|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
5026/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN NÂNG CẤP ĐÔ THỊ ĐỐI VỚI CÁC HUYỆN THEO ĐỊNH
HƯỚNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ; BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG CHUYÊN SÂU VỀ QUẢN TRỊ
CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Can cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP
ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
và Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều
của 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức; Nghị định số 89/2021/NĐ-CP của Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Quyết định số 5199/QĐ-UBND
ngày 10/12/2021 của UBND thành phố Hà Nội về việc giao chỉ tiêu Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2022 của thành phố Hà
Nội;
Căn cứ Quyết định số 5461/QĐ-UBND
ngày 30/12/2021 của UBND thành phố Hà Nội về việc giao chỉ tiêu kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức cấp xã và đối
tượng khác thành phố Hà Nội năm 2022;
Căn cứ Quyết định số
05/2022/QĐ-UBND ngày 11/01/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ thành
phố Hà Nội;
Căn cứ Quyết định số 2818/QĐ-UBND
ngày 08/8/2022 của UBND thành phố Hà Nội về việc điều chỉnh chỉ tiêu kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức cấp
xã và đối tượng khác thành phố Hà Nội năm 2022;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 3965/TTr-SNV ngày 12/12/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt chương trình bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng triển khai thực hiện các chương trình, đề án nâng cấp đô thị đối với các
huyện theo định hướng chính quyền đô thị; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên sâu
về quản trị các dự án đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài. Cụ thể như sau:
1. Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng triển
khai thực hiện các chương trình, đề án nâng cấp đô thị đối với các huyện theo định
hướng chính quyền đô thị
- Đối tượng học viên: Cán bộ, công chức
làm việc tại UBND huyện, UBND xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Thời gian bồi dưỡng: 05 ngày.
- Chương trình bồi dưỡng: Phụ lục số
01.
2. Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng
chuyên sâu về quản trị các dự án đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài
- Đối tượng học viên: Công chức Đội
quản lý trật tự xây dựng, phòng Quản lý đô thị thuộc UBND quận, huyện, thị xã;
công chức phòng chuyên môn thuộc Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc; viên chức
các Ban quản lý dự án thuộc thành phố Hà Nội.
- Thời gian bồi dưỡng: 05 ngày.
- Chương trình bồi dưỡng: Phụ lục số
02.
Điều 2. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị:
1. Sở Nội vụ
Căn cứ chương trình bồi dưỡng được
phê duyệt phối hợp với cơ sở đào tạo, bồi dưỡng tổ chức các lớp bồi dưỡng đảm bảo
chất lượng, hiệu quả, đúng quy định.
2. Các sở; UBND quận, huyện, thị xã
có liên quan; các Ban quản lý dự án thuộc thành phố Hà Nội.
Lập danh sách, quyết định cử cán bộ,
công chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng theo thông báo triệu tập của Sở
Nội vụ đảm bảo đúng đối tượng; phối hợp với Sở Nội vụ quản lý học viên trong thời
gian tổ chức các lớp bồi dưỡng.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám
đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- PCT UBND TP Hà Minh Hải;
- Sở Nội vụ;
- PCVP Võ Tuấn Anh, NC;
- Lưu: VT, NC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Minh Hải
|
CHƯƠNG TRÌNH
BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ
ÁN NÂNG CẤP ĐÔ THỊ ĐỐI VỚI CÁC HUYỆN THEO ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ
(Kèm theo Quyết định số 5026/QĐ-UBND ngày 16/12/2022 của UBND Thành phố)
I. MỤC ĐÍCH
Cập nhập các chính sách pháp luật và
tình hình thực tiễn về chương trình, đề án nâng cấp đô thị, mô hình chính quyền
đô thị từ đó giúp nâng cao các kỹ năng triển khai các chương trình, đề án nâng
cấp đô thị đối với các huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội theo định hướng
chính quyền đô thị.
II. ĐỐI TƯỢNG
Cán bộ, công chức làm việc tại UBND
huyện, UBND xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.
