|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
QUẬN 11
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 92/KH-UBND
|
Quận
11, ngày 06 tháng 5
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM NĂM 2019 TRÊN
ĐỊA BÀN QUẬN 11
Thực hiện Kế hoạch số 1079/KH-UBND
ngày 27 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về triển
khai thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm năm 2019 trên địa bàn thành
phố Hồ Chí Minh;
Ủy ban nhân dân quận 11 ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm năm 2019 trên địa
bàn quận 11 như sau:
I. MỤC ĐÍCH - YÊU
CẦU
1. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận
thức, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong công tác
phòng, chống mại dâm nhằm giảm thiểu tác hại của mại dâm đối với đời sống xã hội.
2. Tăng cường công tác quản lý đối với
các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, tệ nạn xã hội, các đối
tượng liên quan đến hoạt động mại dâm trên địa bàn; phân công trách nhiệm theo
dõi, xử lý của các cơ quan chức năng từ quận đến phường. Kiên quyết xử lý đối với
các hành vi chứa mại dâm, môi giới, bảo kê và các hành vi biến tướng, trá hình
khiêu dâm, kích dục, vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm. Xác định, đấu tranh
và chuyển hóa các khu vực phát sinh tệ nạn mại dâm nơi công cộng và các địa bàn
đã được chuyển hóa.
3. Đảm bảo quyền bình đẳng trong việc
tiếp cận các dịch vụ xã hội cho người bán dâm, tạo cơ hội giúp họ hòa nhập cộng
đồng bền vững.
II. MỤC TIÊU:
1. Phấn đấu 100% phường tổ chức triển
khai chương trình phòng, chống tệ nạn mại dâm thông qua các hoạt động thông
tin, truyền thông bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú phù hợp với từng đối
tượng, trong đó chú trọng các địa bàn trọng điểm, phức tạp về tệ nạn mại dâm. Đồng
thời tổ chức ít nhất một hình thức tuyên truyền về phòng ngừa mại dâm và được
duy trì thường xuyên.
2. Phấn đấu 80% người dân được tuyên
truyền, giáo dục về tệ nạn mại dâm để nâng cao nhận thức, nhận biết được tác hại
và ảnh hưởng của tệ nạn mại dâm đến đời sống xã hội, tạo đồng thuận trong
phòng, chống mại dâm và có thái độ, hành vi tình dục lành mạnh, an toàn, phòng
ngừa lây nhiễm HIV/AIDS.
3. Phấn đấu 100% cán bộ trực tiếp làm
công tác phòng, chống tệ nạn xã hội từ quận đến phường và Đội công tác xã hội
tình nguyện được tập huấn, nâng cao năng lực về tiếp cận, truyền thông và tổ chức
điều hành, phối hợp thực hiện liên ngành trong công tác phòng, chống mại dâm.
4. Đấu tranh triệt phá 100% các đường
dây, ổ nhóm mại dâm hoạt động có tổ chức và xử lý nghiêm đối với vụ việc vi phạm
được phát hiện.
5. Phấn đấu chuyển hóa 50% phường đạt
từ mức 3 lên 2 theo Công văn số 25464/SLĐTBXH-PCTNXH ngày 29 tháng 9 năm 2017 của
Sở lao động - Thương binh và xã hội về hướng dẫn tiêu chí chấm điểm đánh giá tệ
nạn ma túy, mại dâm.
6. Phấn đấu đạt 100% chủ cơ sở kinh
doanh dịch vụ ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội thực hiện ký bản cam kết với
Ủy ban Nhân dân phường về việc không để tệ nạn mại dâm, khiêu dâm, kích dục xảy
ra tại cơ sở kinh doanh do mình quản lý.
7. Duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt
động của các mô hình thí điểm cung cấp các dịch vụ hỗ trợ xã hội cho người bán
dâm; thực hiện các chính sách xã hội hỗ trợ thông qua chương trình như: đào tạo
nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững... nhằm phối hợp và hỗ trợ phụ nữ
phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN:
1. Tiếp tục tăng cường công tác thông
tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao nhận thức về phòng,
chống mại dâm, hệ lụy của mại dâm đối với đời sống xã hội cho các cấp, các
ngành và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn Quận, trong đó chú trọng các hoạt động
truyền thông trực tiếp, vận dụng các hình thức văn hóa, văn nghệ, áp dụng các
phương tiện hiện đại để nâng cao hiệu quả, chất lượng tuyên truyền. Tập trung
tuyên truyền ở các khu vực có đông người dân nhập cư, địa bàn có nhiều cơ sở
kinh doanh dịch vụ giải trí, các trường học....để hạn chế phát sinh mới số tụ
điểm và người tham gia tệ nạn mại dâm.
2. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam quận và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội quận trong
công tác thông tin, tuyên truyền, vận động gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, xây dựng phường lành mạnh không có tệ nạn
ma túy, mại dâm. Đồng thời, phối hợp cảm hóa, hỗ trợ tư vấn tâm lý, giới thiệu
việc làm ... giúp người bán dâm có điều kiện ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng
bền vững.
3. Rà soát, đánh giá tình hình thực tế
của từng địa phương, từng nhóm đối tượng, năng lực, hiệu quả hoạt động của báo
cáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng chuyên trách phòng, chống tệ nạn xã hội
của quận, phường và Đội công tác xã hội tình nguyện để xây dựng chương trình, nội
dung tập huấn phù hợp để thực hiện tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn cộng đồng
về phòng ngừa tệ nạn mại dâm.
4. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các biện
pháp dự phòng, can thiệp làm giảm tác hại, hỗ trợ người bán dâm có nhu cầu tìm
kiếm việc làm, ổn định cuộc sống thông qua các chương trình an sinh xã hội,
chương trình phát triển kinh tế- xã hội tại địa phương. Đồng thời duy trì và
nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các mô hình thí điểm cung cấp dịch vụ hỗ
trợ xã hội cho người bán dâm và các mô hình hỗ trợ phòng, chống mại dâm trên địa
bàn quận.
5. Tăng cường hiệu quả hoạt động của
Ban Chỉ đạo 138 các cấp; thực hiện tốt cơ chế phối hợp liên ngành trong công
tác phòng, chống mại dâm.
6. Các địa phương tập trung thực hiện
các giải pháp chuyển hóa địa bàn trọng điểm, đấu tranh triệt xóa các tụ điểm,
tuyến đường, khu vực phát sinh tệ nạn mại dâm công cộng; kiểm tra và xử lý kiên
quyết đối với các cơ sở kinh doanh sử dụng việc mua dâm, bán dâm và các hoạt động
tình dục khác làm phương thức kinh doanh. Đồng thời xây dựng và duy trì các phường
lành mạnh không có tệ nạn mại dâm.
7. Tổ chức nắm tình hình, kiên quyết
đấu tranh và xử lý nghiêm minh các loại tội phạm mại dâm, đặc biệt là đối với
các vụ án liên quan đến trẻ em bị bóc lột tình dục, trẻ em bán dâm, buôn bán trẻ
em vì mục đích mại dâm; thực hiện các biện pháp bảo vệ nạn nhân trong quá trình
điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến mua bán người vì mục đích mại
dâm, nhất là đối với nạn nhân là trẻ em.
8. Nâng cao hiệu quả hoạt động của
các Đội, Tổ Kiểm tra liên ngành Văn hóa- Xã hội. Tổ chức tập huấn nâng cao năng
lực chuyên môn, nghiệp vụ của các thành viên tham gia kiểm tra liên ngành Văn
hóa - Xã hội với nội dung phù hợp.
9. Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát tình hình thực hiện kế hoạch phòng, chống mại dâm tại địa phương. Đồng thời
tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm để có những giải pháp, biện
pháp hiệu quả trong công tác phòng, chống mại dâm trên địa bàn quận.
10. Tiếp tục góp ý với các cơ quan
thành phố kiến nghị với các cơ quan Trung ương sửa đổi, bổ sung các quy định
pháp luật về phòng, chống mại dâm không còn phù hợp; đồng thời nghiên cứu đề xuất
ban hành các quy định mới nhằm tăng cường quản lý hoạt động của các cơ sở kinh
doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội.
IV. PHÂN CÔNG THỰC
HIỆN:
1. Phòng Lao động
-Thương binh và Xã hội:
- Chủ trì, phối hợp với các ban,
ngành, các tổ chức chính trị- xã hội và Ủy ban nhân dân các phường đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật về phòng chống mại dâm bằng
nhiều hình thức và nội dung phong phú, phù hợp với từng đối tượng nhằm nâng cao
nhận thức của cộng đồng xã hội, tập trung vào các đối tượng có nguy cơ cao dễ
sa vào tệ nạn mại dâm.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội xây dựng chương trình nội dung và tổ chức tập huấn, cung cấp kiến
thức, kỹ năng tuyên truyền, hướng dẫn cộng đồng về phòng, chống tệ nạn mại dâm
phù hợp cho báo cáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng chuyên trách phòng, chống
tệ nạn xã hội của quận, phường và các Đội công tác xã hội tình nguyện của phường.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước,
thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát và hỗ trợ địa phương trong thực nhiệm
vụ phòng, chống mại dâm.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị có
liên quan thực hiện việc khảo sát nhu cầu của nhóm người bán dâm, người lao động
làm việc tại cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm để nắm tình
hình mại dâm, người bán dâm... trên địa bàn quận, làm cơ sở để tham mưu, đề xuất
các chính sách và giải pháp phòng ngừa hiệu quả.
