|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2326/QĐ-UBND
|
Hà Giang,
ngày 16 tháng 12 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT ĐỀ ÁN HOẠT ĐỘNG PHÁT THANH CỦA ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH HÀ
GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng
11 năm 2019;
Căn cứ Luật Báo chí ngày 05
tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số
60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của
đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Thông tư số 36/2016/TT-BTTTT
ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định
chi tiết về việc cấp phép hoạt động và chế độ báo cáo đối với loại hình báo
nói, báo hình;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
17/2010/TTLT-BTTTT-BNV ngày 27 tháng 7 năm 2010 của Bộ Thông tin và Truyền
thông - Bộ Nội vụ về Hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Đài Phát thanh và Truyền hình thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Đài Truyền
thanh - Truyền hình thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Đài Phát
thanh và Truyền hình Hà Giang.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án hoạt động Phát thanh của Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh Hà Giang (có Đề án kèm theo).
Tên kênh chương trình: Kênh Phát thanh
Hà Giang.
Biểu tượng của kênh chương trình: HGTV
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh Hà Giang; Thủ trưởng các sở, ban, ngành và các tổ chức,
cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Cục PTTH &
TTĐT;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Sở TTTT Hà Giang;
- Đài PT-TH Hà Giang;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
-
VnptiOffice;
- Lưu: VT, VHXH.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn
Văn Sơn
|
ĐỀ
ÁN
HOẠT
ĐỘNG PHÁT THANH CỦA ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH HÀ GIANG
(Kèm
theo Quyết định: 2326/QĐ-UBND,
ngày 16 tháng 12 năm
2022
của
Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang)
Phần
mở đầu
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Hà
Giang (Đài PT-TH Hà Giang) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh Hà Giang thực hiện chức năng cơ quan báo chí của Đảng bộ, chính quyền
địa phương, thông tin tuyên truyền chủ trương đường lối của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước, các chủ trương, chính sách của Tỉnh ủy và UBND tỉnh
trên sóng phát thanh; các chương trình phát thanh của Đài góp phần giáo dục
nâng cao dân trí, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ thông tin, phục vụ đời sống tinh thần
của nhân dân. Trong những năm qua, Đài PT-TH Hà Giang luôn hoạt động đúng theo tôn
chỉ, mục đích và quy định của pháp luật. Các hoạt động sản xuất kênh chương
trình phát thanh được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp phép cụ thể:
Giấy phép hoạt động phát thanh số
1565/GP-BTTTT, ngày 28/8/2012 của Bộ Thông tin và Truyền thông cấp, có thời hạn
10 năm. Mục đích thực hiện chức năng báo nói, là phương tiện thông tin đại
chúng thiết yếu đối với đời sống xã hội; là cơ quan ngôn luận của cấp ủy và
chính quyền nhân dân tỉnh Hà Giang. Kênh Phát thanh Hà Giang có ngôn ngữ thể hiện
bằng tiếng Việt, tiếng Tày, tiếng Mông và tiếng Dao; thời lượng phát sóng 19 giờ/ngày
(trong đó thời lượng tự sản xuất 2 giờ/ngày). Về nội dung, kết cấu kênh chương
trình gồm: các chương trình thời sự, chính luận, chương trình văn hóa, văn nghệ,
giải trí, phổ biến kiến thức và tiếp sóng chương trình Đài Tiếng nói Việt Nam.
Phần
thứ hai
KẾT
QUẢ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG PHÁT THANH GIAI ĐOẠN 2012 - 2021
I. VIỆC THỰC HIỆN QUY
ĐỊNH CỦA GIẤP PHÉP
1. Việc thực
hiện tôn chỉ, mục đích, tiêu chí và nội dung hoạt động sản xuất chương trình
trong thời gian thực hiện giấy phép được cấp.
- Từ khi phát sóng đến nay, Đài PT-TH
Hà Giang đã thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích hoạt động theo Giấy phép đã được cấp,
đó là: Thông tin, tuyên truyền kịp thời, có hiệu quả các chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về các lĩnh vực kinh tế,
văn hóa, xã hội thông qua nội dung các bản tin, chương trình thời sự hằng ngày;
qua các chuyên đề, chuyên mục phát sóng định kỳ hằng tuần, hằng tháng.
- Các chương trình phát thanh của Đài
cũng đã thực sự là kênh thông tin, giải trí tổng hợp cung cấp các thông tin,
các chương trình khoa học thưởng thức và giải trí tổng hợp trên các lĩnh vực của
đời sống xã hội như văn hóa, văn nghệ; các chương trình thể thao, các chương
trình giới thiệu, quảng bá, thu hút đầu tư, du lịch của Hà Giang nhằm đáp ứng
được nhu cầu thông tin, giải trí của người nhân dân trên địa bàn tỉnh.
- Đài PT-TH Hà Giang bảo đảm hoạt động
sản xuất, phát sóng kênh phát thanh thực hiện đúng, đủ các quy định về thời
gian, thời lượng phát sóng chương trình trong ngày với tổng thời lượng phát
sóng trong ngày là 19 giờ.
- Từ khi thực hiện sản xuất và phát
sóng kênh chương trình phát thanh đến nay, Đài PT-TH Hà Giang bảo đảm thực hiện
đúng, đủ các quy định về tôn chỉ, mục đích, nội dung và tiêu chí hoạt động theo
đúng Giấy phép sản xuất các chương trình đã được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp
và các quy định của Luật Báo chí, Luật Quảng cáo và các quy định của pháp luật
có liên quan. Không để sai sót, vi phạm về các nội dung thông tin đã phát sóng
trên Kênh, những năm qua, Đài không bị cơ quan chủ quản (Ủy ban nhân dân tỉnh
Hà Giang) và các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành nhắc nhở, xử lý.
II. VIỆC TỔ CHỨC SẢN
XUẤT, QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH
1. Việc bố
trí bộ máy các phòng chuyên môn và nhân lực
- Cơ cấu tổ chức bộ máy và đội ngũ
nhân lực của Đài:
+ Hiện nay, toàn Đài có 8 phòng chuyên
môn, 3 trung tâm trực thuộc gồm: Phòng Tổ chức hành chính, phòng Thông tin điện
tử, phòng Kỹ thuật và Công nghệ; phòng Biên tập; phòng Thời sự; phòng Chuyên đề,
phòng Văn nghệ và Giải trí, phòng Dịch vụ và Quảng cáo, Trung tâm SXCT PT-TH tiếng
dân tộc, Trung tâm phát sóng PT-TH Núi Cấm, Trung tâm tiếp sóng PT-TH Cổng trời
Quản Bạ.
+ Ban lãnh đạo Đài có 01 Giám đốc và
01 Phó Giám đốc, tổng số CBVC, NLĐ 100 CCVC và 22 cộng tác viên, hợp đồng lao động
ở Đài tỉnh. Cán bộ phóng viên, biên tập viên và kỹ thuật viên trực tiếp tham
gia các hoạt động sản xuất chương trình là 89 CCVC và 19 cộng tác viên. Trong
100 CCVC có: trình độ thạc sĩ 7 người; Đại học 60 người; dưới đại học 33 người.
Chuyên ngành báo chí 43 người, 57 người chuyên ngành khác như: Kỹ sư điện tử viễn
thông, CNTT, xã hội học, ngữ văn, triết học.v.v... Về độ tuổi từ 40 tuổi trở xuống
chiếm 43% CCVC của cơ quan.
