|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1203/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày 13 tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN,
THƯƠNG TÍCH TRẺ EM GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Quyết định số 1248/QĐ-TTg
ngày 19/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 - 2030;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Công văn số 1726/SLĐTBXH-TE&BĐG ngày 28/7/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 -
2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Lao
động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Tư pháp, Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Y tế, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Giao thông vận
tải; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc Kho bạc
Nhà nước; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các sở, ban,
ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều
3;
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Cục Trẻ em;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức Chính trị - xã hội tỉnh;
- Bộ CHQS tỉnh; Bộ CH Biên phòng tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh; Báo Quảng Ngãi;
- VPUB: PCVP, KGVX, CBTH;
- Lưu: VT, KGVXbthm482.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hoàng Tuấn
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH TRẺ EM GIAI ĐOẠN 2021 -
2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
(Kèm theo Quyết định số 1203/QĐ-UBND ngày 13/8/2021 của Chủ tịch UBND
tỉnh Quảng Ngãi)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
- Kiểm soát và từng bước giảm thiểu
các vụ tai nạn, thương tích trẻ em trên tất cả các loại hình tai nạn, thương
tích, đặc biệt là tai nạn đuối nước, tai nạn giao thông nhằm bảo đảm tính mạng,
sức khỏe của trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
- Nâng cao vai trò, ý thức trách nhiệm
của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể,
nhà trường, gia đình và cộng đồng xã hội trong công tác bảo vệ, chăm sóc và
giáo dục trẻ em.
2. Mục
tiêu cụ thể:
a) Mục tiêu 1: Giảm tỷ lệ tai nạn,
thương tích và tử vong do tai nạn thương tích của trẻ em:
- Giảm tỷ suất trẻ em bị tai nạn,
thương tích xuống còn 550/100.000 trẻ em vào năm 2025 và 500/100.000 trẻ em vào
năm 2030.
- Giảm tỷ suất trẻ em bị tử vong do
tai nạn, thương tích xuống còn 16/100.000 trẻ em vào năm 2025 và 15/100.000 trẻ
em vào năm 2030.
- Hằng năm giảm từ 05-10% số trẻ em bị
tử vong và bị ảnh hưởng do tai nạn giao thông đường bộ.
- Giảm 10% số trẻ em bị tử vong do đuối
nước vào năm 2025 và 20% vào năm 2030.
- 26% ngôi nhà thuộc các hộ gia đình
có trẻ em đạt tiêu chí Ngôi nhà an toàn vào năm 2025 và 28% vào năm 2030; 30%
trường học đạt tiêu chuẩn Trường học an toàn vào năm 2025 và 33% vào năm 2030;
3,8% xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em vào năm 2025 và 4% vào năm 2030.
b) Mục tiêu 2: Truyền thông về phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em cho các cấp chính quyền, cộng đồng, cha mẹ,
người chăm sóc trẻ em và trẻ em.
- 90% trẻ em, cha mẹ và người chăm
sóc trẻ em được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích
cho trẻ em năm 2025 và 95% vào năm 2030.
- 90% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết
các quy định về an toàn giao thông đường bộ năm 2025 và 95% vào năm 2030.
- 60% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết
kỹ năng an toàn trong môi trường nước năm 2025 và 70% vào năm 2030; 50% trẻ em
từ 6 đến dưới 16 tuổi biết bơi an toàn năm 2025 và 60% vào năm 2030.
- 90% trẻ em sử dụng áo phao cứu sinh khi tham gia giao thông trên các phương tiện đường thủy
nội địa có bắt buộc sử dụng phao cứu sinh năm 2025 và 95% vào năm 2030.
c) Mục tiêu 3: Đào tạo, tập huấn về
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cán bộ các cấp, các ngành, đoàn thể
liên quan.
- 100% công chức, viên chức, cán bộ cấp
tỉnh, huyện làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của các ngành, đoàn thể
liên quan được tập huấn kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em.
