|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/2025/QĐ-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 18
tháng 02 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN GIỮA
VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VỚI CÁC CƠ QUAN,
ĐƠN VỊ CÓ LIÊN QUAN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật
tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở
số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức
tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai với các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh Bắc
Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2025.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài nguyên
và Môi trường, các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh, cấp
huyện; cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, cấp huyện; cơ quan Thuế; UBND cấp huyện,
cấp xã; Văn phòng Đăng ký đất đai và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ TN và MT, Bộ Tư pháp (b/c);
- Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp;
- Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- TTTU, TT.HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- VP UBND tỉnh: LĐ, các CVNC;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TNMT, XDCB.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Quang Khải
|
QUY CHẾ PHỐI HỢP
THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN GIỮA VĂN PHÒNG ĐĂNG
KÝ ĐẤT ĐAI, CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VỚI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ CÓ LIÊN
QUAN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 08/2025/QĐ-UBND ngày 18/02/2025 của UBND tỉnh
Bắc Ninh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định cơ chế phối hợp
thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa
bàn tỉnh Bắc Ninh.
Những nội dung không quy định
trong quy chế này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. UBND các huyện, thị xã, thành phố; cơ quan có chức
năng quản lý đất đai; cơ quan có chức năng quản lý về xây dựng cấp tỉnh, cấp
huyện; cơ quan thuế; UBND các xã, phường, thị trấn; Văn phòng đăng ký đất đai
và các cơ quan khác có liên quan.
2. Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, công trình
xây dựng, tài sản khác gắn liền với đất và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 3. Từ
ngữ viết tắt
1. Giấy chứng nhận: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở; Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây
dựng; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở; Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
2. Bộ phận Một cửa: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả
kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của UBND tỉnh.
3. UBND cấp huyện: UBND các huyện, thị xã, thành phố.
4. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai: Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai các huyện, thị xã, thành phố.
5. UBND cấp xã: UBND xã, phường, thị trấn.
6. Phòng Nông nghiệp và Môi trường cấp huyện: Phòng
Nông nghiệp và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố.
7. Cơ quan quản lý về xây dựng, công trình: Là cơ
quan có thẩm quyền về cấp phép xây dựng, quản lý công trình, tài sản gắn liền với
đất, bao gồm: Sở Xây dựng, Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh, UBND cấp
huyện, Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc UBND huyện hoặc Phòng Quản lý đô thị thuộc
UBND thị xã, thành phố.
8. Người sử dụng đất: Người sử dụng đất; chủ sở hữu
nhà ở, công trình xây dựng, tài sản khác gắn liền với đất.
9. Thủ tục hành chính: TTHC.
Điều 4. Nguyên tắc phối hợp
1. Bảo đảm công khai, minh bạch, thực hiện đồng bộ,
chặt chẽ, kịp thời và đúng quy định pháp luật nhằm góp phần đẩy nhanh việc giải
quyết thủ tục hành chính về đất đai.
2. Xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp;
trách nhiệm, quyền hạn, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; của công chức, viên
chức, người lao động trong việc phối hợp thực hiện theo quy định.
3. Các cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện đúng nội
dung có liên quan và phối hợp giải quyết đúng thời gian; trường hợp quá thời hạn
phải ban hành văn bản xin lỗi cá nhân, tổ chức theo quy định.
4. Các bên liên quan phải chủ động phối hợp giải
quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình giải quyết TTHC. Trường hợp có
vướng mắc mà các bên không thống nhất được phương án giải quyết thì cơ quan chủ
trì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Điều 5. Phương
thức phối hợp
1. Tùy theo tính chất, nội dung công việc cần phối
hợp, cơ quan chủ trì quyết định phương thức phối hợp là lấy ý kiến bằng
văn bản hoặc tổ chức họp lấy ý kiến hoặc phối hợp kiểm tra thực địa.
2. Lấy ý kiến bằng văn bản
Việc lấy ý kiến bằng văn bản được thực hiện kịp thời, phù hợp với quy định của
pháp luật và được tiến hành theo trình tự sau:
a) Cơ quan chủ trì có văn bản đề nghị các cơ quan phối hợp, trong thời hạn
được đề nghị tại văn bản của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp có trách nhiệm
trả lời bằng văn bản cho cơ quan chủ trì. Trường hợp tại văn bản đề nghị không
ghi thời gian thì không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề
nghị, cơ quan phối hợp có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho cơ quan chủ trì
để tiếp tục giải quyết theo quy định.
b) Cơ quan phối hợp chịu trách nhiệm về các thông tin đã cung cấp của mình.
Trường hợp đã quá thời gian quy định mà cơ quan phối hợp chưa hoặc không cung cấp
thông tin theo đề nghị thì phải nêu rõ lý do và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh
và quy định của pháp luật.
3. Trường hợp tổ chức họp lấy ý kiến hoặc phối hợp
kiểm tra thực địa:
a) Cơ quan chủ trì có trách nhiệm
chuẩn bị hồ sơ, tài liệu có liên quan, đồng thời gửi công văn mời họp hoặc kiểm
tra thực địa, trong đó nêu rõ thành phần tham dự, thời gian, địa điểm, nội
dung.
b) Cơ quan phối hợp có trách nhiệm
cử người tham gia đúng thành phần. Trường hợp thay đổi thành phần theo đề nghị
thì phải thông báo cho cơ quan chủ trì biết trước và cử người tham gia phải có
chuyên môn phù hợp với nội dung cuộc
họp; ý kiến tham gia của người được cử đi họp, phối hợp được xác định là ý kiến
chính thức của đơn vị phối hợp.
c) Cơ quan chủ trì có trách nhiệm
tổng hợp đầy đủ nội dung cuộc họp hoặc buổi kiểm tra thực địa bằng văn bản. Các
thành viên tham gia họp, kiểm tra có trách nhiệm ký biên bản xác thực nội dung
ý kiến đã tham gia, làm cơ sở tham mưu cấp thẩm quyền quyết định.