- Việc bố trí tổ chức bộ máy phục vụ
hoạt động sản xuất chương trình: Phòng Biên tập chủ trì xây dựng kế hoạch phát
sóng; biên tập, bố trí lịch và giám sát các chương trình phát sóng trên các
kênh; các phòng: Thời sự, Chuyên đề, Văn nghệ và Giải trí, Trung tâm SXCT PT-TH
tiếng Dân tộc thực hiện các chương trình; Phòng Phòng Kỹ thuật - Công nghệ dựng
hậu kỳ các chương trình; bảo đảm kỹ thuật sản xuất, phát sóng, âm thanh, ánh
sáng, kỹ thuật...khi
thực
hiện các chương trình; Phòng Thông tin - Điện tử thực hiện nhiệm vụ tổng khống
chế, giám sát tín hiệu tới các hạ tầng truyền dẫn, phát sóng.
+ Việc phân công cán bộ trực tiếp phụ
trách các hoạt động của các chương trình: Giám đốc Đài chịu trách nhiệm chung;
01 (một) Phó Giám đốc Đài trực tiếp phụ trách các hoạt động kỹ thuật sản xuất
chương trình và truyền dẫn, phát sóng. Trưởng phòng Biên tập tham mưu việc xây
dựng kế hoạch, nội dung; biên tập, sắp xếp, bố trí lịch phát sóng; kiểm tra,
giám sát, báo cáo nội dung phát sóng trên Kênh. Trưởng các phòng Thời sự,
Chuyên đề, Văn nghệ và Giải trí, Thông tin - Điện tử, Kỹ thuật - Công nghệ, Dịch
vụ - Quảng cáo Trung tâm SXCT PT-TH tiếng dân tộc phân công lao động của đơn vị
mình theo danh sách đã chỉ định để thực hiện các công việc theo yêu cầu. Ngoài
ra, Đài còn thành lập Ban Biên tập với 19 thành viên, phân công thành viên theo
dõi, kiểm soát chương trình phát sóng hàng ngày.
+ Danh sách nhân sự trực tiếp sản xuất
các chương trình (Phụ lục số 01 kèm theo).
2. Việc thực
hiện quy trình tổ chức sản xuất và quản lý nội dung các chương trình phát sóng
2.1. Việc xây dựng kế hoạch, nội dung
hoạt động sản xuất chương trình
Phòng Biên tập xây dựng kế hoạch tổng
thể về nội dung, giờ phát sóng...cụ thể hằng ngày các chương trình trên kênh
sóng, làm cơ sở để sản xuất, khai thác, trao đổi, mua bản quyền các chương trình
để phát sóng trên Kênh.
2.3. Phê duyệt kế hoạch hoạt động sản
xuất chương trình
Giám đốc duyệt kế hoạch, chuyển kế hoạch
cho các phòng nội dung: Thời sự, Chuyên đề, Văn nghệ và Giải trí,
Thông tin - Điện tử, Kỹ thuật - Công nghệ Trung tâm SXCT PT-TH tiếng Dân tộc
làm cơ sở để thực hiện. Phòng Biên tập có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực
hiện các chương trình để cung cấp cho Kênh.
2.4. Triển khai thực hiện kế hoạch đã
được phê duyệt:
Các chương trình phát thanh của Đài
PT-TH Hà Giang có 01 nguồn chương trình, gồm: Các chương trình do Đài tự sản xuất.
Quy trình tổ chức sản xuất và quản lý nội dung như sau:
Theo kế hoạch đã duyệt, Giám đốc giao
việc sản xuất từng chương trình, chuyên đề cụ thể cho các Phòng nội dung thực
hiện.
Trưởng phòng nội dung giao cho phóng
viên phụ trách lĩnh vực xây dựng kịch bản nội dung chương trình, chuyển kịch bản
cho Trưởng phòng nội dung thẩm định, chỉnh sửa (nếu cần) và trình
Giám đốc phê duyệt.
Căn cứ kịch bản được duyệt, phóng viên
được giao sản xuất chương trình tổ chức ghi hình tiền kỳ, dựng kỹ thuật/kỹ xảo
hậu kỳ và lưu file hoàn chỉnh.
Trưởng các phòng nội dung có trách nhiệm
duyệt các chương trình thành phẩm do phòng mình thực hiện. Giám đốc Đài chỉ duyệt
lại đối với các bản tin, chương trình như: Thời sự; chuyên đề, phóng sự
Điều tra, trả lời đơn thư; các chương trình, chuyên đề, phóng sự, phóng sự tài
liệu...thực hiện theo yêu cầu hoặc chỉ đạo/giao nhiệm vụ cụ thể của tỉnh. Tất cả
các chương trình, chuyên đề sau khi được duyệt về nội dung theo các bước trên sẽ
bàn giao cho Phòng biên tập (qua phiếu giao chương trình và file lưu trên
Server).
- Thư ký Biên tập kiểm tra lại thông
tin Phiếu giao file và nội dung file lưu trên Sever. Lập lịch phát sóng chuyển
Trưởng phòng Biên tập ký và Giám đốc phê duyệt lịch phát sóng hằng ngày.
- Thư ký Biên tập giao file và lịch
phát sóng cho Thông tin điện tử.
2.5. Chế độ lưu trữ, lưu chiểu
Tất cả các chương trình phát thanh sau
khi phát sóng đều được ghi lưu trên Sever lưu trữ của Đài với thời gian tối thiểu
là 30 ngày.
2.6. Chế độ báo cáo
Báo cáo định kỳ hàng năm theo quy định;
Báo cáo sau mỗi chương trình tường thuật trực tiếp hoặc tiếp sóng; Báo cáo đột
xuất theo yêu cầu hoặc có vấn đề phát sinh cần chỉ đạo của Giám đốc Đài.
III. VỀ NĂNG LỰC SẢN
XUẤT, TRUYỀN DẪN, PHÁT SÓNG KÊNH PHÁT THANH
1. Truyền dẫn
phát sóng
- Kênh phát thanh Hà Giang được phát
trên tần số FM 92MHz, gồm các chương trình thời sự chính luận - khoa giáo,
chuyên đề, chuyên mục, văn nghệ và giải trí bằng 04 thứ tiếng: Tiếng Việt, Tày,
Mông, Dao; chương trình giới thiệu, quảng cáo và tiếp sóng Đài Tiếng nói Việt
Nam.
- Các chương trình phát thanh hàng
ngày được cập nhật trên Website PTTH Hà Giang có tên miền:
http://www.hagiangtv.vn.
Địa điểm đặt máy phát tại Trung tâm tiếp
sóng PT-TH Cổng trời Quản
Bạ, thôn Nậm Nương, xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang.
+ Trung tâm tiếp sóng PT-TH Cổng trời Quản
Bạ là đơn vị trực thuộc Đài PT-TH Hà Giang (cách trung tâm Đài tỉnh khoảng
50km). Trung tâm có nhiệm vụ chính: Quản lý, khai thác, vận hành, sử dụng máy
móc, trang thiết bị, vật tư, dụng cụ được giao quản lý theo quy chế, quy trình,
quy phạm kỹ thuật. Theo dõi tình trạng kỹ thuật của máy móc thiết bị. Lập kế hoạch,
tổ chức bảo dưỡng, sửa chữa máy móc thiết bị theo kế hoạch; khắc phục sự cố kỹ thuật xảy
ra. Vận hành các thiết bị và hệ thống thiết bị để thu, tiếp sóng các chương
trình của Đài Tiếng nói Việt Nam; tiếp phát sóng chương trình phát thanh địa
phương.
Cơ chế hoạt động, kết nối giữa Trung
tâm với Tổng khống chế cung cấp kênh đặt tại trụ sở Đài: Hệ thống khống chế
phát sóng tự động phát thanh được lắp đặt tại trung tâm Đài PT-TH Hà Giang sau
đó sử dụng phương thức truyền Intenet theo mô hình client - sever là mô hình mạng
máy tính gồm 2 thành phần chính là máy
khách (client) và máy chủ (sever) để trao đổi và truyền tín hiệu phát thanh phục
vụ phát sóng FM.
