|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 155/KH-UBND
|
Huế, ngày 23
tháng 3 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LỘ TRÌNH THU PHÍ ĐIỆN TỬ KHÔNG DỪNG TẠI
BẾN XE, BÃI ĐỖ XE TRONG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
Thực hiện Thông báo số
03-TB/BCĐTW ngày 06/3/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về kết luận của đồng chí
Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng ban chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công
nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại Phiên họp lần thứ hai; Nghị quyết số
71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ
thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá
phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Quyết
định số 2381/QĐ-BXD ngày 23/12/2025 của Bộ Xây dựng ban hành lộ trình triển
khai thu phí không dừng tại bến xe, bãi đỗ trong đô thị, đánh giá hiệu quả để cải
thiện quản lý giao thông theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số
71/NQ-CP ngày 01/4/2025; Nghị định số 119/2024/NĐ-CP ngày 30/9/2024 của Chính
phủ quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ.
Ủy ban nhân dân thành phố Huế
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện lộ trình thu phí điện tử không dừng tại
bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị trên địa bàn thành phố Huế giai đoạn 2026 - 2030
với những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai mô hình
thu phí điện tử không dừng tại các bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị trên địa bàn
thành phố; đồng thời đánh giá hiệu quả triển khai để cải thiện quản lý giao
thông đô thị theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 71/NQ-CP
ngày 01/4/2025 và làm cơ sở để hoàn thiện cơ chế, chính sách và mở rộng phạm vi
áp dụng trong thời gian tới.
- Góp phần thực hiện có hiệu quả
Đề án 06 của Chính phủ; thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực giao thông vận tải,
tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt, minh bạch hóa hoạt động thu phí, giảm
ùn tắc, hiện đại hóa đô thị.
- Tích hợp vào hệ sinh thái đô
thị thông minh của thành phố (Hue - S).
2. Yêu cầu
- Việc triển khai phải đồng bộ,
hiệu quả, theo đúng lộ trình của Bộ Xây dựng và phù hợp với điều kiện thực tế của
thành phố.
- Phân công rõ trách nhiệm của
các Sở, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan; đồng thời tập trung triển
khai thực hiện theo đúng nhiệm vụ được giao, đảm bảo tiến độ, hiệu quả.
- Bảo đảm tuân thủ đúng quy định
của pháp luật về thu phí điện tử không dừng và chuyển đổi số. Không làm ảnh hưởng
đến hoạt động của bến xe, bãi đỗ xe.
- Tổ chức truyền thông rộng
rãi, giúp người dân, tổ chức, doanh nghiệp hiểu rõ lợi ích của hoạt động thu
phí điện tử không dừng, từng bước thay đổi thói quen thanh toán bằng tiền mặt.
II. ĐỐI TƯỢNG,
NỘI DUNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Đối tượng
thực hiện
Các đơn vị quản lý, kinh doanh,
khai thác bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị trên địa bàn thành phố Huế (đính
kèm Phụ lục danh sách các bến xe, bãi đỗ xe).
2. Nội dung
và lộ trình triển khai thực hiện
2.1. Giai đoạn triển khai
thí điểm ứng dụng mô hình thu phí điện tử không dừng tại các bến xe loại 1
trong đô thị.
a) Nội dung và thời gian thực
hiện:
- Khảo sát hiện trạng, xây dựng
cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thiết bị công nghệ và phần mềm quản lý: hoàn thành
trong quý III năm 2026.
- Triển khai lắp đặt thiết bị
(thiết bị nhận diện phương tiện, hệ thống camera, barie tự động, …), vận hành
thu phí điện tử không dừng: hoàn thành trong quý IV năm 2026 (trước ngày
31/12/2026).
b) Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ
phần Bến xe Huế (đơn vị quản lý khai thác các bến xe loại 1, gồm: Bến xe phía
Nam và Bến xe phía Bắc thành phố Huế) và đơn vị tư vấn, cung cấp phần mềm thu
phí điện tử không dừng.
2.2. Giai đoạn triển khai ứng
dụng mô hình thu phí điện tử không dừng tại các bến xe loại 2 đến loại 6 và các
bến xe, bãi đỗ xe khác trong đô thị.
a) Đối với các bến xe loại 2
- Nội dung và thời gian thực hiện:
+ Khảo sát hiện trạng, xây dựng
cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thiết bị công nghệ và phần mềm quản lý: hoàn thành
trong quý III năm 2027.
