|
ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN CẦN GIỜ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
02/2024/QĐ-UBND
|
Cần Giờ, ngày 01
tháng 02 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG VĂN HÓA VÀ
THÔNG TIN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Nghị định số 108/2020/NĐ-CP
ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng
8 năm 2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng
dân cư;
Căn cứ Thông tư số 08/2021/TT-BVHTTDL ngày 08
tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể
thao, Sở Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Thông tư số 11/2022/TT-BTTTT ngày 29
tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Thông tin và Truyền thông thuộc Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh; Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 58/2022/QĐ-UBND ngày 21
tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định về hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức (Quy chế mẫu) của Phòng Văn hóa và
Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân các quận - huyện;
Theo đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ tại Tờ
trình số 235/TTr-NV ngày 01 tháng 02 năm 2024; Trưởng Phòng Văn hóa và Thông
tin tại Tờ trình số 02/TTr-VHTT ngày 29 tháng 01 năm 2024 và ý kiến của Phòng
Tư pháp tại Báo cáo kết quả thẩm định số 110/BC-TP ngày 31 tháng 01 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành văn bản
Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy định về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy
ban nhân dân huyện Cần Giờ.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09
tháng 02 năm 2024. Quyết định này thay thế Quyết định số 01/2020/QĐ-UBND ngày
10 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ về ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Cần Giờ.
Điều 3. Trách nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân huyện, Trưởng Phòng Tư pháp, Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Văn hóa và
Thông tin, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Sở Nội vụ Thành phố;
- Sở Tư pháp Thành phố;
- Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố;
- Sở Du lịch Thành phố;
- Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố;
- Phòng Kiểm tra văn bản Sở Tư pháp Thành phố;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Thường trực Huyện ủy;
- Thường trực Hội đồng nhân dân huyện;
- Thường trực Ủy ban nhân dân huyện;
- Ban Biên tập website huyện (để đăng);
- Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc huyện;
- Phòng Văn hóa và Thông tin;
- Phòng Nội vụ;
- Phòng Tư pháp;
- Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn;
- VP: CVP, PCVP/TH;
- Lưu: VT, VHTT-L, NV-MT, VP-Thg.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hồng
|
QUY ĐỊNH
VỀ
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG VĂN HÓA VÀ THÔNG TIN THUỘC ỦY
BAN NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ
(Kèm theo Quyết định số 02/2024/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân huyện Cần Giờ)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Cần Giờ (gọi tắt là Phòng Văn hóa và Thông
tin).
2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với công chức đang công
tác tại Phòng Văn hóa và Thông tin; các cá nhân, tổ chức có liên quan đến Quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin.
Điều 2. Vị trí và chức năng
1. Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực
hiện chức năng quản lý nhà nước về: Văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch
và quảng cáo; báo chí; xuất bản, in và phát hành; phát thanh; thông tin điện tử;
thông tin cơ sở; thông tin đối ngoại; bưu chính; viễn thông; công nghệ thông
tin; chuyển đổi số trên địa bàn; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy
quyền của Ủy ban nhân dân huyện và theo quy định của pháp luật.
2. Phòng Văn hóa và Thông tin có tư cách pháp nhân,
có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc
làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban nhân dân
huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch.
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân huyện:
a) Dự thảo quyết định; quy hoạch, kế hoạch phát triển
văn hóa, gia đình thể dục thể thao, du lịch và quảng cáo, thông tin và truyền
thông trung hạn và hàng năm; đề án, chương trình phát triển văn hóa và gia
đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo;
b) Chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được
giao;
c) Dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện dự thảo các
văn bản về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo,
thông tin và truyền thông thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân huyện theo phân công.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao; theo dõi
thi hành pháp luật đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao.
4. Lĩnh vực Văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao,
du lịch và quảng cáo
a) Hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và nhân dân trên địa
bàn huyện thực hiện phong trào văn hóa, văn nghệ; phong trào luyện tập thể dục,
thể thao; xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; xây dựng và hướng dẫn
xét tặng danh hiệu liên quan đến lĩnh vực phụ trách theo quy định; xây dựng, thực
hiện hương ước, quy ước; bảo vệ và phát huy các giá trị di tích lịch sử - văn
hóa, danh lam thắng cảnh và di sản văn hóa phi vật thể; quản lý, bảo vệ, tôn tạo,
khai thác, sử dụng hợp lý và phát huy giá trị tài nguyên du lịch, môi trường du
lịch, khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn.
b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện
quản lý nhà nước về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước theo phân cấp và
theo các quy định pháp luật hiện hành; hỗ trợ cộng đồng dân cư tổ chức thông
tin, phổ biến, truyền thông và thực hiện hương ước, quy ước.
c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà
nước về lễ hội, kinh doanh dịch vụ karaoke, kinh doanh dịch vụ vũ trường, hoạt
động nghệ thuật biểu diễn trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
d) Tiếp nhận và có văn bản trả lời đối với thông
báo thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư
viện của thư viện xã, thị trấn, thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục
phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác, thư viện tư nhân
có phục vụ cộng đồng có trụ sở trên địa bàn theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban
nhân dân huyện.