2. Về kỹ thuật
và diện phủ sóng
Hiện nay, được sự quan tâm của Tỉnh ủy,
HĐND, UBND tỉnh,
Đài PT- TH Hà Giang đã được đầu tư, nâng cấp hệ thống thiết bị kỹ thuật từ sản
xuất chương trình đến truyền dẫn phát sóng. Đài PT-TH Hà Giang cũng là một
trong những đài địa phương trên toàn quốc mạnh dạn ứng dụng công nghệ mới trong
hoạt động phát thanh. Vì vậy chất lượng kỹ thuật đã ngày càng đáp ứng yêu cầu của
khán giả địa phương, đồng thời việc cung cấp thông tin, trao đổi chương trình với
đài Trung ương và các đài địa phương khác cũng được tăng cường. Các chương
trình của Đài PT-TH Hà Giang cập nhật trên website http://www.hagiangtv.vn. Từ
đó, hình ảnh của Hà Giang đã được chuyên đến thính giả yêu thích chương trình
trên diện rộng.
Hệ thống mạng lưới truyền thanh của Hà
Giang đang từng bước được củng cố, nâng cấp và chuyển đổi. Tỉnh Hà Giang có 11
Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Du lịch, thành phố quản lý 11 trạm phát lại
phát thanh. Toàn tỉnh hiện có 159/193 xã, phường, thị trấn có đài truyền thanh
cơ sở.
Tính đến hết năm 2021 tỷ lệ hộ dân được
nghe các chương trình phát thanh trên địa bàn tỉnh Hà Giang là 55%; tỷ lệ phủ
sóng phát thanh đạt 92%.
3. Năng lực sản
xuất, phương thức tổ chức sản xuất các chương trình
3.1. Nhân sự sản xuất, kiểm duyệt,
phát sóng
- Về cơ cấu tổ chức bộ máy của Đài:
Ban lãnh đạo Đài có Giám đốc và 01 Phó Giám đốc.
Nhân sự thực hiện sản xuất: Để tổ chức thực
hiện các chương trình truyền hình hiện nay, Đài PT-TH Hà Giang sử dụng nhân sự
hiện có, thuộc các phòng: Thông tin điện tử; Kỹ thuật và Công nghệ; Thời sự,
Biên tập, Chuyên đề, Trung tâm SXCT PT-TH tiếng Dân tộc và phòng Văn nghệ và Giải
trí. Ngoài ra, Đài còn phối hợp với các Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Du lịch
các huyện, thành phố, các ngành có chương trình phối hợp duy trì một đội ngũ
hơn 100 cộng tác viên cung cấp thông tin, tin, bài, cộng tác, phối hợp sản xuất
chương trình hằng ngày.
Công tác quản lý: Đài PT-TH Hà Giang
luôn thực hiện đúng quy trình hiện có, áp dụng trong toàn cơ quan; duyệt nội
dung theo phân cấp (từ cấp phòng đến lãnh đạo cơ quan). Giám đốc Đài PT-TH Hà
Giang là người chịu trách nhiệm cuối cùng đối với các chương trình phát sóng.
- Về nguồn nhân lực
thực hiện quản lý, tổ chức sản xuất:
Phân bổ lao động trong cơ quan hình
thành 3 khối đặc thù theo chức năng, nhiệm vụ đó là khối nội dung, khối kỹ thuật
và khối quản lý.
- Khối nội dung gồm có 47 người. Trong
đó có 15 biên tập viên, 24 phóng viên, 08 phát thanh viên, biên dịch viên tiếng
Việt và các thứ tiếng dân tộc. Số được đào tạo chuyên ngành báo chí, phát thanh, truyền
hình là 21 người, còn lại là các ngành khác như Ngữ văn, Xã hội học, sư phạm, lịch
sử, triết học .v.v... Số viên chức có trình độ trên đại học chuyên ngành báo
chí là 05 người.
- Khối kỹ thuật có 42 người, trong đó
chủ yếu là chuyên ngành công nghệ thông tin; điện tử viễn thông; sản xuất
chương trình truyền hình. Trong đó có 01 thạc sỹ chuyên ngành Khoa học máy
tính.
(Chi tiết tại
Phụ lục số 01 kèm theo).
3.2. Cơ sở vật chất, hệ thống trang
thiết bị kỹ thuật hiện có và đang phục vụ việc sản xuất, phát sóng các chương
trình
Các thiết bị kỹ thuật được đầu tư và
đang sử dụng chung cho việc sản xuất, truyền dẫn phát sóng các chương trình
phát thanh gồm:
- Hệ thống thiết bị máy móc: Đài PT-TH
Hà Giang sử dụng hệ thống thiết bị, máy móc hiện có:
+ Hệ thống máy phát sóng phát thanh do
Đài đầu tư.
+ Hệ thống sản xuất chương trình phát
thanh gồm 6 bộ dựng Audio.
+ Hệ thống thiết bị lưu trữ sản xuất
và lưu trữ sau phát sóng 360TB.
+ Hệ thống thiết bị khai thác các chương
trình.
+ Hệ thống trường quay với số lượng 03
Studio (dùng chung để sản xuất, phát sóng chương trình phát thanh, chương trình
truyền hình).
+ Hệ thống mạng nội bộ được đồng bộ,
có tốc độ cao với đường trục chính cáp quang 10Gb, kết nối với hệ thống server
360TB; hệ thống server phát sóng tự động; server FPT trao đổi tin bài; kết nối
hệ thống các máy trạm 18 để sản xuất chương trình.
3.3. Năng lực tài
chính
Đài PT-TH Hà Giang là đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP
ngày 21/6/2021 của Chính phủ (Chi tiết theo phụ lục số 02).
3.4 Quy trình tổ chức sản xuất và quản
lý nội dung:
Quy trình tổ chức sản xuất, kiểm duyệt
nội dung, ủy quyền và phân công nhiệm vụ giữ nguyên như khoản 2, mục II, phần
thứ hai của Đề án.
3.5. Địa điểm tổ chức sản xuất các
chương trình, địa điểm đặt phòng tổng khống chế cung cấp tín hiệu kênh chương
trình hoàn chỉnh cho các đơn vị sử dụng kênh chương trình
Trụ sở Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
Hà Giang, số 126, đường Nguyễn Thái Học, tổ 7, phường Trần Phú, thành phố Hà
Giang, tỉnh Hà Giang.
IV. ĐÁNH GIÁ VỀ HIỆU
QUẢ HOẠT ĐỘNG PHÁT THANH CỦA ĐÀI PT-TH HÀ GIANG
1. Hiệu quả về
mặt xã hội:
Với điều kiện đặc thù của miền núi rất
nhiều khó khăn, trong những năm qua đơn vị đã tập trung nguồn lực để nâng cao
chất lượng chương trình phát thanh thông qua việc đầu tư trang thiết bị hiện đại,
ứng dụng công nghệ mới đi đối với chỉ đạo nâng cao chất lượng tin bài và chất
lượng công tác biên tập, nhằm hạn chế thấp nhất những sai sót có thể xảy ra.
Ngoài việc cập nhật nhanh, chính xác và đúng định hướng các thông tin thời sự,
Đảng bộ đã chỉ đạo duy trì ổn định các chuyên mục trên sóng phát thanh. Chất lượng
chương trình ngày càng được cải thiện, nhiều chuyên mục được khán, thính giả
quan tâm như: “Đảng trong cuộc sống hôm nay”; “Xây dựng nông thôn mới”; “Cải tạo
vườn tạp”; “Xây dựng nhà ở theo Quyết định 1953 của tỉnh ủy”; “Ý kiến cử tri và
trả lời ý kiến cử tri”; “Giáo dục phát triển”; “Gương sáng cộng đồng”.v.v...
