo Nghị quyết số
397/NQ-CP ngày 05/12/2025 của Chính phủ nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của Nhân dân, doanh nghiệp; bảo vệ an ninh, an toàn sức khỏe cho
Nhân dân, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ quan điểm, mục
tiêu, các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp và từng hành động cụ thể nhằm từng bước
ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm
quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030.
- Xác định rõ vai trò, trách
nhiệm của sở, ngành, địa phương, tổ chức chính trị trong từng hành động cụ thể
để thực hiện được mục tiêu ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt tình trạng
buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa
bàn tỉnh Bắc Ninh.
- Xác định rõ công tác chống
buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ là nhiệm
vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu, lâu dài, thường xuyên, liên tục, không ngừng
nghỉ, cần huy động sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
tổng quát
Kiên quyết phòng ngừa, đấu
tranh, ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt, quét sạch tình trạng buôn lậu, gian
lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với tinh thần quyết
tâm, quyết liệt, “tuyên chiến không khoan nhượng” đối với hoạt động buôn lậu,
gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng,
hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ để bảo vệ
quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, doanh nghiệp; bảo vệ an ninh,
an toàn sức khỏe cho Nhân dân, góp phần bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự xã hội,
thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững.
2. Mục tiêu
cụ thể
- Đẩy mạnh công tác hoàn thiện
thể chế; kiện toàn tổ chức bộ máy bảo đảm đủ năng lực; xác định rõ chức năng,
nhiệm vụ và quyền hạn của các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương; đồng thời
xây dựng và triển khai các cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện để Nhân dân và
doanh nghiệp tham gia vào quá trình quản lý, giám sát và phát triển kinh tế -
xã hội của địa phương.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ
trong nhận thức để các cấp, các ngành, người dân, doanh nghiệp tự giác, chấp
hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong chống
buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
- Huy động sức mạnh cả hệ thống
chính trị; sức mạnh của Nhân dân, doanh nghiệp tham gia công tác chống buôn lậu,
gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
- 100% đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức có đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm cao trong quá trình thực thi công
vụ bảo đảm đủ năng lực, liêm chính; đồng thời xử lý nghiêm minh các trường hợp
cán bộ bao che, tiếp tay sai phạm với tinh thần “không nhân nhượng, không có
vùng cấm và không có ngoại lệ”; đồng thời tuyệt đối không được lợi dụng hoạt động
kiểm tra làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của tổ chức,
cá nhân; kết hợp giữa kiểm tra và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, hướng dẫn
pháp luật cho đối tượng được kiểm tra.
- 100% cơ quan, đơn vị thực thi
nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu
trí tuệ được trang bị, ứng dụng khoa học, công nghệ, trang thiết bị hiện đại
trong quản lý, giám sát, kiểm soát hàng hóa; được đáp ứng các yêu cầu về tài
chính, phương tiện, công nghệ, chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu để kiểm soát các
hàng hóa kinh doanh trên thị trường.
- 100% các sàn giao dịch thương
mại điện tử, mạng xã hội lớn, cơ quan báo chí, truyền hình ký cam kết và bảo đảm
tuân thủ không kinh doanh, quảng cáo hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không
rõ nguồn gốc xuất xứ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; 100% các tổ chức, cá nhân
sản xuất, kinh doanh các mặt hàng liên quan đến sức khỏe người tiêu dùng được
tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về hàng giả, sở hữu trí tuệ, pháp
luật chuyên ngành về tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng đối với các hàng hóa do
tổ chức, cá nhân kinh doanh; 100% người tiêu dùng được tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật về bảo vệ quyền lợi của mình.
III. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP VÀ HÀNH ĐỘNG CỤ THỂ
1. Đẩy mạnh
công tác hoàn thiện thể chế; hoàn thiện tổ chức, bộ máy đủ mạnh, phân định cụ
thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở, ngành, địa phương
- Các sở, ngành, địa phương chủ
động, thường xuyên rà soát, xây dựng cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp
luật, quy trình nghiệp vụ còn bất cập, vướng mắc, sơ hở liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ, lĩnh vực mình quản lý để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, chặn đứng, chặn ngay, không để các đối tượng lợi dụng buôn lậu, gian lận
thương mại, hàng giả.
