Nghị định 18/2025/NĐ-CP hướng dẫn Luật Điện lực về hoạt động mua bán điện

• Số hiệu: 18/2025/NĐ-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Bùi Thanh Sơn
• Ngày ban hành: 08/02/2025

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 18/2025/NĐ-CP	Hà Nội, ngày 08 tháng 02 năm 2025

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT ĐIỆN LỰC LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG MUA BÁN ĐIỆN VÀ TÌNH HUỐNG BẢO ĐẢM CUNG CẤP ĐIỆN

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Điện lực ngày 30 tháng 11 năm 2024;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực liên quan đến hoạt động mua bán điện và tình huống bảo đảm cung cấp điện.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực, bao gồm:

1. Khoản 6 Điều 44 về biện pháp bảo đảm, chất lượng điện năng của Bên mua điện trong Hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích ngoài sinh hoạt; điều kiện giao kết hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt.

2. Khoản 7 Điều 48 về ghi chỉ số đo điện năng.

3. Khoản 5 Điều 53 về các tình huống cấp bách đe dọa nghiêm trọng đến khả năng bảo đảm cung cấp điện.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động điện lực, sử dụng điện tại Việt Nam.

Chương II

BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM, CHẤT LƯỢNG ĐIỆN NĂNG, ĐIỀU KIỆN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG MUA BÁN ĐIỆN PHỤC VỤ MỤC ĐÍCH SINH HOẠT, GHI CHỈ SỐ ĐO ĐIỆN NĂNG

Điều 3. Bảo đảm thực hiện hợp đồng mua bán điện

1. Bên mua điện là khách hàng sử dụng điện có sản lượng điện tiêu thụ bình quân từ 1.000.000 kWh/tháng trở lên theo đăng ký tại hợp đồng mua bán điện có trách nhiệm thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trước khi hợp đồng mua bán điện có hiệu lực. Trường hợp sản lượng điện tiêu thụ bình quân đăng ký tại hợp đồng mua bán điện thấp hơn mức này, nhưng sản lượng điện tiêu thụ thực tế bình quân 12 tháng gần nhất từ 1.000.000 kWh/tháng trở lên, bên mua điện có trách nhiệm phối hợp với bên bán điện sửa đổi, bổ sung hợp đồng mua bán điện đã ký để bổ sung nội dung về bảo đảm thực hiện hợp đồng và thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trước khi hợp đồng sửa đổi, bổ sung có hiệu lực. Hằng năm, bên bán điện và bên mua điện thỏa thuận giá trị thực hiện bảo đảm hợp đồng phù hợp với sản lượng điện bình quân sử dụng thực tế trong 12 tháng trước liền kề.

2. Giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng do các bên mua điện và bên bán điện thỏa thuận trong phạm vi dải giá trị từ 10 đến 15 ngày tiền điện, được tính trên cơ sở sản lượng điện tiêu thụ bình quân tháng đăng ký trong hợp đồng mua bán điện hoặc sản lượng điện tiêu thụ thực tế bình quân 12 tháng gần nhất và giá điện năng giờ bình thường được áp dụng.

3. Biện pháp, hình thức, hiệu lực bảo đảm, quyền và nghĩa vụ trong việc bảo đảm hợp đồng do các bên thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng mua bán điện; khuyến khích việc thực hiện biện pháp bảo lãnh qua ngân hàng.

4. Quy định về bảo đảm thực hiện hợp đồng mua bán điện không áp dụng đối với trường khách hàng sử dụng điện với mục đích cấp điện cho trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

Điều 4. Trách nhiệm bảo đảm chất lượng điện năng của bên mua điện ngoài mục đích sinh hoạt

1. Bên mua điện có trách nhiệm bảo đảm các thiết bị sử dụng điện của mình đáp ứng yêu cầu về chất lượng điện năng theo quy chuẩn về kỹ thuật điện do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành.