- Chỉ đạo Đội kiểm tra liên ngành Văn
hóa - Xã hội (Đội 2) kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn quận
trong việc chấp hành pháp luật về công tác phòng, chống mại dâm, trong đó tập
trung kiểm tra các cơ sở kinh doanh nhà hàng, quán ăn dễ phát sinh tệ nạn xã hội;
đồng thời xử lý kiên quyết đối với các cơ sở vi phạm pháp luật, tổ chức mại
dâm, biến tướng trá hình hoạt động khiêu dâm, kích dục.
- Tiếp tục phối hợp với Hội Liên hiệp
Phụ nữ quận, Phòng Y tế và các đơn vị có liên quan để duy trì và nâng cao hiệu
quả hoạt động của các mô hình thí điểm hiện có trên địa bàn quận.
- Chủ động phối hợp Ủy ban nhân dân
phường và các đơn vị có liên quan tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng tình
hình tệ nạn mại dâm nơi công cộng và tại cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn
quận, kịp thời tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân quận các giải pháp phòng ngừa,
ngăn chặn không để tệ nạn mại dâm phát sinh trên địa bàn.
2. Công an quận:
- Chủ động nắm tình hình, điều tra cơ
bản, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để tổ chức điều tra, triệt phá các tổ chức
phạm tội liên quan đến mại dâm; đồng thời chú trọng các loại tội phạm mua bán
người vì mục đích mại dâm tại các địa bàn trọng điểm và nâng cao hiệu quả công
tác kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện, ngăn chặn tội phạm liên quan đến mại dâm
từ cấp cơ sở.
- Chỉ đạo các Đội nghiệp vụ liên
quan, Công an các phường tiến hành rà soát, xác định cụ thể các tuyến, điểm, tụ
điểm mại dâm, tiến hành lập án đấu tranh triệt xóa các ổ nhóm, tụ điểm, đường
dây mại dâm, không để hình thành các ổ nhóm, tụ điểm, đường dây hoạt động công
khai, gây bức xúc trong dư luận nhân dân. Chỉ đạo Công an phường tăng cường
công tác tuần tra, kiểm tra, duy trì trong sạch các địa bàn có tụ điểm mại dâm
đã chuyển hóa.
- Chỉ đạo Công an phường có giải pháp
nhân rộng và nâng cao chất lượng hoạt động của các mô hình tự quản về an ninh
trật tự của quần chúng; vận động nhân dân mạnh dạn đấu tranh tố giác tội phạm,
nhất là tội phạm mại dâm trong khu vực dân cư; góp phần làm trong sạch địa bàn;
đồng thời có biện pháp bảo vệ người tố giác.
- Phối hợp với các ban - ngành liên
quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận các giải pháp tăng cường công tác kiểm
tra, xử lý của ngành Công an đối với hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ
dễ phát sinh tệ nạn xã hội để tập trung chỉ đạo thực hiện.
3. Phòng Văn hóa
- Thông tin:
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền
phòng, chống mại dâm ở cơ sở thông qua các thiết chế văn hóa; phối hợp với Ủy
ban nhân dân các phường chỉ đạo công chức Văn hóa xã hội phường định kỳ tổ chức
nhiều loại hình sinh hoạt văn hóa lành mạnh cho người dân, nhất là tại các khu
vực tập trung nhiều nhà trọ của công nhân nhằm góp phần đẩy lùi tệ nạn xã hội;
đồng thời gắn việc thực hiện công tác “Xây dựng phường, xã, thị trấn, lành mạnh
không có tệ nạn ma túy, mại dâm” với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa”. Thường xuyên tuyên truyền các quy định pháp luật về phòng, chống
mại dâm đến chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ trên các lĩnh vực văn hóa, xã hội để
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người kinh doanh trên lĩnh vực này đối với
nhà nước.
