|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5132/KH-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
06 tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
HOẠT
ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NĂM 2018
Thực hiện Quyết định số 272-QĐ/TW ngày 21/01/2015 của
Bộ Chính trị về ban hành Quy chế quản lý thống nhất hoạt động đối ngoại;
Quyết định số 136-QĐ/TU ngày 28/12/2015 của Bí thư
Tỉnh ủy ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của tỉnh,
Được sự thống nhất của Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hoạt động đối ngoại năm 2018 với các nội dung
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
- Cụ thể hóa đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng,
Nhà nước, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, tạo bước chuyển biến mới
nhằm mở rộng và nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị trong công tác đối ngoại, chủ động đưa
nội dung kinh tế vào các hoạt động đối ngoại nhằm thu hút tối đa nguồn lực bên
ngoài phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, góp phần giữ vững an
ninh - chính trị trên địa bàn tỉnh.
- Làm căn cứ để chỉ đạo công tác đối ngoại Nhà nước
và đối ngoại nhân dân; quản lý Nhà nước về lĩnh vực đối ngoại; chỉ đạo các cấp,
các ngành triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động đối ngoại.
2. Yêu cầu:
- Công tác đối ngoại phải bám sát các chủ trương,
chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước, các quy định hiện hành, kiên định mục
tiêu độc lập dân tộc, gắn liền với chủ nghĩa xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập,
chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ.
- Phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa đối ngoại Đảng,
ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân, phát huy tính chủ động, linh hoạt
sáng tạo trong công tác đối ngoại.
II. NỘI DUNG:
1. Công tác hợp tác quốc tế
- Chú trọng mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực,
trọng tâm là hợp tác về kinh tế, văn hóa gắn với kết hợp, lồng ghép các hoạt động
đối ngoại nhân dân. Tiếp tục thực hiện công tác đối ngoại tự chủ gắn với bảo đảm
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của địa phương.
- Tiếp tục đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền, quán triệt,
phổ biến nội dung của Quyết định số 301/QĐ-UBND ngày 22/7/2016 của UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch hành động số 50-CTr/TU ngày 19/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về Hội nhập quốc
tế đến các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh
nhằm thống nhất nhận thức và triển khai thực hiện toàn diện.
- Triển khai thực hiện Chương trình hành động số
100-CTr/TU ngày 06/01/2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận thực hiện
Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
XII thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định
chính trị - xã hội trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự
do thế hệ mới; Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2017 về việc ban hành
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW;
- Tiếp tục thông tin, tuyên truyền về tình hình hội
nhập kinh tế quốc tế và khu vực của Việt Nam; các nội dung cam kết và lộ trình
thực thi cam kết của Việt Nam về mở cửa thị trường hàng hóa, dịch vụ và đầu tư
trong WTO và các Hiệp định thương mại tự do (FTA) Việt Nam đã tham gia ký kết
và đang đàm phán…; phổ biến Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại và các
cam kết của Việt Nam (cam kết về thuế quan trong WTO và các FTA; về chống bán
phá giá, trợ cấp và biện pháp đối kháng, tự vệ trong thương mại quốc tế...); định
hướng về tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế ở các ngành, lĩnh vực trong thời
gian tới và giải pháp thực hiện; về thương mại điện tử, về phát triển thị trường
nội địa....;
- Tăng cường công tác phối hợp chặt chẽ giữa các Sở,
ngành và địa phương thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch nhằm phát triển
thương mại; nâng cao nhận thức doanh nghiệp về chú trọng xây dựng và phát triển
thương hiệu, ứng dụng thương mại điện tử; đầu tư và mở rộng hoạt động xúc tiến
thương mại, trong đó tập trung đẩy mạnh xúc tiến xuất khẩu;
- Tăng cường công tác phối hợp với Bộ Ngoại giao để
tổ chức các hoạt động xúc tiến hợp tác với các Đại sứ quán, Lãnh sự quán Việt
Nam ở nước ngoài để xúc tiến kinh tế đối ngoại, văn hóa đối ngoại. Tích cực, chủ
động kết nối với các ban, ngành trung ương để thực hiện việc thiết lập quan hệ
hợp tác địa phương, tạo tiền đề cho việc thu hút đầu tư, đa dạng hóa các quan hệ
kinh tế đối ngoại... Chủ động triển khai công tác vận động, xúc tiến, thu hút đầu
tư nước ngoài trên các ngành, lĩnh vực được lựa chọn là khâu đột phá trong phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh như: công nghiệp, năng lượng tái tạo, kinh tế
biển, du lịch, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao,....