- 70% cán bộ cấp xã, công chức, viên
chức, giáo viên, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của
các ngành, đoàn thể liên quan, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, cơ sở
cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em được tập huấn các kiến thức, kỹ năng phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em vào năm 2025 và 90% vào năm 2030.
- 70% nhân viên y tế thôn, bản, nhân
viên y tế trường học biết các kỹ thuật sơ cấp cứu ban đầu cho trẻ em bị tai nạn,
thương tích năm 2025 và 100% vào năm 2030.
- 100% huyện, thị xã, thành phố triển
khai thu thập thông tin, dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ em.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG CỦA KẾ HOẠCH
1. Truyền thông,
giáo dục vận động nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em
- Thực hiện thường xuyên, liên tục
các hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em nói chung, đặc biệt là phòng, chống tai nạn đuối nước, tai nạn giao
thông ở trẻ em.
- Xây dựng và nhân bản các ấn phẩm
như: áp phích, khẩu hiệu, tờ rơi... truyền thông về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em; phối hợp tổ chức các hoạt động truyền thông trên các phương
tiện thông tin đại chúng theo các chủ đề phù hợp với từng nhóm đối tượng.
- Tổ chức các hoạt động truyền thông
trực tiếp tại cộng đồng, trường học, cơ sở giáo dục trẻ em, cơ sở nuôi dưỡng trẻ
em thông qua các phương tiện truyền thông sẵn có tại cộng
đồng và cộng tác viên, tuyên truyền viên và phát động các cuộc thi tìm hiểu về
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
2. Hướng dẫn, tư vấn,
giáo dục cho trẻ em các kiến thức, kỹ năng an toàn phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em. Thí điểm và nhân rộng các mô hình về tư vấn, giáo dục kiến thức,
thực hiện kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng, trường
học, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em.
3. Nâng cao năng lực
về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho đội ngũ làm công tác trẻ em của
các cấp: Xây dựng kế hoạch, chương trình, giáo trình và tổ chức các lớp tập huấn
cung cấp kiến thức về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cán bộ, cộng
tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp, các ngành, đoàn thể liên
quan; tập huấn kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu cho đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện
viên, nhân viên y tế ở cơ sở. Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực về phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em cho đội ngũ cán bộ, cộng tác viên, tình nguyện viên
làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp, các ngành, các đoàn thể.
4. Hoàn thiện hệ thống
pháp luật, chính sách về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em: Tham mưu ban
hành các văn bản, các chính sách liên quan đến công tác phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em để triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh; phổ biến và hướng dẫn thực
hiện các chính sách, pháp luật về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
5. Xây dựng môi trường
an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
a) Xây dựng Ngôi nhà an toàn: Xây dựng
thí điểm, đánh giá và nhân rộng mô hình Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em. Tổ chức triển khai các hoạt động can
thiệp, hỗ trợ trực tiếp tại các gia đình; hướng dẫn người dân sử dụng các thiết
bị an toàn trong gia đình nhằm loại bỏ nguy cơ gây tai nạn, thương tích trẻ em
tại gia đình; kiểm tra, giám sát, đánh giá công nhận các ngôi nhà đạt tiêu chí
Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
b) Xây dựng Trường học an toàn: Nhân
rộng mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại
các cấp trường. Thường xuyên tuyên truyền các kiến thức về phòng, chống tai nạn
thương tích cho trẻ em trong các buổi hoạt động ngoại khóa tại các cơ sở trường
học. Xây dựng tài liệu hướng dẫn và tổ chức các lớp tập huấn về các kiến thức,
kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; kỹ năng phát hiện nguy cơ tai
nạn, thương tích trẻ em tại trường học và cách loại bỏ nguy cơ; các tiêu chuẩn
trường học an toàn; cách đánh giá trường học an toàn. Tổ chức các hoạt động
nghiên cứu, tham quan học tập kinh nghiệm, hội nghị, hội thảo, tọa đàm rút kinh
nghiệm triển khai và nhân rộng mô hình. Triển khai các hoạt động can thiệp, cải
tạo môi trường nhằm giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn, thương tích trong trường học
và ngoài cộng đồng. Hàng năm, tổ chức hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá
công nhận các Trường học đạt tiêu chuẩn Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
c) Xây dựng và nhân rộng mô hình xã
phường đạt tiêu chí Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em:
Phát triển hệ thống sơ cứu, cấp cứu ban đầu, chuyển tuyến và điều trị cho trẻ
em bị tai nạn, thương tích tại cộng đồng và tại các cơ sở y tế; triển khai các
hoạt động chuyên môn kỹ thuật về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng
đồng; tăng cường công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em tại xã; phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban bảo
vệ trẻ em tại xã triển khai công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
Xây dựng môi trường an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại xã,
phường; nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em cho
cha mẹ, người chăm sóc trẻ và trẻ em tại cộng đồng; tổ chức tập huấn cho cán bộ
tại xã, phường về triển khai xây dựng xã, phường đạt tiêu chí Cộng đồng an toàn
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; giám sát và đánh giá, công nhận Cộng
đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
6. Can thiệp phòng
ngừa, giảm thiểu tỷ lệ mắc và tử vong do tai nạn thương tích trẻ em, đặc biệt
là phòng, chống đuối nước trẻ em, phòng ngừa tai nạn giao thông trẻ em, phòng
ngừa ngã, cháy, bỏng, động vật cắn, phòng ngừa trẻ em tự tử
a) Phòng, chống đuối nước trẻ em: Xây
dựng thí điểm, đánh giá và nhân rộng mô hình “Phòng, chống
đuối nước trẻ em”, đặc biệt mô hình “Dạy bơi an toàn cho trẻ em”; phát triển mạng
lưới dịch vụ đảm bảo an toàn cho trẻ em trong môi trường nước; tư vấn, giáo dục
kiến thức, kỹ năng về an toàn trong môi trường nước cho trẻ em tại trường học,
cộng đồng, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em; giám sát trông giữ trẻ em an toàn. Hướng dẫn
sử dụng các thiết bị an toàn trong môi trường nước cho trẻ em. Can thiệp loại bỏ
nguy cơ gây tai nạn đuối nước cho trẻ em, phòng, chống đuối nước trong thiên
tai, bão lũ. Xây dựng kế hoạch và thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành về phòng
chống đuối nước trẻ em. Hướng dẫn các cơ sở dịch vụ thể dục thể thao liên quan
đến hoạt động bơi, lặn bảo đảm an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em. Tổ chức
hướng dẫn cho các cảng, bến đò, chủ phương tiện về việc chấp hành các quy định
về đảm bảo an toàn cho trẻ em khi tham gia giao thông đường thủy. Triển khai cuộc
vận động trẻ em đi tàu, thuyền (đò) mặc áo phao hoặc cặp phao cứu sinh; cấp
phát miễn phí cặp phao cứu sinh cho các học sinh nghèo tại
một số địa phương. Thành lập các Đội cứu hộ, cứu nạn tại các bến bãi, bờ biển
và tập huấn cứu đuối, cứu hộ; tổ chức tuần tra, kiểm tra,
tổ chức sinh hoạt về phòng, chống đuối nước trẻ em trong các câu lạc bộ; thường
xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định an toàn giao thông
đường thủy và an toàn trong môi trường nước cho trẻ em.