2. Bên mua điện để sản xuất, kinh doanh có trạm điện riêng hoặc có công suất sử dụng cực đại từ 40 kW trở lên trong 3 chu kỳ ghi chỉ số đo điện năng liên tiếp có trách nhiệm:

a) Đăng ký biểu đồ phụ tải và đặc tính kỹ thuật công nghệ của thiết bị sử dụng điện với bên bán điện;

b) Đảm bảo hệ số cosφ ≥ 0,9 tại điểm đặt thiết bị đo đếm điện trong điều kiện hệ thống điện đảm bảo chất lượng điện năng theo Quy định của Bộ trưởng Bộ Công Thương. Trường hợp hệ số cosφ < 0,9, bên mua điện phải mua thêm công suất phản kháng trên hệ thống điện của bên bán điện theo quy định tại Điều 5 Nghị định này;

c) Đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật về sóng hài, dao động điện áp, nhấp nháy điện áp theo Quy định về hệ thống truyền tải điện, phân phối điện và đo đếm điện năng do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành.

3. Trường hợp bên mua điện có khả năng phát công suất phản kháng lên hệ thống điện và bên bán điện có nhu cầu mua công suất phản kháng, hai bên có thể thỏa thuận việc mua, bán công suất phản kháng thông qua hợp đồng.

4. Trường hợp bên mua điện có yêu cầu chất lượng điện năng cao hơn quy định của Bộ Công Thương, bên mua điện và bên bán điện có thể thỏa thuận và quy định cụ thể về yêu cầu chất lượng điện năng trong hợp đồng mua bán điện.

Điều 5. Việc thực hiện mua, bán công suất phản kháng

1. Bên mua điện để sản xuất, kinh doanh có trạm điện riêng hoặc có công suất sử dụng cực đại đăng ký tại hợp đồng mua bán điện từ 40 kW trở lên và có hệ số công suất cosφ < 0,9 phải mua công suất phản kháng. Phương pháp xác định hệ số công suất cosφ được quy định tại khoản 2 Điều này.

Trường hợp bên mua điện có công suất sử dụng cực đại đăng ký tại hợp đồng mua bán điện dưới 40 kW nhưng có công suất sử dụng điện thực tế cực đại từ 40 kW trở lên trong 3 chu kỳ ghi chỉ số công tơ liên tiếp thì bên mua điện thuộc đối tượng phải mua công suất phản kháng kể từ chu kỳ ghi chỉ số kế tiếp của 3 chu kỳ ghi chỉ số trên. Bên mua điện có trách nhiệm thỏa thuận lại hợp đồng mua bán điện với bên bán điện để thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định này.

2. Hệ số công suất cosφ dùng để xác định việc mua công suất phản kháng của bên mua điện được tính trên cơ sở số liệu đo đếm được tại công tơ đo đếm điện năng trong một chu kỳ ghi chỉ số công tơ theo quy định tại mục 1 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

3. Trường hợp bên mua điện ký một Hợp đồng cho nhiều công tơ đo đếm điện tại một địa điểm được cấp chung cùng một đường dây thì điện năng tác dụng là tổng sản lượng điện năng tác dụng của các công tơ và điện năng phản kháng là tổng sản lượng điện năng phản kháng của các công tơ.

4. Trường hợp bên mua điện có sử dụng điện cho các mục đích khác chung với mục đích sản xuất, kinh doanh thì việc xác định hệ số công suất cosφ như sau:

a) Khi có công tơ đo đếm riêng cho phần điện năng sử dụng để sản xuất, kinh doanh thì chỉ áp dụng mua công suất phản kháng đối với phần điện năng sử dụng cho mục đích này:

b) Khi không có công tơ đo đếm riêng cho phần điện năng sử dụng để sản xuất, kinh doanh mà chỉ có công tơ đo đếm điện năng chung, nếu hệ số công suất cosφ < 0,9 thì bên mua điện phải mua công suất phản kháng cho phần điện năng sử dụng cho mục đích sản xuất, kinh doanh. Phần điện năng sử dụng cho mục đích sản xuất, kinh doanh được xác định trên cơ sở sản lượng điện năng đo đếm chung trừ đi sản lượng điện năng sử dụng cho mục đích khác được tính toán căn cứ công suất sử dụng và thời gian sử dụng của các thiết bị điện phục vụ mục đích khác do hai bên thỏa thuận trong hợp đồng mua bán điện.