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số
113/2014/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật.
- Mở rộng và thiết lập quan hệ hợp tác với các địa
phương của các nước trong cộng đồng ASEAN về đa ngành, đa lĩnh vực.
- Tiếp tục củng cố, tăng cường hợp tác với các đối
tác của tỉnh Kursk, tổ chức đoàn cấp cao sang thăm tỉnh Kursk - Liên bang Nga
theo biên bản đã ký kết, đồng thời đón tiếp và làm việc với các đoàn đại biểu cấp
cao của các tỉnh Bạn, thúc đẩy các quan hệ hợp tác kinh tế, giao lưu văn hóa giữa
hai tỉnh.
2. Công tác kinh tế đối ngoại
- Tiếp tục thực hiện các quy định tại Quyết định số
354/QĐ-UBND ngày 21/10/2014 ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 49/NQ-CP ngày 10/7/2014 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ
tiếp tục thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa X về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và
bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới; Quyết định
số 301/QĐ-UBND ngày 22/7/2016 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động số 50-CTr/TU
ngày 19/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày
10/4/2013 của Bộ Chính trị về Hội nhập quốc tế.
- Tổ chức gặp mặt, đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh,
các ngành và địa phương liên quan với các nhà đầu tư, doanh nghiệp, chuyên gia
nước ngoài đang làm việc trên địa bàn tỉnh để tháo gỡ các vướng mắc khó khăn, đẩy
nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án và tăng cường kêu gọi đầu tư theo
danh mục tại Quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 20/7/2016 về việc phê duyệt danh mục
các dự án kêu gọi đầu tư vào tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2016-2020.
- Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác vận động,
xúc tiến đầu tư nước ngoài theo hướng: hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để triển
khai có hiệu quả các dự án đầu tư nước ngoài đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư
là biện pháp tốt nhất để xây dựng hình ảnh, nâng cao sự hiểu biết của nhà đầu
tư nước ngoài về sức hấp dẫn và cạnh tranh của môi trường đầu tư trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến, vận động tài
trợ trên cơ sở bám sát nội dung Chương trình xúc tiến vận động viện trợ PCPNN
giai đoạn 2016-2017 được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 83/2015/QĐ-UBND
ngày 25/11/2015; đa dạng hóa các hình thức vận động viện trợ, tiếp tục tăng cường
tiếp cận với các nhà tài trợ mới, các nhà tài trợ tiềm năng như Counterpart
International, World Vision, Plan International, Oxfarm, Action Aid, Quỹ Quốc tế
toàn cầu, KOICA...và hướng nhà tài trợ vào những dự án có quy mô lớn, bền vững,
mang tính dài hạn, tập trung vào các lĩnh vực xóa đói giảm nghèo, phát triển
nông thôn mới, tạo việc làm, nâng cao sức khoẻ cộng đồng và giải quyết tình trạng
ô nhiễm môi trường.... góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh.
