|
BỘ TÀI CHÍNH
BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 150/QĐ-BHXH
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 02 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2026 CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM
GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
Căn cứ Luật Thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí số 110/2025/QH15;
Căn cứ Chỉ thị số 27-CT/TW
ngày 25 tháng 12 năm 2023 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Nghị quyết số 224/2025/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2025 của Quốc
hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026;
Căn cứ Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Quốc
hội về tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Nghị quyết số 53/NQ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ
thực hiện Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày
15 tháng 11 năm 2022 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ
thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25 tháng
12 năm 2023 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Quyết định số 806/QĐ-TTg ngày 22/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành Chiến lược quốc gia về phòng, chống lãng phí đến năm 2035;
Căn cứ Quyết định số 2727/QĐ-BTC ngày 05/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Quyết định số 806/QĐ-TTg;
Căn cứ Quyết định số 3179/QĐ-BTC ngày 22/8/2025 của Bộ Tài chính quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt
Nam thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 52/QĐ-BTC ngày 14/01/2026 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính ban hành Chương trình hành động tiết kiệm, chống lãng phí năm 2026 của Bộ
Tài chính;
Theo đề nghị của Trưởng ban Tài chính - Kế toán.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Chương trình tiết kiệm, chống lãng phí năm 2026 của Bảo hiểm xã
hội Việt Nam.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội
Việt Nam, Chánh Văn phòng Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Giám đốc Bảo hiểm xã hội
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ Tài chính (để b/c);
- Hội đồng quản lý BHXH (để b/c);
- Giám đốc BHXH Việt Nam;
- Các Phó Giám đốc BHXH Việt Nam;
- Cổng TTĐT BHXH VN;
- Lưu: VT, TCKT
|
GIÁM ĐỐC
Lê Hùng Sơn
|
CHƯƠNG TRÌNH
TIẾT
KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2026 CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
(Kèm theo Quyết định
số: 150/QĐ-BHXH ngày 12/2/2026 của Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam)
I. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
Xác định năm 2026 là nền tảng để thực hiện thắng lợi
các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao tại kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm
(2026-2030), BHXH Việt Nam xây dựng các nhiệm vụ trọng tâm trong công tác tiết
kiệm, chống lãng phí (TK, CLP) năm 2026 như sau:
1. Tiếp tục nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong
thực hiện quy định pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm
y tế (BHXH, BHTN, BHYT); chủ động báo cáo, đề xuất Bộ Tài chính tham gia ý kiến
với các cơ quan có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật về
BHXH, BHTN, BHYT gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của BHXH Việt Nam;
chủ động triển khai ngay sau khi Bộ Tài chính ban hành các Thông tư có liên
quan đến việc thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHYT; hoàn thiện các quy trình
nghiệp vụ, quy chế, đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, dễ áp dụng,
tiết kiệm thời gian và chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh
nghiệp.
2. Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong quản
lý, sử dụng tài chính, tài sản; tổ chức điều hành thu, chi theo đúng dự toán được
giao, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả và tuân thủ quy định của pháp luật.
Nâng cao ý thức trách nhiệm trong quản lý, sử dụng kinh phí chi tổ chức và hoạt
động bộ máy tại các đơn vị; sử dụng hiệu quả kinh phí chi tổ chức và hoạt động
BHXH, BHTN, BHYT gắn với yêu cầu sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.
3. Tăng cường TK, CLP trong quản lý, sử dụng tài sản
công và đầu tư công; thực hiện rà soát, sắp xếp, xử lý tài sản công bảo đảm
đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ, tập trung vào nhà, đất và xe ô tô. Đẩy mạnh
phân bố, triển khai và giải ngân vốn đầu tư công theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu
quả; kiên quyết rà soát, cắt giảm, dừng triển khai các dự án đầu tư kém hiệu quả,
chưa thực sự cần thiết hoặc chưa cấp bách, gắn với yêu cầu sắp xếp, tinh gọn tổ
chức bộ máy.
4. Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC),
cắt giảm, bãi bỏ các TTHC, quy định không cần thiết, không còn phù hợp, gây
lãng phí thời gian, chi phí của tổ chức, cá nhân và xã hội; bảo đảm thủ tục
hành chính được thực hiện công khai, minh bạch, thuận lợi, góp phần nâng cao hiệu
quả quản lý nhà nước và hiệu quả sử dụng nguồn lực.
5. Tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực gắn
với TK, CLP; tổ chức thực hiện đồng bộ, thường xuyên các biện pháp phòng ngừa,
phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực, bảo đảm lòng ghép chặt chẽ với
công tác TK, CLP, nhất là trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý, góp phần
nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực.
6. Tập trung đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng
đội ngũ viên chức, người lao động gắn với nâng cao ý thức trách nhiệm trong TK,
CLP, nhất là đối với các vị trí trực tiếp quản lý, sử dụng tài chính, tài sản
và các nguồn lực thuộc phạm vi quản lý.
7. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về TK, CLP, lòng ghép nội dung TK, CLP trong hoạt động chuyên môn và sinh hoạt
cơ quan, đơn vị, từng bước hình thành ý thức tự giác, thường xuyên, đưa TK, CLP
trở thành nhiệm vụ thường xuyên của mỗi tập thể, cá nhân.
II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU TIẾT KIỆM,
YÊU CẦU CHỐNG LÃNG PHÍ GẮN VỚI CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
Công tác TK, CLP năm 2026 được thực hiện trên tất cả
các lĩnh vực theo quy định của Luật TK, CLP,
trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Tập trung rà soát, tinh gọn bộ máy và xây dựng đội
ngũ viên chức, người lao động hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
1.1. Thực hiện nghiêm các Nghị quyết, Kết luận của
Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
về tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Tổ chức rà soát chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị để có đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện
quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, bảo đảm đúng quy
định của pháp luật, phù hợp với thực tiễn.
1.2. Đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế gắn với
sắp xếp tổ chức bộ máy và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức,
người lao động; thực hiện nghiêm chủ trương, mục tiêu tinh giản biên chế giai
đoạn 2024 - 2026. Tiếp tục hoàn thiện vị trí việc làm gắn với biên chế được
giao và nhiệm vụ của BHXH Việt Nam.
1.3. Tiếp tục kiện toàn, tinh gọn tổ chức bộ máy,
nâng cao chất lượng đội ngũ; phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, cấp
phó của người đứng đầu; phân công, phân nhiệm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm,
rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát;
kịp thời khen thưởng, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây lãng phí trong quản
lý, sử dụng nguồn nhân lực.
2. Hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng các
nhiệm vụ theo chương trình công tác năm 2026 của BHXH Việt Nam; nâng cao hiệu
quả tổ chức thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực công tác của BHXH Việt Nam.
2.1. Quyết liệt thực hiện công tác thu, mở rộng độ
bao phủ người tham gia BHXH, BHTN, BHYT. Phần đầu năm 2026, số người tham gia
BHXH đạt khoảng 48,1% so với lực lượng lao động trong độ tuổi, số người tham
gia BHTN đạt khoảng 37,07% so với lực lượng lao động trong độ tuổi, số người
tham gia BHYT đạt tỷ lệ bao phủ 95,5% dân số. Nâng cao hiệu quả phối hợp với
các bộ, ngành, địa phương trong công tác phát triển người tham gia.
2.2. Giải quyết, chi trả các chế độ BHXH, BHTN,
BHYT kịp thời, đầy đủ, đúng quy định, bảo đảm quyền lợi hợp pháp, chính đáng của
người tham gia và thụ hưởng. Nâng cao chất lượng quản lý người hưởng; tăng cường
phòng, chống gian lận, trục lợi quỹ BHXH, BHTN, BHYT.
2.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám định
BHYT; rà soát, kiểm soát việc sử dụng thanh quyết toán quỹ BHYT đúng quy định.
Đồng thời bảo đảm đầy đủ, kịp thời quyền lợi của người tham gia BHYT.