- Chỉ đạo Đội Kiểm tra liên ngành Văn
hóa - Xã hội quận (Đội 1) tăng cường công tác kiểm tra liên ngành và thanh tra
chuyên ngành tại các địa bàn trọng điểm, nhạy cảm, phức tạp. Tập trung kiểm
tra, quản lý chặt chẽ các loại hình kinh doanh dịch vụ thuộc ngành văn hóa và
thông tin quản lý; ngăn chặn và xử lý kịp thời việc lợi dụng kinh doanh dịch vụ
văn hóa, thể thao để tổ chức hành vi mại dâm, khiêu dâm, kích dục, tàng trữ và
lưu hành các loại văn hóa phẩm có nội dung độc hại, đồi trụy.
- Chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan xây dựng bộ tài liệu tập huấn,
hướng dẫn nghiệp vụ công tác quản lý, kiểm tra, xử lý các hoạt động vi phạm
liên quan đến lĩnh vực văn hóa, phòng, chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn
mại dâm nói riêng cho lực lượng kiểm tra liên ngành các cấp.
- Phối hợp với Công an quận tham mưu
đề xuất Ủy ban nhân dân quận đề xuất góp ý với Ủy ban nhân dân thành phố nghiên
cứu ban hành cơ chế quản lý, kiểm tra, xử lý đối với các đối tượng lợi dụng
Internet, các trang mạng xã hội để thực hiện các hành vi hoạt động mại dâm.
- Phối hợp với Phòng Kinh tế thẩm định
các hồ sơ, thủ tục và điều kiện để cấp phép cho các hộ kinh doanh đăng ký kinh
doanh những ngành nghề có điều kiện trong phạm vi thẩm quyền được giao.
4. Trung tâm Văn
hóa:
- Chỉ đạo Bản tin quận thực hiện
tuyên truyền công tác phòng, chống mại dâm; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục,
các tiểu phẩm, ký sự, bài viết để cung cấp thông tin cho người dân trên địa bàn
quận về tình hình tệ nạn mại dâm, phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS, các bệnh lây
truyền qua đường tình dục.
5. Phòng Tư pháp:
- Phối hợp các ban, ngành, phường tổ
chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống mại dâm trên địa
bàn quận, trong đó chú trọng tuyên truyền ở các địa bàn trọng điểm về mại dâm.
- Phối hợp với Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội và các cơ quan có liên quan rà soát, góp ý, đề xuất, kiến
nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các quy định,
văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp và ban hành mới các văn bản quy phạm
pháp luật, chính sách về phòng, chống tệ nạn mại dâm phù hợp với tình hình thực
tiễn.
6. Phòng Giáo dục
và Đào tạo:
- Chỉ đạo các trường học lồng ghép
các chương trình giáo dục giới tính; chăm sóc sức khỏe sinh sản; phòng, chống tệ
nạn mại dâm, ma túy, HIV/AIDS và mua bán người trong học đường gắn với nội dung
giáo dục công dân, các hoạt động ngoài giờ lên lớp, sinh hoạt ngoại khóa, thực
hiện cuộc vận động, phong trào thi đua, tổ chức các cuộc thi bằng nhiều hình thức,
nội dung và phương pháp phong phú, phù hợp lứa tuổi và bậc học.
- Tiếp tục tăng cường biện pháp kiểm
tra, quản lý để kịp thời ngăn chặn tệ nạn mại dâm, ma túy xâm nhập vào trường học,
học sinh, đặc biệt những trường học tại các địa bàn phức tạp dễ xảy ra việc dụ
dỗ, lôi kéo học sinh, sinh viên.
7. Phòng Kinh tế:
- Cung cấp đầy đủ danh sách các cơ sở
đăng ký kinh doanh loại hình nhà hàng, quán ăn gửi cho Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân phường để thống kê, tổng hợp nắm chắc số lượng
các cơ sở kinh doanh trên địa bàn để thực hiện công tác quản lý nhà nước sau
đăng ký thành lập theo thẩm quyền, phạm vi, địa bàn phụ trách theo quy định của
pháp luật chuyên ngành. Việc gửi thông tin cơ sở giữa các cơ quan thông qua thư
điện tử (địa chỉ Email của đơn vị).
- Phối hợp các ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các phường xử lý cơ sở có hành vi vi phạm quy định về ngành nghề kinh
doanh có điều kiện theo đúng quy định.
8. Phòng Nội vụ:
Phối hợp với Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội, Phòng Tài chính - Kế hoạch và các đơn vị liên quan nghiên cứu đề
xuất, bổ sung lực lượng cán bộ chuyên trách làm công tác phòng, chống tệ nạn xã
hội nói chung và tệ nạn mại dâm nói riêng nhằm đảm bảo về chế độ, chính sách
cho cán bộ được phân công để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong thời gian tới.