- Chủ động tiếp cận nhà tài trợ, các Bộ, ngành
Trung ương đẩy nhanh tiến độ chấp thuận tài trợ cho các dự án do Ngân hàng Thế
giới tài trợ như Dự án cấp nước nông thôn dựa vào kết quả (WB3), dự án Vệ sinh
môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án thành phố Phan Rang -
Tháp Chàm. Nâng cấp, mở rộng Khu neo đậu tránh trú bão Ninh Chữ, Quỹ hỗ trợ
tăng trưởng xanh do Chính phủ Bỉ tài trợ và một số dự án khác. Đồng thời, sẽ ký
thỏa thuận hợp tác với Bang Maryland (Hoa Kỳ); thiết lập quan hệ kết nghĩa giữa
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận với thành phố Kurchatov, tỉnh
Kursk, Liên bang Nga; ký thỏa thuận tài trợ với các nhà tài trợ Phi Chính phủ
nước ngoài như: tổ chức BeCause For Hope (Hoa Kỳ) về thực hiện các dự án thuộc
lĩnh vực giáo dục; tổ chức ReSurge International (Hoa Kỳ) về thực hiện dự án phẫu
thuật chỉnh hình cho các bệnh nhân bị dị tật, sứt môi, bỏng; Tổng Lãnh sự quán
Nhật Bản về thực hiện các dự án thuộc chương trình viện trợ không hoàn lại của
Chính phủ Nhật Bản dành cho địa phương (GGP)...
3. Công tác thông tin đối ngoại
- Tiếp tục nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại
và thông tin đối ngoại theo tinh thần Chỉ thị số 26-CT/TW của Ban Bí thư khóa X
về “Tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác thông tin đối ngoại trong tình hình
mới”;
- Tiếp tục triển khai các nội dung của Kế hoạch số
3181/KH-UBND ngày 04/8/2017 về triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-BTTTT ngày
21/6/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc phát động phong
trào thi đua chuyên đề “Thi đua thực hiện hiệu quả công tác thông tin đối ngoại
của ngành Thông tin và Truyền thông” năm 2017 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và Kế
hoạch số 02/KH/BCĐ ngày 22/2/2017 của Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại
tỉnh về công tác thông tin đối ngoại tỉnh giai đoạn 2017-2020.
- Thực hiện tuyên truyền Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày
06/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ về 2 triển khai thực hiện chiến lược phát triển
thông tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020; Chỉ thị 04-CT/TW về tiếp tục đổi mới
và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới; Quyết định
số 368/QĐ-TTg ngày 28/3/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình
hành động của Chính phủ về thông tin đối ngoại giai đoạn 2013-2020; Nghị định số
72/2015/NĐ-CP ngày 7/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý hoạt động thông
tin đối ngoại trên cơ sở đường lối, quan điểm, chính sách đối ngoại của Việt
Nam theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII
- Tiếp tục giới thiệu về tình hình phát triển kinh
tế - xã hội, tiềm năng, thế mạnh, các danh mục kêu gọi đầu tư, vận động ODA,
NGO...thông qua các hình thức như trang thông tin điện tử các Sở, ngành, Cổng
thông tin điện tử tỉnh, Báo Ninh Thuận.... Bên cạnh đó, đẩy mạnh các hoạt động
thông tin, tuyên truyền đối ngoại, quảng bá, giới thiệu về hình ảnh, chính sách
và môi trường đầu tư của tỉnh đến bạn bè quốc tế thông qua các kênh truyền
thông đối ngoại như VOV, VTV4, VTV5 và các ấn phẩm tạp chí xuất bản ra nước
ngoài.
- Phối hợp chặt chẽ với Vụ Thông tin Báo chí và
Trung tâm hướng dẫn Báo chí nước ngoài - Bộ Ngoại giao trong việc hướng dẫn, quản
lý các phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp tại tỉnh, cũng như các thông tin của
báo chí nước ngoài phản ánh về Ninh Thuận.
- Thường xuyên tổ chức lồng ghép phổ biến, tuyên
truyền giáo dục các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về
hoạt động đối ngoại cho cán bộ, công chức cơ quan trong các cuộc họp lãnh đạo,
chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, tạo điều kiện cho cán bộ,
công chức của cơ quan nắm bắt được các quy định của nhà nước về các hoạt động đối
ngoại nói chung và kinh tế đối ngoại nói riêng.