5. Tiền mua công suất phản kháng là số tiền bên mua điện phải trả cho bên bán điện để bù đắp các khoản chi phí phát sinh thêm do bên mua điện sử dụng quá lượng công suất phản kháng quy định được tính theo công thức quy định tại mục 2 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

6. Bên mua điện phải thanh toán tiền mua công suất phản kháng cùng kỳ với tiền mua điện năng tác dụng. Việc xử lý nợ tiền mua công suất phản kháng được thực hiện như xử lý nợ tiền mua điện năng tác dụng.

7. Trường hợp bên bán điện không đảm bảo chất lượng điện theo quy định của Bộ Công Thương thì bên mua điện không phải mua công suất phản kháng khi hệ số công suất cosφ < 0,9.

Điều 6. Điều kiện giao kết hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt

1. Tổ chức, cá nhân khi đề nghị giao kết hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt phải bảo đảm các điều kiện sau:

a) Chủ thể đề nghị giao kết hợp đồng của bên mua điện là người đại diện theo pháp luật hoặc theo ủy quyền của bên mua điện thực hiện giao kết hợp đồng;

b) Chủ thể đề nghị giao kết hợp đồng của bên bán điện là người đại diện theo pháp luật hoặc theo ủy quyền của đơn vị bán lẻ điện đáp ứng nhu cầu của Bên mua điện thực hiện giao kết hợp đồng;

c) Chủ thể tham gia đề nghị giao kết hợp đồng bảo đảm điều kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự theo quy định của Bộ luật Dân sự. Trường hợp người mất năng lực hành vi dân sự thì người đại diện theo pháp luật của người mất năng lực hành vi dân sự là chủ thể tham gia đề nghị giao kết hợp đồng;

d) Trường hợp bên mua điện gồm nhiều hộ sử dụng điện chung giao kết 01 hợp đồng thì chủ thể giao kết hợp đồng của Bên mua điện là đại diện số hộ dùng chung ký hợp đồng và có văn bản ủy quyền của các hộ dùng chung khác. Tại hợp đồng phải ghi rõ số hộ dùng chung (có danh sách kèm theo) và giá bán điện được áp dụng theo quy định của pháp luật về điện lực. Việc ủy quyền thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự;

đ) Trường hợp bên mua điện là người thuê nhà để ở thì chủ thể giao kết hợp đồng của bên mua điện là chủ sở hữu nhà ở hoặc người thuê nhà được chủ sở hữu nhà ở ủy quyền bằng văn bản. Trong đó, chủ sở hữu nhà ở có cam kết thanh toán tiền điện trong trường hợp người thuê nhà được ủy quyền chủ thể giao kết hợp đồng không thực hiện nghĩa vụ thanh toán tiền điện;

e) Tại một địa điểm đăng ký mua điện, bên mua điện là một hộ gia đình thì chỉ được giao kết 01 hợp đồng.