+ Triển khai lắp đặt thiết bị
(thiết bị nhận diện phương tiện, hệ thống camera, barie tự động, …), vận hành
thu phí điện tử không dừng: hoàn thành trong quý IV năm 2027 (trước ngày
31/12/2027).
b) Đối với các bến xe từ loại 3
đến loại 6 và các bến xe, bãi đỗ xe khác trong đô thị
- Nội dung thực hiện:
+ Đánh giá hiện trạng, khả năng
kết nối hạ tầng công nghệ thông tin; xây dựng phương án, lập kế hoạch triển
khai cụ thể, chi tiết.
+ Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật,
thiết bị công nghệ và phần mềm quản lý.
+ Triển khai lắp đặt thiết bị
(thiết bị nhận diện phương tiện, hệ thống camera, barie tự động, …), vận hành
thu phí điện tử không dừng.
- Thời gian thực hiện: từ năm
2027 đến hết năm 2030 (hoàn thành trước ngày 31/12/2030).
- Đơn vị thực hiện: Trung tâm
Quản lý và khai thác hạ tầng thành phố Huế; Công ty Cổ phần Bến xe Huế, Ban Quản
lý Chợ xã A Lưới 2; Hợp tác xã Vận tải ô tô Phú Lộc.
III. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Sở Xây
dựng
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, địa phương và các đơn vị liên quan hướng dẫn các đơn vị quản lý, kinh
doanh, khai thác dịch vụ bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị về quy định thu phí điện
tử không dừng và đôn đốc triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Phối hợp với Công an thành phố,
Sở Tài chính và các đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý các tổ chức, cá nhân có
hành vi vi phạm các quy định của Nhà nước liên quan đến việc thu phí dịch vụ gửi
xe, trông giữ xe trái quy định theo thẩm quyền.
- Rà soát, xác định danh mục
các bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị thuộc diện bắt buộc thực hiện theo lộ trình
của Bộ Xây dựng.
- Tổng hợp, đánh giá và báo cáo
kết quả thực hiện theo định kỳ hoặc đột xuất theo chỉ đạo của UBND thành phố và
Bộ Xây dựng.
2. Công
an thành phố Huế
- Chỉ đạo các lực lượng chức
năng (Cảnh sát giao thông, Công an xã/ phường) phối hợp với Sở Xây dựng và các
Sở, ngành, địa phương liên quan trong quá trình triển khai thu phí điện tử
không dừng
- Phối hợp kiểm tra, giám sát
việc chấp hành quy định của các phương tiện, đơn vị kinh doanh vận tải trong
quá trình thực hiện thu phí điện tử không dừng. Kịp thời phát hiện, xử lý các
hành vi vi phạm gây mất an ninh trật tự, cản trở việc triển khai thực hiện Kế
hoạch này.
3. Sở Tài
chính
- Phối hợp với Sở Xây dựng tham
gia ý kiến về mức giá, mức thu phí dịch vụ theo quy định của pháp luật trong
quá trình triển khai thu phí điện tử không dừng.
- Hướng dẫn các địa phương, đơn
vị quản lý, kinh doanh, khai thác bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị trong việc
thanh toán giá dịch vụ trông giữ không dùng tiền mặt và các quy định khác có
liên quan.
- Tham mưu, lồng ghép nguồn
kinh phí từ các chương trình, đề án, kế hoạch có liên quan (chuyển đổi số, đô
thị thông minh, cải cách hành chính, bảo vệ môi trường …) để hỗ trợ triển khai
Kế hoạch này, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
4. Sở Công
Thương
Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở
Tài chính đánh giá tác động của việc triển khai thu phí điện tử không dừng đối
với hoạt động lưu thông hành khách, hàng hóa trong hoạt động thương mại, xuất
nhập khẩu trên địa bàn thành phố. Đề xuất giải pháp bảo đảm lưu thông thông suốt,
ổn định thị trường.
5. Sở Khoa
học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây
dựng và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất các giải pháp khoa học
– công nghệ phù hợp trong triển khai thu phí điện tử không dừng tại các bến xe,
bãi đỗ xe trong đô thị, bảo đảm tính đồng bộ, hiện đại và hiệu quả.
- Hỗ trợ các đơn vị quản lý,
kinh doanh, khai thác bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị nghiên cứu, ứng dụng công
nghệ mới, giải pháp số hóa trong quản lý, vận hành, giám sát hoạt động thu phí
điện tử không dừng. Tham gia góp ý về mặt kỹ thuật đối với phương án, giải pháp
công nghệ do cơ quan chủ trì và đơn vị sử dụng đề xuất.