- Các cơ quan, đơn vị và địa phương cần chủ động
xây dựng kế hoạch thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ công tác thông tin đối ngoại tại
cơ quan, đơn vị và địa phương mình; kịp thời tham mưu, đề xuất xử lý nhanh
chóng, chính xác, hiệu quả các vấn đề quan trọng, nhạy cảm, phức tạp ngay từ cơ
sở.
- Nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác nghiên cứu, dự
báo; chủ động theo dõi, đánh giá và nắm bắt các diễn biến của tình hình quốc tế,
khu vực, trong nước và trong tỉnh để kịp thời định hướng thông tin tuyên truyền
về các hoạt động của công tác thông tin đối ngoại.
4. Công tác ngoại giao văn hóa
- Đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch số 2458/KH-UBND ngày
28/5/2014 của UBND tỉnh nhằm triển khai Chiến lược Ngoại giao Văn hóa trên địa
bàn tỉnh giai đoạn 2014 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020; tổ chức tổng kết đánh
giá và chuẩn bị kế hoạch giai đoạn 2018-2020.
- Tăng cường tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa
đối ngoại, các chương trình nghệ thuật độc đáo, giàu bản sắc dân tộc nhằm giới
thiệu và quảng bá hình ảnh thương hiệu Ninh Thuận đến với nhân dân cả nước và
du khách quốc tế và khu vực; gắn với xuất bản các ấn phẩm bằng cẩm nang hoặc
video clip giới thiệu phong tục tập quán, lễ hội, trang phục các dân tộc, danh
lam thắng cảnh, làng nghề truyền thống, các tác phẩm trên các lĩnh vực điện ảnh,
âm nhạc, hội họa, mỹ thuật, nhiếp ảnh, kiến trúc...để giới thiệu về đất nước,
văn hóa và con người Ninh Thuận bằng nhiều ngôn ngữ.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các
đoàn bên ngoài vào thực hiện công tác sưu tầm, nghiên cứu văn hóa các dân tộc
trên địa bàn tỉnh.
- Chủ động phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan
tổ chức các chương trình văn hóa có yếu tố nước ngoài tại tỉnh hoặc ở nước
ngoài nhằm giới thiệu, quảng bá những nét văn hóa độc đáo của địa phương; đồng
thời chủ động mở rộng giao lưu, hợp tác với các thành phố, địa phương trên thế
giới.
- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn các
chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước, các nội dung của Chính phủ, của tỉnh
về công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
- Tổng hợp, biên soạn, thường xuyên cập nhật thông
tin và tổ chức hội nghị, hội thảo truyền đạt các chủ trương, chính sách của Đảng
và pháp luật của nhà nước về công tác đối ngoại. Nội dung tuyên truyền, giáo dục
được rà soát, lựa chọn nhằm đảm bảo tính hiệu quả.
- Tiếp tục hoàn thiện việc tham mưu cho Ủy ban nhân
dân tỉnh xây dựng cơ chế phối hợp quản lý nhà nước đối với đầu tư nước ngoài
trên địa bàn.
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các quy hoạch của
ngành trên các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
- Tăng cường mở rộng hợp tác với các nước, địa
phương.
- Tham gia Hội chợ du lịch quốc tế ITE tại Thành phố
Hồ Chí Minh.
- Phát hành ấn phẩm cẩm nang du lịch Ninh Thuận, bản
đồ, đĩa DVD giới thiệu, quảng bá du lịch Ninh Thuận tới Đại Sứ quán các nước tại
Việt Nam.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, xúc tiến du
lịch trên website ninhthuantourist.com ngôn ngữ Việt - Anh - Nga - Nhật.