b) Phòng, chống tai nạn giao thông đường
bộ cho trẻ em: Xây dựng mô hình An toàn giao thông đường bộ, mô hình cổng trường
an toàn, mô hình Giảm thiểu nguy cơ tai nạn giao thông đường
bộ cho trẻ em tại các cấp trường. Tổ chức thực hiện các hoạt động can thiệp nhằm
giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ em. Vận động cộng đồng,
người dân sử dụng các trang thiết bị an toàn cho trẻ em khi tham gia giao thông
đường bộ như: tổ chức cuộc vận động trẻ em đội mũ bảo hiểm đúng cách, dây đai
an toàn, ghế ngồi an toàn... Tổ chức các buổi truyền
thông, tập huấn kiến thức, kỹ năng, các quy định an toàn giao thông đường bộ
cho cha mẹ, trẻ em tại trường học, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em và cộng đồng. Kiểm
tra, giám sát về thực hiện các quy định an toàn giao thông đường bộ cho trẻ em.
c) Phòng, chống rơi, ngã cho trẻ em:
Thực hiện các quy định, tiêu chuẩn, tiêu chính về an toàn phòng, chống rơi, ngã
cho trẻ em tại gia đình, cộng đồng, trường học đặc biệt tại các công trình xây
dựng, khu chung cư, nhà cao tầng. Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định,
tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn phòng, chống rơi, ngã cho trẻ em nhất là tại các
công trình xây dựng, chung cư, nhà cao tầng.
d) Phòng, chống cháy, bỏng cho trẻ
em: Thực hiện nghiêm các quy định, tiêu chuẩn, tiêu chí về phòng, chống cháy, bỏng
cho trẻ em. Tổ chức các buổi truyền thông, tập huấn, hướng dẫn cha mẹ, người
chăm sóc trẻ em và trẻ em kiến thức, kỹ năng về phòng, chống cháy, bỏng, xử lý
tình huống nguy hiểm và sơ cấp cứu khi bị cháy, bỏng. Kiểm tra, thanh tra việc
thực hiện các quy định, tiêu chuẩn an toàn về phòng, chống cháy, bỏng tại gia
đình, trường học và các công trình công cộng có trẻ em tham gia hoạt động.
đ) Phòng, chống động vật cắn trẻ em:
Có các biện pháp phòng, ngừa và phòng, chống tai nạn động vật cắn đối với trẻ
em, nhất là động vật nuôi trong gia đình; cung cấp, hướng dẫn cha mẹ, người
chăm sóc trẻ em và trẻ em các kiến thức, kỹ năng, kiến thức về phòng, chống động
vật cắn và có biện pháp sơ cấp cứu khi bị động vật cắn. Kiểm tra, thanh tra việc
thực hiện các quy định về phòng, chống động vật cắn đối với trẻ em tại gia đình
và cộng đồng.
e) Phòng ngừa trẻ em tự tử: Tìm hiểu
các yếu tố nguy cơ, nguyên nhân tự tử ở trẻ em. Rà soát các quy định pháp luật,
chính sách về cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần, giáo dục kỹ năng sống
cho trẻ em. Tổ chức các buổi truyền thông cung cấp, hướng
dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, giáo viên và trẻ em các kiến thức, kỹ năng để
phòng, ngừa tự tử ở trẻ em; phát hiện sớm và theo dõi, hỗ trợ, các trường hợp
trẻ em có nguy cơ tự tử.
f) Phòng, chống ngộ độc và hành vi ăn
lá ngón tự tử ở trẻ em: Tăng cường hoạt động truyền thông trong các cơ sở trường
học và cộng đồng dân cư, tập trung chủ yếu vào các địa bàn vùng sâu, vùng xa,
vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tổ chức các buổi truyền thông, nói chuyện
chuyên đề trong các trường trung học cơ sở, ưu tiên nhỏm trẻ em gái dân tộc thiểu
số. Hướng dẫn cách sơ cấp cứu ban đầu và điều trị khi bị ngộ độc tại cộng đồng
cho người dân và đội ngũ y tá thôn, bản.
7. Phát triển mạng
lưới sơ cấp cứu, điều trị, phục hồi chức năng, cứu hộ, cứu nạn bảo đảm an toàn
tính mạng, giảm tử vong, khuyết tật và tổn thất về sức khỏe cho trẻ em do tai nạn,
thương tích. Nâng cao chất lượng của hệ thống cấp cứu, hướng dẫn trang thiết bị
thiết yếu cho phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; nâng cao năng lực chăm
sóc, phục hồi chức năng cho trẻ em tại cộng đồng.
