|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 05/CT-UBND
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 4 năm 2025
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG THỰC
HIỆN CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, VẬT LIỆU
NỔ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ VÀ PHÁO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
Ngày 29/6/2024, tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV
đã biểu quyết thông qua Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ
trợ, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025 với nhiều điểm mới khắc phục những
khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình thi hành pháp luật về quản
lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và bảo đảm thống nhất với các
luật khác có liên quan, có ảnh hưởng sâu rộng đến nhiều đối tượng và thành phần
dân cư khác nhau.
Đồng thời, sau hơn 4 năm thực hiện Chỉ thị số
18/CT-UBND ngày 24/12/2020 của UBND Thành phố về tăng cường công tác quản lý,
sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo, các cơ quan chức năng đã
triển khai thực hiện nghiêm túc góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị,
đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển
kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn. Tuy nhiên, trước sự phát triển không ngừng
của khoa học, công nghệ thông tin, sự gia tăng nhanh chóng về số lượng, thành
phần, mật độ, dân cư cùng các điều kiện thuận lợi mà tội phạm thường lợi dụng
sơ sở để hoạt động như: hệ thống giao thông vận tải, kho hàng, bến bãi, các
điểm bưu chính công ích, các khu công nghiệp… Dự báo thời gian tới, tình hình
vi phạm pháp luật và tội phạm có liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ và pháo trên địa bàn thành phố Hà Nội sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp.
Để kịp thời phổ biến, tuyên truyền rộng rãi và
triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ và công cụ hỗ trợ, bắt nhịp với công cụộc chuyển đổi số của Chính phủ
đồng thời làm tốt công tác giáo dục pháp luật các quy định về quản lý, sử dụng
pháo; chủ động nắm bắt thông tin, ứng dụng khoa học công nghệ tổ chức đấu
tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ và pháo, góp phần đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn Thành
phố, Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu các cấp chính quyền, các sở, ban, ngành,
đoàn thể chính trị xã hội thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tổ chức quán triệt, triển khai, thực hiện
có hiệu quả các quy định của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu, công cụ hỗ
trợ, Nghị định số 137/2020/NĐ- CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử
dụng pháo cùng các văn bản hướng dẫn, thi hành trong phạm vi, lĩnh vực mình phụ
trách, đảm bảo tất cả cán bộ, đảng viên, công nhân, viên chức và người dân
hiểu, nắm được những kiến thức cơ bản trong công tác quản lý, sử dụng vũ khí,
vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo để tự giác chấp hành từ đó hạn chế tai nạn
không để xảy ra mất mát, hư hỏng các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ
đã được trang bị, giảm thiểu tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu
nổ, công cụ hỗ trợ và pháo góp phần giữ vững tình hình an ninh chính trị, bảo
đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô.
2. Tăng cường công tác phối hợp của các lực
lượng, các tổ chức chính trị xã hội các cấp, phát huy sức mạnh tổng thể của cả
hệ thống chính trị trong tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu rộng đến mọi
tầng lớp nhân dân các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo. Đặc biệt, chú trọng việc tuyên truyền Luật
Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ số 42/2024/QH15 nhất là
những nội dung mới, trọng tâm, các hành vi bị nghiêm cấm, các phương thức, thủ
đoạn phạm tội mới, hậu quả, tác hại, những nguy hiểm và kết quả đấu tranh
phòng, chống tội phạm về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo của lực
lượng chức năng; tuyên truyền, vận động nhân dân phát hiện, chủ động giao nộp
vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.
3. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà
nước, phát huy vai trò của các cơ quan chuyên trách trong công tác quản lý, sử
dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo. Đẩy mạnh công tác phòng ngừa
các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ và pháo. Khuyến khích những phương pháp làm mới, sáng tạo, hiệu quả, kiên
quyết xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm để răn đe, giáo dục. Chủ động
tổ chức các đợt cao điểm, phát động phong trào thi đua phòng ngừa, phát hiện,
đấu tranh và xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật về quản lý sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.