Đặc biệt vào những thời điểm một số địa
phương tỉnh Hà Giang bị ảnh hưởng của lũ ống, lũ quét gây thiệt hại nặng nề về
người và tài sản, Đài đã làm tốt công tác tuyên truyền cảnh báo, phản ánh diễn
biến bão lũ cũng như công tác chỉ đạo kịp thời khắc phục hậu quả thiên tai của
địa phương. Kịp thời cung cấp tin bài, phóng sự từ vùng lũ cho Đài Tiếng nói Việt
Nam, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phát sóng trong các bản tin,
chương trình thời sự để đưa những hình ảnh thiệt hại do mưa lũ gây ra tới đồng
bào cả nước và kiều bào ta ở nước
ngoài từ đó đã huy động được toàn xã hội chung tay cùng địa phương khắc phục
thiệt hại do lũ quét và sạt lở đất gây ra, giúp nhân dân sớm ổn định cuộc sống.
Bên cạnh đó công tuyên truyền phòng chống dịch bệnh trên người và gia súc, gia cầm
cũng được Đài quan tâm dành thời lượng lớn trong các chương trình, tạo sự đồng
thuận của cấp ủy, chính quyền và nhân dân.
Cùng với các chương trình tiếng Việt,
các chương trình phát thanh bằng 3 thứ tiếng dân tộc đã bám sát các vấn đề, sự
kiện thời sự diễn ra trên địa bàn tỉnh, sản xuất, biên dịch bằng 03 thứ tiếng
Tày, Mông, Dao phát trên kênh phát thanh của địa phương, số lượng các chương
trình ngày càng tăng lên, nhất là đối với các chương trình tự sản xuất. Các
chương trình văn hóa, văn nghệ đã có nhiều đổi mới về nội dung và hình thức thể
hiện. Nhiều chuyên mục với fomat mới đã tạo được sự quan tâm, tương tác của
thính giả nghe đài.
Có thể khẳng định các chương trình
phát thanh của Đài Hà Giang trong thời gian qua đã bảo đảm đúng các yêu cầu về:
Thời lượng, thể loại, chất lượng nội dung, tiêu chuẩn kỹ thuật, phù hợp tiêu
chí, tôn chỉ, mục đích, bảo đảm công tác thông tin, tuyên truyền phục vụ nhiệm
vụ chính trị của tỉnh trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và
thông tin giải trí tổng hợp. Các chương trình phát thanh không ngừng được nâng
cao chất lượng, hấp dẫn góp phần nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên
truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; phục vụ đắc
lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh
Hà giang trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, bảo đảm quốc phòng, an
ninh.
Các chương trình phát thanh bằng 03
ngôn ngữ dân tộc thiểu số được đầu tư nâng cao chất lượng, tăng số lượng và thời
lượng, phát sóng ở địa phương là điều kiện quan trọng để đồng bào Tày,
Mông, Dao giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc,
tiếp nhận khoa học kỹ thuật, học tập những cách làm hay áp dụng vào thực tiễn sản
xuất, đồng thời, nâng cao cảnh giác trước những âm mưu, thủ đoạn của các thế lực
thù địch. Qua đó, không chỉ cải thiện chất lượng cuộc sống mà còn đảm bảo an
ninh trật tự ở các khu vực, đặc biệt là ở các khu vực khó khăn trên địa bàn tỉnh.
2. Hiệu quả về
mặt kinh tế, kỹ thuật
2.1. Chi phí đầu tư cho hoạt động sản
xuất, phát sóng các chương trình phát thanh
Từ năm 2012 đến năm 2021 Đài PT-TH Hà
Giang được đầu tư một số trang thiết bị. Đặc biệt Đài PT-TH Hà Giang được UBND
tỉnh phê duyệt Đề án “Tăng thời lượng, nâng cao chất lượng chương trình phát
thanh Hà Giang giai đoạn 2022-2025” cụ thể:
- Đề án nâng cao chất lượng chương
trình phát thanh đảm bảo để Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh ổn định tổ chức bộ
máy với đội ngũ cán bộ, viên chức tinh thông nghiệp vụ; đổi mới, nâng cao chất
lượng, tăng thời lượng các chương trình phát thanh, đặc biệt là phát thanh tiếng
dân tộc với chất lượng tín hiệu cao, thu hút được số lượng lớn khán thính giả
trong tỉnh, đồng thời, giới thiệu, quảng bá hình ảnh Hà Giang ra các địa phương
khác trong nước.
Đầu tư trang thiết bị kỹ thuật hiện đại,
phù hợp với xu thế phát triển khoa học, công nghệ. Thực hiện số hóa trong các
khâu sản xuất chương trình và truyền dẫn phát sóng, gồm: Hệ thống máy phát FM;
phòng thu âm trang bị các thiết bị sản xuất chương trình phát thanh đồng bộ,
đáp ứng được yêu cầu thực hiện chương trình phát thanh trực tiếp; trang thiết bị
cho phóng viên tác nghiệp. Tổng kinh phí đầu tư thiết bị kỹ thuật là gần 15 tỷ
đồng.
2.2. Doanh thu từ hoạt động sản xuất
chương trình của Đài Hà Giang từ năm 2012 - 2021
Đài PT-TH Hà Giang là đơn vị sự nghiệp
công lập, kinh phí hoạt động chủ yếu là do ngân sách Nhà nước cấp theo hình thức
giao dự toán hằng năm. (Chi tiết theo phụ lục số 02).
3. Đánh giá
hiệu quả kinh tế, xã hội của các chương trình phát thanh
Trong bối cảnh công chúng có rất nhiều
sự lựa chọn về một loại hình cung cấp thông tin nói chung cho bản thân và sự
phát triển mạnh mẽ của báo mạng, mạng xã hội và xu hướng báo chí công dân như
hiện nay thì các Đài PTTH càng có vai trò đặc biệt quan trọng, bởi đây là kênh
thông tin chính thông, quan trọng, có độ tin cậy cao và tiếng nói của Đảng bộ
và Chính quyền các địa phương.
Đối với các tỉnh miền núi phía Bắc, mặt
bằng chung về điều kiện kinh tế và nhận thức của người dân còn hạn chế. Điều
này ảnh hưởng lớn đến quá trình tiếp cận thông tin, khả năng đánh giá và thẩm định
của thông tin. Với tư cách là kênh thông tin chính yếu trong tỉnh, Đài PTTH đã
cơ bản đáp ứng tốt yêu cầu và
nhiệm vụ được giao, đóng góp tích cực và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của
địa phương.
Phần
thứ ba
ĐỀ
XUẤT VIỆC ĐƯỢC TIẾP TỤC CẤP GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG PHÁT THANH
I. SỰ CẦN THIẾT TIẾP
TỤC DUY TRÌ HOẠT ĐỘNG PHÁT THANH
Tỉnh Hà Giang là tỉnh vùng cao, biên
giới địa đầu cực Bắc của Tổ quốc với diện tích tự nhiên trên 7.929 km2;
phía Bắc và phía Tây có đường biên giới giáp với nước Cộng hòa Nhân dân Trung
Hoa dài 277,566 km; phía Đông giáp tỉnh Cao Bằng; phía Nam giáp tỉnh Tuyên
Quang; phía Tây và Tây Nam giáp tỉnh Lào Cai và tỉnh Yên Bái. Tỉnh có 11 huyện,
thành phố với 193 xã, phường, thị trấn. Dân số toàn tỉnh có trên 87 vạn người,
gồm 19 dân tộc cùng sinh sống, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 87,3% dân số
toàn tỉnh. Với vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng, tỉnh Hà Giang có nhiều tiềm
năng, lợi thế như: Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn; nhiều di
tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh nổi tiếng; khí hậu ôn hòa mát mẻ, môi
trường trong lành; sản phẩm nông nghiệp đa dạng đặc thù; Nhân dân các dân tộc
có truyền thống cách mạng, đoàn kết, ý chí và khát vọng vươn lên.
