|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
50/2024/QĐ-UBND
|
Hải Phòng, ngày
17 tháng 12 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY
ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ
ĐẦU TƯ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ
và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm
2019;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công
tư ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đấu thầu ngày 03 tháng 7 năm 2023;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư
vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng
3 năm 2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan
trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư;
Căn cứ Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT ngày 30/6/2023
của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về mẫu báo cáo giám sát, đánh giá
đầu tư; chế độ báo cáo trực tuyến và quản lý vận hành Hệ thống thông tin về
giám sát, đánh giá đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
tại Tờ trình số 48/TTr-KH&ĐT ngày 04 tháng 10 năm 2024 về việc ban hành Quy
định một số nội dung trong việc Tổ chức thực hiện công tác giám sát, đánh giá
đầu tư của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này
“Quy định một số nội dung trong việc tổ chức thực hiện công tác giám sát, đánh
giá đầu tư của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày
27 tháng 12 năm 2024.
Điều 3. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Trưởng Ban quản lý khu kinh tế Hải
Phòng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố
Hải Phòng chỉ đạo hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trực thuộc thành
phố triển khai Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Vụ Pháp chế - Bộ KH&ĐT;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL Bộ Tư pháp;
- TTTU, TT HĐND TP;
- CT, các PCT UBND TP;
- Đoàn ĐBQH thành phố HP;
- UBMTTQVN TP;
- Các Sở: Tư pháp, KHĐT;
- BQL KKT Hải Phòng;
- CVP, các PCVP UBND TP;
- Cổng thông tin điện tử Thành phố;
- Báo HP, Đài PT&TH HP;
- CP: XDGT&CT, TCNS, VX, NNTN&MT, NC&KTGS;
- Lưu: VT, QH2 .
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|
QUY ĐỊNH
MỘT SỐ NỘI DUNG
TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ CỦA ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
(Kèm theo Quyết định số 50/2024/QĐ-UBND ngày 17/12//2024 của Ủy ban nhân dân
thành phố Hải Phòng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định một số nội dung trong việc
tổ chức thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư của Ủy ban nhân dân thành
phố Hải Phòng với vai trò của các chủ thể quy định tại khoản 6 Điều 97 Nghị
định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ (trừ vai trò là chủ chương
trình, chủ đầu tư hoặc chủ sử dụng), bao gồm các nội dung:
a) Phân công đơn vị đầu mối và đơn vị phối hợp thực
hiện giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư của thành phố; giám sát, đánh giá
chương trình, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân
thành phố; giám sát, đánh giá dự án đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước thuộc
thẩm quyền quản lý của thành phố; giám sát, đánh giá dự án do thành phố cấp
Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; giám sát, đánh giá dự án PPP trên địa bàn thành
phố; giám sát dự án theo quy định pháp luật chuyên ngành.
b) Quy định việc phối hợp thực hiện trong giám sát
đánh giá đầu tư và chế độ báo cáo giám sát đánh giá đầu tư của các đơn vị được
giao nhiệm vụ giám sát đánh giá đầu tư tại Quy định này.
2. Các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan,
đơn vị thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư; cách thức, trình tự thực hiện giám
sát, đánh giá đầu tư; xử lý kết quả và xử lý vi phạm trong giám sát, đánh giá
đầu tư chương trình, dự án đầu tư thực hiện theo các quy định tại Nghị định số
29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các Sở, ban, ngành của
thành phố; Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm
liên quan đến hoạt động giám sát, đánh giá đầu tư của thành phố Hải Phòng.
Điều 3. Nguyên tắc phân công và phối hợp thực
hiện trong giám sát, đánh giá đầu tư
1. Tuân thủ các quy định pháp luật về giám sát,
đánh giá đầu tư.
2. Bảo đảm công tác tổ chức thực hiện giám sát,
đánh giá đầu tư của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng được thường xuyên, chặt
chẽ và hiệu quả.
3. Việc phân công, phối hợp dựa trên cơ sở chức
năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị theo quy định. Xác định rõ trách nhiệm
của đơn vị đầu mối, đơn vị phối hợp và các cơ quan có liên quan trong thực hiện
giám sát đánh giá đầu tư.
4. Việc phối hợp, cung cấp thông tin liên quan đến
giám sát, đánh giá đầu tư phải đảm bảo tính chính xác, đầy đủ, kịp thời bằng
văn bản và bằng các phương tiện thông tin, liên lạc khác trong trường họp cấp
thiết.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Giám sát, đánh giá chương trình đầu tư
công
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị đầu mối thực
hiện nhiệm vụ giám sát, đánh giá chương trình đầu tư công cấp thành phố của các
chủ thể: cơ quan chủ quản, người có thẩm quyền quyết định đầu tư, cơ quan quản
lý nhà nước về đầu tư công theo quy định tại các khoản 2, 3, 4 Điều 43 và quy
định tại các điều 45, 47, 49 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP .
2. Sở chuyên ngành quản lý chương trình thực hiện
đánh giá tác động của chương trình theo quy định tại Điều 49 Nghị định số
29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
3. Nội dung phân công chi tiết thực hiện nhiệm vụ
giám sát, đánh giá chương trình đầu tư công tại Phụ lục 1 kèm theo.