- Chủ trì, phù hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tích hợp hệ thống bến xe, bãi đỗ xe vào hệ sinh thái đô
thị thông minh của thành phố (Hue – S).
6. Sở Nông
nghiệp và Môi trường
Phối hợp với các cơ quan có chức
năng liên quan đánh giá hiệu quả giảm ô nhiễm không khí, tiếng ồn trong quá
trình triển khai thu phí điện tử không dừng.
7. Sở Văn
hóa và Thể thao:
Đôn đốc hướng dẫn các cơ quan
báo chí, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong xã hội về
triển khai thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về
Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; Nghị
định số 119/2024/NĐ-CP ngày 30/9/2024 của Chính phủ quy định về thanh toán điện
tử giao thông đường bộ. Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống thông tin cơ sở văn hóa lồng
ghép nội dung tuyên truyền về thu phí điện tử không dừng với việc xây dựng văn
hóa giao thông, nếp sống văn minh đô thị, nâng cao ý thức chấp hành của người
dân, doanh nghiệp.
8. Sở Tư
pháp
Phối hợp rà soát, kiến nghị,
ban hành mới; sửa đổi, bổ sung hoặc hoàn thiện các quy định, cơ chế, chính sách
thuộc thẩm quyền của thành phố (nếu có) nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc
triển khai thu phí điện tử không dừng.
9. Thuế
Thành phố
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng
và các đơn vị có liên quan đánh giá kết quả thực hiện giải pháp, đặc biệt vấn đề
triển khai hóa đơn điện tử và công tác quản lý thuế, hiệu quả đem lại và tham
mưu UBND thành phố các giải pháp trong thời gian thí điểm và mở rộng trên toàn
thành phố.
10. Báo và
Phát thanh, Truyền hình Huế
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
chủ trương triển khai thu phí điện tử không dừng tại Nghị quyết số 71/NQ-CP
ngày 01/4/2025 của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số
57-NQ/TW của Bộ Chính trị; Nghị định số 119/2024/NĐ-CP ngày 30/9/2024 của Chính
phủ quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ. Chỉ đạo, hướng dẫn các
cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở tăng cường công tác thông tin, tuyên
truyền, góp phần nâng cao nhận thức của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và người
dân về lợi ích của việc triển khai thu phí điện tử không dừng.
11. Ủy ban
nhân dân các xã, phường
- Tổ chức tuyên truyền, thông
báo rộng rãi việc tổ chức triển khai ứng dụng giải pháp công nghệ để tìm kiếm
và thanh toán giá dịch vụ trông giữ xe nhằm hạn chế, tiến tới không sử dụng tiền
mặt tại các bến xe, bãi đỗ xe, điểm trông giữ xe trên địa bàn quản lý.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng bảo
đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông, giữ gìn trật tự đô thị tại khu vực bến
xe, bãi đỗ xe trong đô thị trong quá trình lắp đặt, vận hành hệ thống thu phí
điện tử không dừng. Theo dõi, nắm bắt tình hình, kịp thời phản ánh những khó
khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai về UBND thành phố (qua Sở
Xây dựng) để tổng hợp, xem xét, chỉ đạo.
12. Công
ty Cổ phần Bến xe Huế
- Khẩn trương, chủ động đầu tư,
lắp đặt, vận hành và bảo đảm duy trì hoạt động ổn định hệ thống thu phí điện tử
không dừng; bảo đảm kết nối, đồng bộ kỹ thuật, an toàn thông tin trong quá
trình khai thác đối với 02 bến xe loại 1 do Công ty quản lý, khai thác (bến xe
phía Nam và bến xe phía Bắc thành phố Huế). Thời gian hoàn thành đưa vào khai
thác trước ngày 31/12/2026.
- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
lái xe, doanh nghiệp vận tải, chủ phương tiện thực hiện việc sử dụng hình thức
thu phí điện tử không dừng khi ra, vào các bến xe. Thực hiện chế độ báo cáo về
tình hình triển khai, kết quả thực hiện, khó khăn, vướng mắc qua Sở Xây dựng để
tổng hợp, báo cáo UBND thành phố.