đ) Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các đơn vị sự
nghiệp công lập, các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, các cơ sở hoạt động dịch
vụ trong lĩnh vực văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo, điểm vui
chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý của Phòng Văn hóa và Thông tin trên địa
bàn.
e) Giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước đối
với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động
các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực văn
hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo theo quy định của pháp
luật.
g) Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực văn
hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo đối với các chức danh
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, thị trấn.
h) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm
tra việc chấp hành quy định của pháp luật về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục,
thể thao, du lịch và quảng cáo trên địa bàn huyện; giải quyết khiếu nại, tố
cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công
của Ủy ban nhân dân huyện.
5. Lĩnh vực báo chí; xuất bản, in và phát hành;
phát thanh; thông tin điện tử; thông tin cơ sở; thông tin đối ngoại; bưu chính;
viễn thông; công nghệ thông tin; chuyển đổi số trên địa bàn.
a) Giúp Ủy ban nhân dân huyện thẩm định, đăng ký, cấp
các loại giấy phép, giấy chứng nhận thuộc các lĩnh vực về thông tin và truyền
thông theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân
dân huyện.
b) Giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước đối
với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ
hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông theo quy định của
pháp luật.
c) Giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc tổ chức
công tác bảo vệ an toàn, an ninh thông tin trong các hoạt động bưu chính, viễn
thông, công nghệ thông tin, Internet, phát thanh.
d) Giúp Ủy ban nhân dân huyện xây dựng và tổ chức
quản lý hệ thống thông tin cơ sở và truyền thanh - truyền hình cấp huyện tại địa
phương; tổ chức cung cấp thông tin; quản lý nội dung thông tin cơ sở tại địa
phương.
đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn theo dõi và tổ chức thực hiện các
chương trình, dự án về chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, giao dịch
điện tử trong cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân, phát triển chính quyền
điện tử, chính quyền số, kinh tế số và xã hội số trên địa bàn huyện theo sự
phân công của Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện.
e) Tổ chức hoạt động thông tin đối ngoại trên địa
bàn theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.
g) Tổ chức thực hiện việc quản lý, kiểm tra và hướng
dẫn các xã, thị trấn quản lý các điểm phục vụ bưu chính, điểm cung cấp dịch vụ
viễn thông, Internet, điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, điểm
photocopy trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
h) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực
Thông tin và Truyền thông cho cán bộ, công chức xã, thị trấn.
6. Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ
trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật;
giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân
dân huyện.
7. Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ;
xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và
chuyên môn nghiệp vụ của Phòng Văn hóa và Thông tin.
8. Thực hiện công tác thông tin, thống kê, báo cáo
định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của
Ủy ban nhân dân huyện, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Thông tin và Truyền
thông.
9. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế
công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế
độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ
đối với công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và phân công
của Ủy ban nhân dân huyện.
10. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính; tài sản
được giao theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân huyện.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân
huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân huyện giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Chế độ làm việc và tổ
chức bộ máy
1. Phòng Văn hóa và Thông tin hoạt động theo cơ chế
thủ trưởng và theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân huyện; bảo đảm nguyên tắc
tập trung dân chủ; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của các cơ quan chuyên
môn theo quy định.
2. Phòng Văn hóa và Thông tin có Trưởng phòng, các
Phó Trưởng phòng và các công chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Căn
cứ vào tình hình thực tế số lượng công việc, nhiệm vụ được giao, Ủy ban nhân
dân huyện quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông
tin cho phù hợp và đúng quy định.
3. Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin:
a) Căn cứ các quy định của pháp luật và phân công của
Ủy ban nhân dân huyện, Trưởng phòng xây dựng Quy chế làm việc, chế độ thông tin
báo cáo của cơ quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Quy chế đó.
b) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, trước pháp luật về việc thực hiện đầy
đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình và các công việc được Ủy ban
nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phân công hoặc ủy quyền; thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng
tham nhũng, lãng phí; gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý.
c) Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban
nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch,
Sở Thông tin và Truyền thông; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân huyện và
Ủy ban nhân dân huyện khi được yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu cơ quan
chuyên môn, các tổ chức chính trị - xã hội huyện giải quyết những vấn đề liên
quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Văn hóa và Thông tin.
4. Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng chỉ
đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được
phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của phòng.
5. Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng,
kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định theo quy định
của pháp luật.
Trưởng phòng, là Ủy viên Ủy ban nhân dân huyện do Hội
đồng nhân dân huyện bầu, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện bổ nhiệm.
Điều 5. Biên chế công chức
1. Biên chế công chức của Phòng Văn hóa và Thông
tin do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định trong tổng biên chế công chức
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Việc bố trí công tác đối với công chức của Phòng
Văn hóa và Thông tin phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch công chức
và phẩm chất, trình độ, năng lực của công chức; gắn tinh giản biên chế với việc
cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại Phòng Văn hóa và Thông
tin.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Căn cứ Quy định này, Trưởng phòng Phòng Văn hóa
và Thông tin có trách nhiệm xây dựng và ban hành Quy chế làm việc, cụ thể hóa
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, quy chế phối hợp trong công
tác của Phòng Văn hóa và Thông tin, quyền hạn, trách nhiệm, chức danh, tiêu chuẩn
công chức của Phòng Văn hóa và Thông tin phù hợp với đặc điểm của cơ quan,
nhưng không trái với nội dung Quyết định này.
2. Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin, Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm thực
hiện Quyết định này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt
quá thẩm quyền thì Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin nghiên cứu đề xuất,
kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải
quyết hoặc bổ sung và sửa đổi cho phù hợp./.