2.4. Thực hiện triệt để tiết kiệm các khoản chi
chưa thực sự cần thiết; bảo đảm phân bổ và giao dự toán đúng thời hạn; tiết kiệm
10% dự toán chi thường xuyên năm 2026 theo Chỉ thị, Nghị quyết của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ.
2.5. Xây dựng và tổ chức thực hiện phương án đầu tư
quỹ BHXH, BHTN, BHYT theo hướng quản lý rủi ro, bảo đảm an toàn, bền vững, hiệu
quả, đúng quy định của pháp luật; tăng cường công tác đánh giá, dự báo tài
chính, phân tích hiệu quả đầu tư các quỹ bảo hiểm.
2.6. Tập trung hoàn thiện các quy định về tiêu chuẩn,
định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản công trong hệ thống BHXH Việt Nam
theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản
công; hoàn thành việc xây dựng phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công gắn
với kiện toàn tổ chức bộ máy, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, thuận lợi cho công
tác quản lý, điều hành và phục vụ tổ chức, cá nhân giao dịch với cơ quan BHXH.
2.7. Thực hiện phân bổ vốn đầu tư công năm 2026 bảo
đảm tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, tuân thủ điều kiện, thứ tự ưu tiên
theo quy định của Luật Đầu tư công và các Nghị
quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; siết chặt kỷ luật, kỷ cương đầu
tư công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hoàn thành các dự án sử dụng vốn đầu tư
công và các dự án sử dụng nguồn vốn khác của hệ thống BHXH Việt Nam. Nâng cao
hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản theo hướng tiết kiệm, hiệu quả trong toàn bộ
quá trình từ quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án, thiết kế lập dự
toán, tổ chức thực hiện dự án và quyết toán; rút ngắn thời gian đầu tư, sớm đưa
công trình vào khai thác, sử dụng.
3. Đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), tập trung cắt
giảm tối đa TTHC, chi phí tuân thủ của người dân, doanh nghiệp.
3.1. Bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính và các cấp có
thẩm quyền để kịp thời chỉ đạo, điều hành công tác CCHC trong toàn hệ thống
theo hướng tiết kiệm, hiệu quả. Tập trung rà soát, đơn giản hóa TTHC; kịp thời
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của BHXH địa phương trong tiếp nhận, giải quyết
TTHC khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Hoàn thiện quy trình
nghiệp vụ theo hướng điện tử hóa, giảm thời gian xử lý đối với các TTHC có khối
lượng giao dịch lớn; đẩy mạnh triển khai kết nối, liên thông hệ thống dữ liệu
chuyên ngành về BHXH, BHYT với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và các Bộ, ngành
liên quan, bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới. Nâng cao năng lực bộ
phận tiếp nhận hồ sơ, thủ tục thông qua chuẩn hóa trang thiết bị và đào tạo, bồi
dưỡng kỹ năng nghiệp vụ.
3.2. Tiếp tục đơn giản hóa TTHC, năm 2026 tổ chức
rà soát 25 TTHC hiện hành, đề xuất phương án thay thế thành phần hồ sơ giấy bằng
dữ liệu điện tử. Triển khai liên thông TTHC của hệ thống BHXH với các cơ quan
nhà nước có liên quan, bảo đảm người dân, doanh nghiệp chi kê khai một lần đối
với một loại hồ sơ, góp phần giảm chi phí tuân thủ, phấn đấu mức độ hài lòng của
người dân, doanh nghiệp đạt từ 90% trở lên.
3.3. Thực hiện đầy đủ, đúng tiến độ các nhiệm vụ được
giao theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022
của Thủ tướng Chính phủ (Đề án 06); đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
(CNTT) và chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, tiết kiệm chi phí. Tổ
chức cập nhật, quản lý thông tin thuộc cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm và
các cơ sở dữ liệu chuyên ngành của BHXH Việt Nam bảo đảm tiêu chí “đúng, đủ, sạch,
sống, thống nhất, dùng chung”.
4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý
các vụ việc lãng phí.