- Rà soát, sửa đổi và bổ sung
các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh để bảo đảm thống nhất, đồng bộ với chính
sách, pháp luật của Trung ương.
- Rà soát tổng thể chức năng,
nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc điều chỉnh những
nội dung chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ trống nhiệm vụ; xác định rõ đầu mối chịu
trách nhiệm trong từng lĩnh vực, bảo đảm thống nhất, đồng bộ và tránh phát sinh
tranh chấp thẩm quyền trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2. Huy động
sức mạnh cả hệ thống chính trị; sức mạnh của Nhân dân, doanh nghiệp tham gia
công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu
trí tuệ
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải xác định nhiệm vụ chống buôn lậu,
gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ là nhiệm vụ trọng
tâm, thường xuyên, lâu dài, liên tục của cơ quan, đơn vị; đưa vào chương trình
công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, công tác giao ban định kỳ của cơ quan,
đơn vị.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
b) UBND xã, phường, các ngành,
lực lượng chức năng: Công an, Quản lý thị trường, Thuế, Hải quan chủ động nắm
chắc diễn biến tình hình; nhận diện những vấn đề nổi cộm, phức tạp, phương thức,
thủ đoạn mới về hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, gian lận
thương mại và hàng giả; xác định tuyến, địa bàn, đối tượng, mặt hàng trọng điểm
để tập trung lực lượng, phương tiện, biện pháp đấu tranh; xác định rõ trách nhiệm
của cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát theo lĩnh vực,
địa bàn quản lý.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
c) Tiếp nhận, thụ lý tố giác,
tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố bảo đảm tỷ lệ đạt 100%. Tỷ lệ giải quyết
tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố bảo đảm tỷ lệ đạt trên 90%.
100% các vụ việc có dấu hiệu tội phạm đều phải được khởi tố điều tra theo đúng
quy định của pháp luật.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
d) Xây dựng cơ chế, chính sách
huy động, khen thưởng cho cá nhân, tổ chức cung cấp thông tin về các hành vi
buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
Thời gian thực hiện: theo quy định
về cơ chế, chính sách khen thưởng của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia.
3. Xây dựng
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, có đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm cao
trong quá trình thực thi công vụ đảm bảo đủ năng lực, liêm chính, không bị chi
phối, thao túng; đồng thời xử lý nghiêm minh các trường hợp cán bộ bao che, tiếp
tay sai phạm với tinh thần “không nhân nhượng, không có vùng cấm và không có
ngoại lệ”
- Tổ chức các chương trình tập
huấn chuyên sâu nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ,
công chức làm nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và
xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; xây dựng bộ tài liệu, sổ tay nghiệp vụ và các hướng
dẫn thống nhất phục vụ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức trong lĩnh vực này; đồng thời
cập nhật, phổ biến kịp thời các phương thức, thủ đoạn mới của các hành vi vi phạm
để tăng cường cảnh báo, chủ động phòng ngừa và triển khai hiệu quả trên phạm vi
rộng.