4. Công an Thành phố:
- Chủ trì, tham mưu cho UBND Thành phố tổ chức
triển khai thực hiện hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ và pháo; Chủ động xây dựng các Kế hoạch cao điểm, phát động
phong trào thi đua trong công tác đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các
hành vi vi phạm về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; Đẩy mạnh công
tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn cơ quan, tổ chức được trang bị, sử
dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và kinh doanh pháo hoa chấp hành
nghiêm các quy định của pháp luật trong quá trình quản lý, sử dụng, kinh doanh.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh mạng,
lĩnh vực bưu chính đối với hoạt động mua bán, vận chuyển vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ và pháo; phục vụ có hiệu quả công tác phòng chống tội phạm, vi
phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên không gian
mạng, qua dịch vụ bưu chính; phối hợp các nhà cung cấp dịch vụ trong và ngoài
nước yêu cầu ngăn chặn, gỡ bỏ các tài khoản mạng xã hội, video quảng cáo, mua
bán, hướng dẫn, chế tạo vũ khí thồ sơ, công cụ hỗ trợ và pháo trên không gian
mạng.
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an cấp xã tổ
chức triển khai các mặt công tác; chủ động nắm chắc tình hình, bảo đảm thực
hiện tốt công tác quản lý địa bàn, quản lý đối tượng; thường xuyên rà soát, xác
định cụ thể các tuyến, địa bàn, khu vực trọng điểm, lập danh sách theo các nhóm
đối tượng, kịp thời phát hiện, điều tra, khám phá tội phạm, vi phạm pháp luật
về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo, nhất là tội phạm lợi dụng không
gian mạng, dịch vụ bưu chính, kịp thời phát hiện, đấu tranh với các hành vi vi
phạm pháp luật có tính chất côn đồ, gây hoang mang dư luận.
- Tăng cường quản lý cư trú người nước ngoài, kiểm tra,
kiểm soát xuất nhập cảnh, phối hợp liên ngành và hợp tác quốc tế để trao đổi
thông tin, phục vụ kịp thời có hiệu quả công tác kiểm soát, phát hiện, bắt giữ
và xử lý nghiêm đối với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công
cụ hỗ trợ và pháo.
- Đối với các vụ việc đã phát hiện, bắt giữ, khẩn trương
hoàn thiện hồ sơ phối hợp Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân đưa các vụ án
có tính chất manh động, gây bức xúc trong dư luận xã hội ra xét xử điểm để răn
đe, giáo dục chung.
- Chủ trì theo dõi, tổng hợp, thống kê số liệu và đánh
giá, đề xuất khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích tốt trong công tác
quản lý, phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên địa bàn Thành phố.
- Riêng trong thời gian diễn ra Tết Nguyên đán hàng
năm, huy động tối đa lực lượng xuống cơ sở để nắm tình hình, kiểm tra, tổ chức tuần
tra, kiểm soát khép kín địa bàn, kịp thời bắt giữ, xử lý nghiêm hành vi vi phạm
về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, nhất là pháo nổ. Đồng thời, phối hợp Bộ
Tư lệnh Thủ đô, UBND các quận, huyện, thị xã đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn
xã hội tại các địa điểm bắn pháo hoa (nếu có tổ chức) và khu vực tổ chức
lễ hội, điểm di tích văn hóa lịch sử, danh lam thắng cảnh trong dịp Tết Nguyên đán
và các sự kiện lớn trên địa bàn Thành phố.
5. Bộ Tư lệnh Thủ đô:
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường phối hợp
với lực lượng Công an và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện công
tác tiếp nhận, thu gom, vận chuyển, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ
khí quân dụng, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo theo thẩm quyền.
- Phối hợp với Công an Thành phố và UBND các quận, huyện,
thị xã thực hiện việc vận chuyển, tổ chức bắn pháo hoa trong các dịp lễ, tết,
sự kiện lớn trên địa bàn Thành phố đảm bảo tuyệt đối an toàn, tiết kiệm.
- Tăng cường phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ có liên
quan thực hiện các biện pháp quản lý chặt chẽ việc nghiên cứu, chế tạo, mua
bán, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, chiếm đoạt pháo
theo Nghị định số 137/2020/NĐ-CP và Nghị định số 56/2023/NĐ-CP của Chính phủ.
6. Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân
Thành phố:
- Phối hợp chặt chẽ với các ngành nội chính trong việc
thực hiện quyền công tố kiểm sát việc giải quyết các tố giác, tin báo về tội
phạm, kiến nghị khởi tố về tội phạm có liên quan về vũ khí, vật liệu nổ, công
cụ hỗ trợ; đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, đúng pháp
luật các vụ án có liên quan. Phối hợp với các cơ quan truyền thông về kết quả
xét xử nhằm tuyên truyền, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật, tinh thần đấu
tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ
hỗ trợ.
- Phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền làm tốt
công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ. Tổ chức xét xử các vụ án điểm để nâng cao hiệu quả công tác giáo dục, răn
đe tội phạm. Tăng cường tổ chức phiên toà rút kinh nghiệm nhằm nâng cao trình
độ nghiệp vụ kỹ năng giải quyết các vụ án; thường xuyên phối hợp với các cơ
quan truyền thông tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua xét xử
các vụ án điểm trên địa bàn Thành phố.
7. Sở Công thương:
- Chủ trì, tham mưu cho UBND Thành phố các biện
pháp, giải pháp quản lý hiệu quả các hoạt động có liên quan đến vật liệu nổ,
tiền chất thuốc nổ; Kiểm soát chặt chẽ công tác thẩm định, cấp giấy phép sử
dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ cho các doanh nghiệp kinh
doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn Thành
phố.
- Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố, Bộ tư
lệnh Thủ đô và các sở, ngành có liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện các
quy định của pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh có liên quan đến
vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh
hạn chế, thiếu sót và xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm.
- Chỉ đạo Cục Quản lý thị trường triển khai đồng bộ
các biện pháp nghiệp vụ, nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình, kiểm tra, giám
sát phòng ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm hoặc chuyển đến người có thẩm quyền xử
lý đối với các hành vi buôn lậu, mua bán trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ
hỗ trợ và pháo; Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong kiểm tra, xử lý
các hành vi kinh doanh, vận chuyển, tàng trữ trái phép vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ và pháo trên địa bàn Thành phố
8. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Chỉ đạo các Phòng giáo dục, Ban Giám hiệu các trường
học tăng cường tuyên truyền đến đội ngũ giáo viên, cán bộ công nhân viên, học
sinh, sinh viên các quy định của pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ và pháo thông qua các buổi sinh hoạt ngoại khoá, trong các giờ học,…; Tổ
chức cho giáo viên, học sinh, sinh viên ký cam kết không mua bán, tàng trữ, vận
chuyển và đốt pháo nổ, pháo hoa nổ các loại; Có hình thức kỷ luật nghiêm khắc
đối với giáo viên, học sinh, sinh viên cố tình vi phạm về quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.
- Thường xuyên phối hợp, trao đổi thông tin với cơ quan
Công an gần nhất về công tác quản lý, giáo dục đối với các em học sinh, sinh
viên có dấu hiệu đua đòi, tụ tập gây rối, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí,
vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo để có biện pháp phòng ngừa, gọi hỏi, răn
đe, đấu tranh hiệu quả.
9. Sở Tư Pháp:
Thực hiện vai trò cơ quan Thường trực Hội đồng phổ biến
giáo dục pháp luật, chủ động, kịp thời phối hợp với các đơn vị chức năng biên
soạn nội dung tài liệu tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về Luật Quản
lý, sử dụng vũ khí, vật liệu, công cụ hỗ trợ; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày
27/11/2020, Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/2023 của Chính phủ. Trong đó
phải đặc biệt chú ý đến những nội dung mới của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật
liệu, công cụ hỗ trợ số 42/2024/QH15 có hiệu lực vào ngày 01/01/2025; khái niệm
về pháo nổ, pháo hoa nổ, pháo hoa... và các trường hợp được sử dụng pháo hoa,
pháo hoa nổ theo quy định.