4. Đối với những trường hợp đảm bảo
đủ điều kiện thực hiện kết nối điện tử thì phương thức phối hợp được thực hiện
thông qua quy trình điện tử, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, đơn vị có liên
quan trên cơ sở số hóa quy trình thực hiện và kết quả giải quyết thủ tục hành
chính nhằm cắt giảm thời gian thực hiện.
5. Các phương thức phối hợp khác
(nếu có).
Điều 6. Nội dung phối hợp
1. Phối hợp trong việc thực hiện đăng ký đất đai, cấp
Giấy chứng nhận.
2. Phối hợp trong việc đo đạc, lập, chỉnh lý bản đồ
địa chính.
3. Phối hợp trong việc xây dựng, quản lý, vận hành
và khai thác hệ thống thông tin đất đai.
4. Phối hợp trong việc thống kê, kiểm kê đất đai và
lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
5. Phối hợp trong công tác đăng ký biện pháp bảo đảm
bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Điều 7. Trình tự phối hợp và thời
gian thực hiện
Trình tự phối hợp và thời gian thực hiện theo quy định của Bộ
thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Văn phòng đăng ký đất đai,
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và các quy định về trình tự thực hiện thủ tục
hành chính của các cơ quan khác có liên quan.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1. PHỐI HỢP TRONG VIỆC
ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Nông
nghiệp và Môi trường
1. Chủ trì, phối hợp cùng các sở, ban, ngành, UBND
cấp huyện trong việc phổ biến, tuyên truyền và tổ chức thực hiện đăng ký đất
đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn tỉnh.
2. Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc đăng ký đất
đai, cấp Giấy chứng nhận, đăng ký biến động đất đai tại địa bàn cấp huyện và cấp
xã để kịp thời giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện, đề xuất UBND
tỉnh xử lý các đối tượng vi phạm trong công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng
nhận.
3. Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát Văn phòng đăng ký đất đai, Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai phối hợp chặt chẽ với Phòng Nông nghiệp
và Môi trường, cơ quan thuộc UBND cấp huyện và UBND cấp xã trong việc giải quyết
các thủ tục hành chính về đất đai.
4. Cung cấp thông tin địa chính đầy đủ, kịp thời
cho cơ quan thuế, cơ quan tài chính đối với các trường hợp phải thực hiện nghĩa
vụ tài chính.
5. Chịu trách nhiệm về thời gian giải quyết TTHC tại
cơ quan mình thực hiện. Trường hợp quá thời gian quy định thì phải có văn bản
xin lỗi người sử dụng đất, đồng thời có báo cáo về UBND tỉnh.
6. Chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng
ký đất đai để cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai
theo quy định đồng thời với chuyển Giấy chứng nhận đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ
để trao cho người sử dụng đất.
7. Chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai đối với việc lập,
chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; quản
lý hồ sơ địa chính và cung cấp thông tin đất đai; thống kê, kiểm kê đất đai định
kỳ.
8. Chỉ đạo việc lập và tổng hợp kế hoạch sử dụng
phôi Giấy chứng nhận; kiểm tra, hướng dẫn việc quản lý, sử dụng phôi Giấy chứng
nhận; tổ chức tiêu hủy phôi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận đã in hỏng theo quy
định.
9. Chủ trì, phối hợp các ngành, UBND cấp huyện tổ
chức kiểm tra, xử lý hoặc tham mưu UBND tỉnh xử lý các vi phạm pháp luật đất
đai của đối tượng sử dụng đất thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh trước khi thực hiện
thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận và đăng ký biến động đất đai theo quy định
về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai hiện hành.
10. Định kỳ báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường và
Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình cấp Giấy chứng nhận theo quy định.
11. Chủ trì, phối hợp với các ngành, UBND cấp huyện
và các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, thanh tra việc cấp Giấy chứng nhận,
đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất. Xử lý vi phạm đối với cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý và kiến nghị xử
lý vi phạm pháp luật về đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận; lập, cập nhật, chỉnh
lý, quản lý, khai thác hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai.
Điều 9. Trách nhiệm của Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
1. Chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan có liên quan,
UBND cấp xã trong việc đăng ký đất đai đối với trường hợp được Nhà nước giao để
quản lý.
2. Gửi văn bản lấy ý kiến đến cơ quan phối hợp
trong trường hợp cần thiết để cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời làm căn cứ
xác định điều kiện cấp Giấy chứng nhận.
Sau khi nhận được ý kiến phản hồi của cơ quan được
lấy ý kiến, nếu không đủ điều kiện hoặc chưa đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận
thì Văn phòng đăng ký đất đai phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do cho người
yêu cầu đăng ký, cấp Giấy chứng nhận được biết để hoàn thiện hồ sơ (nếu có) kèm
theo Văn bản trả lời của cơ quan được lấy ý kiến.
