|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/2021/QĐ-UBND
|
Phú Yên, ngày 01
tháng 3 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ
THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
102/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo
đảm;
Căn cứ Thông tư số
07/2019/TT-BTP ngày 25 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn một
số nội dung về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp tại Tờ trình số 60/TTr-STP ngày 07/12/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
trong quản lý nhà nước về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày 15 tháng 3 năm
2021.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám
đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước-Chi nhánh tỉnh Phú
Yên, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐNĐ tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Chánh, PCVP UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Truyền thông;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Thị Nguyên Thảo
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 08/2021/QĐ-UBND ngày 01/3/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Phú Yên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nội
dung và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
trong công tác quản lý nhà nước về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với Sở
Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam-Chi nhánh tỉnh
Phú Yên, Cơ quan Thi hành án dân sự và tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc
đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh
Phú Yên.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Việc phối hợp được thực hiện
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức và tuân thủ quy định
pháp luật, không làm ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của từng cơ quan, tổ
chức, quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức và cá nhân liên quan.
2. Trong quá trình thực hiện chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phối hợp chặt
chẽ, đồng bộ và thống nhất nhằm đảm bảo hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký
thế chấp trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả.
3. Đề cao trách nhiệm cá nhân của
Thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan, tổ chức và cán bộ, công chức, viên chức
tham gia phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh.
Điều 3.
Phương thức phối hợp
1. Trao đổi ý kiến hoặc cung cấp
thông tin bằng văn bản.
2. Tổ chức hội nghị hoặc họp
liên ngành.
3. Thành lập đoàn thanh tra, kiểm
tra liên ngành.
4. Các phương thức khác phù hợp
với quy định của pháp luật.
Chương II
NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM PHỐI
HỢP CỦA CÁC CƠ QUAN
Điều 4. Nội
dung phối hợp
1. Tuyên truyền, phổ biến pháp
luật, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn về đăng ký thế chấp quyền
sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
2. Rà soát các quy định pháp luật
về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
3. Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức
thực hiện việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
4. Kiểm tra về thực hiện hoạt động
đăng ký, cung cấp thông tin về thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất.
5. Phối hợp giải quyết, tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc và giải quyết khiếu nại, tố cáo về đăng ký thế chấp quyền sử
dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
6. Cung cấp, chia sẻ thông tin
về tình trạng pháp lý của tài sản đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn
liền với đất.
7. Thống kê, báo cáo về công
tác đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh.
Điều 5.
Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên
môn về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam-Chi nhánh tỉnh Phú
Yên và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch, nội dung tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất và tổ
chức thực hiện.
2. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ,
chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người làm công tác đăng
ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
Điều 6. Rà
soát các quy định của pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan tiến hành rà soát các quy
định của pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất để kịp thời phát hiện, kiến nghị, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét bãi bỏ
hoặc sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến đăng ký thế chấp quyền sử dụng
đất, tài sản gắn liền với đất cho phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành
và tình hình thực tế của địa phương.
Điều 7. Phối
hợp trong chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc đăng ký thế chấp quyền sử
dụng đất, tài sản gắn liền với đất
1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam-Chi nhánh tỉnh Phú
Yên hướng dẫn các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh thực hiện quy định của
pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; chỉ
đạo, hướng dẫn các tổ chức hành nghề công chứng, các tổ chức, cá nhân khác thực
hiện nghiêm các quy định của pháp luật về công chứng, chứng thực hợp đồng, giao
dịch liên quan đến tài sản thế chấp.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
chỉ đạo, hướng dẫn Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất
đai các huyện, thị xã, thành phố thực hiện việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng
đất, tài sản gắn liền với đất.
3. Cục Thi hành án dân sự tỉnh
chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, Chi cục Thi hành án dân sự thường xuyên, kịp thời
trao đổi, cung cấp thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản kê biên là quyền
sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất cho các cơ quan, đơn vị có liên quan.
4. Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam-Chi nhánh tỉnh Phú Yên chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện đúng các quy
định pháp luật về đăng ký thế chấp và các văn bản liên quan. Tổng hợp các phản
ánh, kiến nghị của các tổ chức tín dụng trong quá trình thực hiện pháp luật về
đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; trao đổi thống nhất
với các cơ quan phối hợp hoặc báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để được
chỉ đạo giải quyết.
Điều 8. Kiểm
tra, thanh tra, theo dõi thi hành pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên
quan đến đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra định
kỳ hàng năm hoặc đột xuất Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng
ký đất đai các huyện, thị xã, thành phố về kết quả thực hiện đăng ký, cung cấp
thông tin về thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
2. Việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo liên quan đến hoạt động đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Các cơ
quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp với nhau trong công tác giải
quyết khiếu nại, tố cáo.
Điều 9. Phối
hợp giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực hiện
đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan, tổ chức liên quan tổ chức họp giao
ban định kỳ hàng năm hoặc đột xuất khi cần thiết với sự tham gia đại diện các
cơ quan phối hợp, các tổ chức hành nghề công chứng, Văn phòng đăng ký đất đai
và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức
tín dụng nhằm giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá
trình thực hiện đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
Điều 10. Phối
hợp cung cấp, trao đổi thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản đăng ký thế
chấp
1. Trách nhiệm cung cấp, trao đổi
thông tin
a) Sở Tư pháp chỉ đạo các tổ chức
hành nghề công chứng: Cung cấp thông tin về nguồn gốc tài sản, tình trạng giao
dịch của tài sản và các thông tin khác về biện pháp ngăn chặn được áp dụng đối
với tài sản có liên quan đến hợp đồng, giao dịch do công chứng viên thực hiện
công chứng và cập nhật thông tin ngăn chặn lên Phần mềm quản lý hồ sơ công chứng
ngay sau khi tiếp nhận.
b) Sở Tài nguyên và Môi trường
chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai các
huyện, thị xã, thành phố cung cấp, trao đổi thông tin liên quan đến tài sản đã
đăng ký thế chấp và được lưu trữ trên cơ sở dữ liệu về đăng ký thế chấp; thông
tin về đất đai, tài sản gắn liền với đất đã được cấp Giấy chứng nhận, cập nhật
biến động lưu trữ tại Văn phòng đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng đăng ký
đất đai các huyện, thị xã, thành phố.
c) Cơ quan thi hành án dân sự,
Văn phòng thừa phát lại trong phạm vi chức năng, thẩm quyền theo quy định của
pháp luật có trách nhiệm thông báo về việc kê biên tài sản thi hành án, giải tỏa
kê biên tài sản thi hành án đến Sở Tư pháp và Văn phòng đăng ký đất đai nơi có
đất, tài sản gắn liền với đất bị kê biên ngay trong ngày ký quyết định kê biên,
quyết định giải tỏa kê biên tài sản thi hành án là quyền sử dụng đất, tài sản gắn
liền với đất.
2. Thời hạn cung cấp, trao đổi
thông tin
Thời hạn cung cấp, trao đổi
thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản được thực hiện theo quy định tại Điều
16 Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đăng ký biện
pháp bảo đảm.
Điều 11.
Thống kê, báo cáo tình hình tổ chức và hoạt động đăng ký thế chấp quyền sử dụng
đất, tài sản gắn liền với đất
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện tổng hợp số liệu đăng ký thế chấp
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh, gửi báo cáo về Sở
Tư pháp định kỳ hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu.
2. Sở Tư pháp định kỳ hàng năm hoặc
đột xuất tổng hợp kết quả hoạt động đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.
3. Việc báo cáo thống kê được
thực hiện theo quy định tại Thông tư số 03/2019/TT-BTP ngày 20/3/2019 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp quy định một số nội dung về hoạt động thống kê Ngành Tư pháp.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12.
Trách nhiệm thi hành
1. Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ
trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc
thực hiện Quy chế này.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường,
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam- Chi nhánh tỉnh Phú Yên, Cơ quan thi hành án dân sự
và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp triển
khai thực hiện Quy chế này.
Điều 13. Sửa
đổi, bổ sung Quy chế
Trong quá trình triển khai thực
hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc có những vấn đề mới phát sinh, các cơ
quan, đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.