Điều 5. Giám sát, đánh giá dự án đầu tư công
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị đầu mối thực
hiện nhiệm vụ giám sát, đánh giá dự án đầu tư công cấp thành phố của các chủ
thể: cơ quan chủ quản, người có thẩm quyền quyết định đầu tư, cơ quan quản lý
nhà nước về đầu tư công theo quy định tại các khoản 2, 3, 4 Điều 50 và quy định
tại các điều 52, 53, 55 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
2. Các Sở quản lý chuyên ngành thực hiện giám sát
dự án đầu tư công theo quy định của pháp luật chuyên ngành quy định tại Điều 54
Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
3. Các Sở quản lý chuyên ngành lĩnh vực của dự án
thực hiện nhiệm vụ đánh giá tác động các dự án thuộc lĩnh vực Sở quản lý theo
quy định tại Điều 55 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
4. Nội dung phân công chi tiết thực hiện nhiệm vụ
giám sát, đánh giá dự án đầu tư công tại Phụ lục 2 kèm theo.
Điều 6. Giám sát, đánh giá dự án PPP
1. Sở chuyên ngành quản lý lĩnh vực dự án PPP là
đơn vị đầu mối thực hiện nhiệm vụ giám sát, đánh giá dự án PPP của các chủ thể:
cơ quan ký kết hợp đồng dự án, cơ quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền phê
duyệt dự án, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức đối tác công
tư theo quy định tại Điều 56, khoản 2 Điều 57 và quy định tại các điều 58, 59,
61 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
2. Các Sở quản lý chuyên ngành thực hiện giám sát
dự án PPP theo quy định của pháp luật chuyên ngành quy định tại Điều 60 Nghị
định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
3. Các Sở quản lý chuyên ngành lĩnh vực của dự án
thực hiện nhiệm vụ đánh giá giữa kỳ, đánh giá đột xuất, đánh giá kết thúc, đánh
giá tác động theo quy định tại Điều 61 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021
của Chính phủ.
4. Nội dung phân công chi tiết thực hiện nhiệm vụ
giám sát, đánh giá dự án PPP tại Phụ lục 3 kèm theo.
Điều 7. Giám sát, đánh giá dự án đầu tư sử dụng
vốn nhà nước ngoài đầu tư công
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị đầu mối thực
hiện giám sát, đánh giá đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công cấp
thành phố của các chủ thể: cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước, cơ quan có
thẩm quyền quyết định sử dụng vốn nhà nước để đầu tư, người có thẩm quyền quyết
định đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo
quy định tại các khoản 2, 3, 4 Điều 62 và quy định tại các điều 64, 65, 66, 68
Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
2. Các Sở quản lý chuyên ngành thực hiện giám sát
dự án đầu tư theo quy định của pháp luật chuyên ngành quy định tại Điều 67 Nghị
định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
3. Các Sở quản lý chuyên ngành lĩnh vực của dự án
thực hiện nhiệm vụ đánh giá tác động các dự án thuộc lĩnh vực Sở quản lý theo quy
định tại Điều 68 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ khi
cần thiết.
4. Nội dung phân công chi tiết thực hiện nhiệm vụ
giám sát, đánh giá dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công tại Phụ
lục 4 kèm theo.
Điều 8. Giám sát, đánh giá dự án đầu tư sử dụng
vốn khác
1. Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng là đơn vị đầu
mối thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư các dự án đầu tư sử dụng vốn khác trong
các khu công nghiệp, khu kinh tế của thành phố của chủ thể cơ quan quản lý nhà
nước về đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư theo quy định tại các khoản 2, 3, 4 Điều
69; các điều 71, 72, 73, 74 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính
phủ.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị đầu mối thực
hiện giám sát, đánh giá đầu tư các dự án đầu tư sử dụng vốn khác ngoài các khu
công nghiệp, khu kinh tế của thành phố của các chủ thể: cơ quan quản lý nhà
nước về đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư theo quy định tại các khoản 2, 3, 4 Điều
69; các điều 71, 72, 74 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
3. Các Sở quản lý chuyên ngành thực hiện giám sát
dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành
quy định tại các điều 67, 73 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của
Chính phủ.
4. Nội dung phân công chi tiết thực hiện nhiệm vụ
giám sát, đánh giá dự án đầu tư sử dụng vốn khác tại Phụ lục 5 kèm theo.
Điều 9. Giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị đầu mối thực
hiện giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư thành phố các chủ thể: cơ quan đăng ký
đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo quy định tại các khoản 1, 3
Điều 81; các điều 82, 83, 84 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính
phủ; tổng hợp báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư hằng năm theo Mẫu số
01 kèm theo Thông tư số 05/2023/TT-BKHĐT ngày 30/6/2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư gửi Ủy ban nhân dân thành phố qua dịch vụ bưu chính công hoặc qua Hệ thống
quản lý văn bản (qlvb.hpnet.vn) trước ngày 25 tháng 02 năm sau để gửi Bộ Kế
hoạch và Đầu tư theo quy định. Thời gian chốt số liệu báo cáo đến ngày 31 tháng
12 hằng năm.
2. Các Sở quản lý ngành, lĩnh vực dự án có trách
nhiệm giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư các chương trình, dự án thuộc lĩnh vực
Sở quản lý trên cơ sở giám sát dự án đầu tư theo pháp luật chuyên ngành và đánh
giá tác động của chương trình, dự án được phân công theo quy định tại khoản 2
Điều 4 và khoản 3 Điều 5, khoản 3 Điều 6, khoản 3 Điều 7 Quy định này theo các
nội dung quy định tại các điều 82, 83, 84 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày
26/3/2021 của Chính phủ; định kỳ hàng năm báo cáo theo mẫu tại Phụ lục 6
kèm theo gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư qua dịch vụ bưu chính công hoặc qua Hệ thống
quản lý văn bản (qlvb.hpnet.vn) trước ngày 10 tháng 02 năm sau để tổng hợp, báo
cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư của thành phố theo quy định. Thời gian
chốt số liệu báo cáo đến ngày 31 tháng 12 hằng năm.
3. Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng có trách nhiệm
giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư các dự án theo phân công quy định tại các
điều 8 Quy định này theo nội dung quy định tại các Điều 82, 83, 84 Nghị định số
29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ; định kỳ hàng năm báo cáo theo Mẫu
số 01 kèm theo Thông tư số 05/2023/TT-BKHĐT ngày 30/6/2023 của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư qua dịch vụ bưu chính công hoặc qua Hệ thống
quản lý văn bản (qlvb.hpnet.vn) trước ngày 10 tháng 02 năm sau để tổng hợp, báo
cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư của thành phố theo quy định. Thời gian
chốt số liệu báo cáo đến ngày 31 tháng 12 hằng năm.
4. Ủy ban nhân dân các quận, huyện thực hiện nhiệm
vụ giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư các chương trình, dự án trong phạm vi
quản lý theo nội dung quy định tại các điều 82, 83, 84 Nghị định số
29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ; định kỳ hàng năm báo cáo theo Mẫu số
01 kèm theo Thông tư số 05/2023/TT-BKHĐT ngày 30/6/2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư qua dịch vụ bưu chính công hoặc qua Hệ thống quản lý
văn bản (qlvb.hpnet.vn) trước ngày 10 tháng 02 năm sau để tổng hợp, báo cáo giám
sát, đánh giá tổng thể đầu tư của thành phố theo quy định. Thời gian chốt số
liệu báo cáo đến ngày 31 tháng 12 hằng năm.
5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố thực
hiện nhiệm vụ giám sát đầu tư của cộng đồng theo nội dung quy định tại Điều 86,
87 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP , định kỳ hằng năm báo cáo theo Mẫu số 01 kèm theo
Thông tư số 05/2023/TT-BKHĐT ngày 30/6/2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi Ủy
ban nhân dân thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư qua dịch vụ bưu chính công hoặc
qua Hệ thống quản lý văn bản (qlvb.hpnet.vn) trước ngày 20 tháng 02 năm sau để
tổng hợp, báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư của thành phố theo quy
định. Thời gian chốt số liệu báo cáo đến ngày 31 tháng 12 hằng năm.
Điều 10. Cơ chế phối hợp giữa các Sở quản lý chuyên
ngành với đơn vị đầu mối trong giám sát, đánh giá đầu tư
1. Nội dung giám sát, đánh giá chương trình đầu tư
công, dự án đầu tư công, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công: các Sở
quản lý chuyên ngành định kỳ hằng năm báo cáo theo mẫu Phụ lục 6 kèm
theo trước ngày 10 tháng 02 hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố, đồng gửi đơn vị đầu mối giám sát, đánh giá đầu tư qua dịch vụ bưu
chính công hoặc qua Hệ thống quản lý văn bản (qlvb.hpnet.vn) về kết quả thực
hiện giám sát dự án đầu tư theo pháp luật chuyên ngành. Thời gian chốt số liệu
báo cáo hằng năm đến ngày 31 tháng 12 hằng năm.
2. Nội dung giám sát, đánh giá dự án PPP: các Sở
quản lý chuyên ngành, Sở Kế hoạch và Đầu tư định kỳ hằng năm báo cáo theo mẫu Phụ
lục 6 kèm theo trước ngày 10 tháng 01 hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo Ủy
ban nhân dân thành phố, đồng gửi đơn vị đầu mối giám sát, đánh giá đầu tư qua
dịch vụ bưu chính công hoặc qua Hệ thống quản lý văn bản (qlvb.hpnet.vn) về kết
quả thực hiện giám sát dự án đầu tư. Thời gian chốt số liệu báo cáo hằng năm
đến ngày 31 tháng 12 hằng năm.
3. Nội dung giám sát dự án sử dụng vốn khác: các Sở
quản lý chuyên ngành thực hiện theo Quyết định số 58/2022/QĐ-UBND ngày
14/10/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy chế phối hợp giữa các
cơ quan trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư trên địa bàn
thành phố Hải Phòng và quy định tại Quy định này.
4. Các Sở quản lý chuyên ngành chủ động cung cấp
thông tin hoặc cung cấp thông tin theo đề nghị của đơn vị đầu mối về kết quả
giám sát dự án đầu tư và xử lý vi phạm đối với chủ đầu tư, nhà đầu tư dự án theo
pháp luật chuyên ngành.
5. Các Sở quản lý chuyên ngành tham gia Đoàn Kiểm
tra liên ngành trong trường hợp cơ quan đầu mối giám sát dự án đầu tư quyết
định thành lập, thực hiện kiểm tra, đánh giá dự án khi cần thiết.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Điều khoản thi hành
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của thành phố Hải
Phòng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện; Thủ trưởng của các cơ quan,
đơn vị có liên quan có trách nhiệm thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư
theo đúng quy định của pháp luật hiện hành và các nội dung được quy định tại
Quy định này.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành
phố Hải Phòng chỉ đạo hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trực thuộc
triển khai thực hiện công tác giám sát đầu tư cộng đồng theo quy định tại Điều
74 Luật Đầu tư công, các điều 85, 86, 87 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày
26/3/2021 của Chính phủ và chế độ báo cáo giám sát đầu tư cộng đồng theo quy
định tại điều 100 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.