8. Thông qua Quỹ Bảo
trợ trẻ em tăng cường hợp tác, vận động nguồn lực hỗ trợ của các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước, các ngành, đoàn thể, cộng đồng, người dân để triển
khai thực hiện Kế hoạch.
9. Xây dựng kế hoạch
theo dõi, giám sát, đánh giá, đánh giá tình hình tai nạn, thương tích trẻ em
theo lĩnh vực ngành và địa phương quản lý; đưa ra các giải pháp can thiệp cụ thể.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Tăng cường trách nhiệm của các cấp
ủy Đảng, chính quyền đối với công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em;
vai trò, trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cộng đồng, sự tham gia của các
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong việc chủ động phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em.
2. Cải tạo môi trường, loại bỏ các
nguy cơ gây tai nạn, thương tích trẻ em; đẩy mạnh công tác thông tin, truyền
thông, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em, hộ gia đình, trường học, cộng đồng và xã hội. Bảo đảm các
điều kiện về sơ cấp cứu, cứu hộ, cứu nạn và điều trị nhằm giảm tỷ lệ tử vong,
khuyết tật cho trẻ em.
3. Tăng cường công tác phối hợp liên
ngành; thường xuyên kiểm tra, thanh tra tình hình thực hiện pháp luật, chính
sách, tiêu chuẩn về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em để kịp thời xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
4. Quan tâm củng cố và nâng cao năng
lực cho đội ngũ công chức, viên chức, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm
sóc trẻ em các cấp, các ngành, đoàn thể liên quan về công tác phòng, chống tai
nạn, thương tích trẻ em.
5. Xây dựng thí điểm, đánh giá và
nhân rộng các mô hình Ngôi nhà an toàn, Trường học an
toàn, Cộng đồng an toàn và các mô hình an toàn khác. Triển khai các hoạt động
phòng, chống đuối nước trẻ em, đảm bảo thực hiện các quy định an toàn trong môi
trường nước, các quy định an toàn khi tham gia giao thông đường thủy.
6. Tăng cường hợp tác quốc tế vận động
các tổ chức quốc tế, các tổ chức xã hội, cộng đồng doanh nghiệp tham gia phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em; chia sẻ, học tập kinh nghiệm trong quá trình
triển khai các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Cùng thời điểm xây dựng dự toán
hàng năm, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm lập dự toán thực
hiện Kế hoạch, gửi Sở Tài chính thẩm tra và trình cấp có thẩm quyền quyết định,
bố trí kinh phí để thực hiện.
2. Khuyến khích các ngành, địa phương
tích cực huy động nguồn tài trợ, viện trợ quốc tế, huy động từ xã hội, cộng đồng
và các nguồn hợp pháp khác (nếu có).
3. Các sở, ban, ngành và UBND huyện,
thị xã, thành phố lập dự toán ngân sách hằng năm để thực
hiện Kế hoạch và quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân
sách nhà nước.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan triển khai các hoạt động phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em trên
địa bàn tỉnh, đặc biệt là phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Tổ chức các hoạt động truyền thông
trực tiếp tại cộng đồng, trường học thông qua các phương tiện truyền thông sẵn
có tại cộng đồng và thông qua hội nghị, diễn đàn, tọa đàm, cuộc thi...; tập huấn,
nâng cao năng lực về phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em cho đội ngũ người
làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp; nâng cao kiến thức, kỹ năng về
phòng chống đuối nước trẻ em cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ; thiết kế và nhân bản
các ấn phẩm, tài liệu, tờ rơi về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
- Thực hiện cơ chế phối hợp liên
ngành về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; xây dựng Ngôi nhà an toàn
phòng, tránh tai nạn, thương tích trẻ em. Phối hợp với cơ quan thông tin đại
chúng tổ chức các hoạt động truyền thông theo các chủ đề phù hợp với từng nhóm
đối tượng của chương trình. Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá và tổng hợp tình
hình, kết quả thực hiện Kế hoạch; kịp thời thăm hỏi, động viên gia đình có trẻ
em bị tử vong do tai nạn thương tích; tổ chức sơ kết, tổng kết và xây dựng
chương trình cho giai đoạn tiếp theo; định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội và UBND tỉnh.