5. Công tác lãnh sự và bảo hộ
công dân
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch số
3726/KH-UBND ngày 14/9/2016 của UBND tỉnh nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu
trong Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX về công tác đối với người
Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2016 - 2020. Theo đó, các cơ quan chức năng
liên quan và địa phương trong tỉnh tổ chức tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết
số 36-NQ/TW và Chỉ thị số 45-CT/TW, thực hiện đại đoàn kết, hòa hợp dân tộc với
cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho phép người
Việt Nam ở nước ngoài được trở về thăm quê hương, sinh sống, đầu tư, kinh
doanh; xem xét tạo điều kiện thuận lợi cho kiều bào tiến hành các hoạt động hướng
về cội nguồn và các hoạt động tâm linh như thăm viếng, tu sửa mộ phần, cải táng
hài cốt thân nhân phù hợp với quy định của pháp luật và phong tục, tập quán của
Việt Nam; tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ kiều bào ổn định cuộc sống, hội nhập
vào đời sống xã hội nước sở tại, huy động nguồn lực người Việt Nam ở nước ngoài
tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; bên cạnh đó tăng cường thông tin tuyên
truyền đối với cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, hỗ trợ cộng đồng duy trì
tiếng Việt, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về xuất khẩu
lao động, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc đưa người lao động Việt
Nam đi làm việc ở nước ngoài, tuyên truyền vận động lao động Việt Nam làm việc ở
nước ngoài cam kết về nước đúng hạn.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục
pháp luật về biển, phạm vi chủ quyền vùng biển Việt Nam; tăng cường quản lý tàu
cá và ngư dân hoạt động khai thác hải sản ngoài vùng biển Việt Nam và tăng cường
công tác kiểm tra, kiểm soát, quản lý người, phương tiện hoạt động thủy sản
trên biển.
6. Công tác quản lý biên giới
lãnh thổ quốc gia
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục cán bộ, chiến sỹ các phòng, ban, đơn vị và nhân dân 15 xã, phường, thị trấn
ven biển về đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Ủy
ban nhân dân tỉnh về công tác đối ngoại; có chuyên đề riêng, nội dung được rà
soát, lựa chọn nhằm đảm bảo tính hiệu quả, phương pháp truyền đạt ngắn gọn dễ
hiểu, dễ tiếp thu cho mọi đối tượng.
- Đổi mới hình thức, phương pháp, nội dung công tác
tuyên truyền, giáo dục nâng cao kiến thức, hiểu biết về chủ quyền biên giới,
lãnh thổ, về công tác đối ngoại trên cả ba mặt kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội.
- Tuyên truyền sâu rộng về ý nghĩa và tầm quan trọng
của việc hoàn thành công tác phân giới cắm mốc; việc ký kết và thực thi các văn
kiện về biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Campuchia và
Việt Nam - Lào.
- Tiếp tục chỉ đạo, định hướng công tác tuyên truyền
về biển, đảo; những cơ sở pháp lý, chứng cứ lịch sử và thực tiễn khẳng định chủ
quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa cũng như những chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ta về vấn đề Biển Đông, tạo sự đồng tình,
ủng hộ của bạn bè và dư luận quốc tế đối với Việt Nam.
- Đẩy mạnh tuyên truyền về quản lý tổng hợp tài
nguyên và môi trường biển, đảo trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển,
đảo của Tổ quốc, trong bảo vệ các hoạt động thăm dò dầu khí, phát triển kinh tế
biển, đảo; trong hoạt động tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn trên biển, đảo, nhất là
các vùng biển xa,... để ngư dân yên tâm bám biển; tuyên truyền, phát huy sức mạnh
tổng hợp của các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân, tích cực vươn ra biển xa
để phát triển kinh tế, góp phần khẳng định và bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ
quốc.
7. Tổ chức quản lý hội nghị, hội
thảo, công tác điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế:
- Thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 05/4/2012 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý nhà nước đối với công tác điều ước quốc
tế, thỏa thuận quốc tế.
- Tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo, ký kết thỏa
thuận quốc tế theo đúng các quy định hiện hành, đảm bảo thiết thực, hiệu quả
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư,
thương mại và du lịch trên địa bàn tỉnh.