- Tăng cường kỷ cương, kỷ luật
công vụ, đề cao trách nhiệm trong quá trình thực thi công vụ; các lực lượng chức
năng phải liên tục ra quân, thường xuyên, không ngừng nghỉ, với tinh thần “làm
ngày, làm đêm, làm thêm ngày nghỉ”, “việc hôm nay không để ngày mai” để kịp thời
phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ và xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm, với phương
châm “xử lý một vụ, cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực”, “không có vùng cấm, không
có ngoại lệ”; đồng thời tuyệt đối không được lợi dụng hoạt động kiểm tra làm ảnh
hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của tổ chức, cá nhân; kết
hợp giữa kiểm tra và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, hướng dẫn pháp luật cho
đối tượng được kiểm tra.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra nội bộ nhằm kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các sai sót trong thực
thi nhiệm vụ; chủ động biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành
tích nổi bật, cách làm hay, góp phần nâng cao hiệu quả công tác. Đồng thời xử
lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực, bảo kê, tiếp tay cho đối tượng vi
phạm pháp luật hoặc thiếu trách nhiệm để xảy ra hậu quả, qua đó củng cố kỷ
cương, kỷ luật và nâng cao hiệu quả phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại,
hàng giả và hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
4. Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức cấp giấy phép, tổ
chức đánh giá sự phù hợp đưa ra các kết luận, kết quả kiểm tra nhà nước về tiêu
chuẩn, quy chuẩn, chất lượng hàng hóa và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra đối với các cơ quan quản lý chuyên ngành trong việc cấp các giấy
chứng nhận, giấy phép về điều kiện tiêu chuẩn, quy chuẩn đã cấp, chứng nhận cho
tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, giám sát các tổ chức đánh giá sự phù hợp đưa ra các kết luận, kết
quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, giám sát các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh
hàng hoá trên địa bàn lĩnh vực mình quản lý.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
5. Nâng cao
hiệu quả công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương để triển khai đồng bộ,
toàn diện, hiệu quả công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả,
xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ
- Căn cứ tình hình và yêu cầu
thực tiễn, các sở, ngành, địa phương chủ động xây dựng và hoàn thiện quy chế phối
hợp, bảo đảm cơ chế phối hợp thống nhất, chặt chẽ và hiệu quả trong quá trình
thực thi nhiệm vụ. Trong đó, phân định rõ phạm vi, trách nhiệm quản lý theo
ngành, lĩnh vực, địa bàn; đảm bảo nguyên tắc mỗi địa bàn, lĩnh vực do một cơ
quan chịu trách nhiệm chính, chủ trì theo phương châm 6 rõ: “rõ người, rõ việc,
rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”; các cơ quan khác
có trách nhiệm phối hợp, tham gia với lực lượng chủ trì theo chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được pháp luật quy định.
- Ban Chỉ đạo 389 tỉnh chỉ đạo,
theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, lực lượng chức năng, Ban Chỉ đạo
389 cấp xã thực hiện tốt Quy chế trách nhiệm và quan hệ phối hợp trong công tác
đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh
Bắc Ninh theo Quyết định số 95/2025/QĐ-UBND ngày 08/12/2025 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Bắc Ninh.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
6. Đẩy mạnh
ứng dụng khoa học, công nghệ và trang thiết bị trong công tác quản lý, giám sát
và kiểm soát hàng hóa; bảo đảm đầy đủ các điều kiện về tài chính, phương tiện,
công nghệ, chuyển đổi số và cơ sở dữ liệu
- Tăng cường ứng dụng chuyển đổi
số trên cơ sở các dữ liệu quốc gia về dân cư; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu
toàn diện về hàng hóa lưu thông trên địa bàn tỉnh tạo nền tảng để kiểm soát hiệu
quả các loại hàng hóa lưu thông và kinh doanh trên thị trường.
- Bố trí ngân sách phục vụ công
tác giám định, kiểm nghiệm, đầu tư, mua sắm các trang thiết bị, xây dựng cơ sở
hạ tầng, hệ thống, cơ sở dữ liệu... phục vụ công tác phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
7. Đẩy mạnh
công tác truyền thông, nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp về những
nguy hại của buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng
xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ để người dân không tiếp tay, không bao che cho
buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ;
các kết quả về công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
- Các cơ quan truyền thông, báo
chí: Xây dựng 01 kênh chương trình, chuyên mục, chuyên đề về chống buôn lậu,
gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ để thông tin về
công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; quản lý, kiểm soát chặt
chẽ không để xảy ra tình trạng quảng cáo sai sự thật, dễ gây nhầm lẫn cho Nhân
dân; tăng cường thông tin giới thiệu đến công chúng, người tiêu dùng những hàng
hóa, sản phẩm có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đảm bảo chất lượng.
- Biểu dương những tấm gương
tích cực, cách làm hay; phê phán, lên án những hành vi tiêu cực, thiếu tinh thần
trách nhiệm: Đảm bảo thực hiện đều đặn hàng tuần, hàng tháng.