3. Căn cứ thẩm quyền, quy định của pháp luật và
thực tiễn của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp huyện có thể áp dụng quy định tại
Quy định này để tổ chức thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư các chương
trình, dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý.
PHỤ LỤC 1
PHÂN CÔNG TỔ CHỨC
GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ CHƯƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ CÔNG
(Kèm theo Quyết định số 50/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hải Phòng)
|
TT
|
Nội dung giám
sát, đánh giá đầu tư
|
Cơ quan thực
hiện
|
Ghi chú
|
|
I
|
Giám sát đầu tư chương trình
|
|
|
|
I.1
|
Nội dung theo dõi
|
|
|
|
1
|
Tình hình thực hiện chế độ báo cáo của chủ chương
trình, chủ dự án thành phần thuộc chương trình theo quy định
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
2
|
Tổng hợp tình hình thực hiện lập, thẩm định, phê
duyệt các dự án thuộc chương trình
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
3
|
Tổng hợp tình hình thực hiện chương trình:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
-
|
Tiến độ thực hiện các mục tiêu của chương trình;
|
|
|
|
-
|
Thực hiện kế hoạch vốn đầu tư, giải ngân;
|
|
|
|
-
|
Khó khăn, vướng mắc, phát sinh ảnh hưởng đến việc
thực hiện chương trình và kết quả xử lý.
|
|
|
|
4
|
Việc chấp hành các biện pháp xử lý của chủ chương
trình, chủ dự án thành phần
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
5
|
Báo cáo và đề xuất phương án xử lý khó khăn,
vướng mắc, vấn đề vượt quá thẩm quyền
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
I.2
|
Nội dung kiểm tra
|
|
Kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất; kiểm tra
khi điều chỉnh chương trình làm thay đổi địa điểm, mục tiêu, quy mô, tăng
tổng mức đầu tư.
|
|
1
|
Việc chấp hành quy định trong việc lập, thẩm
định, quyết định đầu tư dự án thuộc chương trình và quyết định điều chỉnh dự
án thuộc chương trình (nếu có)
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
2
|
Việc quản lý thực hiện chương trình của chủ
chương trình và việc quản lý thực hiện dự án thành phần thuộc chương trình
của chủ dự án thành phần
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
3
|
Việc xử lý và chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã
phát hiện của các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
I.3
|
Giám sát dự án đầu tư thuộc chương trình đầu
tư công
|
|
Thực hiện theo quy định về giám sát dự án đầu tư
tại Phụ lục 2
|
|
II
|
Đánh giá chương trình đầu tư công
|
|
Nội dung đánh giá theo Điều 73 Luật Đầu tư công
|
|
1
|
Đánh giá theo kế hoạch, đánh giá đột xuất
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
2
|
Đánh giá tác động
|
Sở chuyên ngành
quản lý chương trình
|
|
PHỤ LỤC 2
PHÂN CÔNG TỔ CHỨC
GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
(Kèm theo Quyết định số 50/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hải Phòng)
|
TT
|
Nội dung giám
sát, đánh giá đầu tư
|
Cơ quan thực
hiện
|
Ghi chú
|
|
I
|
Giám sát đầu tư dự án
|
|
|
|
I.1
|
Nội dung theo dõi
|
|
|
|
1
|
Tình hình thực hiện chế độ báo cáo của:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
-
|
Chủ đầu tư, chủ sử dụng;
|
|
|
|
2
|
Tổng hợp tình hình thực hiện dự án:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
-
|
Tiến độ thực hiện; thực hiện kế hoạch vốn đầu tư;
giải ngân;
|
|
|
|
-
|
Quyết toán vốn dự án hoàn thành; nợ đọng xây dựng
cơ bản (nếu có) và việc xử lý;
|
|
|
|
-
|
Khó khăn, vướng mắc, phát sinh ảnh hưởng đến việc
thực hiện dự án và kết quả xử lý.
|
|
|
|
3
|
Tổng hợp tình hình tổ chức khai thác, vận hành dự
án; khó khăn, vướng mắc, phát sinh chính ảnh hưởng đến quá trình khai thác,
vận hành dự án và kết quả xử lý.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
4
|
Việc chấp hành các biện pháp xử lý của:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
-
|
Chủ đầu tư, chủ sử dụng;
|
|
|
|
5
|
Báo cáo và đề xuất phương án xử lý khó khăn,
vướng mắc, vấn đề vượt quá thẩm quyền theo quy định.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
I.2
|
Nội dung kiểm tra
|
|
Kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất; kiểm tra
khi điều chỉnh dự án làm thay đổi địa điểm, mục tiêu, quy mô, tăng tổng mức
đầu tư.
|
|
1
|
Việc chấp hành quy định về:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
-
|
Đầu tư và giám sát, đánh giá đầu tư;
|
|
|
|
-
|
Đấu thầu; đền bù giải phóng mặt bằng, tái định
cư; sử dụng vốn đầu tư và các nguồn lực khác của dự án; bố trí vốn đầu tư,
giải ngân, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư; giải quyết các vướng mắc, phát
sinh trong quá trình thực hiện dự án; nghiệm thu đưa dự án vào hoạt động; quản
lý, vận hành dự án; bảo vệ môi trường.