III. PHƯƠNG PHÁP
GIẢNG DẠY VÀ HỌC TẬP
- Phương pháp giảng dạy và học tập
tích cực, học lý thuyết kết hợp với trao đổi thảo luận theo nhóm nhằm phát huy
tính tự giác, chủ động tư duy sáng tạo của người học. Tài liệu bài giảng sẽ được
gửi đến các học viên trước khi khai giảng khóa học để học viên chủ động nghiên
cứu. Học viên có thể gửi trước phiếu câu hỏi về các vấn đề quan tâm trong khóa
học về đơn vị đào tạo để giảng viên chuẩn bị nội dung bài giảng phù hợp với nhu
cầu.
- Tổ chức trao đổi, phổ biến kinh
nghiệm về triển khai thực hiện các chương trình, đề án nâng cấp đô thị theo định
hướng chính quyền đô thị thông qua việc mời chuyên gia giỏi, giàu kinh nghiệm
thực tiễn tham gia giảng dạy.
IV. THỜI GIAN: 5 ngày (40 tiết)
V. NỘI DUNG CHƯƠNG
TRÌNH
|
TT
|
Nội
dung chuyên đề
|
Thời
gian (tiết)
|
|
Phần
I
|
TỔNG QUAN VỀ CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN
NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THEO ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ
|
12
|
|
1
|
Chuyên đề 1: Khái quát chung về
chương trình, đề án nâng cấp đô thị, mô hình chính quyền đô thị
|
04
|
|
2
|
Chuyên đề 2: Đề án tổng thể nâng cấp
hệ thống đô thị Hà Nội gắn với định hướng mô hình chính quyền đô thị
|
04
|
|
3
|
Chuyên đề 3: Kinh nghiệm thực tiễn
triển khai các chương trình, đề án nâng cấp đô thị. Đúc kết bài học, kinh
nghiệm cho các huyện của Thành phố Hà Nội
|
04
|
|
Phần
II
|
KỸ NĂNG TRIỂN KHAI CÁC CHƯƠNG
TRÌNH, ĐỀ ÁN NÂNG CẤP ĐÔ THỊ ĐỐI VỚI CÁC HUYỆN THEO ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ
THỊ
|
28
|
|
4
|
Chuyên đề 4: Thực hiện triển khai
công tác quy hoạch theo chương trình, đề án được duyệt theo định hướng chính
quyền đô thị
|
04
|
|
5
|
Chuyên đề 5: Thực hiện triển khai
các dự án đầu tư xây dựng theo chương trình, đề án được duyệt theo định hướng
chính quyền đô thị
|
08
|
|
6
|
Chuyên đề 6: Thực hiện triển khai
các dự án cải thiện vệ sinh môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống người
dân trên địa bản huyện
|
04
|
|
7
|
Chuyên đề 7: Thực hiện triển khai
quản lý đất đai, giải quyết các vấn đề phát sinh khi điều chỉnh địa giới hành
chính trên địa bàn huyện theo chương trình, đề án được duyệt
|
04
|
|
8
|
Chuyên đề 8: Thực hiện triển khai
các giải pháp huy động nguồn lực và quản lý hiệu quả sử dụng nguồn lực cho
các chương trình, đề án được duyệt
|
04
|
|
9
|
Chuyên đề 9: Chuyển đổi số trong
lĩnh vực quản lý nhà nước trên địa bàn huyện theo định hướng chính quyền đô
thị
|
04
|
|
|
Kiểm tra cuối khóa
|
|
CHƯƠNG TRÌNH
BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG CHUYÊN SÂU VỀ QUẢN TRỊ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
(Kèm theo Quyết định số 5026/QĐ-UBND ngày 16/12/2022 của UBND Thành phố)
I. MỤC ĐÍCH
Trong những năm gần đây, nhiều khu đô
thị, khu công nghiệp ở Hà Nội hình thành nhanh chóng, thu hút đầu tư của các
doanh nghiệp trong nước và nước ngoài. Bên cạnh hiệu quả kinh tế mà các dự án đầu
tư mạng lại thì vẫn còn phát sinh những tranh chấp giữa các bên liên quan, tạo
ra thách thức lớn đối với công tác quản lý nhà nước, đặc biệt là hoạt động đầu
tư có yếu tố nước ngoài. Cụ thể như:
- Một số trường hợp trong quá trình
thực hiện xúc tiến đầu tư, chính quyền địa phương đã đưa ra các cam kết với nhà
đầu tư cao hơn so với các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật, do đó
khi thực hiện đầu tư các nhà đầu tư không được hưởng các ưu đãi như cam kết ban
đầu sẽ dẫn đến khởi kiện chính quyền.
