|
BỘ
TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2956/BTP-TTLLTPQG
V/v kiểm tra liên ngành tình hình thực hiện Luật Lý lịch tư pháp
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 08
năm 2017
|
Kính gửi: Ủy ban
nhân dân tỉnh Điện Biên
Triển khai Quyết
định số 866/QĐ-BTP ngày 20/6/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế
hoạch kiểm tra liên ngành tình hình thực hiện Luật Lý lịch tư pháp
tại các tỉnh Điện Biên, Lai Châu và thành phố Cần Thơ, Đoàn kiểm tra liên ngành sẽ tiến hành kiểm tra tại tỉnh Điện
Biên, Lai Châu từ ngày 10/9/2017 đến ngày 14/9/2017 và tại thành phố Cần Thơ từ ngày 20/9/2017 đến ngày 22/9/2017.
Để hoạt động kiểm tra liên ngành đạt
hiệu quả, Bộ Tư pháp đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố chuẩn bị một số
công việc sau đây:
1. Báo cáo tình hình
thực hiện Luật Lý lịch tư pháp tại địa phương (theo gợi ý Đề cương báo cáo kèm theo).
2. Chỉ đạo Sở Tư
pháp phối hợp với các cơ quan chức năng chuẩn
bị báo cáo bằng văn bản về "Thực tiễn thi hành Luật Lý lịch tư pháp tại Sở
Tư pháp" theo chức năng, nhiệm vụ của Sở để phục vụ buổi kiểm tra liên ngành tại Sở Tư pháp (theo gợi ý Đề cương báo cáo kèm theo).
3. Đề nghị Viện kiểm
sát nhân dân tỉnh và Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh
trong việc chuẩn bị báo cáo tình hình thực hiện Luật Lý lịch tư pháp và tham dự
buổi làm việc với Đoàn kiểm tra.
4. Tổ chức buổi làm
việc trực tiếp với Đoàn kiểm tra liên ngành theo Chương trình kiểm tra của Đoàn
kiểm tra tại địa phương (theo
Chương trình kiểm tra gửi kèm).
Để buổi làm việc
tại UBND tỉnh và Sở Tư pháp đạt hiệu quả, đề nghị Quý cơ quan gửi Báo cáo tình
hình thực hiện Luật Lý lịch tư pháp tại địa phương và báo cáo về "Thực tiễn
thi hành Luật Lý lịch tư pháp tại Sở Tư pháp" về Bộ Tư pháp (Trung tâm
Lý lịch tư pháp quốc gia, Bộ Tư pháp; bản điện
tử: thuongnth@moj.gov.vn) trước ngày 05/9/2017
Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý
cơ quan./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Tòa án nhân dân tối cao (để ph/h);
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao (để ph/h);
- Bộ Công an (để ph/h);
- Bộ Quốc phòng (để ph/h);
- Lưu: VT, TTLLTPQG.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Khánh Ngọc
|
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
“THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT LÝ LỊCH TƯ PHÁP VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI
HÀNH LUẬT TẠI TÒA ÁN QUÂN SỰ QUÂN KHU”
(Kèm theo Công văn số 2956/BTP-TTLLTPQG
ngày 21 tháng 8 năm
2017)
1. Tình hình quán triệt, phổ biến Luật
Lý lịch tư pháp, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Luật Lý lịch tư pháp
và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
2. Việc chỉ đạo của Tòa án quân sự
Trung ương trong tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lý lịch tư
pháp liên quan đến trách nhiệm của Tòa án quân sự trong lĩnh vực lý lịch tư pháp.
Công tác phối hợp với Tòa án quân sự Trung ương trong việc thực hiện Luật Lý lịch
tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Lý lịch tư
pháp.
3. Công tác cung cấp thông tin lý lịch
tư pháp từ Tòa án quân sự quân khu cho Tòa án quân sự Trung ương (Số
liệu tính theo từng năm từ ngày 01/7/2010 đến ngày 01/7/2017).
4. Những vướng mắc, bất cập và nguyên
nhân.
5. Kiến nghị, đề xuất.
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
“THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT LÝ LỊCH TƯ PHÁP VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI
HÀNH LUẬT TẠI CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ”
(Kèm theo Công văn số 2956/BTP-TTLLTPQG
ngày 21 tháng 8 năm
2017)
1. Tình hình quán triệt, phổ biến Luật
Lý lịch tư pháp, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Luật Lý lịch tư pháp
và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
2. Việc chỉ đạo các Chi cục thi hành
án dân sự trong tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lý lịch tư
pháp liên quan đến trách nhiệm của cơ quan thi hành án dân sự trong lĩnh vực lý
lịch tư pháp. Công tác phối hợp với Sở Tư pháp trong việc thực hiện Luật Lý lịch
tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Lý lịch tư pháp.