9. Phòng Y tế:
- Phối hợp các ban, ngành liên quan
tham gia kiểm tra, thanh tra liên ngành các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát
sinh tệ nạn mại dâm về hành vi không thực hiện việc tổ chức khám sức khỏe định
kỳ đối với nhân viên, tiếp viên đang làm việc tại cơ sở kinh doanh.
- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị
liên quan tuyên truyền, hướng dẫn việc tiếp cận truyền thông các dịch vụ can
thiệp dự phòng, khám và điều trị HIV/AIDS, các bệnh lây truyền qua đường tình dục,
chương trình dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ.
10. Đề nghị Viện
Kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân quận:
Tiếp tục phối hợp với Công an quận
trong chỉ đạo, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án mại dâm. Nhanh chóng đưa ra
xét xử các vụ án về tội phạm mại dâm có tổ chức; đồng thời xét xử nghiêm khắc đối
với các vụ án liên quan đến trẻ em bị bóc lột tình dục, trẻ em bán dâm, buôn
bán trẻ em vì mục đích mại dâm để tạo lòng tin cho nhân dân trong công tác đấu
tranh phòng, chống tệ nạn mại dâm.
11. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận:
- Phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành
và Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện phong trào “Xây dựng phường, xã, thị
trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm”, phát động phong trào toàn dân
lên án, phát hiện, tố giác tội phạm mại dâm một cách hiệu quả.
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền,
giáo dục nâng cao kiến thức, hiểu biết về phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm,
HIV/AIDS cho các tổ chức thành viên, trong gia đình và cộng đồng. Tăng cường
giám sát hoạt động phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống mại dâm của cơ quan quản
lý nhà nước.
12. Liên đoàn
Lao động quận:
Chỉ đạo các công đoàn cơ sở tổ chức
các hoạt động tuyên truyền, giáo dục phòng, chống mại dâm cho đội ngũ nữ công
nhân lao động, nam thanh niên làm việc xa gia đình nhằm phòng ngừa, ngăn chặn tệ
nạn mại dâm gắn với việc thực hiện các chương trình an sinh xã hội của chính
quyền địa phương; đồng thời vận động công nhân lao động chấp hành các quy định
pháp luật của Nhà nước về phòng, chống mại dâm và các quy định pháp luật có
liên quan.
13. Hội Liên hiệp
Phụ nữ quận:
- Phát huy vai trò của phụ nữ trong
việc tuyên truyền, giáo dục các thành viên trong gia đình phòng, chống mại dâm.
Đồng thời, tăng cường các hoạt động truyền thông cho hội viên, phụ nữ, nhất là
số phụ nữ đang làm việc trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ, nữ công nhân sinh sống
tại các nhà trọ, phụ nữ nhập cư có hoàn cảnh khó khăn và người lao động có nguy
cơ cao dễ sa vào tệ nạn mại dâm. Tư vấn, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ vốn, học nghề,
giới thiệu việc làm để thay đổi công việc và ổn định cuộc sống.
14. Hội Cựu chiến
binh quận:
Tiếp tục vận động cán bộ Hội và nhân
dân tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tệ nạn mại dâm, tố giác những hiện
tượng phát sinh tệ nạn mại dâm ở địa bàn khu dân cư; góp phần xây dựng gia đình
văn hóa, khu phố văn hóa nhằm đẩy mạnh phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an
ninh Tổ quốc” trong giai đoạn mới.
15. Quận Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh:
Chủ động phát huy vai trò xung kích của
đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên trong công tác tuyên truyền để nâng cao
nhận thức của các tầng lớp thanh niên trong phong trào đấu tranh phòng, chống,
ngăn chặn tệ nạn mại dâm, góp phần xây dựng quận 11 năng động, sáng tạo, văn
minh, nghĩa tình.
16. Ủy ban nhân
dân các phường:
- Tiếp tục đẩy mạnh và đổi mới nội dung,
phương pháp tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật về phòng, chống mại
dâm theo chiều sâu, đi vào từng nhóm đối tượng, địa bàn, khu phố, tổ dân phố nhằm
nâng cao nhận thức của tầng lớp nhân dân; trong đó tập trung các hoạt động truyền
thông hướng đến thay đổi hành vi của người vi phạm, người mại dâm; đồng thời
tích cực đẩy mạnh xây dựng đời sống văn hóa, gia đình văn hóa gắn với công tác
“Xây dựng phường, xã, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm”.