- Công khai rộng rãi đường dây
nóng của các cơ quan chức năng có trách nhiệm giải quyết các tình huống khẩn cấp
về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đến Nhân dân.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
8. Đẩy mạnh
hợp tác quốc tế trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại,
hàng giả, xâm phạm sở hữu trí tuệ
- Thực hiện trao đổi thông tin
từ sớm, từ xa với các cơ quan chức năng thực thi các nước, các tổ chức thực thi
pháp luật quốc tế (Interpol, WCO,...); các tổ chức Hiệp hội chống hàng giả và bảo
vệ quyền sở hữu trí tuệ của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt
Nam, các Doanh nghiệp nước ngoài; phối hợp xây dựng các chương trình, phương
án, kế hoạch chung trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại,
hàng giả.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này và các văn bản chỉ
đạo, hướng dẫn của Trung ương bảo đảm hiệu quả, đúng quy định; tổ chức hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo tình hình tổ chức
triển khai Kế hoạch về Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, UBND tỉnh
theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương rà soát, tham gia ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung đối với cấp
có thẩm quyền về các cơ chế chính sách, quy định của pháp luật còn bất cập, vướng
mắc liên quan đến công tác quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực phụ trách.
- Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị
trường chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng triển khai phương án tăng
cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hàng hóa lưu thông trên thị trường, kịp thời
phát hiện, xử lý nghiêm hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng giả, hàng cấm,
hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm
trong hoạt động thương mại điện tử và các hành vi gian lận thương mại khác; rà
soát, đánh giá, chỉ ra nguyên nhân, điều kiện vi phạm, các sơ hở, bất cập trong
quy định pháp luật hoặc cơ chế quản lý mà các đối tượng lợi dụng vi phạm pháp
luật để đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc
trong thực thi nhiệm vụ; đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các quy định của
pháp luật về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; ký cam kết không vi phạm
pháp luật của các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh trên địa bàn.
2. Công
an tỉnh
- Chỉ đạo các phòng, đơn vị
nghiệp vụ và công an các xã, phường chủ động nắm chắc tình hình địa bàn, bám sát
diễn biến tội phạm, thực hiện tốt công tác nghiệp vụ cơ bản; phối hợp với các
ngành, lực lượng chức năng, chính quyền địa phương trong công tác quản lý nhà
nước, kiểm tra, xử lý vi phạm; tiếp nhận các vụ việc có dấu hiệu tội phạm để
xem xét xử lý theo quy định, đảm bảo không bỏ lọt tội phạm; đẩy mạnh công tác
điều tra các vụ án về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, phối hợp chặt
chẽ với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh đẩy nhanh tiến độ điều
tra, truy tố xét xử nghiêm minh các vụ án về buôn lậu, vận chuyển trái phép
hàng hóa nhất là án điểm nhằm răn đe, phòng ngừa chung; chủ động phát hiện,
tham mưu, kiến nghị các cấp, các ngành chức năng kịp thời khắc phục những sơ hở,
thiếu sót trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tăng
cường lực lượng xuống cơ sở tổ chức phát động quần chúng nhân dân tham gia
phong trào phòng, chống tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái
phép hàng hóa và tiêu thụ hàng giả.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương rà soát các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
(các quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính liên quan đến trình tự, thủ tục, thẩm
quyền...), hình sự (các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế của Bộ luật Hình sự).
3. Sở Tài
chính
- Căn cứ khả năng cân đối ngân
sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách nhà nước hiện hành, Sở Tài
chính tham mưu UBND tỉnh xem xét, cân đối bố trí ngân sách phục vụ công tác
phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí
tuệ trên địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp theo quy định của pháp luật.
- Chủ động phối hợp với các sở,
ngành, địa phương rà soát các cơ chế chính sách, quy định pháp luật còn bất cập,
vướng mắc, sơ hở liên quan đến công tác quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực
phụ trách để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương rà soát, tham gia ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung đối với việc
xây dựng chính sách đặc thù, vượt trội, áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên
chức làm ở vị trí thực thi nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại,
hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
4. Thuế tỉnh
Bắc Ninh
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt động của tổ chức, cá nhân nộp
thuế; chống gian lận thương mại về thuế, trốn thuế đối với các lĩnh vực kinh
doanh tiềm ẩn rủi ro; quản lý chặt chẽ hoạt động sử dụng hoá đơn. Trong đó,
tăng cường quản lý thuế, chống thất thu thuế đối với các lĩnh vực có rủi ro cao
như: sàn thương mại điện tử, kinh doanh trên các nền tảng số; hoàn thuế, miễn
giảm, gia hạn tiền thuế, chuyển giá; mua bán, sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để hợp
thức hoá hàng nhập lậu, trốn thuế.