3. Cung cấp thông tin địa chính đầy đủ, kịp thời
cho cơ quan thuế, cơ quan tài chính đối với các trường hợp phải thực hiện nghĩa
vụ tài chính.
4. Phối hợp với UBND cấp xã khi thực hiện thủ tục
đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận cho người nhận chuyển quyền đối với trường
hợp đã chuyển quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 8 năm 2024 mà thửa đất đó
đã có Giấy chứng nhận và bên nhận chuyển quyền sử dụng đất chỉ có Giấy chứng nhận
đã cấp cho thửa đất kèm theo giấy tờ về việc nhận chuyển quyền sử dụng đất hoặc
chỉ có hợp đồng, văn bản về chuyển quyền sử dụng đất đã lập theo quy định nhưng
chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền theo quy định; người gốc Việt Nam định cư ở
nước ngoài nhận thừa kế quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều
28 của Luật Đất đai năm 2024.
5. Xác nhận trực tiếp trên Giấy chứng nhận đã cấp
hoặc cấp mới Giấy chứng nhận theo thẩm quyền đối với trường hợp chuyển mục đích
sử dụng đất hoặc điều chỉnh quyết định giao đất cho thuê đất, gia hạn sử dụng đất
theo quy định tại Điều 44, 45, 48, 49, 64, 66 của Nghị định số 102/2024/NĐ-CP
ngày 30/7/2024 của Chính phủ.
6. Cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu
đất đai đối với hồ sơ đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận; hồ sơ giao đất, cho
thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất do Sở Nông nghiệp và Môi trường chuyển đến
đảm bảo đúng, đủ, kịp thời.
7. Thường xuyên thống kê danh sách hồ sơ đến hạn hoặc
quá thời hạn của cơ quan, đơn vị có liên quan để đối chiếu, phối hợp, đôn đốc đẩy
nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo thời gian quy định.
8. Cấp phát, điều chuyển phôi Giấy chứng nhận cho
cơ quan thực hiện in Giấy chứng nhận theo quy định.
9. Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện cấp Giấy chứng
nhận đối với trường hợp người sử dụng đất quy định tại khoản 1, 2, 5, 6 và 7 Điều
4 Luật Đất đai 2024, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài và các trường hợp
nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất của các tổ
chức kinh doanh bất động sản, thuê lại đất tại các dự án bất động sản.
10. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện
cho người sử dụng đất là cá nhân, cộng đồng dân cư trừ trường hợp quy định tại
Khoản 9 điều này.
Điều 10. Trách nhiệm của cơ
quan thuế
1. Phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai, Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, UBND cấp xã hướng dẫn thực hiện thủ tục kê
khai thuế theo mẫu biểu quy định cho người yêu cầu đăng ký đất đai, chứng nhận
quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Trường hợp người sử dụng đất thuộc đối
tượng được miễn, giảm nghĩa vụ tài chính về đất đai thì hướng dẫn đối tượng nộp
các loại giấy tờ theo quy định của pháp luật.
2. Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ xác nhận nghĩa vụ
tài chính do Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
chuyển đến.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được
phiếu chuyển thông tin địa chính kèm theo hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính hợp
lệ của Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, Cơ quan
Thuế có trách nhiệm xác định nghĩa vụ tài chính và ban hành thông báo thực hiện
nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
chứng từ thực hiện xong nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, Cơ quan thuế
có trách nhiệm thông báo việc đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính của người sử dụng
đất cho Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai theo quy
định tại điểm đ khoản 3 Điều 37 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024 của
Chính phủ.
3. Cơ quan thuế có trách nhiệm đôn đốc người nộp
thuế thực hiện các khoản nghĩa vụ tài chính theo thông báo; theo dõi, tính
tiền chậm nộp và việc ghi nợ, thanh toán nợ nghĩa vụ tài chính đối với các trường
hợp được ghi nợ nghĩa vụ tài chính do các cơ quan liên quan chuyển đến cho cơ
quan thuế.
4. Định kỳ hàng tháng, phối hợp với Văn phòng đăng
ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra, đối chiếu số hồ sơ về
nghĩa vụ tài chính so với số thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính đã nhận nhằm
phát hiện các trường hợp tồn đọng. Trong số hồ sơ còn tồn đọng chưa giải quyết
thì các cơ quan phối hợp với nhau để làm rõ nguyên nhân của từng hồ sơ và đề ra
phương án xử lý.
5. Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn
các Chi cục thuế tiếp nhận và thông báo việc thực hiện nghĩa vụ tài chính cho
người sử dụng đất khi đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận đảm bảo thống nhất,
đơn giản, thuận tiện.
Điều 11. Trách nhiệm của cơ
quan có chức năng quản lý về xây dựng các cấp
1. Khi nhận được văn bản đề nghị của Văn phòng đăng
ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, người sử dụng đất thì trong thời
hạn không quá 03 ngày làm việc, cơ quan quản lý về xây dựng có trách nhiệm trả
lời bằng văn bản, cụ thể:
a) Xác nhận nhà ở, công trình xây dựng đủ điều kiện
tồn tại theo quy định của pháp luật về xây dựng đối với các trường hợp: Nhà ở,
công trình xây dựng không phù hợp với giấy tờ quy định tại điểm a khoản 1 Điều
148, điểm a khoản 1 Điều 149 Luật Đất đai năm 2024; nhà ở đã xây dựng sau ngày
01/7/2006 hoặc đối với công trình đã xây dựng sau ngày 01/7/2004 mà thuộc đối
tượng phải xin phép xây dựng nhưng không xin phép và hiện nay nhà ở, công trình
phù hợp quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
b) Cho ý kiến đối với các trường hợp khác khi có đề
nghị. Trường hợp vượt thẩm quyền của chuyên môn về xây dựng thì cơ quan được lấy
ý kiến có trách nhiệm tổng hợp, xin ý kiến của cơ quan có chức năng quản lý về
xây dựng cấp trên, đồng thời có văn bản thông báo đến Văn phòng đăng ký đất
đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai biết để tạm dừng việc giải quyết hồ sơ
đến khi có ý kiến bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.