8. Công tác quản lý đoàn ra,
đoàn vào:
- Tổ chức các đoàn cán bộ Lãnh đạo của tỉnh đi công
tác nước ngoài đảm bảo thiết thực, hiệu quả; đón tiếp các đoàn nước ngoài, đặc
biệt là các đoàn cấp cao vào làm việc tại tỉnh đảm bảo chu đáo, trọng thị; củng
cố, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh,
tranh thủ sự ủng hộ của thế giới đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Rà soát, xây dựng kế hoạch theo hướng thiết thực,
tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và đúng quy định, nhất là đối với kinh phí tổ
chức các đoàn đi công tác nước ngoài; tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm
túc Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/7/2014 của Bộ Chính trị và các chỉ đạo của Thủ
tướng chính phủ về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài; Chỉ thị
số 15/2014/CT-UBND ngày 18/8/2014 của UBND tỉnh Ninh Thuận về việc nâng cao hiệu
quả và thực hành tiết kiệm trong việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi công
tác nước ngoài.
- Nghiêm chỉnh tuân Thủ Quy chế quản lý thống nhất
các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận tại Quyết định số
136-QĐ/TU ngày 28/12/2015 của Bí thư Tỉnh ủy, đảm bảo an toàn, an ninh và tạo
điều kiện thuận lợi cho đoàn vào làm việc trên địa bàn tỉnh.
- Tập trung, ưu tiên cử các đoàn đi công tác nước
ngoài theo chương trình, dự án của Bộ, ngành Trung ương hoặc các chương trình hợp
tác quốc tế tài trợ và kịp thời hoàn tất hồ sơ gửi tập trung về cơ quan, đơn vị
chủ trì tổ chức đoàn để trình và tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan có chức
năng, thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định và quy trình - thủ tục hiện
hành. Không cử các trường hợp đi công tác nước ngoài trong thời gian khi cần tập
trung thực hiện nhiệm vụ để đảm bảo đúng tiến độ được cấp trên giao.
9. Công tác đào tạo, bồi dưỡng,
tổ chức cán bộ:
- Tiếp tục sắp xếp kiện toàn đội ngũ cán bộ, công
chức trực tiếp tham mưu về công tác đối ngoại của tỉnh, có kế hoạch cử cán bộ,
công chức tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ về công tác đối ngoại trong nước hoặc nước ngoài, nhằm từng bước
nâng cao hiệu quả trong công tác đối ngoại.
- Tăng cường, phối hợp tổ chức các lớp bồi dưỡng cập
nhật kiến thức, nghiệp vụ đối ngoại dành cho cán bộ, công chức, viên chức làm
công tác ngoại vụ tại địa phương; quán triệt nêu cao nhận thức trong việc học tập
nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, kiến thức đối ngoại để chủ động trong
việc nghiên cứu, học tập và thực thi nhiệm vụ.
- Tăng cường việc cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn
do Bộ Ngoại giao và các Bộ, ngành liên quan tổ chức về công tác đối ngoại.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố căn
cứ Kế hoạch này thực hiện công tác đối ngoại năm 2018 của địa phương, cơ quan,
đơn vị.
2. Giao Văn phòng UBND tỉnh (Phòng Ngoại vụ) theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các Sở, ban ngành, các huyện, thành phố thực
hiện có hiệu quả Kế hoạch này, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện và tổ chức tổng
kết công tác đối ngoại năm 2018. Đây là cơ sở để đánh giá việc tổ chức thực hiện
công tác đối ngoại của địa phương, cơ quan, đơn vị trong năm 2018.
Trên đây là Kế hoạch hoạt động đối ngoại năm 2018 của
tỉnh, yêu cầu các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố căn cứ
triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các
đơn vị kịp thời báo cáo về UBND tỉnh để xem xét chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Ngoại giao (b/c);
- Cục Ngoại vụ (b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh (b/c);
- Đoàn ĐBQH tỉnh, UBMTTQ tỉnh;
- CT và các PCT. UBND tỉnh;
- UBND các huyện và thành phố;
- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng;
- Công an tỉnh;
- VPUB: LĐ, TH;
- Lưu: VT, NV.