Với sự thống nhất, quyết tâm cao của Đảng
bộ và nhân dân các dân tộc, tỉnh Hà Giang đã có những bước phát triển mạnh mẽ
trong những năm đổi mới và trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế. Tình hình
kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn tỉnh ổn định, chính sách an sinh xã hội
được bảo đảm, đã góp phần tăng cường củng cố niềm tin của nhân dân với sự lãnh
đạo của Đảng.
Tuy nhiên, Hà Giang là tỉnh miền núi
có tỷ lệ hộ nghèo còn cao, mức hưởng thụ đời sống vật chất và tinh thần còn
chênh lệch giữa các vùng miền có một phần nguyên nhân do đồng bào chưa được tiếp cận
nhiều với thông tin, nhất là những thông tin có tính định hướng, hướng dẫn của
tỉnh thông qua mạng lưới phát thanh, truyền hình của tỉnh. Việc thông tin tuyên
truyền chủ trương đường lối của Đảng nhà nước tới nhân dân các dân tộc trên địa
bàn tỉnh bằng các chương trình phát thanh là nhu cầu cần thiết và không thể thiếu
góp phần quan trọng trong ổn định chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa xã hội,
giữ vững an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh.
II. CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY
DỰNG ĐỀ ÁN
- Luật Báo chí ngày 05 tháng 4 năm
2016;
- Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày
18/01/2016 của Chính phủ quy định về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát
thanh, truyền hình;
- Thông tư số 17/2010/TTLT-BTTTT-BNV
ngày 27 tháng 7 năm 2010 của Bộ Thông tin và truyền thông, Bộ Nội vụ hướng dẫn
thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đài phát thanh
và truyền hình thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đài truyền thanh - truyền hình
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
- Thông tư số 36/2016/TT-BTTTT
ngày 26/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết về
việc cấp phép hoạt động và chế độ báo cáo đối với loại hình báo nói, báo hình;
- Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày
04/01/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Hà Giang;
- Giấy phép hoạt động phát thanh số
1565/GP-BTTTT, ngày 28/8/2012 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG
PHÁT THANH
Đài PT-TH Hà Giang đã được Bộ Thông
tin và Truyền thông cấp:
- Giấy phép hoạt động phát thanh số
1565/GP-BTTTT, ngày 28/8/2012, hết hiệu lực ngày 28/8/2022.
1. Về tổ chức
hoạt động phát thanh
1.1. Cơ quan chủ quản: Ủy ban nhân dân
tỉnh Hà Giang
- Địa chỉ (không thay đổi): Tổ
8, Phường Nguyễn Trãi, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang.
- Thông tin liên hệ: Điều chỉnh số
điện thoại, số Fax không thay đổi
+ Điện thoại: 02193.866.204
+ Fax: 02193.866.420
1.2. Về tổ chức hoạt động phát thanh:
Đài PT-TH Hà Giang
1.2.1. Mục đích hoạt động báo chí: Không
thay đổi
Thực hiện chức năng báo nói, là phương
tiện thông tin đại chúng thiết yếu đối với đời sống xã hội; là cơ quan ngôn luận
của cấp ủy và chính quyền nhân dân tỉnh; là diễn đàn của nhân dân trên địa bàn
tỉnh.
1.2.2. Địa chỉ trụ sở chính, địa điểm
sản xuất kênh chương trình phát thanh và điểm đặt phòng tổng khống chế cung cấp
tín hiệu kênh phát thanh: Điều chỉnh, cập nhật từ địa chỉ tổ 8, phường Trần
Phú, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang thành số 126, đường Nguyễn Thái Học, tổ
7, phường Trần Phú, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang
Lý do: Địa điểm trụ sở chính và điểm đặt
phòng tổng khống chế cung cấp tín hiệu kênh phát thanh từ năm 2012 đến nay
không thay đổi, chỉ thay đổi địa chỉ do đổi địa giới hành chính từ tổ 8 thành tổ
7, nằm bám trục đường Nguyễn Thái Học tại tổ 7, phường Trần Phú, thành phố Hà
Giang, tỉnh Hà Giang (kèm theo văn bản xác nhận số 196/UBND-VP
ngày 12/8/2022 của UBND phường Trần Phú, thành phố Hà
Giang).
- Thông tin liên hệ: (Không thay đổi)
- Điện thoại: 02193.866.029
- Fax:
02193.860.043
2. Tên, biểu
tượng, tôn chỉ, mục đích, nội dung, thời gian, thời lượng, ngôn ngữ thể hiện, đối
tượng phục vụ
2.1. Biểu tượng của tổ chức hoạt động
phát thanh: điều chỉnh biểu tượng từ HTV thành HGTV
- HGTV (Mô tả: 04 chữ HGTV màu xanh
dương, chữ H có 3 dải màu gồm: màu xanh dương, màu xanh lá cây, màu đỏ).
2.2. Tên kênh chương trình: không thay
đổi, Kênh phát thanh Hà Giang.
2.3. Biểu tượng (logo) của kênh chương
trình: điều chỉnh biểu tượng từ HTV thành HGTV
- HGTV (Mô tả: 04 chữ HGTV màu xanh
dương, chữ H có 3 dải màu gồm: màu xanh dương, màu xanh lá cây, màu đỏ).
Lý do: Để nhận diện và tạo sự khác biệt
rõ với một số Đài địa phương Với đặc thù của tỉnh miền núi, Đài PT-TH Hà Giạng
chọn biểu tượng 3 dải
màu của chữ H tạo thành chiều mũi tên đi lên lấy ý tưởng từ đặc trưng địa hình
địa lý Hà Giang với những con đường quanh co, với ruộng bậc thang muôn sắc màu
vào mỗi mùa, đồng thời thể hiện sự phát triển không ngừng của Đài Phát thanh -
Truyền hình Hà Giang.
2.4. Tôn chỉ mục đích kênh chương
trình: Giữ nguyên như trong Giấy phép đã cấp
- Thông tin, tuyên truyền chủ trương,
đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của cấp ủy và chính quyền
nhân dân tỉnh.
- Thông tin về tình hình chính trị,
kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh của địa phương và những vấn đề quan
trọng của đất nước.
- Góp phần nâng cao dân trí, phục vụ đời
sống văn hóa tinh thần của nhân dân trong tỉnh.
2.5. Ngôn ngữ thể hiện: Giữ nguyên như
trong Giấy phép đã cấp, cụ thể là: Tiếng Việt (ngôn ngữ chính), tiếng Tày, tiếng
Mông và tiếng Dao.
2.6. Đối tượng phục vụ: Điều chỉnh từ
“Nhân dân tỉnh Hà Giang và các tỉnh lân cận” thành “Nhân dân tỉnh Hà Giang và
các địa phương trong cả nước”.
Lý do: Trước đây chương trình phát
thanh của Đài Hà Giang được phát sóng công nghệ analog mặt đất, phụ thuộc công
suất máy phát và địa hình nên đối tượng phục vụ bị hạn chế. Hiện nay, người dân
trong cả nước muốn nghe chương trình phát thanh của Đài PT-TH Hà Giang có thể
truy cập vào website hagiangtv.vn để nghe chương trình phát thanh trực tuyến của
Đài.