4.1. Hoàn thiện quy trình, tăng cường kỷ luật, kỷ
cương; xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực và TK, CLP. Đẩy mạnh công khai, minh bạch, tăng cường phối hợp liên
ngành để phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời, dứt điểm các hành vi tham
nhũng, tiêu cực, lãng phí, bảo đảm hiệu quả, thực chất, tránh hình thức. Kết hợp
chặt chẽ giữa công tác kiểm tra, xử lý với tăng cường giám sát thường xuyên; tập
trung giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh về tham nhũng,
tiêu cực, lãng phí ngay từ cơ sở.
4.2. Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công
tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ; tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm soát việc thực
hiện kết luận, kiến nghị sau kiểm tra, kiểm toán, bảo đảm khắc phục kịp thời
các tồn tại, hạn chế, ngăn ngừa tái diễn.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN MỤC
TIÊU, CHỈ TIÊU TK, CLP
Để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu TK, CLP năm
2026 cần chú trọng vào các nhóm giải pháp sau đây:
1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo về TK, CLP
a) Tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc, hiệu
quả Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của
Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành TK,
CLP; các chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư về phòng, chống lãng phí; Nghị quyết
số 98/NQ-CP ngày 26/6/2024 của Chính phủ và
Kế hoạch số 4916/KH-BHXH ngày 30/12/2024 của
BHXH Việt Nam; Chỉ thị số 150/CT-VPBCSD ngày 12/11/2024 của Ban Cán sự Đảng
BHXH Việt Nam về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong toàn hệ
thống.
b) Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam,
Giám đốc BHXH tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức chỉ đạo, điều hành thống nhất việc
thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu TK, CLP năm 2026 theo chủ trương của Đảng và
hướng dẫn của BHXH Việt Nam; xây dựng kế hoạch thực hiện tiết kiệm trong từng
lĩnh vực được giao, bảo đảm phân công, phân cấp rõ trách nhiệm của từng đơn vị,
từng viên chức, người lao động, gắn với công tác kiểm tra, đánh giá thường
xuyên, đảm bảo việc thực hiện Chương trình đạt hiệu quả.
2. Công tác xây dựng, tinh gọn bộ máy và xây dựng đội
ngũ viên chức, người lao động hiệu lực, hiệu quả
Ban Tổ chức cán bộ chủ trì, BHXH tỉnh, thành phố và
các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:
a) Tiếp tục xây dựng đội ngũ viên chức, nhất là người
đứng đầu đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đổi mới công
tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức, người lao động theo hướng gắn với vị trí việc
làm, chức danh lãnh đạo, đẩy mạnh ứng dụng CNTT; chú trọng cập nhật kiến thức mới,
nâng cao kỹ năng lãnh đạo, quản lý góp phần sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, hạn
chế lãng phí trong đào tạo, bồi dưỡng.
b) Tiếp tục triển khai chính sách thu hút, trọng dụng
người có tài; nâng cao đạo đức công vụ, văn hóa công sở và thực hiện hiệu quả
cơ chế bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm
vì lợi ích chung. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; chấn chỉnh, khắc phục
tình trạng đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, gây
lãng phí thời gian, nguồn lực.
c) Thực hiện nghiêm các Nghị quyết, Kết luận của Bộ
Chính trị, Ban Bí thư, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về
cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả. Tập trung rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong các đơn
vị; cắt giảm các đầu mối trung gian không cần thiết, tổ chức theo nguyên tắc một
đơn vị thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một đơn vị chủ trì, chịu trách
nhiệm chính. Rà soát, đánh giá việc giao, quản lý biên chế; đẩy mạnh đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo
đức cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống lãng phí.
d) Kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng các
tập thể, cá nhân có thành tích trong TK, CLP; thực hiện các biện pháp bảo vệ
người cung cấp thông tin, phản ánh, phát hiện hành vi lãng phí theo quy định của
pháp luật.
3. Công tác quản lý, sử dụng các nguồn lực
3.1. Ban Tài chính - Kế toán chủ trì, BHXH các tỉnh,
thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:
a) Về quản lý, sử dụng kinh phí chi tổ chức và hoạt
động
- Tiếp tục hoàn thiện thể chế, tham mưu sửa đổi, bổ
sung các quy định về quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí theo hướng tăng cường
kiểm soát quyền lực, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong quản lý, sử
dụng các nguồn kinh phí.