|
|
|
|
2
|
Việc quản lý thực hiện dự án của:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
-
|
Chủ đầu tư, ban quản lý dự án;
|
|
|
|
3
|
Tiến độ thực hiện dự án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
4
|
Việc quản lý, khai thác, vận hành dự án của chủ
sử dụng
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
5
|
Việc chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã phát
hiện của:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
-
|
Cơ quan được giao chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư,
ban quản lý dự án, chủ sử dụng;
|
|
|
|
I.3
|
Giám sát dự án đầu tư theo pháp luật chuyên
ngành
|
Các sở quản lý
chuyên ngành
|
Theo dõi dự án; kiểm tra dự án theo kế hoạch hoặc
đột xuất
|
|
II
|
Đánh giá dự án đầu tư công
|
|
Nội dung đánh giá theo Điều 73 Luật Đầu tư
|
|
1
|
Đánh giá theo kế hoạch, đánh giá đột xuất
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Khi cần thiết
|
|
2
|
Đánh giá tác động
|
Các sở quản lý
chuyên ngành lĩnh vực dự án
|
|
PHỤ LỤC 3
PHÂN CÔNG TỔ CHỨC GIÁM
SÁT, ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ
(Kèm theo Quyết định số 50/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hải Phòng)
|
TT
|
Nội dung giám
sát, đánh giá đầu tư
|
Cơ quan thực
hiện
|
Ghi chú
|
|
I
|
Giám sát đầu tư PPP
|
|
|
|
I.1
|
Theo dõi, kiểm tra dự án
|
|
Kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất; kiểm tra
khi điều chỉnh dự án làm thay đổi địa điểm, mục tiêu, quy mô, tăng tổng mức
đầu tư.
|
|
1
|
Việc công bố dự án; đàm phán, ký kết Hợp đồng dự
án
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
2
|
Hoạt động lựa chọn nhà đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất
|
|
3
|
Tình hình thực hiện Hợp đồng dự án với các nội
dung sau:
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
-
|
Tiến độ thực hiện hợp đồng dự án theo các mốc
thời gian;
|
|
|
|
-
|
Tình hình thực hiện dự án đầu tư: tiến độ thực
hiện; khối lượng và giá trị khối lượng thực hiện; chất lượng công việc;
|
|
|
|
-
|
Tình hình thực hiện huy động vốn đầu tư để thực
hiện dự án (vốn nhà nước, vốn chủ sở hữu, vốn vay);
|
|
|
|
-
|
Doanh thu thực tế của dự án; giá trị phần doanh
thu tăng mà doanh nghiệp dự án chia sẻ với nhà nước (nếu có); giá trị phần
doanh thu giảm mà Nhà nước đã hoặc dự kiến thanh toán cho doanh nghiệp dự án
(nếu có);
|
|
|
|
-
|
Dự báo về các chi phí phát sinh cho phía Nhà nước
trong giai đoạn 03, 05 năm tới kể từ năm báo cáo;
|
|
|
|
-
|
Khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình
thực hiện hợp đồng dự án và việc xử lý theo thẩm quyền;
|
|
|
|
-
|
Đề xuất phương án xử lý khó khăn, vướng mắc, vấn
đề vượt quá thẩm quyền.
|
|
|
|
4
|
Kiểm tra việc chấp hành quy định về quản lý đầu
tư của các bên ký kết Hợp đồng dự án trong việc thực hiện Hợp đồng dự án
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
5
|
Kết quả kiểm định chất lượng công trình, hệ thống
cơ sở hạ tầng theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 59 Luật Đầu tư theo
phương thức đối tác công tư
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
6
|
Kết quả đánh giá chất lượng sản phẩm, dịch vụ
công theo quy định tại khoản 2 Điều 66 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác
công tư
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
7
|
Các nội dung khác theo yêu cầu của của Hội đồng
nhân dân Thành phố
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
I.2
|
Giám sát dự án đầu tư theo pháp luật chuyên
ngành
|
Các sở quản lý
chuyên ngành
|
Theo dõi dự án; kiểm tra dự án theo kế hoạch hoặc
đột xuất
|
|
II
|
Đánh giá dự án PPP
|
|
Nội dung đánh giá theo Điều 73 Luật Đầu tư công
|
|
1
|
Đánh giá giữa kỳ
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
2
|
Đánh giá đột xuất
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
3
|
Đánh giá kết thúc
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
|
4
|
Đánh giá tác động
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
|
PHỤ LỤC 4
PHÂN CÔNG TỔ CHỨC
GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC NGOÀI ĐẦU TƯ CÔNG
(Kèm theo Quyết định số 50/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hải Phòng)
|
TT
|
Nội dung giám
sát, đánh giá đầu tư
|
Cơ quan thực
hiện
|
Ghi chú
|
|
I
|
Giám sát đầu tư
|
|
|
|
I.1
|
Nội dung theo dõi
|
|
|
|
1
|
Tình hình thực hiện chế độ báo cáo của nhà đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
2
|
Tổng hợp tình hình thực hiện dự án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
-
|
Tiến độ thực hiện; thực hiện kế hoạch vốn đầu tư;
giải ngân;
|
|
|
|
-
|
Quyết toán vốn dự án hoàn thành; nợ đọng xây dựng
cơ bản (nếu có) và việc xử lý;
|
|
|
|
-
|
Khó khăn, vướng mắc, phát sinh ảnh hưởng đến việc
thực hiện dự án và kết quả xử lý.
|
|
|
|
3
|
Tổng hợp tình hình tổ chức khai thác, vận hành dự
án; khó khăn, vướng mắc, phát sinh chính ảnh hưởng đến quá trình khai thác,
vận hành dự án và kết quả xử lý.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
4
|
Tổng hợp tình hình thực hiện yêu cầu về bảo vệ
môi trường, sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản của dự án theo quy
định
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
5
|
Tổng hợp tình hình thực hiện các nội dung khác
quy định tại quyết định đầu tư dự án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
6
|
Việc chấp hành các biện pháp xử lý của nhà đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
7
|
Báo cáo và đề xuất phương án xử lý khó khăn,
vướng mắc, vấn đề vượt quá thẩm quyền theo quy định
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
I.2
|
Nội dung kiểm tra
|
|
Kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất; kiểm tra
khi điều chỉnh dự án làm thay đổi địa điểm, mục tiêu, quy mô, tăng tổng mức
đầu tư.
