ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
37/2021/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 21 tháng 6 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VIỆC RÀ SOÁT, CÔNG BỐ CÔNG KHAI
DANH MỤC CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP DO NHÀ NƯỚC TRỰC TIẾP QUẢN LÝ, VIỆC LẤY Ý KIẾN
NGƯỜI DÂN VÀ CÔNG KHAI VIỆC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP
ĐỂ SỬ DỤNG VÀO MỤC ĐÍCH CÔNG CỘNG HOẶC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT CHO NGƯỜI SỬ DỤNG
ĐẤT LIỀN KỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai;
Căn cứ Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về giá đất;
Căn cứ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số
01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18
tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi
tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02
tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất,
cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất;
Căn cứ Thông tư số
33/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định
chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai và sửa đổi,
bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật đất đai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 116/TTr-STNMT-QLĐĐ ngày 29 tháng 3 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định
việc rà soát, công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực
tiếp quản lý, việc lấy ý kiến người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất
đối với các thửa đất nhỏ hẹp để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao đất,
cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Điều
khoản thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2021.
Điều 3. Tổ chức
thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã và thành phố Huế; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình,
cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ tư Pháp;
- TVTU, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐB Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế;
- Công báo tỉnh;
- Đài TRT, Báo Thừa Thiên Huế (đăng tin);
- VP: CVP và các PCVP và các CV,
- Cổng TT Điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NĐ, ĐC.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phương
|
QUY ĐỊNH
VIỆC RÀ SOÁT, CÔNG BỐ CÔNG KHAI DANH MỤC CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP
DO NHÀ NƯỚC TRỰC TIẾP QUẢN LÝ, VIỆC LẤY Ý KIẾN NGƯỜI DÂN VÀ CÔNG KHAI VIỆC GIAO
ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP ĐỂ SỬ DỤNG VÀO MỤC ĐÍCH CÔNG CỘNG
HOẶC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT CHO NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT LIỀN KỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA
THIÊN HUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 37/2021/QĐ-UBND ngày 21/6/2021 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định việc rà soát, công bố công
khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý, việc lấy ý kiến
người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp
để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao đất, cho thuê đất cho người sử dụng
đất liền kề trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố
(viết tắt là cấp huyện), Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (viết
tắt là cấp xã), các tổ chức có liên quan đến hoạt động quản lý và sử dụng
các thửa đất nhỏ hẹp tại địa phương.
2. Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng
dân cư liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp.
Điều 3. Tiêu chí rà soát các thửa đất nhỏ
hẹp do Nhà nước quản lý thực hiện theo quy định tại khoản 11 Điều 1 Nghị định số
148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
Chương II
VIỆC RÀ SOÁT, CÔNG BỐ
CÔNG KHAI, LẤY Ý KIẾN NGƯỜI DÂN DANH MỤC CÁC THỬA ĐẤT VÀ CÔNG KHAI VIỆC GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT
Điều 4. Rà soát các thửa đất
Hàng năm (hoặc hàng quý), Ủy ban nhân dân cấp xã
căn cứ vào các tiêu chí đối với các thửa đất nhỏ hẹp tại Điều 3 Quy định này thực
hiện rà soát danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý (Theo
Biểu mẫu 01 đính kèm).
Điều 5. Công bố công khai, lấy
ý kiến người dân danh mục các thửa đất
1. Căn cứ vào Kết quả rà soát tại Điều 4 Quy định
này, Ủy ban nhân cấp xã có trách nhiệm tổng hợp, thực hiện niêm yết công khai
Danh mục các thửa đất nhỏ hẹp địa phương đang quản lý tại trụ sở của Ủy ban
nhân dân cấp xã, tại các điểm dân cư hoặc Tổ dân phố hoặc nhà sinh hoạt cộng đồng
và thông báo trên phương tiện truyền thanh địa phương về danh mục các thửa đất
này.
2. Thời gian niêm yết, thông báo tại khoản 1 Điều
này là 30 (Ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày niêm yết, đăng thông báo.
3. Sau khi hết thời gian niêm yết, thông báo tại
khoản 2 Điều này, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lập biên bản kết thúc
việc niêm yết, công khai và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Điều 6. Trình, phê duyệt
danh mục các thửa đất
1. Căn cứ vào kết quả báo cáo tại khoản 3 Điều
5, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường
cùng cấp phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra, rà
soát để tổng hợp danh mục các thửa đất trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.
2. Trong thời gian không quá 15 (Mười lăm) ngày
làm việc, Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê
duyệt. Trong đó, việc thẩm định ưu tiên sử dụng các thửa đất nhỏ
hẹp do Nhà nước quản lý vào mục đích công cộng. Trường hợp không sử dụng được
vào mục đích công cộng thì thực hiện việc giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho
thuê đất cho người sử dụng đất liền kề.
Điều 7. Thực hiện công khai
các thửa đất nhỏ hẹp trước khi giao đất, cho thuê đất
1. Căn cứ vào kết quả phê duyệt của Ủy ban nhân
dân cấp huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm đăng ký vào Kế hoạch
sử dụng đất hàng năm (hoặc đăng ký bổ sung Kế hoạch sử dụng đất hàng năm) để
báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo
đúng quy định.