- Đổi mới phương thức quản lý chi thường xuyên,
tăng cường áp dụng đấu thầu, đặt hàng, khoán kinh phí; đẩy mạnh phân cấp, phân
quyền gắn với giao quyền tự chủ cho các đơn vị sử dụng kinh phí, bảo đảm tiết
kiệm, hiệu quả.
- Tổng hợp, phân bổ dự toán thu, chi BHXH, BHTN,
BHYT năm 2026 theo nghị quyết của Hội đồng quản lý BHXH và Quyết định giao dự
toán của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm đúng thời hạn, đúng quy định; thực hiện
triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên năm 2026 theo các Chỉ thị, Nghị
quyết của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thực hiện công khai dự toán theo quy
định.
b) Về quản lý, sử dụng tài sản công
- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện đồng bộ hệ thống văn
bản hướng dẫn về quản lý, sử dụng tài sản công; trọng tâm là hoàn thiện các quy
định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công; sửa đổi, bổ sung, ban hành mới
các văn bản quy định cụ thể việc quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của
Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các
quy định pháp luật có liên quan.
- Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc
phạm vi và đối tượng sắp xếp theo quy định; xử lý tài sản, trụ sở làm việc, xe
ô tô của các đơn vị trong quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy, bảo đảm tiến độ,
tránh thất thoát, lãng phí. Thực hiện rà soát lại toàn bộ tài sản công, trụ sở
làm việc không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả hoặc sử dụng không đúng mục đích để
quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định xử
lý theo quy định, không để lãng phí, thất thoát tài sản của nhà nước.
- Tăng cường công tác kiểm tra việc quản lý, sử dụng
tài sản công. Tiếp tục hiện đại hóa công tác quản lý tài sản công, cập nhật đầy
đủ dữ liệu tài sản công vào Cơ sở dữ liệu Quốc gia về tài sản công, bảo đảm quản
lý đầy đủ, kịp thời thông tin về tài sản công theo quy định.
- Hoàn thành việc tổng kiểm kê tài sản công trong
toàn hệ thống BHXH Việt Nam trong năm 2026; xây dựng báo cáo tổng hợp về tài sản
công, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý trên phạm vi cả nước
theo quy định.
c) Về quản lý, sử dụng vốn đầu tư công
- Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với
nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và các cấp quản lý trong đầu tư công;
đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư công trên cơ sở bảo đảm chặt
chẽ, không để phát sinh kẽ hở gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư công.
- Nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch, chuẩn
bị đầu tư; tăng cường năng lực phân tích, đánh giá, bảo đảm tính sẵn sàng, khả
thi và khả năng triển khai của dự án, hạn chế vướng mắc trong quá trình thực hiện.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp
luật về đầu tư công; làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi
phạm, gây lãng phí, thất thoát vốn đầu tư công; đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản
lý, theo dõi, giám sát tiến độ và hiệu quả dự án đầu tư công.
3.2. Ban Quản lý đầu tư quỹ chủ trì, các đơn vị có
liên quan phối hợp:
a) Thực hiện đúng phương án đầu tư quỹ năm 2026 đã
được Hội đồng quản lý BHXH thông qua, bảo đảm an toàn, bền vững, hiệu quả, đạt
kế hoạch được giao, thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình kinh tế, thị trường
để kịp thời tham mưu điều chỉnh Phương án đầu tư quỹ năm 2026, trình Hội đồng
quản lý BHXH phê duyệt (nếu cần thiết).
b) Thực hiện đồng bộ các biện pháp để quản lý đầu
tư các quỹ bảo hiểm đảm bảo an toàn, hiệu quả, bền vững, góp phần bảo đảm cân đối
các quỹ trong dài hạn.