- Nâng cao chất lượng và hiệu lực quản
lý nhà nước trong công tác phòng, chống mại dâm, xác định rõ vai trò, trách nhiệm
cá nhân của người đứng đầu cấp ủy đảng, chính quyền địa phương. Nơi nào, địa
phương nào để xảy ra tệ nạn mại dâm kéo dài trên địa bàn quản lý mà không có biện
pháp xử lý triệt để thì người đứng đầu Cấp ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng
Công an phường phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước lãnh đạo cấp trên; đồng thời
đưa kết quả công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm vào nghị quyết, chương trình của
Đảng bộ, chính quyền địa phương để làm tiêu chí bình xét thi đua, đánh giá hàng
năm của tập thể, cá nhân trong cơ quan, đơn vị.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu
lực quản lý nhà nước đối với các ngành nghề, cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát
sinh tệ nạn xã hội. Củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ Kiểm
tra liên ngành Văn hóa - Xã hội; tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời
phát hiện và xử lý nghiêm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ có dấu hiệu biến
tướng, trá hình, tổ chức hoạt động khiêu dâm, kích dục, mại dâm, sử dụng ma túy
và các hành vi vi phạm có liên quan; kiên quyết giữ vững, không để phát sinh tệ
nạn mại dâm trên địa bàn quản lý.
- Duy trì thực hiện ký bản cam kết của
chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ đối với Ủy ban nhân dân phường về việc không để tệ
nạn mại dâm, khiêu dâm, kích dục xảy ra tại cơ sở kinh doanh do mình quản lý.
- Chỉ đạo lực lượng Công an thường
xuyên rà soát, đánh giá thực trạng tình hình tệ nạn mại dâm trên địa bàn để kịp
thời đề ra giải pháp kiểm tra, xử lý; tăng cường đấu tranh với các loại tội phạm
liên quan đến mại dâm, triệt xóa các tụ điểm, khu vực, tuyến đường phát sinh tệ
nạn mại dâm nơi công cộng và đường dây tổ chức hoạt động mại dâm tại các cơ sở
kinh doanh dịch vụ.
- Chỉ đạo tăng cường hoạt động của Đội
công tác xã hội tình nguyện phường trong việc tiếp cận, tư vấn, hỗ trợ giúp đỡ
đối với người hoạt động mại dâm hoàn lương để học ổn định cuộc sống.
- Tiếp tục triển khai các mô hình can
thiệp, giảm hại tập trung vào các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn
mại dâm nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người có nguy cơ cao và người bán dâm
được tiếp cận các dịch vụ can thiệp, phòng ngừa các bệnh lây truyền qua đường
tình dục, HIV/AIDS, chương trình điều trị Methadone, chương trình chăm sóc sức
khỏe, hỗ trợ, tư vấn pháp lý, tâm lý... đồng thời lồng ghép vào các chương
trình an sinh xã hội tại địa phương như: hỗ trợ vay vốn, đào tạo nghề, giải quyết
việc làm... nhằm giúp cho các đối tượng an tâm, ổn định cuộc sống.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
- Kinh phí thực hiện công tác phòng,
chống mại dâm được chi từ nguồn kinh phí phòng, chống tệ nạn mại dâm cấp cho
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2019.
- Các ban, ngành, tổ chức chính trị -
xã hội, Ủy ban nhân dân phường chủ động sử dụng kinh phí được giao để triển
khai thực hiện công tác phòng, chống mại dâm năm 2019 theo Kế hoạch này.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Các ban, ngành, Đoàn thể quận, Ủy
ban nhân dân 16 phường tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; báo cáo kết
quả thực hiện theo định kỳ (báo cáo quý trước ngày 10 tháng cuối quý, báo cáo
năm trước ngày 10 tháng 12 hàng năm) gửi về Phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội.
2. Giao Phòng Lao động - Thương binh
và Xã hội hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế
hoạch và định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân quận và Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội (trước ngày 15 của kỳ báo cáo)./.
|
Nơi nhận:
- Sở LĐTBXH TP;
- UBND quận (CT, PCT);
- Ủy ban MTTQVN và các đoàn thể quận;
- Các ban, ngành thành viên BCĐ138/Q;
- Phòng TC-KH quận;
- Trung tâm Văn hóa quận;
- Bản tin quận;
- VP HĐND-UBND quận (PVP/th, NCTH/vx);
- UBND 16 Phường;
- Lưu VT.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Phi Long
|