- Kịp thời trao đổi, cung cấp
thông tin, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong công tác điều
tra, xác minh, xử lý các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả liên
quan đến công tác quản lý thuế.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương rà soát, tham gia ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung đối với cấp
có thẩm quyền về các cơ chế chính sách, quy định của pháp luật còn bất cập, vướng
mắc liên quan đến công tác quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực phụ trách.
5. Chi cục
Hải quan khu vực V
- Tăng cường công tác thu thập
thông tin, nắm chắc địa bàn; áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ trong kiểm
tra, giám sát hải quan tại khu vực thuộc địa bàn hoạt động của hải quan; tăng
cường lực lượng, thiết bị kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh, hành lý
của hành khách và phương tiện xuất nhập cảnh; xây dựng và triển khai các phương
án cụ thể nhằm đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, gian lận
thương mại, chuyển giá, rửa tiền; phối hợp tốt với các ngành, địa phương và các
lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát, triển khai thực hiện có hiệu
quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa
bàn tỉnh; đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương rà soát, tham gia ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung đối với cấp
có thẩm quyền về các cơ chế chính sách, quy định của pháp luật còn bất cập, vướng
mắc liên quan đến công tác quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực phụ trách.
6. Sở Nội
vụ
Chủ trì rà soát tổng thể chức
năng, nhiệm vụ của các sở, ngành, UBND xã, phường bảo đảm mỗi địa bàn, lĩnh vực
do một cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm chính, chủ trì; không chồng chéo, không
bỏ sót nhiệm vụ, không để có khoảng trống pháp lý; tham mưu UBND tỉnh cơ chế,
chính sách khen thưởng cho cá nhân, tổ chức cung cấp thông tin về các hành vi
buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
7. Sở
Nông nghiệp và Môi trường
Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực lâm sản, thủy sản,
sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật;
phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong công tác kiểm dịch gia súc,
gia cầm nhằm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp không bảo đảm chất
lượng, ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng; đồng thời chủ động triển khai hoạt
động kiểm tra, truy xuất nguồn gốc thực phẩm theo chức năng, nhiệm vụ của ngành
và thực hiện phối hợp liên ngành khi cần thiết.
8. Sở Y tế
Tăng cường kiểm tra các cơ sở sản
xuất, kinh doanh dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng và các nhóm thực phẩm
có nguy cơ cao nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm hành vi kinh doanh thuốc
giả, thuốc nhập lậu, thuốc không rõ nguồn gốc; đẩy mạnh giám sát các cơ sở khám
chữa bệnh y học cổ truyền, cơ sở kinh doanh vị thuốc, dược liệu để kịp thời
phát hiện, xử lý các vi phạm về chất lượng, nguồn gốc và điều kiện kinh doanh;
phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra, rà soát hoạt động quảng
cáo và kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, đặc biệt trên môi
trường trực tuyến. Đồng thời tăng cường tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân kinh doanh dược phẩm, thực phẩm chức
năng, trang thiết bị y tế, dược liệu, y học cổ truyền và nâng cao nhận thức của
người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.
9. Sở Khoa
học và Công nghệ
Chủ trì phối hợp với các sở,
ngành liên quan kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về tiêu chuẩn,
đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, nhãn hàng hóa và sở hữu công nghiệp; đồng
thời rà soát, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định về sở hữu
trí tuệ nhằm đáp ứng những vấn đề mới phát sinh trên môi trường số và thương mại
điện tử, hoàn thiện các quy định về chất lượng sản phẩm, hàng hóa bảo đảm tính
thống nhất, đồng bộ; tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi
phạm trong công bố, quảng cáo sai sự thật.