|
|
1
|
Việc chấp hành về quy định về: đấu thầu, đền bù
GPMB, tái định cư; sử dụng vốn đầu tư và các nguồn lực khác của dự án; bố trí
vốn đầu tư, giải ngân, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư; giải quyết các
vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện dự án; nghiệm thu đưa dự án
vào hoạt động; quản lý, vận hành dự án; bảo vệ môi trường; sử dụng đất đai,
sử dụng tài nguyên khoáng sản (nếu có)
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
2
|
Việc quản lý thực hiện dự án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
3
|
Tiến độ thực hiện dự án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
4
|
Việc thực hiện quy định tại văn bản chấp thuận
chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có)
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
5
|
Việc đáp ứng điều kiện đầu tư, điều kiện ưu đãi,
hỗ trợ đầu tư và việc thực hiện các cam kết của nhà đầu tư (nếu có)
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
6
|
Việc chấp hành quy định về giám sát, đánh giá đầu
tư và chế độ báo cáo thống kê theo quy định
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
7
|
Chấp hành các quy định trong việc sử dụng vốn nhà
nước để đầu tư dự án của nhà đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
8
|
Chấp hành các quy định của pháp luật trong việc
thực hiện dự án đầu tư của nhà đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
9
|
Việc quản lý, khai thác, vận hành dự án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
10
|
Việc chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã phát hiện
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
I.3
|
Giám sát dự án đầu tư theo pháp luật chuyên
ngành
|
Các sở quản lý
chuyên ngành
|
Theo dõi dự án; kiểm tra dự án theo kế hoạch hoặc
đột xuất
|
|
II
|
Đánh giá dự án đầu tư (đối với dự án có
quy mô từ nhóm B trở lên và dự án nhóm C khi cần thiết)
|
|
Nội dung đánh giá theo quy định tại Điều 73 Luật
Đầu tư công
|
|
1
|
Đánh giá kế hoạch, đột xuất
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
|
|
2
|
Đánh giá tác động
|
Sở quản lý chuyên
ngành lĩnh vực dự án
|
Đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B
|
PHỤ LỤC 5
PHÂN CÔNG TỔ CHỨC
GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN KHÁC
(Kèm theo Quyết định số 50/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hải Phòng)
|
TT
|
Nội dung giám
sát, đánh giá đầu tư
|
Cơ quan thực
hiện
|
Ghi chú
|
|
I
|
Giám sát đầu tư
|
|
|
|
I.1
|
Nội dung theo dõi
|
|
|
|
1
|
Tình hình thực hiện chế độ báo cáo của:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
-
|
Nhà đầu tư, tổ chức kinh tế;
|
|
|
|
-
|
Cơ quan đăng ký đầu tư.
|
|
|
|
2
|
Tổng hợp tình hình tổ chức khai thác, vận hành dự
án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
3
|
Tổng hợp tình hình thực hiện yêu cầu về bảo vệ
môi trường, sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản của dự án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
4
|
Tổng hợp tình hình thực hiện dự án
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
5
|
Việc chấp hành các biện pháp xử lý của:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
-
|
Nhà đầu tư, tổ chức kinh tế;
|
|
|
|
-
|
Cơ quan đăng ký đầu tư.
|
|
|
|
6
|
Báo cáo và đề xuất phương án xử lý khó khăn,
vướng mắc, vấn đề vượt quá thẩm quyền
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
I.2
|
Nội dung kiểm tra
|
|
|
|
1
|
Việc thực hiện quy định tại văn bản quyết định
hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, CCN đăng ký đầu tư (nếu có).
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
2
|
Tiến độ thực hiện dự án, gồm tiến độ thực hiện
vốn đầu tư, trong đó có vốn vay và tiến độ thực hiện mục tiêu dự án.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
3
|
Việc đáp ứng điều kiện đầu tư, điều kiện ưu đãi,
hỗ trợ đầu tư và việc thực hiện các cam kết của nhà đầu tư (nếu có)
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
4
|
Việc chấp hành quy định về giám sát, đánh giá đầu
tư và chế độ báo cáo thống kê theo quy định
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
5
|
Việc chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã phát hiện
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
6
|
Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch có liên
quan theo pháp luật về quy hoạch.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
7
|
Việc cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận
đăng ký đầu tư của cơ quan đăng ký đầu tư theo các quy định của pháp luật
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
8
|
Quy định ưu đãi đối với dự án đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
9
|
Việc giám sát, đánh giá và hỗ trợ đầu tư sau khi
cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
10
|
Thực hiện chức năng cơ quan đầu mối tổng hợp báo
cáo về tình hình thực hiện dự án đầu tư theo quy định
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
|
|
I.3
|
Giám sát dự án đầu tư theo pháp luật chuyên
ngành
|
Các sở quản lý
chuyên ngành
|
Theo dõi dự án; kiểm tra dự án theo kế hoạch hoặc
đột xuất
|
|
II
|
Đánh giá dự án đầu tư
|
|
|
|
1
|
Đánh giá đột xuất:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
Khi cần thiết
|
|
-
|
Sự phù hợp của kết quả thực hiện dự án so với mục
tiêu đầu tư
|
|
|
|
-
|
Mức độ hoàn thành khối lượng công việc so với quy
định tại văn bản quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư (nếu có)
|
|
|
|
-
|
Xác định những phát sinh ngoài dự kiến (nếu có)
và nguyên nhân
|
|
|
|
-
|
Ảnh hưởng của những phát sinh ngoài dự kiến đến
việc thực hiện dự án, khả năng hoàn thành mục tiêu của dự án
|
|
|
|
-
|
Đề xuất và kiến nghị
|
|
|
|
2
|
Đánh giá tác động:
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng
|
Khi cần thiết
|
|
-
|
Thực trạng việc khai thác, vận hành dự án;
|
|
|
|
-
|
Tác động, hiệu quả kinh tế-xã hội của dự án;
|
|
|
|
-
|
Đề xuất và kiến nghị.