2. Bên mua điện lập hồ sơ đề nghị giao kết hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt bằng văn bản giấy hoặc hình thức thông điệp dữ liệu có giá trị như văn bản theo quy định của pháp luật, gửi 01 bộ hồ sơ tới bên bán điện trong trường hợp bằng văn bản giấy. Hồ sơ đề nghị giao kết hợp đồng mua bán điện bao gồm các giấy tờ, tài liệu sau đây:

a) Đề nghị giao kết hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt;

b) Số định danh cá nhân của người đại diện theo pháp luật hoặc theo ủy quyền của bên mua điện do Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư xác lập. Trong trường hợp không tra cứu được trên Cơ sở dữ liệu quốc gia thì sử dụng bản sao của thẻ căn cước hoặc thẻ căn cước công dân hoặc chứng minh nhân dân hoặc giấy xác nhận thông tin về cư trú của người đại diện bên mua điện có thông tin về cư trú của hộ gia đình tại địa điểm mua điện hoặc một trong số các giấy tờ sau: Giấy chứng nhận về quyền sở hữu nhà ở; giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất (trên đất đã có nhà ở); quyết định phần nhà; hợp đồng mua bán nhà; hợp đồng thuê nhà có thời hạn từ 01 năm trở lên hoặc giấy tờ khác chứng minh quyền sở hữu, quản lý, sử dụng địa điểm mua điện có thời hạn từ 01 năm trở lên để đăng ký mua điện.

3. Bên bán điện phải thực hiện giao kết hợp đồng và cấp điện cho bên mua điện trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày các bên đáp ứng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.

Điều 7. Ghi chỉ số đo điện năng

1. Đối với việc mua bán điện sử dụng cho mục đích sinh hoạt, bên bán điện ghi chỉ số đo điện năng mỗi tháng 01 lần vào ngày ấn định do hai bên thỏa thuận trong hợp đồng mua bán điện, trừ trường hợp bất khả kháng có nguy cơ mất an toàn cho người lao động quy định trong hợp đồng mua bán điện. Cho phép dịch chuyển thời điểm ghi chỉ số đo điện năng trước hoặc sau 01 ngày so với ngày ấn định hoặc dịch chuyển theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán điện.

2. Đối với việc mua bán điện sử dụng ngoài mục đích sinh hoạt, bên mua điện và bên bán điện được phép thỏa thuận số lần ghi chỉ số đo điện năng trong tháng. Trường hợp hai bên không thỏa thuận được, việc ghi chỉ số đo điện năng được quy định căn cứ vào sản lượng điện tiêu thụ bình quân đăng ký trong hợp đồng mua bán điện như sau:

a) Dưới 50.000 kWh/tháng, ghi chỉ số một lần trong một tháng;

b) Từ 50.000 đến 100.000 kWh/tháng, ghi chỉ số hai lần trong một tháng;

c) Trên 100.000 kWh/tháng, ghi chỉ số ba lần trong một tháng.

3. Trong trường hợp sản lượng điện tiêu thụ thực tế bình quân của bên mua điện cho mục đích ngoài sinh hoạt trong ba tháng gần nhất vượt quá hoặc thấp hơn các ngưỡng tiêu thụ tương ứng với số lần ghi chỉ số đang áp dụng theo quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 2 Điều này, bên bán điện và bên mua điện có quyền thỏa thuận để điều chỉnh số lần ghi chỉ số đo điện năng.

4. Đối với bên mua điện sử dụng điện năng ít hơn 15 kWh/tháng, chu kỳ ghi chỉ số đo điện năng do hai bên thỏa thuận.

5. Đối với việc mua bán buôn điện, việc ghi chỉ số đo điện năng do hai bên thỏa thuận trong hợp đồng.

6. Bên bán điện phải bảo đảm tính chính xác của chỉ số đo điện năng đã ghi.

Chương III

TÌNH HUỐNG CẤP BÁCH ĐE DỌA NGHIÊM TRỌNG ĐẾN KHẢ NĂNG BẢO ĐẢM CUNG CẤP ĐIỆN

Điều 8. Các tình huống cấp bách đe dọa nghiêm trọng đến khả năng bảo đảm cung cấp điện

1. Xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra tình trạng mất cân bằng công suất giữa nguồn điện và phụ tải điện dẫn tới phải ngừng, giảm mức cung cấp điện được Đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia xác định trong các Phương thức vận hành hệ thống điện.

2. Xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra tình trạng thiếu sản lượng điện năng đáp ứng cho phụ tải điện dẫn tới phải ngừng, giảm mức cung cấp điện được Đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia xác định trong các Phương thức vận hành hệ thống điện.

3. Các tình huống mất khả dụng nguồn điện, sự cố hệ thống truyền tải điện, tăng trưởng đột biến của nhu cầu phụ tải dẫn đến tình trạng mất cân bằng công suất giữa nguồn điện và phụ tải điện.

Chương IV

HIỆU LỰC THI HÀNH

Điều 9. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

2. Các quy định về hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt quy định tại Điều 11 Nghị định số 137/2013/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 104/2022/NĐ-CP và quy định về bảo đảm thực hiện hợp đồng mua bán điện, chất lượng điện năng, ghi chỉ số công tơ điện quy định tại Điều 12, Điều 15 và Điều 17 Nghị định số 137/2013/NĐ-CP hết hiệu lực từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

3. Đối với các hợp đồng mua bán điện đã được ký kết trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được thực hiện theo hợp đồng đã được ký kết. Đối với những khách hàng đã thực hiện bảo đảm hợp đồng theo quy định tại Nghị định số 137/2013/NĐ-CP thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 3 Nghị định này thì có quyền đề nghị bên bán điện sửa đổi hợp đồng mua bán điện theo quy định tại Nghị định này./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Tập đoàn Điện lực Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, CN (2b).

TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Bùi Thanh Sơn

PHỤ LỤC

CÔNG THỨC XÁC ĐỊNH HỆ SỐ CÔNG SUẤT COSφ VÀ TIỀN MUA CÔNG SUẤT PHẢN KHÁNG
(Kèm theo Nghị định số 18/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ)

1. Hệ số công suất cosφ được xác định theo công thức sau:

Trong đó:

A_p: Điện năng tác dụng trong chu kỳ ghi chỉ số công tơ (kWh);

A_q: Điện năng phản kháng nhận về trong chu kỳ ghi chỉ số công tơ là lượng công suất phản kháng tiêu thụ bởi các thiết bị điện trong khoảng thời gian giữa hai lần ghi chỉ số công tơ (kVArh).

2. Tiền mua công suất phản kháng được tính theo công thức sau:

Trong đó:

T_q = T_p x k%

T_q: Tiền mua công suất phản kháng (chưa có thuế giá trị gia tăng);

T_p: Tiền mua điện năng tác dụng (chưa có thuế giá trị gia tăng);

k: Hệ số bù đắp chi phí do bên mua điện sử dụng quá lượng công suất phản kháng quy định (%), được xác định theo bảng sau:

Hệ số công suất Cosφ	k (%)	Hệ số công suất Cosφ	k (%)
Từ 0,9 trở lên	0	0,74	21,62
0,89	1,12	0,73	23,29
0,88	2,27	0,72	25
0,87	3,45	0,71	26,76
0,86	4,65	0,7	28,57
0,85	5,88	0,69	30,43
0,84	7,14	0,68	32,35
0,83	8,43	0,67	34,33
0,82	9,76	0,66	36,36
0,81	11,11	0,65	38,46
0,8	12,5	0,64	40,63
0,79	13,92	0,63	42,86
0,78	15,38	0,62	45,16
0,77	16,88	0,61	47,54
0,76	18,42	0,6	50
0,75	20	Dưới 0,6	52,54

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ----------------
No. 18/2025/ND-CP	Hanoi, February 08, 2025

DECREE

ELABORATING THE LAW ON ELECTRICITY RELATING TO ELECTRICITY TRADE AND ELECTRICITY SUPPLY CAPABILITY

Pursuant to the Law on Government Organization dated June 19, 2015;

Pursuant to the Law on amendment to the Law on Government Organization and the Law on Local Government Organization dated November 22, 2019;

Pursuant to the Law on Electricity dated November 30, 2024;

At request of the Minister of Industry and Trade;

The Government promulgates Decree elaborating the Law on Electricity relating to electricity trade and electricity supply capability.