10. Sở Xây
dựng
Chủ động phối hợp với các lực
lượng chức năng tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ công tác vận tải
trên các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa (trọng điểm là các
khu vực bến xe, điểm, bãi đỗ xe, các tuyến ô tô chở khách). Rà soát các quy
định quản lý nhà nước về phương tiện vận tải, vật liệu xây dựng... có liên quan
đến công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả để kịp thời phát hiện,
xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng hoạt động vận chuyển hàng hóa, hành khách để
buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
11. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
tăng cường kiểm tra, xử lý hành vi sản xuất, kinh doanh, vận chuyển sách lậu và
các sản phẩm văn hóa trái phép; giám sát chặt chẽ việc tổ chức hoạt động văn
hóa, thể thao, du lịch, lễ hội trên địa bàn nhằm bảo đảm tính lành mạnh, an
toàn, phù hợp thuần phong mỹ tục và đúng quy định pháp luật; kịp thời ngăn chặn
các hành vi lợi dụng hoạt động văn hóa, lễ hội để thu lợi bất chính hoặc thực
hiện vi phạm pháp luật. Đồng thời, tổ chức tuyên truyền về công tác phòng, chống
buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý, góp phần nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của tổ chức, cá
nhân và người dân trên địa bàn tỉnh.
12. Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh
Phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan tố tụng và lực lượng chức năng trong công tác điều tra, giải quyết các vụ
việc buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm; thực hiện phân loại
hành vi vi phạm để xử lý đúng người, đúng tội, đúng mức độ; kịp thời phê chuẩn
các quyết định tố tụng theo thẩm quyền bảo đảm có căn cứ và đúng quy định pháp
luật; đồng thời, tăng cường phối hợp trong điều tra, truy tố các vụ án liên
quan và hỗ trợ chuyên môn đối với những vụ việc có dấu hiệu tội phạm theo yêu cầu
tham vấn của các lực lượng chức năng.
13. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh
Chỉ đạo lực lượng kiểm soát quân
sự phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra, kiểm soát, tạm giữ, điều tra
và xử lý mọi trường hợp quân nhân, giả danh quân nhân, phương tiện giao thông
quân sự hoặc giả danh phương tiện quân sự liên quan đến hành vi tiếp tay vận
chuyển, buôn bán hàng lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng không bảo đảm an toàn thực
phẩm, hàng không rõ nguồn gốc, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; đồng thời
tăng cường tuyên truyền trong lực lượng vũ trang và nhân dân về các quy định
pháp luật liên quan đến phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
vận động cán bộ, chiến sĩ và người dân không tiếp tay cho các hành vi vi phạm
và tích cực tham gia phát hiện, tố giác các hành vi buôn lậu, sản xuất, kinh
doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không bảo đảm an toàn thực phẩm.
14. Báo và
Phát thanh, Truyền hình Bắc Ninh
Phối hợp chặt chẽ với các sở,
ngành, địa phương kịp thời đưa tin công khai theo quy định của pháp luật các vụ
việc phát hiện, xử lý liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất,
kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm; tăng cường chất lượng phóng
sự, tin, bài; thường xuyên cập nhật, nắm bắt thông tin để đăng tải đầy đủ,
chính xác, kịp thời về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức và Nhân dân trên địa
bàn.
15. Thanh
tra tỉnh
Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra đối với các cơ quan quản lý chuyên ngành trong việc cấp các giấy chứng
nhận, giấy phép; thanh tra, kiểm tra, giám sát các tổ chức đánh giá sự phù hợp
đưa ra các kết luận, kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa và đối với
các hoạt động của doanh nghiệp.
16. UBND
xã, phường
Căn cứ Kế hoạch này, UBND xã,
phường chủ động xây dựng Kế hoạch đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn
lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030
trên địa bàn quản lý.
17. Chế độ
báo cáo
- Hàng năm, các sở, ngành, địa
phương gửi báo cáo tình hình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch về Sở Công
Thương - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh (qua Chi cục Quản lý thị trường)
trước ngày 01 tháng 10.
- Trước ngày 05 tháng 10 hàng
năm, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch năm;
báo cáo sơ kết thực hiện Kế hoạch này trước ngày 05 tháng 01 năm 2028 và báo
cáo tổng kết thực hiện Kế hoạch trước ngày 05 tháng 01 năm 2031.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả,
xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; yêu cầu
các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Thường trực BCĐ 389 quốc
gia;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Các ngành thành viên BCĐ 389 tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- Lưu: VT, KTTH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Thịnh
|