2.7. Thời gian phát sóng: Điều chỉnh từ
05 giờ 00 đến 24 giờ 00 phút thành từ 06 giờ đến 22 giờ hàng ngày.
2.8. Thời lượng phát sóng/ngày: Điều
chỉnh thời lượng phát sóng: Giảm từ 19 giờ/ngày xuống còn 16 giờ/ngày (giảm 03
giờ/ngày).
Lý do: Điều chỉnh thời lượng tiếp sóng
kênh VOV1 của Đài Tiếng nói Việt Nam (TNVN) giảm từ 515 phút/ngày xuống còn 335
phút/ngày (chiếm 34,9% thời lượng phát sóng của Đài trong ngày), thời lượng cắt
giảm vào các khung giờ sáng sớm và khung giờ đêm muộn do lượng thính giả nghe
đài vào thời gian này ít. Bên cạnh đó, Đài tập trung nguồn lực đầu tư cho
chương trình tự sản xuất tăng thêm gồm các bản tin và các chương trình thời sự
chính luận một số khung giờ để tăng thời lượng phát sóng chương trình địa
phương nhằm phục vụ nhân dân các dân tộc tỉnh Hà Giang có thể tiếp cận các
thông tin thời sự chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, tăng lượng thông tin
trong tỉnh. Việc tiếp sóng được căn cứ Công văn số 2143/TNVN-TKBT ngày
25/8/2022 của Đài TNVN đồng ý cho Đài PT-TH Hà Giang tiếp, phát sóng chương
trình phát thanh kênh VOV1 trong các chương trình phát thanh hàng ngày của Đài
PT-TH Hà Giang. Chi tiết các khung giờ tiếp sóng VOV1 cắt giảm:
|
STT
|
Tên chương
trình
|
Thời gian
phát sóng
|
Thời lượng (phút)
|
|
1
|
Tiếp sóng chương trình kênh VOV1
|
5h00-6h00
|
60
|
|
2
|
Tiếp sóng chương trình kênh VOV1
|
22h00-24h00
|
120
|
|
Tổng:
|
180
|
2.9. Thời lượng chương trình tự sản xuất
trung bình trong một ngày: Điều chỉnh thời lượng chương trình tự sản xuất trung
bình trong một ngày: Tăng 06 giờ 25 phút/ngày, từ 04 giờ/ngày (trong đó: phát mới
02 giờ/ngày, phát lại 02 giờ/ngày) lên thành 10 giờ 25 phút/ngày. Trong
đó:
+ Phát mới 04 giờ 53 phút/ngày (tăng
02 giờ 53 phút/ngày);
+ Phát lại 05h32 phút/ngày (tăng 03 giờ
32 phút/ngày).
Lý do:
+ Để đáp ứng tuyên truyền các nhiệm vụ
chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng của
tỉnh Hà Giang, tuyên truyền chủ trương
đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm chính trị của địa phương, bảo tồn và gìn giữ
văn hóa các dân tộc.
+ Theo Giấy phép hoạt động phát thanh
đã cấp, Đài PT-TH Hà Giang có thực hiện thời lượng tự sản xuất phát mới 02 giờ/ngày,
bên cạnh đó Đài thực hiện phát lại thời lượng tự sản xuất 02 giờ/ngày. Để bảo đảm nhiệm
vụ tuyên truyền được giao, Đài đề xuất nâng thời lượng chương trình tự sản
xuất từ 04 giờ/ngày len 10 giờ 25 phút/ngày với thời lượng tăng 06 giờ 25
phút/ngày (385 phút); trong đó: phát mới tăng 02 giờ 53 phút/ngày (173
phút/ngày), phát lại tăng 03 giờ 32 phút/ngày (212 phút/ngày). Chi tiết
các chương trình tăng thêm:
|
STT
|
Tên chương trình
|
Nội dung
|
Thời lượng
|
Thời gian
phát sóng
|
Kinh phí thực
hiện
|
|
1 chương
trình
|
Tháng
|
Năm
|
|
I
|
Tự sản xuất phát mới
tăng thêm trung bình 01 ngày: 173 phút/ngày
|
|
1
|
Tin tức -
Thời sự
|
- Bản tin TS trong nước và quốc tế
|
10’/CT
|
8h08’-8h18’; 20h17’-20h27’ hằng
ngày
|
2.936.640
|
88.099.200
|
1.057.190.400
|
|
- Thời sự Hà Giang
|
15’/CT
|
11h45’-12h00’
hàng ngày
|
1.468.320
|
44.049.600
|
528.595.200
|
|
2
|
Chuyên mục,
chuyên đề, chính luận
|
Chuyên mục Dự báo thời tiết
|
02’/CT
|
19h35’-19h37
hàng ngày
|
100.000
|
300.000
|
36.000.000
|
|
Chuyên mục Hà Giang chuyển động
|
03’/CT
|
7h20’-7h23’
hằng ngày
|
351.300
|
10.539.000
|
126.468.000
|
|
Chuyên mục 5 phút
|
05’/CT
|
7h15’-7h20;
8h18’-8h23;
19h47’-19h52;
19h52-19h57;
20h12-20h17 hằng ngày
|
3.011.850
|
90.335.500
|
1.084.026.000
|
|
Chuyên mục 10’
|
10’/CT
|
19h37-19h47’
hằng ngày
|
1.096.755
|
32.902.650
|
394.831.800
|
|
Chuyên mục 15’
|
15’/CT
|
11h15-11h30;
19h57-20h12,
20h27-20h42; 20h42-20h57 hằng ngày
|
5.300.856
|
159.025.680
|
1.908.308.160
|
|
3
|
Văn hóa,
văn nghệ, giải trí
|
Đọc truyện đêm khuya
|
20’/CT
|
21h27-21h47 Hằng
ngày
|
2.272.032
|
68.160.960
|
817.931.200
|
|
Quà tặng cuối ngày
|
10’/CT
|
21h47’-21h57’ hằng
ngày
|
882.234
|
26.467.020
|
317.604.240
|
|
4
|
Quảng cáo,
giới thiệu
|
Giới thiệu chương trình; Doanh nghiệp tự
giới thiệu (quảng cáo).
|
3’/CTx2
2’/CTx1
|
19h00’-19h03;
19h03’-19h05; 21h57’-22h00’ hằng ngày
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Tổng kinh
phí/năm
|
6.010.971.160đ
|
|
II
|
Tự sản xuất phát lại
tăng thêm trung bình 01 ngày: 212 phút/ngày
|
|
1
|
Tin tức -
Thời sự
|
- Bản tin TS trong nước và quốc tế
|
10’/CT
|
9h30-9h40
hàng ngày
|
-
|
-
|
-
|
|
- Thời sự Hà Giang
|
30’/CT
|
19h05-19h35
hằng ngày
|
-
|
-
|
-
|
|
Chuyên mục 5 phút
|
05’/CT
|
7h02-7h07;
7h10-7h15;
7h48-7h53;
10h55-11h00
|
-
|
-
|
-
|
|
Chuyên mục 10’
|
10’/CT
|
7h23-7h33
|
-
|
-
|
-
|
|
Chuyên mục 15’
|
15’/CT
|
7h33-7h48;
7h53-8h08;
10h40-10h55;
11h-11h15;
11h30-11h45
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Quảng cáo,
giới thiệu
|
Giới thiệu chương trình; Doanh nghiệp tự
giới thiệu (quảng cáo).
|
3’/CTx1
2’/CTx1
|
7h07-7h10;
9h28-9h30
|
|
|
|
|
Đối với
chương trình phát lại, không tính nhuận bút
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Phương án tổ chức sản xuất thời lượng
chương trình tăng thêm của kênh phát thanh
- Công tác quản lý: Đài PT-TH Hà Giang
thực hiện đúng quy trình hiện có, áp dụng trong toàn cơ quan; duyệt nội dung
theo các cấp (từ cấp phòng đến lãnh đạo cơ quan). Giám đốc Đài PT-TH Hà Giang
là người chịu trách nhiệm cuối cùng các chương trình phát sóng.