2. Cung cấp thông tin về công trình, khu vực có
hành lang bảo vệ an toàn theo thẩm quyền quản lý.
Trong quá trình quản lý nhà nước về xây dựng mà ban
hành các văn bản thay đổi liên quan đến công tác xây dựng thì cung cấp cho Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai biết, giải quyết hồ
sơ đề nghị chứng nhận bổ sung tài sản phù hợp với quy định.
Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng
ký đất đai không chịu trách nhiệm về các nội dung sai sót trong quản lý xây dựng
đối với các trường hợp không nhận được văn bản của cơ quan quản lý công trình
xây dựng.
3. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất,
giải quyết các vướng mắc trong công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận;
báo cáo UBND tỉnh, Bộ Xây dựng chỉ đạo giải quyết kịp thời đối với các trường hợp
vượt thẩm quyền.
4. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có liên quan xác
định cấp (loại) nhà, công trình xây dựng khi có đề nghị.
Điều 12. Trách nhiệm của Sở Tư
pháp
1. Thường xuyên phối hợp, trao đổi
thông tin đến Văn phòng đăng ký đất đai về tình hình tổ chức và hoạt động công
chứng nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, giả mạo
trong hoạt động công chứng; lợi dụng công chứng để hợp pháp hóa các giao dịch bất
động sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
2. Chỉ đạo các tổ chức hành nghề
công chứng trên địa bàn tỉnh, hướng dẫn cho người yêu cầu công chứng hiểu rõ
quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp; ý nghĩa và hậu quả pháp lý khi ký hợp đồng,
giao dịch liên quan đến bất động sản.
3. Kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu
công chứng cho các cơ quan liên quan đến việc thực hiện quyền của cá nhân, tổ
chức nhằm đảm bảo việc trao đổi, cung cấp thông tin theo hình thức điện tử khi
đã đáp ứng được hạ tầng kỹ thuật và hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đồng
bộ theo quy định về khai thác chia sẻ cơ sở dữ liệu số.
Điều 13. Trách nhiệm của Ban
quản lý các Khu công nghiệp
1. Kịp thời cung cấp thông tin theo đề nghị tại văn
bản lấy ý kiến và các nội dung khác có liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận
trong các Khu công nghiệp do Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến đúng thời
gian theo quy định.
2. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường để xem
xét, hướng dẫn giải quyết các vướng mắc trong công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy
chứng nhận trong Khu công nghiệp.
Điều 14. Trách nhiệm của cơ
quan Tòa án, Thi hành án
1. Kịp thời cung cấp
cho Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai văn bản yêu
cầu tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, quyền sử dụng đất, tài sản gắn
liền với đất của đối tượng phải thi hành án; văn bản thông báo về việc kê biên
tài sản thi hành án; văn bản thụ lý đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai,
tài sản gắn liền với đất để Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng
ký đất đai được biết, phối hợp theo quy định.
2. Khi thu thập tài
liệu, chứng cứ trong các vụ án giải quyết tranh chấp về quyền sử dụng đất, tài
sản khác gắn liền với đất mà cần phải xem xét, thẩm định tại chỗ thì phải sử dụng
các sản phẩm, tài liệu kết quả đo đạc đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt (nếu có) theo quy định.
Điều 15. Trách nhiệm của UBND
cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện
1. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường kiểm
tra, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và trình tự thủ tục
đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn đối
với Phòng Nông nghiệp và Môi trường. Kịp thời xử lý Giấy chứng nhận cấp không
đúng quy định của pháp luật (Giấy chứng nhận đã cấp không đúng thẩm quyền,
không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng diện tích đất, không đủ điều kiện
được cấp, không đúng mục đích sử dụng đất hoặc thời hạn sử dụng đất hoặc nguồn
gốc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng
nhận).
2. Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Môi trường, UBND cấp
xã tổng hợp, rà soát các trường hợp tồn tại, phát sinh trong quá trình đăng ký
đất đai, cấp Giấy chứng nhận; phương án giải quyết phù hợp và lập hồ sơ quản lý
theo quy định.
3. Chỉ đạo việc gửi thông báo bằng văn bản cho các
bên tranh chấp đất đai và Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai, UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp về việc đã thụ lý đơn yêu cầu
giải quyết tranh chấp đất đai đảm bảo thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được đơn theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 106 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP
ngày 30/7/2024 của Chính phủ.
Trường hợp trong thời gian quy định mà không gửi kịp
thời, người sử dụng đất thực hiện đăng ký biến động đất đai tại Văn phòng đăng
ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thì phải chịu trách nhiệm về hậu
quả xảy ra (nếu có) theo quy định pháp luật.
4. Kịp thời gửi quyết định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng đến Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai làm cơ sở để giải quyết các TTHC về đất đai.
5. Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Môi trường phối hợp
với Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong việc
xác định các nhiệm vụ quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai ở địa phương và
xây dựng kế hoạch thực hiện các TTHC trong đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận,
chỉnh lý biến động, xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính cơ sở dữ liệu địa chính
trình cấp thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện.
Điều 16. Trách nhiệm của Phòng
Nông nghiệp và Môi trường
1. Phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai trong việc giải quyết các TTHC về lĩnh vực đất đai trên
địa bàn.
2. Chuyển hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở
dữ liệu đất đai theo quy định đồng thời với chuyển Giấy chứng nhận đến cơ quan
tiếp nhận hồ sơ để trao cho người sử dụng đất.
3. Trước khi liên hệ Văn phòng đăng ký đất đai để
nhận phôi Giấy chứng nhận, Phòng Nông nghiệp và Môi trường phải gửi văn bản
thông báo nhận phôi Giấy chứng nhận kèm theo báo cáo về việc sử dụng của kỳ nhận
trước đó và danh sách hồ sơ đăng ký, hồ sơ giao đất, cho thuê đất (nếu có) đã
bàn giao cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, chỉnh lý cho Văn
phòng đăng ký đất đai.
Tại thời điểm nhận phôi Giấy chứng nhận mới, Phòng
Nông nghiệp và Môi trường phải bàn giao phôi Giấy chứng nhận hỏng của kỳ nhận
trước đó cho Văn phòng đăng ký đất đai (nếu có); việc bàn giao phôi hư hỏng phải
lập thành biên bản.
4. Chủ trì, phối hợp với UBND cấp xã kiểm tra, lập
danh sách các tổ chức sử dụng đất trên địa bàn chưa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận;
tổng hợp báo cáo UBND cấp huyện.
5. Chủ trì việc bàn giao bản sao hồ sơ địa chính giữa
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với UBND cấp xã; giữa các đơn vị hành chính
cấp xã do điều chuyển, sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã thuộc
cùng một đơn vị hành chính cấp huyện.
Điều 17. Trách nhiệm của UBND
cấp xã
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính
sách pháp luật liên quan đến việc đăng ký đất đai và cấp Giấy chứng nhận trên địa
bàn.
2. Niêm yết công khai về việc mất Giấy chứng nhận
đã cấp theo quy định đối với hồ sơ cấp lại do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất
đai chuyển đến; lập biên bản kết thúc niêm yết và gửi Chi nhánh Văn phòng đăng
ký đất đai đảm bảo đúng thời gian theo quy định.
Trường hợp quá thời gian quy định, UBND cấp xã phải
có văn bản xin lỗi người yêu cầu đăng ký đất đai, gửi kèm biên bản kết thúc
niêm yết công khai đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để thông báo cho người
đề nghị đăng ký biết.
3. Niêm yết công khai theo thông báo của Văn phòng
đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong thực hiện TTHC cấp
Giấy chứng nhận cho người nhận chuyển quyền đối với trường hợp đã nhận chuyển
quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 8 năm 2024 mà thửa đất đã có Giấy chứng
nhận và bên nhận chuyển quyền sử dụng đất chỉ có Giấy chứng nhận đã cấp cho thửa
đất kèm theo giấy tờ về việc nhận chuyển quyền sử dụng đất hoặc chỉ có hợp đồng,
văn bản về chuyển quyền sử dụng đất đã lập theo quy định.
Chậm nhất sau 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc
niêm yết công khai, UBND cấp xã có trách nhiệm gửi kết quả công khai (biên bản
kết thúc công khai hoặc văn bản) về Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai để tiếp tục thực hiện theo quy định.
4. Thực hiện các công việc quy định tại Khoản 1, 2,
3, 4 Điều 33 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP và hoàn thiện hồ sơ, lập tờ trình gửi
đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong trường hợp nhận được hồ sơ đề nghị
cấp Giấy chứng nhận quy định tại điểm b, c Khoản 2 Điều 24 Nghị định số
101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024 của Chính phủ và trường hợp người gốc Việt Nam định
cư ở nước ngoài nhận thừa kế quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm h Khoản 1
Điều 28 của Luật Đất đai năm 2024.
5. Gửi thông báo bằng văn bản đến Văn phòng đăng ký
đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai về việc đã thụ lý đơn yêu cầu hòa
giải tranh chấp đất đai đúng thời gian quy định.
Trường hợp trong thời gian quy định mà không gửi kịp
thời, người sử dụng đất thực hiện đăng ký biến động đất đai tại Văn phòng đăng
ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thì phải chịu trách nhiệm về hậu
quả xảy ra (nếu có) theo quy định pháp luật.
6. Thực hiện xác nhận về: Nguồn gốc tạo lập nhà ở,
công trình xây dựng (thời điểm tự xây dựng hay nhận chuyển quyền); tình
trạng tranh chấp, thời điểm xây dựng (trước ngày 01/7/2006 hay sau ngày
01/7/2006) đối với trường hợp có yêu cầu đăng ký tài sản gắn liền với thửa
đất đã được cấp Giấy chứng nhận hoặc đăng ký thay đổi về tài sản gắn liền với đất
so với nội dung đã đăng ký mà thuộc trường hợp không phải xin phép xây dựng hoặc
không có một trong các loại giấy tờ chứng minh việc tạo lập hợp pháp nhà ở.
7. Kiểm tra, thống kê các tổ chức sử dụng đất trên
địa bàn chưa đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận gửi về Phòng Nông nghiệp và
Môi trường để tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường.