2. Sau khi Kế hoạch sử dụng đất hàng năm được
phê duyệt; Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ủy
ban nhân dân cấp xã nơi có đất thực hiện công bố công khai kế hoạch sử dụng đất
hàng năm theo đúng quy định và công khai việc quản lý, sử dụng đất đối với các
thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý (Theo Biểu mẫu 02 đính kèm) tại
trụ sở, phương tiện truyền thanh địa phương về danh mục các thửa đất này để người
sử dụng đất biết, tham gia ý kiến và đăng ký nhu cầu sử dụng đất theo đúng quy
định.
3. Sau thời gian 30 (Ba mươi) ngày làm việc kể từ
ngày niêm yết, đăng thông báo việc công khai tại khoản 2 nêu trên; Phòng Tài
nguyên và Môi trường phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất, các đơn vị
có liên quan lập biên bản kết thúc niêm yết, công khai và tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân cấp huyện thực hiện kết thúc việc niêm yết và thực hiện các nội
dung sau:
a) Đối với các thửa đất sử dụng vào mục đích
công cộng: Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị, địa
phương quản lý và tổ chức thực hiện theo đúng quy định.
b) Đối với các thửa đất mà người đăng ký nhu cầu
sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thì Phòng Tài nguyên và
Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện giao đất, cho thuê đất
theo Điều 8 Quy định này và các quy định hiện hành.
c) Đối với các thửa đất mà người đăng ký nhu cầu
sử dụng đất là tổ chức, Phòng Tài nguyên và Môi trường thông báo cho tổ chức
đăng ký nhu cầu sử dụng đất biết để liên hệ Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện
theo Điều 8 Quy định này và các quy định hiện hành.
Điều 8. Việc giao đất, cho
thuê đất và quản lý sử dụng đất
1. Nguyên tắc giao đất, cho thuê đất được thực
hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 14 a được bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị
định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai (Sau đây gọi tắt là Nghị định
số 148/2020/NĐ-CP).
2. Thời hạn sử dụng đất được thực hiện theo quy
định tại khoản 3 Điều 14 a được bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị định số
148/2020/NĐ-CP .
3. Giá đất được thực hiện theo quy định tại khoản
4 Điều 14 a được bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP .
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách
nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước
1. Sở Tài nguyên và Môi trường:
a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp
huyện thực hiện quản lý, sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực
tiếp quản lý theo đúng quy định của pháp luật và quy định này.
b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
giao đất, cho thuê đối với các tổ chức khi có nhu cầu sử dụng các thửa đất
nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý.
c) Căn cứ Kết quả báo cáo của Ủy
ban nhân dân cấp huyện tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình quản
lý, sử dụng đất quỹ đất này trước ngày 30 tháng 12 hàng năm.
2. Các sở, ban, ngành liên
quan:
Các sở, ban, ngành có liên quan
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện theo
quy định này.
Điều 10.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Chịu trách nhiệm chỉ đạo việc
quản lý, sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý theo đúng quy định của pháp luật và quy định này.
2. Thường xuyên chỉ đạo việc thanh
tra, kiểm tra và xử lý kịp thời theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật đất
đai trong quá trình quản lý, sử dụng đất đối với quỹ đất này.
3. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về quản lý, sử dụng đối với quỹ đất
này.
4. Hàng năm (trước ngày 15 tháng
12 hàng năm) tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Tài nguyên và
Môi trường về tình hình, quản lý sử dụng đối với quỹ đất này.
Điều 11.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Thực hiện kiểm tra, rà soát đối
với quỹ đất tại quy định này để thực hiện việc quản lý, sử dụng theo đúng quy định.
2. Phối hợp với Phòng Tài nguyên
và Môi trường cấp huyện và các đơn vị có liên quan thực hiện quản lý, sử
dụng theo quy định này.
Điều 12. Các
tổ chức; hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư
Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân
cư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các quyền,
nghĩa vụ theo đúng quy định pháp luật đất đai và quy định hiện hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
phát sinh vướng mắc thì các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã
phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
Biểu mẫu 01. Danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước quản
lý tại (cấp xã), (cấp huyện)
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 37/2021/QĐ-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Thừa Thiên Huế)
ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN/XÃ.....
|
|
DANH MỤC CÁC
THỬA ĐẤT NHỎ HẸP DO NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ TẠI HUYỆN (XÃ).....
STT
|
Địa điểm
(Số tờ, số
thửa, vị trí)
|
Diện tích
|
Hiện trạng sử
dụng đất
|
Quy hoạch
|
Ghi chú
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
…………..
Người thực hiện
|
….., Ngày
….tháng…năm…
TM. UBND CẤP
HUYỆN (XÃ)
CHỦ TỊCH
|
Ký tên
|
Ký tên (đóng dấu)
|
Biểu mẫu 02. Công khai việc quản lý, sử dụng đất đối với
các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước quản lý tại (cấp xã), (cấp huyện)
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 37/2021/QĐ-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Thừa Thiên Huế)
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN/XÃ.....
|
|
CÔNG KHAI VIỆC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC THỬA ĐẤT NHỎ
HẸP DO NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ TẠI HUYỆN (XÃ)....
STT
|
Địa điểm
(Số tờ, số
thửa, vị trí)
|
Diện tích
|
Hiện trạng sử
dụng đất
|
Quy hoạch
|
Hình thức
giao đất, cho thuê đất
|
Mục đích sử dụng
đất
|
Ghi chú
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
…………..
Người thực hiện
|
….., Ngày
….tháng…năm…
TM. UBND CẤP
HUYỆN (XÃ)
CHỦ TỊCH
|
Ký tên
|
Ký tên (đóng dấu)
|