|
CHỦ TỊCH
Lưu Xuân Vĩnh
|
TRỌNG
TÂM CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA UBND TỈNH NĂM 2018
(Kèm theo Kế hoạch
số 5132/KH-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2018 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Nội dung chương
trình
|
Cơ quan chủ trì
tham mưu
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực
hiện
|
|
1. Công tác hợp tác quốc tế
|
|
1
|
Tuyên truyền, quán triệt, phổ biến nội dung của
Quyết định số 301/QĐ-UBND ngày 22/7/2016 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành
động số 50-CTr/TU ngày 19/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết
số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về Hội nhập quốc tế
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, các sở,
ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Xây dựng Kế hoạch triển khai nội dung hợp tác với
tỉnh Kursk - Liên bang Nga
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, Sở Công Thương, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh,
|
Quý I
|
|
3
|
Chủ động quan hệ, tiếp xúc với một số đại sứ quán
các nước tại Việt Nam như: Nhật Bản, Hàn Quốc, NewZealand, Australia, Na Uy,
Pháp, Nga.., nhằm thiết lập mối quan hệ mới, thông qua đó góp phần thu hút đầu
tư, viện trợ.
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Thường xuyên
|
|
4
|
Tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế: Ngân
hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Quỹ Nhi đồng Liên hợp
quốc (UNICEF), các Đại sứ quán Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc... nhằm vận động các
chương trình, dự án ODA cho tỉnh.
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Thường xuyên
|
|
II. Công tác vận động, quản lý và sử dụng vốn
viện trợ phi chính phủ nước ngoài
|
|
1
|
Xây dựng Đề án Định hướng vận động, quản lý và sử
dụng nguồn viện trợ phi chính phủ nước ngoài đến năm 2015, có tính đến năm
2020 của UBND tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố có liên
quan
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Xây dựng Chương trình xúc tiến vận động viện trợ
phi chính phủ nước ngoài giai đoạn 2018-2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố có liên
quan
|
Quý I/2018
|
|
3
|
Triển khai có hiệu quả Quy chế quản lý và sử dụng
viện trợ phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận theo Quyết định
số 04/2011/QĐ-UBND ngày 27/01/2011
|
Các sở, ban, ngành đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Thường xuyên
|
|
4
|
Xây dựng kế hoạch tổ chức Đoàn liên ngành kiểm
tra, đánh giá hiệu quả các dự án viện trợ.
|
Ban công tác về vận động viện trợ PCPNN tỉnh
|
Các cơ quan thành viên Ban công tác
|
Quý II
|
|
5
|
Tổng kết, đánh giá 5 năm triển khai Quyết định số
04/2011/QĐ-UBND ngày 27/01/2011 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế về vận
động, quản lý và sử dụng các khoản viện trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các Sở, ngành có liên quan
|
Quý II
|
|
III. Công tác kinh tế đối ngoại, xúc tiến đầu
tư, thương mại, du lịch
|
|
1
|
Triển khai thực hiện Chương trình hành động số
100-CTr/TU ngày 06/01/2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận thực hiện
Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
XII thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định
chính trị - xã hội trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự
do thế hệ mới; Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2017 về việc ban
hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 06- NQ/TW
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Sở Công Thương
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Tiếp tục thực hiện các quy định tại Quyết định số
354/QĐ-UBND ngày 21/10/2014 ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị
quyết số 49/NQ-CP ngày 10/7/2014 của Chính phủ về Chương trình hành động của
Chính phủ tiếp tục thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa X về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế
phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại
thế giới
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Sở Công Thương và Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Thường xuyên
|
|
3
|
Tăng cường kêu gọi đầu tư theo danh mục tại Quyết
định số 277/QĐ-UBND ngày 20/7/2016 về việc phê duyệt danh mục các dự án kêu gọi
đầu tư vào tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2016-2020.
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Thường xuyên
|
|
4
|
Tổ chức, tham gia hội chợ biên giới, hội chợ
thương mại khu vực Tam giác phát triển, Hội chợ hàng hóa ASEAN.
|
Sở Công thương
|
Các Sở, ban, ngành có liên quan
|
Trong năm
|
|
IV. Công tác thông tin đối ngoại
|
|
1
|
Xây dựng Kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại
năm 2018 của UBND tỉnh.