8. Thường xuyên kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất
đai của tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất; kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm
hành chính đất đai, báo cáo về Phòng Nông nghiệp và Môi trường, thông tin đến
Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, xem
xét trong việc giải quyết TTHC về đất đai; cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính
theo quy định.
9. Chủ tịch UBND cấp xã phối hợp với Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai chủ trì bàn giao bản sao hồ sơ địa chính khi thay đổi
công chức địa chính cấp xã.
Mục 2. PHỐI HỢP TRONG VIỆC ĐO
ĐẠC, LẬP, CHỈNH LÝ BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
Điều 18. Trách nhiệm của Sở
Nông nghiệp và Môi trường
1. Chủ trì rà soát sản phẩm bản đồ địa chính của tỉnh,
xác định, tổng hợp nhu cầu thực hiện đo đạc bản đồ địa chính báo cáo UBND tỉnh
quyết định khu vực, phạm vi cần đo đạc lập mới, đo đạc chỉnh lý, đo đạc lại,
trích đo bản đồ địa chính.
2. Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các hoạt động đo đạc
lập bản đồ địa chính; quản lý, sử dụng sản phẩm đo đạc lập bản đồ địa chính và
thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán, phương án nhiệm vụ đối với nội dung về kỹ
thuật trước khi thực hiện.
3. Thực hiện nhiệm vụ đo đạc lập bản đồ địa chính
quy định tại điểm a, b và c Khoản 2 Điều 4 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày
29/7/2024 của Chính phủ.
4. Kiểm tra, nghiệm thu và ký duyệt bản đồ địa
chính; kiểm tra, ký duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ công tác quản
lý nhà nước về đất đai thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, trừ trường hợp đăng ký,
cấp Giấy chứng nhận.
5. Báo cáo định kỳ tình hình, kết quả đo đạc lập bản
đồ địa chính; quản lý, sử dụng, chỉnh lý biến động bản đồ địa chính tại địa
phương về Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 31 tháng 12 hằng năm.
6. Hướng dẫn đối với các tổ chức, cá nhân trong các
hoạt động đo đạc lập bản đồ địa chính và kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm pháp
luật trong hoạt động đo đạc lập bản đồ địa chính trên địa bàn.
Điều 19. Trách nhiệm của Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
1. Đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính phải đảm bảo
đúng chức năng, nhiệm vụ được giao; đúng nguyên tắc, mục đích đo đạc lập bản đồ
địa chính được quy định tại Điều 3 và khoản 2 Điều 6 của Nghị định số
101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024 của Chính phủ.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
kiểm tra đối chiếu, thực hiện chỉnh lý biến động bản đồ địa chính và sổ mục kê;
thông báo việc cập nhật chỉnh lý biến động cho UBND cấp xã.
3. Văn phòng đăng ký đất đai cập nhật bản đồ địa
chính vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; kiểm tra, ký duyệt mảnh trích đo bản
đồ địa chính phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận thuộc thẩm quyền của UBND cấp
tỉnh và mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất
đai thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều
này.
4. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra, ký
duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận thuộc
thẩm quyền của UBND cấp huyện.
5. Chủ động thông báo đến người sử dụng đất và
Công chức địa chính cấp xã hoặc cán bộ thôn, xóm, tổ dân phố nơi có đất về
thời gian cụ thể để xác định ranh giới thửa đất và lập bản mô tả ranh giới,
mốc giới thửa đất tại thực địa.
6. Lập biên bản đo đạc đối với các trường hợp chênh
lệch diện tích giữa số liệu đo đạc thực tế so với số liệu ghi trên Giấy chứng
nhận hoặc giấy tờ về quyền sử dụng đất.
Điều 20. Trách nhiệm của UBND
cấp huyện
UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện các
nội dung quy định tại Khoản 6 Điều 9 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024
của Chính phủ.
Điều 21. Trách nhiệm của Phòng
Nông nghiệp và Môi trường
Chủ trì phối hợp với Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất
đai rà soát sản phẩm đo đạc lập bản đồ địa chính trên địa bàn; xác định, tổng hợp
nhu cầu thực hiện đo đạc bản đồ địa chính, báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường
xem xét, kiểm tra trình UBND tỉnh quyết định khu vực, phạm vi cần đo đạc bản đồ
địa chính.
Điều 22. Trách nhiệm của UBND
cấp xã
1. Phối hợp, hỗ trợ đơn vị đo đạc và đơn vị giám
sát, kiểm tra, nghiệm thu trong quá trình thực hiện theo thiết kế kỹ thuật - dự
toán hoặc phương án nhiệm vụ đo đạc lập bản đồ địa chính đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
2. Báo cáo UBND cấp huyện tình hình đo đạc lập bản
đồ địa chính và việc quản lý, sử dụng, biến động bản đồ địa chính tại địa
phương; ký xác nhận bản đồ địa chính, mảnh trích đo bản đồ địa chính theo quy định;
quản lý, bảo vệ điểm địa chính trên địa bàn; thông báo các biến động đất đai tại
địa phương kịp thời đến Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, ghi nhận biến động
vào cơ sở dữ liệu địa chính (nếu có).
3. Chỉ đạo người dẫn đạc phối hợp, hỗ trợ đơn vị đo
đạc xác định ranh giới thửa đất và ký xác nhận bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa
đất tại thực địa.