- Năng lực, trình độ chuyên môn của đội
ngũ cán bộ, công chức trong tiếp cận và nghiên cứu các điều ước quốc tế mà Việt
Nam là thành viên, các nguyên tắc áp dụng pháp luật quốc tế và pháp luật trong
nước còn có những hạn chế nên thiếu kỹ năng giải quyết các khiếu nại, tranh chấp,
có thể gây ra những thiệt hại về kinh tế.
- Việc sàng lọc nhà đầu tư có ý nghĩa
quyết định đến sự thành công của dự án. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, công chức
làm công tác tham mưu chưa có kỹ năng tìm hiểu, đánh giá năng lực của nhà đầu
tư nước ngoài.
Do vậy, chương trình bồi dưỡng này nhằm
mục tiêu nâng cao kiến thức pháp luật trong nước về đầu tư nước ngoài, các điều
ước quốc tế về đầu tư mà Việt Nam tham gia, từ đó chuẩn bị các kỹ năng cần thiết
trong việc quản trị các dự án đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài cho cán bộ,
công chức liên quan đến lĩnh vực quản lý dự án đầu tư xây dựng của các sở, cơ
quan tương đương sở; UBND quận huyện, thị xã; Ban quản lý dự án thuộc thành phố
Hà Nội.
II. ĐỐI TƯỢNG
Công chức Đội quản lý trật tự xây dựng,
phòng Quản lý đô thị thuộc UBND quận, huyện, thị xã; công chức phòng chuyên môn
thuộc Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc; viên chức các Ban quản lý dự án thuộc
thành phố Hà Nội.
III. PHƯƠNG PHÁP
GIẢNG DẠY VÀ HỌC TẬP
- Phương pháp giảng dạy và học tập
tích cực, học lý thuyết kết hợp với trao đổi thảo luận theo nhóm nhằm phát huy
tính tự giác, chủ động tư duy sáng tạo của người học. Tài liệu bài giảng sẽ được
gửi đến các học viên trước khi khai giảng khóa học để học viên chủ động nghiên
cứu. Học viên có thể gửi trước phiếu câu hỏi về các vấn đề quan tâm trong khóa
học về đơn vị đào tạo để giảng viên chuẩn bị nội dung bài giảng phù hợp với nhu
cầu.
- Tổ chức trao đổi, phổ biến kinh
nghiệm về lĩnh vực quản trị dự án đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài thông
qua việc mời chuyên gia giỏi, giàu kinh nghiệm thực tiễn tham gia giảng dạy.
IV. THỜI GIAN: 5 ngày (40 tiết)
V. NỘI DUNG
CHƯƠNG TRÌNH
|
TT
|
Nội
dung chuyên đề
|
Thời
gian (tiết)
|
|
Phần
I
|
KIẾN THỨC CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
|
12
|
|
1
|
Chuyên đề 1: Một số vấn đề về hội
nhập quốc tế và những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
có yếu tố nước ngoài.
|
04
|
|
2
|
Chuyên đề 2: Hệ thống các chính
sách, văn bản pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng của Việt Nam và các
quy định về đầu tư nước ngoài.
|
04
|
|
3
|
Chuyên đề 3: Hệ thống các điều ước
quốc tế về đầu tư mà Việt Nam tham gia.
|
04
|
|
Phần
II
|
KỸ NĂNG QUẢN TRỊ CÁC DỰ ÁN ĐẦU
TƯ XÂY DỰNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
|
28
|
|
4
|
Chuyên đề 4: Kỹ năng đánh giá dự án
đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài - các bài học, kinh nghiệm thực tiễn
trong nước
|
08
|
|
5
|
Chuyên đề 5: Kỹ năng quản lý quy hoạch
- kiến trúc các dự án đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài
|
04
|
|
6
|
Chuyên đề 6: Kỹ năng quản lý thẩm định,
phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài
|
08
|
|
7
|
Chuyên đề 7: Kỹ năng quản lý trật tự
xây dựng các dự án đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài.
|
04
|
|
8
|
Chuyên đề 8: Kỹ năng giải quyết các
khiếu nại, tranh chấp liên quan đến các dự án đầu tư xây dựng có yếu tố nước
ngoài
|
04
|
|
|
Kiểm tra cuối khóa
|
|