4. Công tác CCHC, tập trung cắt giảm tối đa TTHC,
chi phí tuân thủ của người dân, doanh nghiệp
4.1. Văn phòng BHXH Việt Nam chủ trì, BHXH các tỉnh
và các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:
a) Đẩy mạnh CCHC, trọng tâm là cải cách TTHC, bảo đảm
các mục tiêu, yêu cầu của Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 -
2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 76/NQ-CP
ngày 15/7/2021 của Chính phủ, Nghị quyết số 66/NQ-CP
ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên
quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026, Quyết định số 96/QĐ-BHXH ngày 30/01/2026 ban hành Kế hoạch cải
cách hành chính năm 2026 của BHXH Việt Nam.
b) Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành TTHC trong quá trình
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm TTHC được ban hành đáp ứng yêu cầu
về sự cần thiết, tính hợp pháp, tính hợp lý và chi phí tuân thủ thấp nhất cho
người dân và doanh nghiệp.
c) Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC không cần
thiết, không hợp lý, không đáp ứng mục tiêu quản lý, gây khó khăn cho người
dân, doanh nghiệp.
d) Triển khai thực hiện các quy định tại Nghị định
số 118/2025/NĐ-CP ngày 09/6/2025 của Chính phủ
về thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận một cửa và
Cổng dịch vụ công quốc gia. Tiếp tục triển khai, vận hành hoạt động Bộ phận Một
cửa tại BHXH các tỉnh, thành phố và BHXH cơ sở đảm bảo ổn định, hiệu quả; nâng
cao mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của hệ thống BHXH.
4.2. Trung tâm CNTT và Chuyển đổi số chủ trì, BHXH
các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:
a) Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, xây dựng và vận hành hiệu
quả các nền tảng số, hệ thống kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, tổ chức
góp phần phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số theo hướng công khai, minh
bạch, thân thiện, dễ tiếp cận, nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thời gian và chi
phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.
b) Đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với bảo đảm an ninh,
an toàn thông tin theo Nghị quyết số 57/NQ-TW
ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi
mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đẩy mạnh số hóa toàn diện hoạt động quản
lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, cá nhân hóa trên dữ
liệu và thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính. Kết nối đồng bộ các
cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, nhất là cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư, đất đai, doanh nghiệp, tạo nền tảng cho cải cách TTHC thực chất,
tinh gọn bộ máy.
5. Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý các vụ việc
lãng phí
Ban Tài chính - Kế toán, Ban Kiểm tra, BHXH các tỉnh,
thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:
a) Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát
việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về TK,
CLP; tập trung vào các lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ lãng phí, nơi có nhiều đơn thư,
phản ánh, dư luận xã hội quan tâm; chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện và xử
lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.
b) Thực hiện nghiêm các kết luận, kiến nghị của cơ
quan có thẩm quyền; thu hồi đầy đủ tiền, tài sản nhà nước bị sử dụng sai mục
đích; kịp thời khắc phục những hạn chế, bất cập trong cơ chế, chính sách được
phát hiện thông qua công tác kiểm tra.
c) Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan kiểm tra,
giám sát và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phòng ngừa, phát hiện, xử
lý hành vi lãng phí; kịp thời chuyển hồ sơ các vụ việc có dấu hiệu tội phạm đến
cơ quan điều tra theo quy định.
d) Rà soát, hoàn thiện cơ sở pháp lý phục vụ công
tác kiểm tra, kiểm toán đảm bảo đầy đủ, đồng bộ; cụ thể hóa quy định về nhận diện,
xử lý hành vi lãng phí trong từng lĩnh vực và trách nhiệm của người đứng đầu
trong tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí.
6. Tăng cường công tác TK, CLP trên các lĩnh vực
thuộc nhiệm vụ của BHXH Việt Nam
6.1. TK, CLP trong công tác quản lý thu BHXH, BHTN,
BHYT, tăng cường các biện pháp nhằm giảm nợ đọng BHXH, BHTN, BHYT và phát triển
người tham gia BHXH, BHTN, BHYT.
Ban Quản lý thu và phát triển người tham gia chủ
trì, BHXH tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp, xây dựng kế hoạch
phát triển người tham gia BHXH, BHTN, BHYT và triển khai đồng bộ các giải pháp
phát triển người tham gia BHXH, BHTN, BHYT; đôn đốc thu, giảm số tiền chậm đóng
BHXH, BHTN, BHYT.