Chapter I

...

...

...

Article 1. Scope

This Decree elaborates the Law on Electricity, including:

1. Clause 6 Article 44 pertaining to assurance means, electricity quality of the Buyer under power purchase agreement (PPA) for non-domestic purposes; requirements for concluding PPA for domestic purposes.

2. Clause 7 Article 48 pertaining to recording to electricity readings.

3. Clause 5 Article 53 pertaining to emergency situations severely threatening electricity supply capability.

Article 2. Regulated entities

This Decree applies to agencies, organizations, individuals engaged in electricity operations and electricity use in Vietnam.

Chapter II

ASSURANCE MEASURES, ELECTRICITY QUALITY, CONDITIONS FOR CONCLUDING PPA FOR DOMESTIC PURPOSES, RECORDING OF ELECTRICITY READINGS

...

...

...

1. Electricity buyer (hereinafter referred to as “the Buyer”) that is electricity users with average electricity consumption of 1.000.000 kWh/month or more according to registration under PPA has the responsibility to adopt contract performance security prior to effective date of PPA. Where average electricity consumption registered under PPA is lower than 1.000.000 kWh/month while electricity consumption in practice of the latest 12 months is 1.000.000 kWh/month or higher, the Buyer has the responsibility to cooperate with the Seller in amending PPA to include contract performance security and adopt contract performance security prior to effective date of contract amendments. On an annual basis, the Seller and the Buyer shall negotiate value of contract performance security in accordance with average electricity consumption of the latest 12 months.

2. Value of contract performance security shall be negotiated by the Buyer and the Seller, equal to 10 to 15 days’ worth of electricity payment, and determined on the basis of average monthly electricity consumption registered under PPA or average practical electricity consumption in the latest 12 months and electricity prices of off-peak hour in effect.

3. Means, forms, and effectiveness of security, rights, obligations in contract performance security shall be negotiated by the parties in detail under PPA. It is recommended that contract performance security is implemented via commercial institutions.

4. Regulations on PPA performance security does not apply to cases where electricity users provide electricity for headquarters of state authorities, public service providers, armed forces, political organizations, socio-political organizations.

Article 4. Responsibility to ensure electricity quality of the Buyer that purchases electricity for non-domestic purposes

1. The Buyer has the responsibility to ensure that electrical appliances that they employ satisfy electricity quality requirements in accordance with standards on electricity engineering promulgated by the Minister of Industry and Trade.

2. Where the Buyer purchases electricity for manufacturing and/or business operations with separate electrical stations or the highest use capacity according to 3 consecutive electricity reading cycles of 40 kW or higher, the Buyer has the responsibility to:

a) register load profile and technology technical characteristics of electrical appliances to the Seller;

b) ensure power factor cosφ ≥ 0,9 at installation locations of electricity metering devices under the condition that electrical system satisfies electricity quality in accordance with regulations of the Minister of Industry and Trade. Where power factor cosφ < 0,9, the Buyer shall be required to purchase additional reactive power in accordance with Article 5 hereof;

...

...

...

3. Where the Buyer is capable of feeding reactive power to electrical system and the Seller wishes to purchase reactive power, the parties may negotiate for sale and purchase of reactive power via written contracts.

4. Where the Buyer imposes electricity quality requirements higher than those imposed by the Ministry of Industry and Trade, the Buyer and the Seller can negotiate and specify electricity quality requirements under PPA.

Article 5. Sale and purchase of reactive power

1. Where the Buyer purchases electricity for manufacturing and/or business operations with separate electrical stations or the highest use capacity according to PPA of 40 kW or higher and power factor of cosφ < 0,9, the Buyer shall be required to purchase reactive power. Methods for determining cosφ shall be specified under Clause 2 of this Article.