3. Tình hình phối
hợp cung cấp thông tin lý lịch tư pháp từ Cục Thi hành án
dân sự và các Chi cục Thi hành án dân sự cho Sở Tư pháp để xây dựng cơ sở dữ liệu
lý lịch tư pháp (Số liệu tính theo từng
năm từ ngày 01/7/2010 đến ngày 01/7/2017).
4. Công tác phối hợp tra cứu, xác
minh thông tin lý lịch tư pháp giữa Cơ quan thi hành án dân sự và Sở Tư pháp để
cấp Phiếu lý lịch tư pháp.
5. Công tác phối hợp rà soát thông
tin lý lịch tư pháp theo quy định giữa cơ quan thi hành án dân sự và Sở Tư
pháp.
6. Những vướng mắc, bất cập và nguyên
nhân.
7. Kiến nghị, đề xuất.
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
“THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT LÝ LỊCH TƯ PHÁP VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI
HÀNH LUẬT TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH”
(Kèm theo Công văn số 2956/BTP-TTLLTPQG
ngày 21 tháng 8 năm 2017)
1. Tình hình quán triệt, phổ biến Luật
Lý lịch tư pháp, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Luật Lý lịch tư pháp
và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
2. Việc tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật về lý lịch tư pháp liên quan đến trách nhiệm của Viện Kiểm
sát nhân dân cấp tỉnh trong lĩnh vực lý lịch tư pháp. Công tác phối hợp với Sở
Tư pháp trong việc thực hiện Luật Lý lịch tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi
hành Luật Lý lịch tư pháp.
3. Thực trạng công tác cung cấp thông
tin lý lịch tư pháp từ Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh cho
Sở Tư pháp để xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp (Số liệu theo từng năm
tính từ ngày 01/7/2010 đến ngày 01/7/2017).
4. Công tác phối hợp tra cứu, xác
minh thông tin giữa Viện kiểm sát nhân dân và Sở Tư pháp,
phục vụ công tác cấp Phiếu lý lịch tư pháp.
5. Công tác phối hợp rà soát thông
tin lý lịch tư pháp theo quy định giữa Viện Kiểm sát nhân dân cấp tỉnh và Sở Tư
pháp.
6. Những vướng mắc, bất cập và nguyên
nhân.
7. Kiến nghị, đề xuất (nếu có).
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
“THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT LÝ LỊCH TƯ PHÁP VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI
HÀNH LUẬT TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH”
(Kèm theo Công văn số 2956/BTP-TTLLTPQG ngày 21 tháng 8 năm 2017)
1. Tình hình
quán triệt, phổ biến Luật Lý lịch tư pháp, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Luật Lý lịch tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi
hành Luật.
2. Việc chỉ đạo Tòa án nhân dân cấp
huyện trong tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lý lịch tư pháp
liên quan đến trách nhiệm của cơ quan Tòa án trong lĩnh vực lý lịch tư pháp.
Công tác phối hợp với Sở Tư pháp trong việc thực hiện Luật Lý lịch tư pháp và
các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Lý lịch tư pháp.
3. Tình hình phối hợp cung cấp thông
tin lý lịch tư pháp từ Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện cho
Sở Tư pháp để xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp (Nêu rõ số lượng
thông tin cung cấp theo từng năm kể từ ngày 01/7/2010
- 01/7/2017).
4. Công tác phối hợp tra cứu, xác
minh thông tin lý lịch tư pháp giữa Tòa án và Sở Tư pháp để cấp Phiếu lý lịch
tư pháp.
5. Tình hình thực hiện Nghị quyết số
144/2016/QH13 ngày 29/6/2016 của Quốc hội về việc lùi hiệu lực thi hành của Bộ luật
hình sự số 100/2015/QH13, Bộ luật tố tụng hình sự số 101/2015/QH13, Luật tổ chức
cơ quan điều tra hình sự số 99/2015/QH13, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13
và bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự số 100/2015/QH13
vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 (Việc phối hợp tra cứu xác
minh thông tin cho người thuộc diện đương nhiên được xóa án tích có yêu cầu cấp
Phiếu LLTP).
6. Công tác phối hợp rà soát thông
tin lý lịch tư pháp theo quy định giữa cơ quan Tòa án và Sở Tư pháp.