Tuyên truyền người sử dụng đất, người sử dụng đất
liền kề, người quản lý đất, người quản lý đất liền kề phối hợp với đơn vị đo đạc,
cung cấp hồ sơ về thửa đất; chỉ dẫn, xác định ranh giới, mốc giới thửa đất tại
thực địa; ký xác nhận ranh giới, mốc giới, thông tin thửa đất và chịu trách nhiệm
với việc chỉ dẫn, ký xác nhận của mình.
Thực hiện niêm yết công khai bản mô tả ranh giới, mốc
giới thửa đất đối với trường hợp người sử dụng đất, người sử dụng đất liền kề vắng
mặt trong suốt thời gian đo đạc khi có đề nghị.
4. Ký xác nhận đối với các tài liệu, kết quả xác
minh tại thực địa của Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất
đai khi giải quyết thủ tục hành chính về đất đai.
Mục 3. PHỐI HỢP TRONG VIỆC XÂY
DỰNG, QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ KHAI THÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐẤT ĐAI
Điều 23. Trách nhiệm của Sở
Nông nghiệp và Môi trường
1. Tổ chức xây dựng,
quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai ở địa phương và
tích hợp, cập nhật vào cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia.
2. Phối hợp, thực hiện đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao năng lực xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng Hệ thống
thông tin quốc gia về đất đai.
3. Công bố thông tin, dữ liệu đất đai theo quy định
tại Điều 58 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024 của Chính phủ.
4. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc
quản lý, kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu đất đai của địa phương với các cơ sở dữ
liệu của các sở, ban, ngành ở địa phương theo quy định của Chính phủ về quản
lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.
Điều 24. Trách nhiệm của Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
1. Văn phòng đăng ký đất đai
a) Thực hiện quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu đất
đai của tỉnh; cập nhật, chỉnh lý, đồng bộ hóa, khai thác cơ sở dữ liệu đất đai,
cung cấp thông tin đất đai cho tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp phục vụ giám sát, kiểm tra, nghiệm thu
việc xây dựng, chuyển đổi cơ sở dữ liệu địa chính và các dữ liệu thành phần
khác của cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có); kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu đất đai
với các cơ sở dữ liệu của các sở, ban, ngành tại tỉnh theo quy định (nếu có).
c) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý, vận
hành, khai thác và cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai của các Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai và việc khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai của Phòng Nông
nghiệp và Môi trường cấp huyện và UBND cấp xã.
d) Thực hiện việc quản lý, kết nối, chia sẻ cơ sở dữ
liệu đất đai của địa phương với các cơ sở dữ liệu của các sở, ban, ngành ở địa
phương theo quy định của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của
cơ quan nhà nước.
2. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
a) Cập nhật, chỉnh lý, vận hành và khai thác cơ sở
dữ liệu đất đai, cung cấp thông tin đất đai đối với các thửa đất của đối tượng
sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân thuộc thẩm quyền khi giải quyết thủ tục
hành chính về đăng ký, cấp Giấy chứng nhận.
b) Báo cáo tình hình cập nhật, chỉnh lý biến động
cơ sở dữ liệu đất đai gửi Văn phòng đăng ký đất đai để kịp thời theo dõi, giải
quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Điều 25. Trách nhiệm của UBND
cấp huyện
1. Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Môi trường chuyển hồ
sơ thuộc thẩm quyền đã được giải quyết đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
để cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính theo quy định.
2. Chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp với Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai thực hiện chỉnh lý, cập nhật biến động hồ sơ địa chính và
các tài liệu khác có liên quan theo quy định.
Điều 26. Trách nhiệm của Phòng
Nông nghiệp và Môi trường
1. Phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai trong việc xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác hệ
thống thông tin đất đai.
2. Phối hợp với cơ quan lập hồ sơ bồi thường giải
phóng mặt bằng cấp huyện cung cấp hồ sơ thu hồi đất cho Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai để cập nhật vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có)
theo quy định.
Điều 27. Trách nhiệm của UBND
cấp xã
1. Chỉ đạo công chức địa chính cập nhật, chỉnh lý
vào hồ sơ địa chính do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến.
2. Cung cấp thông tin tình hình biến động đất đai,
thông tin tranh chấp đất đai trên địa bàn cho Văn phòng đăng ký đất đai, Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính và cơ sở
dữ liệu đất đai.
3. Cung cấp thông tin, dữ liệu đất đai từ hồ sơ địa
chính theo phân cấp quản lý hồ sơ địa chính (đối với địa phương chưa xây dựng
cơ sở dữ liệu đất đai).
Mục 4. PHỐI HỢP TRONG VIỆC THỐNG
KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
Điều 28. Trách nhiệm của Sở
Nông nghiệp và Môi trường
1. Tổ chức thực hiện
và hướng dẫn kiểm tra thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng
sử dụng đất trên địa bàn toàn tỉnh.
2. Kiểm tra kết quả thống kê, kiểm kê đất đai của
UBND cấp huyện.
3. Ký xác nhận các biểu thống kê, kiểm kê đất đai,
bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh.
4. Trình UBND cấp tỉnh phê duyệt bản đồ hiện trạng sử
dụng đất, báo cáo thuyết minh, biểu kiểm kê, thống kê đất đai theo quy định.
Điều 29. Trách nhiệm của Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
1. Thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và lập
bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo sự chỉ đạo của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
2. Cung cấp thông tin biến động đất đai theo thủ tục
hành chính đã giải quyết được cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính hoặc theo kỳ
thống kê, kiểm kê cho UBND cấp xã để tổng hợp.