|
|
|
PHỤ LỤC 6
(Kèm theo Quyết
định số: 50/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành
phố Hải Phòng)
|
TÊN CƠ QUAN BÁO
CÁO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/BCGSĐT
|
Hải Phòng, ngày
…... tháng…… năm ……
|
BÁO
CÁO
Tình hình thực
hiện giám sát, đánh giá chương trình, dự án đầu tư cấp thành phố
|
Kính gửi:
|
- Ủy ban nhân dân thành phố
- Sở Kế hoạch và Đầu tư;
- Đơn vị đầu mối giám sát, đánh giá đầu tư.
|
Căn cứ quy định tại các Điều 54, 60, 67, 73 Nghị
định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ
tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư; Thông tư
05/2023/TT-BKHĐT ngày 30/6/2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về mẫu báo
cáo giám sát, đánh giá đầu tư; chế độ báo cáo trực tuyến và quản lý vận hành Hệ
thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng
vốn nhà nước; Điều 17 Quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công
tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư trên địa bàn thành phố kèm theo
Quyết định số 58/2022/QĐ-UBND ngày 14/10/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố;
Điều 10 Quy định phân công tổ chức giám sát, đánh giá chương trình, dự án đầu
tư của thành phố Hải Phòng kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày
/2024 của Ủy ban nhân dân thành phố, ……. báo cáo về tình hình thực
hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư trong năm……:
I. Tình hình ban hành các văn bản hướng dẫn các
chính sách, pháp luật liên quan đến đầu tư theo thẩm quyền.
1. Nêu các văn bản hướng dẫn được ban hành trong kỳ
báo cáo (số văn bản, ngày tháng ban hành, trích yếu văn bản).
2. Đánh giá sơ bộ hiệu quả và tác động của các văn
bản hướng dẫn được ban hành đối với việc quản lý đầu tư.
II. Tình hình quản lý quy hoạch (nêu rõ
tình hình và kết quả thực hiện, những mặt được, chưa được, nguyên nhân và trách
nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan; các vướng mắc về cơ chế, chính sách
và kiến nghị các biện pháp giải quyết).
1. Tình hình lập, thẩm định, phê duyệt các quy
hoạch thuộc lĩnh vực quản lý.
2. Việc quản lý thực hiện các quy hoạch theo quy
định.
3. Các vướng mắc chính và kiến nghị các biện pháp
giải quyết
III. Kết quả giám sát, đánh giá chương trình đầu
tư công
1. Tình hình thực hiện chương trình:
- Việc quản lý thực hiện chương trình: lập kế
hoạch tổng thể và kế hoạch chi tiết triển khai chương trình; thực hiện và điều
chỉnh kế hoạch triển khai chương trình;
- Tình hình thực hiện chương trình: tiến độ thực
hiện các mục tiêu của chương trình; tổng hợp tình hình thực hiện dự án thành
phần thuộc chương trình; giá trị khối lượng thực hiện;
+ Năng lực tổ chức thực hiện dự án thành phần thuộc
chương trình và việc chấp hành quy định về quản lý đầu tư của chủ dự án thành
phần;
2. Tình hình thực hiện các quy định của pháp luật
chuyên ngành:
- Việc lập, thẩm định, quyết định đầu tư/điều chỉnh
chương trình.
- Việc lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án
thành phần thuộc chương trình;
- Việc lập, thẩm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật,
dự toán các dự án thành phần thuộc chương trình.
- Tình hình thực hiện các quy định về quy hoạch, sự
phù hợp của dự án thành phần thuộc chương trình với quy hoạch ngành, quy hoạch
đô thị và quy hoạch sử dụng đất.
- Việc chấp hành quy định về xây dựng, bảo vệ môi
trường, công nghệ, sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản...của các dự
án thành phần thuộc chương trình.
- Việc chấp hành quy định về bồi thường, giải phóng
mặt bằng, thu hồi đất của các dự án thành phần thuộc chương trình
3. Đánh giá tác động, đánh giá hiệu quả chương
trình.
4. Tình hình thực hiện các quy định khác (nếu có)
của pháp luật chuyên ngành có liên quan đối với chương trình, các dự án thành
phần thuộc chương trình.
IV. Kết quả giám sát, đánh giá dự án đầu tư công
1. Tình hình thực hiện các quy định của pháp luật
chuyên ngành:
- Việc lập, thẩm định, quyết định đầu tư, điều
chỉnh dự án.
- Tình hình lập, thẩm định phê duyệt thiết kế kỹ
thuật, dự toán.
- Năng lực tổ chức thực hiện dự án và việc chấp
hành các quy định về quản lý đầu tư, của ban quản lý dự án và các nhà thầu.