7. Những vướng mắc, bất cập và nguyên
nhân.
8. Kiến nghị, đề xuất.
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
“THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT LÝ LỊCH TƯ PHÁP VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI
HÀNH LUẬT TẠI CƠ QUAN CÔNG AN CẤP TỈNH”
(Kèm theo Công văn số 2956/BTP-TTLLTPQG
ngày 21 tháng 8 năm
2017)
1. Tình hình quán triệt, phổ biến Luật
Lý lịch tư pháp, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Luật Lý lịch tư pháp
và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
2. Việc tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật về lý lịch tư pháp liên quan đến trách nhiệm của cơ quan
Công an trong lĩnh vực lý lịch tư pháp, trong đó đặc biệt lưu ý đến trách nhiệm của Công an cấp huyện (bộ phận thi hành án hình sự),
cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, các trại tạm giam thuộc Công an cấp
tỉnh trong việc cung cấp thông tin lý lịch tư pháp theo quy định của Luật Lý lịch
tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
3. Công tác phối hợp cung cấp thông
tin lý lịch tư pháp từ các cơ quan thuộc phạm vi quản lý của cơ quan Công an cấp
tỉnh cho Sở Tư pháp và Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia để xây dựng cơ sở dữ
liệu lý lịch tư pháp (số liệu thông tin
cung cấp theo từng năm
tính từ ngày 01/7/2010 đến ngày 01/7/2017).
4. Công tác phối hợp tra cứu, xác
minh thông tin lý lịch tư pháp tại cơ quan Công an cấp tỉnh phục vụ công tác cấp
Phiếu lý lịch tư pháp (Số liệu theo từng năm, trong đó phân loại đúng hạn,
quá hạn tính từ ngày 01/7/2010 đến ngày 01/7/2017).
5. Công tác phối hợp rà soát thông
tin lý lịch tư pháp giữa Cơ quan thi hành án hình sự, trại tạm giam thuộc Công
an cấp tỉnh với Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia.
6. Những vướng mắc, bất cập và nguyên
nhân.
7. Kiến nghị, đề xuất (nếu có).
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT LÝ LỊCH TƯ PHÁP TẠI SỞ TƯ PHÁP TỪ NGÀY 01/7/2010
ĐẾN NGÀY 01/7/2017
(Kèm theo Công văn số 2956/BTP-TTLLTPQG
ngày 21 tháng 8 năm
2017)
1. Công tác tham mưu cho Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc ban hành chỉ thị, kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh trong
triển khai thi hành Luật Lý lịch tư pháp
2. Công tác tuyên truyền, phổ biến,
quán triệt Luật Lý lịch tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành
3. Việc kiện toàn tổ chức bộ máy
thuộc Sở Tư pháp để xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp và cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Việc đầu tư
kinh phí, cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động quản lý lý lịch tư pháp
4. Công tác xây dựng, quản lý, sử
dụng và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp
- Số lượng thông tin Sở Tư pháp tiếp
nhận từ cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát, Công an, Thi hành
án dân sự và các cơ quan có liên quan;
- Tình hình tiếp nhận, kiểm tra, phân
loại, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp;
- Lập Lý lịch tư pháp, cập nhật thông
tin lý lịch tư pháp bổ sung;
- Công tác lưu trữ
hồ sơ lý lịch tư pháp bằng giấy;
- Việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý
lịch tư pháp;
- Công tác phối hợp rà soát cung cấp
thông tin lý lịch tư pháp giữa Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan.
5. Công tác cấp Phiếu lý lịch tư
pháp theo yêu cầu của cá nhân, cơ quan, tổ chức
(Nêu cụ thể tổng số Phiếu lý lịch
tư pháp đã giải quyết của từng năm, trong đó có phân tích số lượng Phiếu lý lịch tư pháp trả đúng hạn và số lượng Phiếu lý
lịch tư pháp trả quá hạn; ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác cấp Phiếu lý lịch tư pháp; Công tác cấp Phiếu
LLTP cho người đương nhiên được xóa án tích theo Bộ
luật hình sự 2015 và Nghị quyết số 144/2016/QH13 của Quốc hội).
6. Đánh giá chung
6.1. Kết
quả đạt được.
6.2. Nhũng vướng mắc, bất cập.
6.3. Nguyên nhân (nguyên nhân chủ
quan, khách quan).