13. Các
đơn vị quản lý, kinh doanh, khai thác bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị trên địa
bàn thành phố (Danh sách kèm theo Phụ lục)
- Tổ chức triển khai thực hiện
thu phí điện tử không dừng tại bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị do đơn vị quản
lý, khai thác theo đúng lộ trình, yêu cầu tại Kế hoạch này và hướng dẫn của cơ
quan có thẩm quyền.
- Phối hợp với Sở Xây dựng và các
cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, xây dựng kế hoạch triển khai để từng bước
hoàn thiện cơ sở hạ tầng, kỹ thuật nhằm bảo đảm đủ điều kiện thực hiện thu phí
điện tử không dừng theo quy định.
- Thực hiện chế độ báo cáo về
tình hình triển khai, kết quả thực hiện, khó
khăn, vướng mắc qua Sở Xây dựng
để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố.
- Chịu trách nhiệm trước pháp
luật và UBND thành phố nếu không triển khai thực hiện hoặc triển khai không
đúng lộ trình, yêu cầu đã được quy định tại Kế hoạch này.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Sở, ngành, địa phương chủ động, tích cực
triển khai thực hiện Kế hoạch; tổ chức quán triệt, tuyên truyền, kiểm tra, giám
sát kết quả thực hiện Kế hoạch này.
2. Giao Sở Xây dựng là cơ quan
đầu mối tham mưu, xây dựng báo cáo định kỳ của UBND thành phố báo cáo Bộ Xây dựng
kết quả thực hiện triển khai thu phí điện tử không dừng. Trong quá trình tổ chức
thực hiện, nếu có các khó khăn, vướng mắc; phát sinh các vấn đề cần bổ sung, điều
chỉnh, các cơ quan đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh, kiến nghị về Sở Xây dựng
để tổng hợp, tham mưu, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng (b/c);
- TT Thành ủy, TT HĐND thành phố;
- CT và các PCT UBND thành phố;
- Các Sở, ban, ngành thuộc thành phố;
- Các Thành viên Ban Chỉ đạo phát triển KHCN, ĐMST, CĐS và Đề án 06 thành phố;
- UBND các xã, phường;
- Các đơn vị quản lý, khai thác bến xe, bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố;
- Báo và Phát thanh, Truyền hình Huế;
- Cổng Thông tin điện tử thành phố;
- VP: LĐ và các CV: NVTC, XD, CN;
- Lưu: VT, GT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Hải Minh
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC BẾN XE, BÃI ĐỖ XE TRONG ĐÔ THỊ THỰC HIỆN TRIỂN
KHAI THU PHÍ ĐIỆN TỬ KHÔNG DỪNG THEO LỘ TRÌNH
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 155/KH-UBND ngày 23 tháng 3 năm 2026 của
UBND thành phố Huế)
|
STT
|
Tên Bến xe
|
Địa chỉ
|
Loại bến
|
Đơn vị quản lý
|
Lộ trình thực hiện
|
Ghi chú
|
|
1
|
Bến xe phía Nam
|
97 An Dương Vương, p. An Cựu, Tp. Huế
|
1
|
Công ty Cổ phần Bến xe Huế
|
Hoàn thành trước 31/12/2026
|
|
|
2
|
Bến xe phía Bắc
|
132 Lý Thái Tổ, p. Hương An, Tp. Huế
|
1
|
Công ty Cổ phần Bến xe Huế
|
Hoàn thành trước 31/12/2026
|
|
|
3
|
Bến xe Quảng Điền
|
03 Hóa Châu, xã Quảng Điền, Tp. Huế
|
3
|
Công ty Cổ phần Bến xe Huế
|
Hoàn thành trước 31/12/2030
|
|
|
4
|
Bến xe Đông Ba
|
06 Trần Hưng Đạo, p. Phú Xuân, Tp. Huế
|
3
|
Trung tâm Quản lý và Khai thác hạ tầng thành phố
|
Hoàn thành trước 31/12/2030
|
|
|
5
|
Bến xe Vinh Hưng
|
Thôn Diêm Trường 2, xã Vinh Lộc, Tp. Huế
|
4
|
Hợp tác xã Vận tải ô tô Phú Lộc
|
Hoàn thành trước 31/12/2030
|
|
|
6
|
Bến xe A Lưới
|
Km 342+300, đường Hồ Chí Minh, thôn Pâr Nghi, xã A Lưới 2, Tp. Huế
|
4
|
Ban Quản lý Chợ xã A Lưới 2
|
Hoàn thành trước 31/12/2030
|
|