- Tình hình thực hiện các quy định về quy hoạch, sự
phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch ngành, quy hoạch đô thị và quy hoạch sử
dụng đất,
- Việc chấp hành quy định về xây dựng, bảo vệ môi
trường, công nghệ, sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản...
- Việc chấp hành quy định về bồi thường, giải phóng
mặt bằng, thu hồi đất.
2. Đánh giá tác động, đánh giá hiệu quả dự án.
3. Tình hình thực hiện các quy định khác (nếu có)
của pháp luật chuyên ngành có liên quan đối với dự án.
V. Kết quả giám sát dự án sử dụng vốn nhà nước
ngoài đầu tư công
1. Tình hình thực hiện các quy định của pháp luật
chuyên ngành:
- Tình hình lập, thẩm định phê duyệt thiết kế kỹ
thuật, dự toán
- Thực hiện các quy định về quy hoạch, sự phù hợp
của dự án đầu tư với quy hoạch ngành, quy hoạch đô thị và quy hoạch sử dụng đất.
- Việc thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường,
sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản...
- Việc thực hiện các nội dung quy định tại văn bản
chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có) và quyết
định đầu tư Dự án.
- Việc đáp ứng các điều kiện đầu tư kinh doanh đối
với các dự án thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
- Tình hình thực hiện ưu đãi đầu tư (nếu có).
2. Tình hình thực hiện các quy định khác (nếu có)
của pháp luật chuyên ngành có liên quan đối với dự án.
VI. Kết quả giám sát dự án đầu tư theo phương
thức đối tác công tư
1. Tình hình thực hiện Dự án:
- Tình hình xây dựng và công bố dự án.
- Tổng hợp tình hình thực hiện việc lựa chọn nhà
đầu tư, đàm phán, ký kết hợp đồng dự án.
- Tổng hợp tình hình thực hiện Hợp đồng dự án.
- Việc chấp hành quy định về quản lý đầu tư của các
bên ký kết hợp đồng dự án trong việc thực hiện Hợp đồng dự án.
- Tình hình thực hiện quyết toán, khai thác, vận
hành dự án.
- Khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình
thực hiện dự án (nếu có) và việc xử lý theo thẩm quyền.
2. Tình hình thực hiện các quy định của pháp luật
chuyên ngành đối với dự án:
- Thực hiện các quy định về quy hoạch, sự phù hợp
của dự án đầu tư với quy hoạch ngành, quy hoạch đô thị và quy hoạch sử dụng đất,
- Việc chấp hành quy định về xây dựng, bảo vệ môi
trường, công nghệ, sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản...
- Việc bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất.
3. Tình hình thực hiện các quy định khác (nếu có)
của pháp luật chuyên ngành có liên quan đối với dự án.
VII. Kết quả giám sát dự án đầu tư sử dụng nguồn
vốn khác (nêu rõ tình hình và kết quả thực hiện, những mặt được, chưa
được, nguyên nhân và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan; các vướng
mắc về cơ chế, chính sách và kiến nghị các biện pháp giải quyết).
1. Tình hình thực hiện các quy định của pháp luật
chuyên ngành đối với dự án:
- Việc cấp giấy phép xây dựng, các giấy phép, giấy
chứng nhận khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành;
- Việc thực hiện quy định về quy hoạch, xây dựng,
bảo vệ môi trường, công nghệ, sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản...
- Việc chấp hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, về
người lao động trong quá trình hoạt động đối với các dự án.
2. Kết quả thực hiện ưu đãi đầu tư cho các dự án.
3. Tình hình thực hiện các quy định khác (nếu có)
của pháp luật chuyên ngành có liên quan đối với dự án.
VIII. Tình hình thực hiện công tác giám sát đầu
tư của các chủ đầu tư/chủ sử dụng/nhà đầu tư theo quy định của pháp luật chuyên
ngành (nêu rõ tình hình và kết quả thực hiện, những mặt được, chưa được,
nguyên nhân và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan; các vướng mắc về
cơ chế, chính sách và kiến nghị các biện pháp giải quyết; nêu rõ tình hình thực
hiện các dự án theo từng nguồn vốn).
1. Tình hình thực hiện chế độ báo cáo.
2. Đánh giá chất lượng của các báo cáo.
3. Kết quả kiểm tra dự án đầu tư trong kỳ.
- Số dự án được kiểm tra; mức độ đạt được so với kế
hoạch (kèm theo danh mục các dự án được người có thẩm quyền quyết định đầu
tư và cơ quan quản lý nhà nước tổ chức kiểm tra);
- Các phát hiện chính sau khi kiểm tra các dự án.
4. Kế hoạch kiểm tra dự án đầu tư trong kỳ tiếp
theo (kèm theo danh mục các dự án dự kiến sẽ kiểm tra trong kỳ).
5. Đánh giá chung về công tác giám sát, đánh giá
đầu tư trong kỳ.
- Kết quả xử lý sau giám sát, đánh giá đầu tư.
IX. Các đề xuất và kiến nghị
1. Khó khăn, vướng mắc của cơ quan, đơn vị trong
công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư theo từng nguồn vốn.
2. Kiến nghị Chính phủ, các Bộ, các cơ quan ngang
Bộ, Ủy ban nhân dân thành phố về cơ chế chính sách đối với công tác quản lý nhà
nước đối với hoạt động đầu tư theo từng nguồn vốn.
- Đề xuất, kiến nghị Chính phủ, các Bộ, các cơ quan
ngang Bộ.
- Đề xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố
|
|
THỦ TRƯỞNG CƠ
QUAN
(ký tên, đóng dấu)
|