2. Sở Giáo dục và
Đào tạo
- Thực hiện công tác phòng, chống tai
nạn, thương tích trẻ em và học sinh trong trường học. Xây dựng trường học an
toàn phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.
- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực
cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục về phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em; phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện tốt công tác tuyên
truyền giáo dục phòng, chống tai nạn, thương tích lứa tuổi
học đường, chú trọng nội dung phòng, chống tai nạn giao thông, bạo lực, đuối nước,
tự tử lá ngón, ngộ độc...Chủ động phát hiện và xử lý kịp thời các nguy cơ gây
tai nạn, thương tích tại các trường học, không để xảy ra
các tai nạn nghiêm trọng trong nhà trường.
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục kiến
thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong nhà trường, chú trọng
kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn giao thông và đuối
nước; giáo dục kỹ năng bơi an toàn cho học sinh. Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực
hiện các biện pháp phòng, chống tai nạn, thương tích, vệ sinh an toàn thực phẩm
tại các trường học; phát động phong trào xây dựng mô hình Cổng trường an toàn giao thông.
3. Sở Giao thông vận
tải
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban
ngành liên quan triển khai công tác phòng, chống tai nạn giao thông đường bộ,
đường thủy nội địa cho trẻ em; nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức,
người lao động của ngành giao thông vận tải về phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em.
- Hướng dẫn tiêu chuẩn bảo đảm an
toàn phương tiện đưa đón trẻ em, học sinh đến trường; phối hợp với Sở Giáo dục
và Đào tạo triển khai công tác phòng, chống tai nạn giao thông cho trẻ em trong
trường học.
4. Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
- Triển khai công tác phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em trong các hoạt động và tại các thiết chế của ngành
văn hóa, thể thao và du lịch; lồng ghép nội dung phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em trong công tác gia đình.
- Tập huấn, nâng cao năng lực cho đội
ngũ cán bộ văn hóa, thể thao và du lịch về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở dịch vụ thể dục, thể thao
liên quan đến hoạt động bơi, lặn bảo đảm an toàn phòng, chống đuối nước ở trẻ
em.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc
thực hiện các quy định của pháp luật, các tiêu chuẩn bảo đảm
an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại các cơ sở dịch vụ và hoạt
động luyện tập thể dục, thể thao, vui chơi giải trí, du lịch trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Y tế
- Hướng dẫn, kiểm tra giám sát các cơ
sở khám chữa bệnh thực hiện tốt công tác sơ cấp cứu, điều trị cho trẻ em bị tai
nạn, thương tích; nâng cao năng lực cho cán bộ y tế về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em; xây dựng và nhân rộng mô hình Cộng đồng an toàn phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em. Chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các hoạt
động chuyên môn trong công tác sơ cấp cứu tai nạn, thương tích trẻ em;
- Tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, hướng
dẫn kỹ thuật triển khai công tác sơ cấp cứu, cải thiện hệ thống sơ cấp cứu trước
khi đến bệnh viện, chăm sóc chấn thương thiết yếu và phục hồi chức năng; trang
bị các thiết bị sơ cấp cứu thiết yếu cho mạng lưới tình nguyện viên sơ cấp cứu,
cho y tế tuyến cơ sở (Trung tâm y tế các huyện, thị xã, thành phố và Trạm y tế
các xã, phường, thị trấn). Lồng ghép công tác phòng, chống tai nạn thương tích
trẻ em trong xây dựng Cộng đồng an toàn của ngành y tế. Thu thập số liệu về tai
nạn, thương tích trẻ em trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
6. Công an tỉnh
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về trật tự, an toàn xã hội; kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, phòng
cháy, chữa cháy, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, đồ chơi nguy hiểm và các vi phạm
khác về trật tự, an toàn xã hội; thực hiện công tác cứu nạn, cứu hộ; thiết lập
hệ thống thống kê, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ
em liên quan đến tai nạn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, tai nạn,
thương tích do cháy nổ, do các hành vi tội phạm xâm hại trẻ em; hướng dẫn, đôn
đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em của Công an các huyện, thị xã, thành phố.