6.2. TK, CLP trong thực hiện chính sách BHXH, BHTN,
BHYT
a) Ban Thực hiện chính sách BHXH chủ trì, BHXH tỉnh,
thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp, thực hiện:
- Tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan trong
việc đánh giá, đề xuất sửa đổi các Luật: Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật BHXH 2024, Luật
An toàn vệ sinh lao động, các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan;
hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHTN và các chính sách có liên
quan ngay sau khi các văn bản được cấp có thẩm quyền thông qua.
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung văn bản hướng dẫn về
quy trình, nghiệp vụ thực hiện giải quyết chế độ BHXH; chi trả các chế độ BHXH,
BHTN phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
- Tăng cường công tác giám sát về tình hình thực hiện
chính sách BHXH, BHTN ở các địa phương; quản lý chặt chẽ người thụ hưởng các chế
độ BHXH, BHTN; hạn chế tình trạng gian lận, trục lợi quỹ BHXH, BHTN.
b) Ban Thực hiện chính sách BHYT chủ trì, phối hợp
với Trung tâm Kiểm soát thanh toán BHXH, BHYT điện tử, BHXH tỉnh thực hiện:
- Phối hợp tham gia ý kiến sửa đổi các văn bản quy
phạm pháp luật liên quan đến chính sách khám chữa bệnh (KCB) BHYT, thanh toán
thuốc, thiết bị y tế, dịch vụ kỹ thuật BHYT.
- Tham mưu Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư
quy định trình tự, thủ tục giám định chi phí KCB BHYT, biểu mẫu tổng hợp thanh
toán, quyết toán và biện pháp thi hành Nghị định số 188/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT.
- Thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ giao tại khoản 4 Điều 41 Nghị định số 188/2025/NĐ-CP để xây dựng phương
thức thanh toán theo nhóm chẩn đoán (DRG).
- Chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố giám sát chặt chẽ
chi phí KCB BHYT; phối hợp với Sở Y tế và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh kịp thời
giải quyết các khó khăn vướng mắc trong KCB BHYT và thanh toán chi phí KCB BHYT
đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT.
- Trung tâm kiểm soát thanh toán BHXH, BHYT điện tử
chủ trì và chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố: Nâng cao chất lượng công tác giám
định, nâng cao chất lượng các chuyên đề giám định và tổ chức kiểm tra việc thực
hiện các chuyên đề tại BHXH các tỉnh, thành phố.
6.3. TK, CLP trong chi trả các chế độ BHXH, BHTN và
quản lý người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH
Ban Tài chính - Kế toán, Ban Thực hiện chính sách
BHXH chủ trì, các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:
a) Chủ động tập trung nguồn lực, ứng dụng CNTT, giảm
khâu trung gian để tổ chức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng tới người
hưởng không bị gián đoạn khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp, đảm bảo đầy
đủ, kịp thời quyền lợi cho người hưởng, thời hạn giải quyết được rút ngắn hơn
khi liên thông các phần mềm nghiệp vụ và thực hiện giao dịch điện tử.
b) Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chi trả lương hưu,
trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.
Đôn đốc BHXH các tỉnh, thành phố tiếp tục thực hiện vận động, khuyến khích người
hưởng nhận lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua các phương thức
thanh toán không dùng tiền mặt nhằm tăng tỷ lệ người nhận các chế độ BHXH, trợ
cấp thất nghiệp qua phương thức thanh toán không dùng tiền mặt. Phấn đấu tỷ lệ
số người nhận các chế độ BHXH, BHTN qua phương tiện thanh toán không dùng tiền
mặt tại các khu vực đô thị đạt 86%.
7. Công tác nâng cao nhận thức, phát huy vai trò và
trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong phòng, chống lãng phí
Ban Tuyên truyền và Hỗ trợ người tham gia chủ trì,
BHXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:
7.1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật và
các chủ trương của Đảng, Nhà nước về TK, CLP; đổi mới hình thức, nội dung tuyên
truyền, gắn với nhiệm vụ chuyên môn để tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức
và hành động của viên chức, người lao động.