- Đài PT-TH Hà Giang là đơn vị sự nghiệp
công lập tự chủ một phần kinh phí chi thường xuyên, để đảm bảo việc duy trì
phát sóng liên tục 16 giờ trên ngày gồm các chương trình tự sản xuất, khai thác
và tiếp sóng các chương trình của VOV1, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Hà
Giang được UBND tỉnh cấp kinh phí, đồng thời có trách nhiệm cân đối nguồn kinh
phí từ thu sự nghiệp của đơn vị để thực hiện.
2.10. Thời lượng chương trình phát lần
1 (phát mới) trong một ngày
- Bổ sung thời lượng chương trình phát
mới trong 01 ngày theo biểu mẫu 01 ban hành kèm theo Thông tư số 36/2016/TT-BTTTT
ngày 26/12/2016: 04 giờ 53 phút/ngày (không bao gồm thời lượng tiếp sóng
VOV1).
2.11. Điều chỉnh, bổ sung cấu tạo
khung chương trình cơ bản của kênh phát thanh theo biểu mẫu 01 ban hành kèm
theo Thông tư số 36/2016/TT-BTTTT
ngày 26/12/2016 sau khi điều chỉnh thời lượng phát sóng, thời lượng tự sản xuất
trung bình trong một ngày, thời lượng phát mới trong 01 ngày. Cụ thể:
|
STT
|
Tên chuyên
mục/loại chương trình
|
Nội dung
|
Thời lượng
(phút)
|
Tỷ lệ %
trong tổng thời lượng phát sóng
|
|
Trung bình/ ngày
|
Trong 01 tháng
|
Trung bình/ ngày
|
Trong 01 tháng
|
|
1
|
Tin tức Thời sự
|
Cung cấp các thông tin cập nhật, thường
xuyên về tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng của
tỉnh Hà
Giang; các sự kiện nổi bật, quan trọng trong nước và quốc tế.
|
315
|
9.450
|
32,8%
|
32,8%
|
|
2
|
Chuyên đề, chuyên mục, chính luận,
khoa giáo
|
Chuyên đề, chuyên mục chính luận phản
ánh về mọi mặt của đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.
Các chương trình khoa giáo, tư vấn,
phổ biến kiến thức về sức khỏe, y tế, an toàn vệ sinh thực phẩm, nông nghiệp,
khoa học, công nghệ, du lịch, môi trường, an sinh xã hội; Thông tin về sản phẩm,
giá cả thị trường.
|
207
|
6.210
|
21,56%
|
21,56%
|
|
3
|
Văn nghệ, giải trí
|
Các chương trình ca nhạc, văn nghệ
|
90
|
2.700
|
9,3%
|
9,3%
|
|
4
|
Tiếp sóng Đài tiếng nói Việt Nam
|
Tiếp sóng chương trình kênh VOV1
(Khung giờ: 6h00
-6h30, 8h53-9h28, 12h00-13h00, 14h30- 17h00, 18h00-19h00)
|
335
|
10.050
|
34,9%
|
34,9%
|
|
5
|
Quảng cáo, giới thiệu
|
Giới thiệu chương trình; thông tin
quảng cáo
|
13
|
390
|
1,35%
|
1,35%
|
|
|
Tổng cộng
|
|
960
|
28.800
|
100%
|
100%
|
2.12. Bổ sung Đặc điểm kỹ thuật kênh
chương trình, phương thức cung cấp kênh chương trình, loại hình dịch vụ cung cấp
kênh chương trình theo biểu mẫu 01 ban hành kèm theo Thông tư số
36/2016/TT-BTTTT ngày 26/12/2016:
a) Đặc điểm kỹ thuật kênh chương
trình:
Âm thanh kênh chương trình phát thanh:
Stereo
b) Phương thức cung cấp kênh chương
trình trên dịch vụ phát thanh: Quảng bá.
c) loại hình dịch vụ cung cấp kênh
chương trình
Đăng ký cung cấp kênh trên các loại
hình dịch vụ:
+ Dịch vụ phát thanh, truyền hình trên
mạng Internet;
+ Khác:
Phát sóng kênh trên tần số 92MHz theo
quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia, công suất máy phát 5kw.
+ Địa điểm đặt máy phát sóng: tại
Trung tâm tiếp sóng PT-TH Cổng trời Quản Bạ, thôn Nậm Nương, xã Quyết Tiến, huyện Quản
Bạ, tỉnh Hà Giang.
Phát trực tuyến trên trang thông tin
điện tử của Đài tại địa chỉ: http://hagiangtv.vn.
2.13. Cập nhật nhân sự lãnh đạo Đài
- Giám đốc: Bà Hoàng Thị Hằng.
- Phó Giám đốc: Ông Trần Việt Tuyên
(Nhân sự lãnh đạo Đài đều được UBND tỉnh
Hà Giang thực hiện quy trình bổ nhiệm lãnh đạo cơ quan báo chí theo quy định).
3. Về năng lực
tài chính; năng lực sản xuất, phương thức tổ chức sản xuất các chương trình; Cơ
sở vật chất, hệ thống trang thiết bị kỹ thuật phục vụ sản xuất, phát sóng các
chương trình phát thanh
- Đài PT-TH Hà Giang là đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP
ngày 21/6/2021 của Chính phủ (Chi tiết theo phụ lục số 02).
Cơ sở vật chất, hệ thống trang thiết bị
kỹ thuật phục vụ sản xuất, phát sóng các chương trình phát thanh sử dụng cơ vật
chất, trang thiết bị có sẵn của Đài đã nêu tại Mục II, Phần 2 của Đề án.
- Về năng lực sản xuất, phương thức tổ
chức sản xuất các chương trình phát thanh: Đài sử dụng nhân sự có sẵn của Đài,
hoạt động tổ chức sản xuất chương trình phát thanh thực hiện theo quy trình tại
Mục II, Phần thứ 2
của Đề án.
KẾT
LUẬN
Đài PT-TH Hà Giang là cơ quan ngôn luận
của Đảng bộ, chính quyền và diễn đàn của nhân dân các dân tộc tỉnh Hà Giang, là
công cụ đắc lực, tin cậy trong công tác tuyên truyền các chủ trương chính sách
của Đảng và nhà nước đến với nhân dân tại địa phương, đồng thời cũng là diễn
đàn, là nơi người dân gửi gắm tâm sự, mong muốn, kiến nghị chính đáng của mình
tới các cơ quan quản lý các cấp tại cơ sở.
Trong những năm vừa qua, Đài
PT-TH Hà Giang đã có nhiều cố gắng cải tiến nâng cao chất lượng chương trình
truyền hình, đặc biệt là các chương trình dành cho đồng bào dân tộc,
đồng thời mở rộng diện phủ sóng để từng bước đáp ứng yêu cầu tuyên truyền, nhu
cầu hưởng thụ thông tin của nhân dân.