Where the highest use capacity of the Buyer registered under PPA is less than 40 kW while in practice is at least 40 kW according to 3 consecutive electricity reading cycles, the Buyer shall be required to purchase reactive power in the cycle that follows the 3 consecutive electricity reading cycles. The Buyer has the responsibility to re-negotiate PPA with the Seller in order to stay in line with Clause 2 Article 4 hereof.

2. Power factor cosφ for determining reactive power purchase of the Buyer shall be determined on the basis of electricity meter reading in a meter reading cycle according to section 1 of Appendix attached hereto.

3. Where the Buyer signs one PPA for multiple meters at one location for electricity provided by a single line, real power is the sum of apparent electricity of all meters while reactive power is the sum of reactive electricity of all meters.

4. Where the Buyer uses electricity for other purposes in addition to manufacturing and business operations, power factor cosφ shall be determined as follows:

a) Where a separate meter is installed to measure electricity used in manufacturing and business operations, only the reactive power of electricity used in manufacturing and business operations shall be purchased;

...

...

...

5. The Buyer shall pay the Seller reactive power charge to compensate for additional costs that arise as a result of the Buyer’s excessive use of reactive power relative to the limit calculated in accordance with formula provided in section 2 of Appendix attached hereto.

6. The Buyer shall incur reactive power charge at the same time as real power purchase. Reactive power charge debt shall be settled in the same manner as real power purchase debt.

7. Where the Seller fails to guarantee electricity quality in accordance with regulations of the Ministry of Industry and Trade, the Buyer shall not be required to purchase reactive power if power factor cosφ < 0,9.

Article 6. Requirements for concluding PPA for domestic purposes

1. In order to request conclusion of PPAs for domestic purposes, organizations and individuals shall satisfy requirements below:

a) Entities requesting contract conclusion affiliated to the Buyer are legal representatives or authorized representatives of the Buyer;

b) Entities requesting contract conclusion affiliated to the Seller are legal representatives or authorized representatives of electricity retailers that satisfy requirements of the Buyer;

c) Entities engaged in contract conclusion shall satisfy conditions at which civil transactions take effect in accordance with the Civil Code. In case of incapacitated individuals, legal representatives of the incapacitated individuals shall engage in contract conclusion;

d) Where the Buyer consists of multiple households sharing electricity under 1 PPA, entities concluding PPA shall be representatives of these households and authorized by the households in writing. The PPA must specify number of sharing households (with attached list) and applicable electricity price in accordance with electricity laws. Authorization shall conform to civil laws;

...

...

...

e) Where the Buyer is a household, only 1 PPA shall be concluded.

2. The Buyer shall file request for conclusion of PPA for domestic purposes in writing or data message of equal value as physical document as per the law; Request for conclusion of PPA shall consist of:

a) Written request for conclusion of PPA for domestic purposes;

b) Personal identification number of legal representatives or authorized representatives of the Buyer according to National population database. Where national database does not contain personal identification number, the identification number can be found via copies of 9-digit ID cards, 12-digit ID cards, written confirmation of residence information of representatives of the Buyer which contains residence information of households at location of electricity purchase or: Certificate of house ownership; certificate of land use right (land with built house); decision on house section; house purchase agreement; rent contract with at least 1 year of contract term, or other documents proving right to ownership, management, use of electricity purchase location with at least 1 year of term.

3. The Seller shall conclude PPA and supply the Buyer with electricity within 7 working days from the date on which all parties satisfy requirements under Clause 1 and Clause 2 of this Article.

Article 7. Recording of electricity meter reading

1. Regarding electricity sale and purchase for domestic purposes, the Seller shall record electricity meter reading once every month on a day designated by the parties under PPA except for force majeure that poses safety risks for employees specified under PPA. Electricity meter reading may be recorded 1 day before or after the designated day or on a day agreed upon under PPA.