- Phối hợp với các sở, ngành liên
quan tuyên truyền, giám sát, kiểm tra và đề xuất kịp thời các giải pháp hạn chế
tai nạn giao thông, bạo lực trẻ em trong cộng đồng, trường học, phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
7. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn triển khai lồng ghép công tác phòng, chống đuối nước trẻ
em trong phòng, chống thiên tai, bão lũ. Hướng dẫn và quản lý bảo đảm an toàn
trong chăn nuôi, vật nuôi tại gia đình và cộng đồng để phòng, chống tai nạn
thương tích trẻ em.
8. Sở Xây dựng rà
soát tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn cho trẻ em và thường xuyên kiểm tra, thanh
tra việc chấp hành tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn phòng, chống tai nạn, thương
tích cho trẻ em tại các công trình xây dựng, nhà cao tầng.
9. Sở Thông tin và
Truyền thông hướng dẫn các cơ quan truyền thông và hệ thống thông tin cơ sở phổ
biến, tuyên truyền thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
Phát triển các ứng dụng công nghệ thông tin, mạng viễn thông và mạng internet để
truyền thông, phổ biến thông tin, kiến thức pháp luật, chính sách về phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em.
10. Sở Tài chính chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan thẩm định, trình UBND tỉnh
bố trí kinh phí trong dự toán hàng năm của các cơ quan, địa phương; hướng dẫn
và thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của
Luật ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật liên quan.
11. Các Sở, ngành tỉnh
chủ động triển khai Kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em theo chức
năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị.
12. Đề nghị Ủy ban
Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Chữ thập
đỏ tỉnh và các tổ chức thành viên khác của Mặt trận tổ quốc: Trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ của mình, chủ động, tích cực tham gia thực hiện Kế hoạch; đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, ý thức của người dân về
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em và giám sát việc thực hiện chính sách,
pháp luật, tiêu chuẩn về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn
tỉnh.
13. UBND các huyện,
thị xã, thành phố
- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức
triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch phù hợp với điều kiện
thực tế tại địa phương. Hướng dẫn giáo dục kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em, nhất là kỹ năng an toàn trong môi trường nước và bơi an toàn cho
trẻ em. Chủ động cân đối, bố trí ngân sách, nhân lực của địa phương để triển
khai Kế hoạch hằng năm. Tích cực huy động, vận động các nguồn lực hợp pháp tham
gia thực hiện các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa
bàn.
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn
xây dựng Kế hoạch, triển khai các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích
trẻ em tại địa phương. Kịp thời thăm hỏi, động viên gia đình có trẻ em bị tai nạn
thương tích đặc biệt nghiêm trọng, trẻ em bị tử vong do tai nạn thương tích.
Thí điểm, nhân rộng và triển khai mô hình Ngôi nhà an toàn, Cộng đồng an toàn tại
các xã, phường, thị trấn; thực hiện các giải pháp kiểm soát, giảm tai nạn,
thương tích trẻ em. Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Kế hoạch, định kỳ hằng
năm, đột xuất báo cáo số liệu, tình hình tai nạn, thương tích trẻ em, kết quả
thực hiện Kế hoạch về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo
cáo./.