|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/CT-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 26 tháng 7 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, HÀNH CHÍNH
Trong những năm qua, thực hiện Luật
Thi hành án dân sự năm 2008, Luật Thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014
và các văn bản hướng dẫn thi hành luật; công tác thi hành án dân sự, hành chính
trên địa bàn tỉnh đã có một số chuyển biến tích cực. Kết quả thi hành án hàng
năm đạt khá cao, cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ,
góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân, bảo đảm tính
nghiêm minh của pháp luật, góp phần vào việc thực hiện các
nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh.
Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt
được, công tác thi hành án dân sự, hành chính của tỉnh vẫn còn một số tồn tại,
hạn chế như: Trách nhiệm và sự phối hợp của các cơ quan, ban, ngành liên quan
trong công tác thi hành án dân sự, hành chính chưa cao; nhiều trường hợp thi
hành án chưa kịp thời; đơn thư khiếu nại, tố cáo và án tồn đọng vẫn còn; một số
vụ việc khó khăn, phức tạp kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm; trình độ,
năng lực của một bộ phận cán bộ làm công tác thi hành án còn hạn chế; cơ sở vật
chất, phương tiện hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ...
Thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày
06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác thi hành án dân
sự; để tiếp tục tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự,
hành chính trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Nâng cao trách nhiệm
phối hợp giữa các Cơ quan, ban, ngành liên quan trong công tác thi hành án dân
sự, hành chính
a) Sở Tư pháp:
Chủ trì, tham mưu Hội đồng Phối hợp
phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về thi hành án dân sự, hành chính
trong cán bộ và Nhân dân.
Chủ trì, phối hợp với Cục Thi hành án
dân sự tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động của các tổ chức bán đấu giá tài sản liên quan đến bán tài sản thi hành án; xử lý kịp thời các đơn
thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài sản thi hành án
của tổ chức bán đấu giá trên địa bàn.
Chủ trì, phối hợp với Cục Thi hành án
dân sự tỉnh tiến hành khảo sát, xem xét nhu cầu thực tế
của tỉnh, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư pháp việc xây dựng Đề án thành lập Văn
phòng thừa phát lại trên địa bàn tỉnh khi cần thiết.
b) Sở Tài chính:
Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thi
hành án dân sự trong việc xử lý các khoản tiền, tài sản
sung công quỹ Nhà nước. Thực hiện kịp thời các yêu cầu của cơ quan Thi hành án
dân sự về thẩm định giá. Tham mưu bảo đảm kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo thi
hành án dân sự và kinh phí hỗ trợ công tác thi hành án dân sự. Chỉ đạo việc tổ
chức thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức thẩm định giá tài sản để thi hành
án trên địa bàn, xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm.
c) Công an tỉnh:
Chỉ đạo Cơ quan
điều tra các cấp trong quá trình điều tra phải xác minh, làm rõ các tài sản liên
quan, trường hợp cần thiết phải áp dụng biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài
khoản... nhằm ngăn chặn việc tẩu tán tài sản của bị can và các đối tượng có liên
quan trong các vụ án tham nhũng để đảm bảo giải quyết vấn đề dân sự trong bản án hình sự. Giáo dục, vận động bị can, bị đơn dân sự,
người có nghĩa vụ liên quan tự nguyện bồi hoàn, khắc phục thiệt hại do tội
phạm, vi phạm pháp luật gây ra. Kịp thời chuyển giao vật chứng, tài sản, giấy tờ tạm giữ cho cơ quan Thi hành án dân sự đúng
thời hạn và tạo điều kiện thuận lợi cho người mua tài sản, vật chứng bị tịch
thu sung công quỹ nhà nước là xe ô tô, xe máy khi làm thủ
tục đăng ký.
Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Bảo vệ và
Hỗ trợ Tư pháp và các lực lượng liên quan phối hợp với cơ quan Thi hành án dân
sự đảm bảo an toàn cưỡng chế thi hành án dân sự khi có yêu cầu. Ngăn chặn và xử
lý nghiêm theo pháp luật các hành vi chống người thi hành công vụ trong cưỡng
chế thi hành án và hành vi cố tình không chấp hành án.
Chỉ đạo Trại tạm giam Công an tỉnh,
Công an các huyện, thành phố, thị xã tích cực vận động, đôn đốc người đang chấp
hành án tại Trại tạm giam Công an tỉnh, Nhà tạm giữ Công an các huyện, người
đang chấp hành án tại nơi cư trú thi hành khoản án phí,
bồi thường, bồi hoàn... theo quyết định của bản án; phối
hợp chặt chẽ, hỗ trợ cơ quan Thi hành án dân sự các cấp trong
việc thực hiện nhiệm vụ.
d) Các ngành: Tài nguyên và Môi trường, Bảo hiểm Xã hội, Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh,
cấp huyện; Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ngân hàng và các tổ chức tín dụng
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp
thời các thông tin về tài sản, thu nhập của đương sự theo yêu cầu của Chấp hành
viên; thực hiện nghiêm túc, kịp thời các quyết định của cơ quan Thi hành án dân
sự về việc áp dụng các biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án theo
quy định của Luật Thi hành án dân sự.
Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Hà Tĩnh
chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện chặt chẽ khâu thẩm
định tài sản bảo đảm để cho vay; phối hợp hiệu quả với các cơ quan Thi hành án
dân sự trong tổ chức thi hành các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng;
tạo cơ chế để tổ chức tín dụng được nhận tài sản đã bán đấu giá nhiều lần nhưng
không có người mua.
2. Tăng cường trách nhiệm và năng
lực tổ chức thi hành án dân sự, hành chính của các Cơ quan Thi hành án dân sự; sự chỉ đạo
của UBND, Ban Chỉ đạo THADS cấp huyện đối với công tác thi hành án dân sự, hành
chính
a) Cục Thi hành án dân sự tỉnh:
- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các cơ
quan thi hành án dân sự, bảo đảm phân loại chính xác các vụ án có điều kiện thi
hành, tổ chức các đợt cao điểm về thi hành án, thi hành dứt điểm các vụ việc
tồn đọng, phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu về thi hành án
do Bộ Tư pháp và Tổng cục Thi hành án dân sự giao hàng
năm;
- Tiếp tục tham mưu kiện toàn tổ chức
bộ máy các cơ quan Thi hành án dân sự; thực hiện các giải pháp nâng cao trình
độ, năng lực tổ chức thi hành án cho đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường kỷ
luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của đội ngũ công chức nhằm đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ trong thời gian tới;
- Tích cực đề xuất
Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự quan tâm đầu tư nâng cấp, cải thiện cơ
sở vật chất, phương tiện hoạt động của Cục và các Chi cục Thi hành án dân sự;
- Thực hiện nghiêm
việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo đúng quy định. Cập nhật
đầy đủ, kịp thời thông tin của người phải thi hành án chưa có điều kiện thi
hành để đăng tải trên Trang, Thông tin điện tử của Cục Thi
hành án dân sự tỉnh theo đúng quy định.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin, đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác thi hành án dân sự.
b) UBND, Ban Chỉ đạo thi hành án
dân sự các huyện, thành phố, thị xã:
- Chỉ đạo Hội đồng phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật cấp huyện tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật về thi
hành án dân sự, thi hành án hành chính;
- Kiện toàn tổ chức và nâng cao hiệu
quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp huyện.
- Chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân sự
và các cơ quan, tổ chức có liên quan ở cấp huyện thực hiện
tốt Đề án “Tăng cường giải quyết việc thi hành án dân sự tồn đọng” đã được UBND
tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1273/QĐ-UBND ngày 05/5/2012; chỉ đạo giải
quyết dứt điểm các vụ việc thi hành
án dân sự, hành chính khó khăn, phức tạp do các cơ quan Thi hành án dân sự tham
mưu đề xuất; chỉ đạo đảm bảo an toàn, hiệu quả các vụ việc cưỡng chế thi hành
án dân sự, hành chính trên địa bàn.
- Chỉ đạo Chủ tịch UBND các xã,
phường, thị trấn tích cực phối hợp và hỗ trợ cơ quan Thi hành án dân sự để thi
hành có hiệu quả các vụ việc thi hành án dân sự, hành chính trên địa bàn.
- Chỉ đạo Ban
Giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý các dự án, thực hiện chức năng giải tỏa bồi thường,
bố trí đất tái định cư tại các dự án trên địa bàn tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với
cơ quan Thi hành án dân sự để tổ chức thi hành các vụ, việc có liên quan đến
tài sản của người phải thi hành án là đối tượng được bồi thường, hỗ trợ về nhà,
đất, tiền và tài sản khác thuộc các dự án do đơn vị thực hiện, nhằm đảm bảo
quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước, tổ chức và cá nhân. Các đơn vị phải trả
lời bằng văn bản khi có văn bản của cơ quan Thi hành án dân sự đề nghị xác minh
về tiền, tài sản của người phải thi hành án.
Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự
tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ngành có liên quan và Chủ tịch UBND các
huyện, thành phố, thị xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng Kế
hoạch triển khai thực hiện nghiêm các nội dung của Chỉ thị này.
Giao Cục Thi hành án dân sự tỉnh chủ
trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện; định kỳ tổng hợp kết quả, báo cáo UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền theo
quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Tổng cục THADS - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Ban Pháp chế HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Báo Hà Tĩnh, Đài PT-TH tỉnh;
- Chánh VP, các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC1;
- Gửi:
+ Bản giấy: TP không nhận điện tử;
+ Điện tử: TP còn lại
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Quốc Vinh
|