Điều 30. Trách nhiệm của UBND
cấp huyện
Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Môi trường, các đơn vị
trực thuộc và UBND cấp xã thực hiện công tác thống kê, kiểm kê đất đai; ký duyệt
biểu thống kê, kiểm kê đất đai, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và báo cáo kết quả
thống kê, kiểm kê đất đai theo quy định.
Điều 31. Trách nhiệm của Phòng
Nông nghiệp và Môi trường
1. Tham mưu cho UBND cấp huyện tổ chức thực hiện
công tác thống kê, kiểm kê theo hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và Môi trường và
quy định của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
2. Thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ
hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện theo quy định.
3. Kiểm tra, đôn đốc, thẩm định kết quả thống kê,
kiểm kê đất đai của cấp xã trước khi tiếp nhận; kiểm tra kết quả của
cấp huyện trước khi trình UBND cấp huyện ký duyệt.
Điều 32. Trách nhiệm của UBND
cấp xã
Thu thập hồ sơ, tài liệu, bản đồ, số liệu liên quan
đến biến động đất đai trong kỳ thống kê, kiểm kê trên địa bàn xã; tiếp nhận
danh sách các trường hợp biến động về đất đai do Phòng Nông nghiệp và Môi trường;
Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp.
Thực hiện công tác thống kê, kiểm kê đất đai trên địa
bàn theo quy định; phê duyệt các biểu thống kê, kiểm kê, bản đồ hiện trạng sử dụng
đất và báo cáo kết quả thống kê, kiểm kê đất đai cấp xã theo quy định.
Mục 5. PHỐI HỢP TRONG VIỆC
ĐĂNG KÝ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN
VỚI ĐẤT
Điều 33. Đăng ký biện pháp bảo đảm
1. Việc tiếp
nhận hồ sơ đăng ký biện pháp bảo đảm, như sau:
a) Tiếp nhận
tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh: Đối với trường hợp người sử dụng đất
là tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án
đầu tư, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài thực hiện dự án trên địa bàn tỉnh.
b) Tiếp nhận
tại Chi nhánh Trung tâm phục vụ Hành chính công cấp huyện: Đối với trường hợp
người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định
cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt
Nam.
2. Cơ quan
giải quyết thủ tục đăng ký biện pháp bảo đảm là Văn phòng đăng ký đất đai, Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.
3. Thời
gian giải quyết: Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì Văn phòng đăng ký đất đai, Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai giải quyết trong ngày; nếu nhận hồ sơ sau 15 giờ,
thì hoàn thành việc đăng ký trong ngày làm việc tiếp theo. Trường hợp phải kéo
dài thời gian giải quyết hồ sơ, thì không quá 03 ngày.
Điều 34. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
1. Chủ trì
hướng dẫn thực hiện, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký biện pháp bảo
đảm đối với quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trên địa
bàn tỉnh.
2. Hướng dẫn,
chỉ đạo các tổ chức hành nghề công chứng thực hiện nghiêm chỉnh, đầy đủ các quy
định của pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất.
3. Kiểm
tra công tác đăng ký biện pháp bảo đảm, theo dõi thi hành pháp luật về đăng ký
biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn
tỉnh theo thẩm quyền.
4. Thực hiện chế độ báo cáo về việc đăng ký biện pháp bảo
đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo quy định.
Điều 35. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường
1. Chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất
đai và các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện đúng quy định về đăng
ký biện pháp bảo đảm; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn cho cán bộ làm
công tác đăng ký biện pháp bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài
sản gắn liền với đất.
2. Tổ chức xây dựng cơ sở dữ liệu
đất đai để tạo cơ sở cho việc thực hiện đăng ký trực tuyến biện pháp bảo đảm bằng
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại địa phương.
3. Thanh tra, kiểm tra giải quyết
khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm theo thẩm quyền về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại địa phương.
Điều 36. Trách nhiệm của Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai
1. Thực hiện
việc đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
theo đúng thẩm quyền.
2. Báo cáo
định kỳ 6 tháng và hàng năm về công tác đăng ký biện pháp đảm bảo bằng quyền sử
dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo quy định và khi có yêu cầu của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền.
3. Cung cấp
thông tin về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà
ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức, cá nhân theo quy định.
4. Xây dựng,
cập nhật, tích hợp thông tin về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
Điều 37. Cơ quan thi hành án dân sự
1. Phối hợp
phổ biến các quy định về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài
sản gắn liền với đất.
2. Cục thi
hành án dân sự tỉnh chỉ đạo Chi cục thi hành án dân sự cấp huyện gửi thông báo
tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi hiện trạng tài sản, kê biên tài sản
thi hành án, giải tỏa kê biên tài sản thi hành án là quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất theo quy định của pháp luật.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 38. Tổ chức thực hiện
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị: Sở Nông nghiệp và
Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai;
UBND cấp huyện, cấp xã; Phòng Nông nghiệp và Môi trường; cơ quan có chức năng
quản lý về xây dựng; cơ quan Thuế; Tòa án nhân dân tỉnh, cấp huyện; cơ quan Thi
hành án dân sự tỉnh, cấp huyện và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan chịu
trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện Quy chế này.
Điều 39. Sửa đổi, bổ sung quy
chế
Trong quá trình triển khai thực hiện Quy chế, nếu
có khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản
ánh về UBND tỉnh thông qua Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, trình UBND
tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.