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các Sở, ngành có liên quan
|
Quý I
|
|
2
|
Triển khai các nội dung của Kế hoạch số
3181/KH-UBND ngày 04/8/2017 về triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-BTTTT
ngày 21/6/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc phát động
phong trào thi đua chuyên đề “Thi đua thực hiện hiệu quả công tác thông tin đối
ngoại của ngành Thông tin và Truyền thông” năm 2017 trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận và Kế hoạch số 02/KH/BCĐ ngày 22/2/2017 của Ban Chỉ đạo công tác thông
tin đối ngoại tỉnh về công tác thông tin đối ngoại tỉnh giai đoạn 2017- 2020.
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện
thành phố
|
Thường xuyên
|
|
3
|
Thực hiện tuyên truyền Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày
06/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ về 2 triển khai thực hiện chiến lược phát
triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020; Chỉ thị 04-CT/TW về tiếp tục đổi
mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới; Quyết
định số 368/QĐ-TTg ngày 28/3/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương
trình hành động của Chính phủ về thông tin đối ngoại giai đoạn 2013-2020; Nghị
định số 72/2015/NĐ-CP ngày 7/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý hoạt động
thông tin đối ngoại.
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Thường xuyên
|
|
V. Công tác ngoại giao văn hóa
|
|
1
|
Triển khai thực hiện Kế hoạch hành động thực hiện
Chiến lược ngoại giao Văn hóa đến năm 2020 của tỉnh theo lộ trình
|
Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Tổ chức tổng kết đánh giá tình hình triển khai thực
hiện Kế hoạch số 2458/KH-UBND ngày 28/5/2014 của UBND tỉnh nhằm triển khai
Chiến lược Ngoại giao Văn hóa trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014 - 2015, tầm
nhìn đến năm 2020;
|
Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành
phố
|
Quý I
|
|
3
|
Xây dựng Kế hoạch triển khai Chiến lược Ngoại
giao Văn hóa trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018-2020
|
Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện
thành phố
|
Quý I
|
|
VI. Công tác quản lý hội nghị, hội thảo, ký kết
thỏa thuận quốc tế
|
|
1
|
Tổ chức các hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư,
thương mại và du lịch trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các Sở, ngành có liên quan
|
Thường xuyên
|
|
VII. Công tác người Việt Nam ở nước ngoài
|
|
1
|
Triển khai thực hiện Kế hoạch số 3726/KH-UBND
ngày 14/9/2016 của UBND tỉnh nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trong Nghị
quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX về công tác đối với người Việt Nam
ở nước ngoài giai đoạn 2016-2020
|
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
|
Các Sở, ngành có liên quan
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Tổ chức gặp gỡ người Việt Nam ở nước ngoài về quê
nhân dịp Tết Nguyên đán
|
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
|
Hội liên lạc người Việt Nam ở nước ngoài tỉnh
|
Quý I
|
|
VIII. Công tác quản lý biên giới - lãnh thổ,
phân giới cắm mốc
|
|
|
Xây dựng Kế hoạch về công tác phối hợp tuyên truyền
biển, đảo; tình hình Biển Đông, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về xử lý
các vấn đề liên quan đến Biển Đông
|
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
|
Sở Thông tin và Truyền thông, các Sở, ngành có
liên quan
|
Quý II
|
|
IX. Công tác lễ tân-đối ngoại, quản lý đoàn
ra-đoàn vào
|
|
1
|
Theo dõi việc triển khai thực hiện Quyết định số
136-QĐ/TU ngày 28/12/2015 của Bí thư Tỉnh Ủy ban hành Quy chế quản lý thống
nhất các hoạt động đối ngoại của tỉnh
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Xây dựng Hướng dẫn của UBND tỉnh về nghi lễ đối
ngoại và đón tiếp khách nước ngoài thăm địa phương thực hiện theo Thông tư
05/2017/TT-BNG ngày 17/10/2017 của Bộ Ngoại giao.
|
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố
|
Quý II/2018
|