2. Regarding the sale and purchase of electricity for non-domestic purposes, the Seller and the Buyer may negotiate the number of times in which electricity meter reading is recorded in a month. Where the parties fail to reach an agreement, the recording of electricity meter reading shall be decided on the basis of average electricity consumption registered under PPA:

a) Less than 50.000 kWh/month, electricity meter reading shall be recorded once per month;

...

...

...

c) More than 100.000 kWh/month, electricity meter reading shall be recorded three times per month.

3. Where average electricity consumption in practice of the Seller for non-domestic purposes in the latest 3 months is greater or lower than electricity consumption thresholds corresponding to number of times in which electricity meter reading is recorded in a month under Point a, Point b, and Point c Clause 2 of this Article, the Seller and the Buyer may negotiate about adjustment to the number of times in which electricity meter reading is recorded in a month.

4. Where the Seller uses less than 15 kWh/month, metering cycle shall be discussed by the parties.

5. In respect of electricity wholesale, recording of electricity meter reading shall be negotiated by the parties in PPA.

6. The Seller has the responsibility to ensure accuracy of electricity meter readings that they have recorded.

Chapter III

EMERGENCY SITUATIONS SEVERELY THREATENING ELECTRICITY SUPPLY CAPABILITY

Article 8. Emergency situations severely threatening electricity supply capability

1. Presence or risk of imbalance between electricity sources and load that leads to reduction or disconnection of electricity supply defined by National Load Dispatch Unit under electrical system operating plans.

...

...

...

3. Situations that cause power outage, failure of electricity transmission system, irregular spike of load demands causing imbalance between electricity sources and load.

Chapter IV

ENTRY INTO FORCE

Article 9. Entry into force

1. This Decree comes into force from the date of signing.

2. Regulations pertaining to PPA for domestic purposes under Article 11 of Decree No. 137/2013/ND-CP amended by Article 8 of Decree No. 104/2022/ND-CP and regulations pertaining to PPA performance security, electricity quality, recording of electricity meter reading under Article 12, Article 15, and Article 17 of Decree No. 137/2013/ND-CP shall expire from the effective date hereof.

3. PPAs that have been signed before the effective date hereof shall be implemented in accordance with terms thereof. Customers who have implemented contract performance security in accordance with Decree No. 137/2013/ND-CP and fall under the case detailed in Clause 4 Article 3 hereof have the right to request the Seller to amend PPA in accordance with this Decree./.

...

...

...

APPENDIX

FORMULA FOR DETERMINING POWER FACTOR COSφ AND REACTIVE POWER CHARGE
(Attached to Decree No. 18/2025/ND-CP dated February 8, 2025 of the Government)

1. Power factor cosφ is determined using the formula below:

Where:

A_p: Real power during metering cycle (kWh);

A_q: Reactive power during metering cycle that is the reactive power used by electrical appliances in the interval between two recordings of meter reading (kVArh).

2. Reactive power charge is determined using the formula below:

...

...

...

T_q = T_p x k%

T_q: Reactive power charge (VAT not included);

T_p: Real power charge (VAT not included);

k: Coefficient of cost compensation as a result of the Seller’s electricity consumption exceeding the regulated reactive power capacity (%). Coefficient k is determined as follows:

Power factor Cosφ

k (%)

Power factor Cosφ

k (%)

0,9 or higher

...

...

...

0,74

21,62

0,89

1,12

0,73

23,29

0,88

2,27

0,72

...

...

...

0,87

3,45

0,71

26,76

0,86

4,65

0,7

28,57

0,85

...

...

...

0,69

30,43

0,84

7,14

0,68

32,35

0,83

8,43

0,67

...

...

...

0,82

9,76

0,66

36,36

0,81

11,11

0,65

38,46

0,8

...

...

...

0,64

40,63

0,79

13,92

0,63

42,86

0,78

15,38

0,62

...

...

...

0,77

16,88

0,61

47,54

0,76

18,42

0,6

50

0,75

...

...

...

Less than 0,6

52,54