7.2. Phối hợp tuyên truyền với các cơ quan, đơn vị
ngoài hệ thống để lồng ghép nội dung tuyên truyền về TK, CLP vào các nội dung
tuyên truyền về chính sách, pháp luật BHXH, BHYT để nâng cao hiệu quả, tác động
đến nhận thức, suy nghĩ của người dân, người lao động. Chủ động cung cấp thông
tin kịp thời, chính xác về công tác phòng, chống lãng phí cho các cơ quan báo
chí để tuyên truyền kết quả phòng, chống lãng phí.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình TK,
CLP năm 2026
1.1. Căn cứ Chương trình TK, CLP năm 2026 của BHXH
Việt Nam, Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc BHXH Việt Nam, Văn phòng BHXH Việt Nam xây dựng và tổ chức thực hiện
Chương trình TK, CLP năm 2026 của đơn vị mình chậm nhất 30 ngày sau khi Chương
trình của BHXH Việt Nam ban hành.
1.2. Chương trình TK, CLP của đơn vị phải xác định
rõ nhiệm vụ trọng tâm, mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm và yêu cầu chống lãng phí,
gắn với các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trong phạm vi đơn vị và lĩnh vực được
giao quản lý; xây dựng các giải pháp cụ thể để thực hiện hiệu quả các mục tiêu
đã đề ra. Đồng thời, phải phân công rõ trách nhiệm đối với từng nội dung, từng
khâu công việc, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, lãnh đạo phụ trách và
viên chức, người lao động được giao nhiệm vụ và phải ban hành thành văn bản làm
căn cứ kiểm tra, giám sát.
2. Trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện
Giám đốc BHXH tỉnh, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc BHXH Việt Nam chỉ đạo:
2.1. Xây dựng và triển khai thiết thực, hiệu quả
các cuộc vận động, phong trào thi đua về TK, CLP, tạo chuyển biến rõ nét trong
nhận thức và hành động của viên chức, người lao động.
2.2. Phối hợp với các đơn vị trong và ngoài hệ thống
BHXH Việt Nam triển khai đồng bộ các giải pháp TK, CLP; xác định cụ thể trách
nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra lãng phí tại đơn vị; kịp thời kiểm tra,
làm rõ các hành vi lãng phí khi có thông tin phản ánh, xử lý nghiêm các tổ chức,
cá nhân vi phạm theo thẩm quyền.
2.3. Tăng cường công tác kiểm tra việc xây dựng và
thực hiện Chương trình TK, CLP năm 2026; kiểm tra việc chấp hành các quy định của
pháp luật về TK, CLP và việc thực hiện Chương trình TK, CLP trong phạm vi quản
lý, tạo chuyển biến tích cực trong TK, CLP tại đơn vị. Chủ động xây dựng và tổ
chức thực hiện kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra tại đơn vị mình và chỉ đạo công
tác kiểm tra, tự kiểm tra tại các đơn vị cấp dưới trực thuộc theo quy định tại Luật Tiết kiệm, chống lãng phí số 110/2025/QH15
ngày 10/12/2025.
2.4. Thực hiện công khai trong TK, CLP, đặc biệt là
công khai các hành vi lãng phí và kết quả xử lý hành vi lãng phí; đổi mới
phương thức đánh giá kết quả TK, CLP theo hướng thực chất, có khả năng so sánh,
góp phần nâng cao hiệu quả công tác TK, CLP trong toàn hệ thống.
3. Công khai và tổ chức quán triệt thực hiện
Sau khi ban hành Chương trình TK, CLP năm 2026 của
đơn vị, Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc BHXH Việt Nam có trách nhiệm phổ biến, quán triệt đến các đơn vị trực
thuộc và toàn thể viên chức, người lao động; công khai Chương trình và các chỉ
tiêu tiết kiệm của đơn vị trên cổng, trang thông tin điện tử của đơn vị (nếu
có) trong thời gian ít nhất 30 ngày, đồng thời đưa việc thực hiện Chương trình
TK, CLP năm 2026 vào nhiệm vụ trọng tâm trong năm của đơn vị./.