Về nội dung chương trình của Đài đã phản ánh kịp
thời và khá toàn diện về các sự kiện thời sự chính trị, văn hóa - xã hội, an
ninh quốc phòng trên địa bàn; thực hiện tốt các nhiệm vụ tuyên truyền đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước và của cấp ủy, chính quyền địa
phương, tỷ lệ phân chia số lượng tin, bài theo các lĩnh vực cơ bản hài hòa, hợp
lý. Trong các chương trình đã phát hiện được những nhân tố điển hình, biểu
dương gương người tốt, việc tốt, đấu tranh chống các hành vi tham nhũng, tiêu cực,
vi phạm pháp luật, các tai tệ nạn xã hội, góp phần vào sự phát triển kinh tế,
xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh của địa phương, cơ bản đáp ứng nhu cầu hưởng
thụ thông tin của đông đảo khán, thính giả.
Việc duy trì hoạt động của các Đài
Phát thanh và Truyền hình địa phương là hết sức cần thiết, đặc biệt là đối với
vùng đồng bào dân tộc thiểu số có điều kiện kinh tế
- xã hội khó khăn như tỉnh Hà Giang. Đây là giải pháp hữu hiệu và tối ưu nhất để
đưa chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, đồng thời mở rộng
và quảng bá hình ảnh của Hà Giang ra ngoài tỉnh và cả nước, các nước trong khu
vực, góp phần đáp ứng nhu cầu thông tin, hưởng thụ văn hóa tinh thần và nâng
cao dân trí cho nhân dân./.
KHUNG
SẢN XUẤT, PHÁT SÓNG CHƯƠNG TRÌNH PHÁT THANH HÀNG NGÀY CỦA
ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH HÀ GIANG
(Kèm theo Đề
án hoạt động Phát thanh của Đài Phát thanh - Truyền hình Hà
Giang)
|
STT
|
Giờ phát
|
Tên chương
trình
|
Thời lượng
|
Hình thức
phát sóng
|
|
4
|
6:00:00
|
Tiếp âm Thời sự VOV
|
0:30:00
|
Tiếp âm
|
|
5
|
6:30:00
|
Thời sự Hà Giang
|
0:30:00
|
PL
|
|
6
|
7:00:00
|
Dự báo thời tiết
|
0:02:00
|
PL
|
|
7
|
7:02:00
|
Điểm báo trong ngày
|
0:05:00
|
PL
|
|
8
|
7:07:00
|
Doanh nghiệp tự giới
thiệu (quảng cáo)
|
0:03:00
|
PL
|
|
9
|
7:10:00
|
Bản tin giao thông
|
0:05:00
|
PL
|
|
10
|
7:15:00
|
Ngày này năm xưa
|
0:05:00
|
Mới
|
|
1 1
|
7:20:00
|
Hà Giang chuyển động
|
0:03:00
|
Mới
|
|
12
|
7:23:00
|
Chuyên mục + PS (10 phút)
|
0:10:00
|
PL
|
|
13
|
7:33:00
|
Chuyên mục (thể thao + thiếu nhi)
|
0:15:00
|
PL
|
|
14
|
7:48:00
|
Không gian nghệ thuật
|
0:05:00
|
PL
|
|
15
|
7:53:00
|
Chuyên đề
|
0:15:00
|
PL
|
|
16
|
8:08:00
|
Bản tin thời sự
(trong nước và quốc tế)
|
0:10:00
|
Mới
|
|
17
|
8:18:00
|
Mục 5 phút ( ăn theo TS + phòng BT
khai thác)
|
0:05:00
|
Mới
|
|
18
|
8:23:00
|
Thời sự dân tộc Tày
|
0:30:00
|
PL
|
|
19
|
8:53:00
|
Tiếp VOV
|
0:35:00
|
Tiếp âm
|
|
20
|
9:28:00
|
Doanh nghiệp tự giới
thiệu (quảng cáo)
|
0:02:00
|
PL
|
|
21
|
9:30:00
|
Bản tin thời sự
(trong nước và quốc tế)
|
0:10:00
|
PL
|
|
22
|
9:40:00
|
Chương trình VHVH (ca nhạc, quà tặng
âm nhạc, tìm hiểu dân ca, đất và người Hà Giang, trong vườn hoa muôn màu ...)
|
0:30:00
|
PL
|
|
23
|
10:10:00
|
Thời sự dân tộc
Mông
|
0:30:00
|
PL
|
|
24
|
10:40:00
|
Trang tiếng nói địa phương (PL) + CĐ
15
|
0:15:00
|
PL
|
|
25
|
10:55:00
|
Ngày này năm xưa
|
0:05:00
|
PL
|
|
26
|
11:00:00
|
Lực vũng trang
|
0:15:00
|
PL
|
|
27
|
11:15:00
|
Du lịch
|
0:15:00
|
Mới
|
|
28
|
11:30:00
|
Chuyên đề
|
0:15:00
|
PL2
|
|
29
|
11:45:00
|
Thời sự Hà Giang
|
0:15:00
|
Mới
|
|
30
|
12:00:00
|
Tiếp âm Thời sự VOV
|
1:00:00
|
Tiếp âm
|
|
31
|
13:00:00
|
Thời sự dân tộc Dao
|
0:30:00
|
PL
|
|
32
|
13:30:00
|
Ca nhạc
|
0:30:00
|
PL
|
|
33
|
14:00:00
|
Thời sự dân tộc Tày
|
0:30:00
|
Mới
|
|
34
|
14:30:00
|
Tiếp âm VOV
|
2:30:00
|
Tiếp âm
|
|
35
|
17:00:00
|
Thời sự Hà Giang
|
0:30:00
|
Mới
|
|
36
|
17:30:00
|
Thời sự dân tộc
Mông
|
0:30:00
|
Mới
|
|
37
|
18:00:00
|
Tiếp âm Thời sự VOV
|
1:00:00
|
Tiếp âm
|
|
38
|
19:00:00
|
Doanh nghiệp tự giới
thiệu (quảng cáo)
|
0:03:00
|
Mới
|
|
39
|
19:03:00
|
Giới thiệu chương
trình trong ngày từ 19h00 - 22h00
|
0:02:00
|
Mới
|
|
40
|
19:05:00
|
Thời sự Hà Giang
|
0:30:00
|
PL
|
|
41
|
19:35:00
|
Dự báo thời tiết
|
0:02:00
|
Mới
|
|
42
|
19:37:00
|
Chuyên mục + PS (10 phút)
|
0:10:00
|
Mới
|
|
43
|
19:47:00
|
Bản tin ATGT
|
0:05:00
|
Mới
|
|
44
|
19:52:00
|
Gương sáng cộng đồng
|
0:05:00
|
Mới
|
|
45
|
19:57:00
|
Chuyên mục (thể thao + thiếu nhi)
|
0:15:00
|
Mới
|
|
46
|
20:12:00
|
Không gian nghệ thuật
|
0:05:00
|
Mới
|
|
47
|
20:17:00
|
Bản tin thời sự
(trong nước và quốc tế)
|
0:10:00
|
Mới
|
|
48
|
20:27:00
|
Chuyên đề
|
0:15:00
|
Mới
|
|
49
|
20:42:00
|
Trang tiếng nói địa phương + Các LL
|
0:15:00
|
Mới
|
|
50
|
20:57:00
|
Thời sự dân tộc Dao
|
0:30:00
|
Mới
|
|
51
|
21:27:00
|
Đọc chuyện đêm khuya
|
0:20:00
|
Mới
|
|
52
|
21:47:00
|
Quà tặng cuối ngày
|
0:10:00
|
Mới
|
|
53
|
21:57:00
|
Giới thiệu chương
trình ngày mai
|
0:03:00
|
Mới
|
Ghi chú:
- Tổng thời lượng phát sóng: 16 giờ/ngày
Chương trình phát thanh HGTV: 10 giờ
25 phút (Phát mới: 4 giờ 53 phút/ngày; phát lại: 5 giờ
32 phút/ngày)
Tiếp sóng VOV1: 5 giờ 35 phút/ngày