10. Sở Khoa học và Công nghệ:
Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng tổ
chức tuyên truyền rộng rãi Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ
hỗ trợ; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020, Nghị định số 56/2023/NĐ-CP
ngày 24/7/2023 của Chính phủ. Chú trọng nghiên cứu, xây dựng các biện pháp
tuyên truyền mới, ứng dụng công nghệ thông tin để lan tỏa nhanh, mạnh mẽ các
nội dung tuyên truyền về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo tới mọi
tầng lớp nhân dân trong đó tập trung vào các đối tượng thanh, thiếu niên, học
sinh, sinh viên, các hộ kinh doanh, người lao động,…đang sinh sống, học tập và
làm việc trên địa bàn Thành phố.
11. Sở Văn hóa và Thể thao:
Chủ trì, định hướng các cơ quan thông tấn báo chí tuyên
truyền về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công
cụ hỗ trợ và pháo trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin
cơ sở đảm bảo phù hợp với các nhóm đối tượng khác nhau và đặc điểm của từng đơn
vị, địa phương.
12. Sở Tài chính:
Trên cơ sở đề xuất của các Sở, ngành liên quan, Sở Tài
chính tham mưu UBND Thành phố báo cáo HĐND Thành phố cân đối, bố trí kinh phí
chi thường xuyên thực hiện Chỉ thị theo quy định.
13. Sở Nội vụ:
Phối hợp với các đơn vị có liên quan kịp thời tham mưu,
đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai
thực hiện các mặt công tác về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ và pháo.
14. UBND các quận, huyện, thị xã:
- Chỉ đạo các ban, ngành, cơ quan, đơn vị trực
thuộc và UBND các phường, xã, thị trấn thuộc địa bàn nâng cao hiệu lực, hiệu
quả công tác quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo,
huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, phát động mạnh mẽ, có hiệu quả
phong trào toàn dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Chủ động ban
hành văn bản, trong đó phải thể hiện rõ nội dung, biện pháp cụ thể trong công
tác tuyên truyền, phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo, bảo đảm ANTT tại địa phương; đồng
thời, lồng ghép với việc thực hiện các nội dung phòng ngừa, đấu tranh với tội
phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo vào các
kế hoạch, chương trình, chính sách phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
- Nghiên cứu, xây dựng và sử dụng những biện pháp tuyên
truyền, giáo dục mới, sáng tạo, tận dụng thế mạnh của khoa học công nghệ đồng
thời phải phù hợp với đặc điểm địa lý, dân cư của từng địa phương để mang lại
hiệu quả cao nhất trong công tác tuyên truyền; có phương án hỗ trợ, khen thưởng
kịp thời đối với những cá nhân có thành tích cao trong công tác giao nộp vũ khí,
vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
- Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc kịp thời phát hiện và tố giác các trường hợp sản xuất, buôn bán, vận
chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ và pháo, thường xuyên tuyên truyền, vận động thu hồi vũ khí tồn đọng ngoài
xã hội, duy trì việc ký cam kết giữa cơ quan, đơn vị, trường học, doanh nghiệp,
hộ kinh doanh, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn không sản xuất, buôn bán,
vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và
pháo.
- Đảm bảo kinh phí thực hiện Chỉ thị về tăng cường công
tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên địa bàn
Thành phố theo phân cấp ngân sách.
Địa phương nào buông lỏng quản lý, không
tuyên truyền, hướng dẫn kịp thời để xảy ra tình trạng vi phạm nghiêm trọng về
quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ hoặc tai nạn nghiêm trọng liên quan
đến chế tạo pháo; đốt pháo nổ, pháo hoa nổ tràn lan đặc biệt là trước, trong và
sau các dịp Tết, lễ hội lớn thì người đứng đầu địa phương đó phải chịu trách
nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố.
Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Chỉ thị này. Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị
liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; định kỳ đánh giá tổng hợp Báo
cáo kết quả thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia;
- Đ/c Bí thư Thành ủy;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Đ/c Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các đ/c Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Ủy ban MTTQ Thành phố;
- Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy;
- Các Sở, ban, ngành của Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Đài PT&TH HN, Báo: HNM, KTĐT, ANTĐ;
- Trung tâm thông tin điện tử Hà Nội;
- VPUB: CVP, các PCVP, NC, TH;
- Lưu: VT, NC.
|
CHỦ TỊCH
Trần Sỹ Thanh
|