7. Kiến nghị, đề xuất
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN LUẬT LÝ LỊCH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm theo Công văn số 2956/BTP-TTLLTPQG
ngày 21 tháng 8 năm
2017)
A. YÊU CẦU ĐỐI VỚI BÁO CÁO
Yêu cầu chung đối với báo cáo: Báo
cáo cần thể hiện được những nội dung cơ bản trong công tác
quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp của tỉnh và việc thực hiện nhiệm vụ phối hợp
tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư
pháp để xây dựng Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp và cấp Phiếu lý lịch tư pháp tại
địa phương từ ngày Luật Lý lịch tư pháp có hiệu lực pháp luật (ngày 01/7/2010 đến
ngày 01/7/2017).
Yêu cầu cụ thể đối với báo cáo: cần
có số liệu phân tích cụ thể của từng năm và thể hiện được
những kết quả đạt được; hạn chế, tồn tại, nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại và đề xuất, kiến nghị.
B. NỘI DUNG CỦA BÁO CÁO
1. Việc thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp của Ủy ban
nhân dân tỉnh
1.1. Việc chỉ đạo của Ủy ban nhân dân
tỉnh trong việc tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lý lịch tư
pháp; việc ban hành chỉ thị, kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan
có liên quan trong triển khai thi hành Luật Lý lịch tư pháp.
1.2. Công tác phổ biến, tuyên truyền,
quán triệt Luật Lý lịch tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành.
1.3. Việc kiện toàn bộ máy tổ chức của
Sở Tư pháp để xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư
pháp. Việc đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động quản lý lý lịch
tư pháp tại địa phương.
1.4. Việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý lý lịch tư pháp.
2. Công tác phối hợp cung cấp
thông tin lý lịch tư pháp giữa các cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát, Công an, Thi hành án và các cơ quan,
tổ chức khác cho Sở Tư pháp (Nêu thực trạng tình hình, có số liệu cụ thể
theo từng năm tính từ ngày 01/7/2010 đến ngày 01/7/2017).
3. Công tác phối hợp tra cứu, xác
minh thông tin lý lịch tư pháp phục vụ công tác cấp Phiếu lý lịch tư pháp (Nêu
thực trạng tình hình, có số liệu cụ thể theo từng năm tính từ ngày 01/7/2010 đến
ngày 01/7/2017).
4. Đánh giá chung
4.1. Kết quả đạt được.
4.2. Khó khăn, bất cập.
4.3. Nguyên nhân.
5. Đề xuất, kiến nghị
CHƯƠNG TRÌNH KIỂM TRA
TẠI TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Từ ngày 10 tháng 9 năm 2017 đến ngày 12 tháng 9 năm
2017)
|
STT
|
Thời
gian
|
Hoạt
động
|
Nội
dung cụ thể
|
Thành
phần
|
|
1.
|
Sáng
chủ nhật 8h Ngày 10/9/2017
|
Đi Điện Biên (phương tiện ô tô)
|
|
2.
|
Sáng
thứ 2 Ngày 11/9/2017 (8h00-11h30)
|
Làm việc tại Sở Tư pháp
|
- Sở Tư pháp tỉnh báo cáo tình hình
thực hiện Luật Lý lịch tư pháp.
- Kiểm tra thực tế tại Sở Tư pháp.
|
- Đoàn kiểm tra liên ngành;
- Đại diện Lãnh đạo Sở Tư pháp;
Lãnh đạo và chuyên viên Phòng Hành chính tư pháp; Lãnh đạo các Phòng có liên
quan.
- Đại diện lãnh đạo Tòa án nhân dân
tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự
|
|
3.
|
Chiều Thứ 2 Ngày 11/9/2017 (14h00-17h00)
|
Làm việc tại Ủy ban nhân dân tỉnh
Điện Biên
|
- Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên
báo cáo tình hình thực hiện Luật Lý lịch tư pháp tại tỉnh Điện Biên.
- Trao đổi các
nội dung liên quan về công tác lý lịch tư pháp.
|
- Đoàn kiểm tra liên ngành;
- Đại diện Lãnh đạo Ủy ban nhân dân
tỉnh; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Đại diện Lãnh đạo các cơ quan: Sở
Tư pháp; Công an tỉnh; Phòng Hồ sơ nghiệp vụ; Tòa án nhân dân tỉnh; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; Cục Thi hành án dân sự.
- Đại diện Lãnh đạo Sở Tài chính, Sở
Nội vụ.
|
|
4.
|
Sáng
Thứ 3 Ngày 12/9/2017
|
Đi Lai Châu
|
|
|