|
BỘ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 440/QĐ-BXD
|
Hà Nội, ngày 05
tháng 5 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM NĂM 2023 CỦA BỘ XÂY DỰNG
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG
Căn cứ Nghị định số 52/2022/NĐ-CP
ngày 18/8/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Quyết định số 199/QĐ-TTg ngày 14/02/2017 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận số 05-KL/TW
ngày 15/7/2016 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và
Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm năm 2016-2025, tầm nhìn đến
năm 2030;
Căn cứ Kế hoạch số 26/KH-BCĐ 138/CP ngày 18/01/2022
của Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm 138/CP về việc ban hành Kế hoạch thực hiện
công tác phòng, chống tội phạm năm 2023;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tội phạm năm 2023 của Bộ Xây
dựng.
Điều 2. Giao Thanh tra Bộ
làm đầu mối, đôn đốc thực hiện và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch
này.
Điều 3. Quyết định có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Thanh tra Bộ, Chánh Văn phòng Bộ và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Bộ Xây dựng (để b/c);
- Các Thứ trưởng Bộ Xây dựng;
- Ban Chỉ đạo 138/CP (để báo cáo);
- Lưu: VT, TTr.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Sinh
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM NĂM 2023 CỦA BỘ XÂY DỰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 440/QĐ-BXD ngày 05 tháng 5 năm 2023 của
Bộ trưởng Bộ Xây dựng)
Căn cứ Quyết định số 623/QĐ-TTg
ngày 14/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống
tội phạm năm 2016-2025, tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch số 26/KH-BCĐ138/CP ngày
18/01/2023 của Ban Chỉ đạo 138/CP về việc ban hành Kế hoạch thực hiện công tác
phòng, chống tội phạm năm 2023, Bộ Xây dựng ban hành Kế hoạch thực hiện công
tác phòng, chống tội phạm năm 2023 của Bộ Xây dựng với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Chiến lược
quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 -2025 tầm nhìn đến năm 2030, Kết
luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính
trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW
ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận số 13-KL/TW
và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 và định hướng
đến năm 2030; Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019
của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm
soát ma túy và các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Quốc hội; Chiến lược, Chương
trình của Chính phủ chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống tội phạm và Kế hoạch
số: 12-KH/BCSĐ ngày 31/12/2021 của Ban Cán sự đảng Bộ Xây dựng thực hiện Kết luận
số 15-KL/TW, ngày 30/9/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ
thị số 46-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI về công tác bảo đảm an ninh, trật tự
trong tình hình mới; Kế hoạch số 09-KH/BCSĐ ngày 17/12/2021 của Ban cán sự đảng
Bộ Xây dựng thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm
đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.
2. Phát huy sức mạng tổng hợp của toàn bộ tổ chức,
cá nhân hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nói chung và tại Bộ Xây dựng nói
riêng trong phòng, chống tội phạm; kết hợp chặt chẽ giữa chủ động phòng ngừa với
tích cực phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm minh, kịp thời đối với những hành
vi vi phạm. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm minh những hành vi
tham nhũng, tiêu cực và bao che, tiếp tay cho tội phạm và vi phạm pháp luật. Tiếp
tục thực hiện có hiệu quả những giải pháp giảm tội phạm, đảm bảo các tin tố
giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố đều được gửi tới cơ quan có thẩm
quyền giải quyết.
3. Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy,
chính quyền trong công tác phòng, chống tội phạm; thực hiện nghiêm quy định của
Đảng về trách nhiệm “nêu gương”, đề cao đạo đức công vụ, trách nhiệm xã hội, siết
chặt kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo và thực thi công tác bảo đảm an ninh, trật
tự, an toàn xã hội của đơn vị, địa phương; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các
bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phòng, chống tội phạm nói
chung cũng như phòng ngừa tội phạm trong lĩnh vực xây dựng nói riêng.
4. Nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức, trách nhiệm
của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật
về xây dựng; khắc phục những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân làm nảy sinh tội
phạm, vi phạm pháp luật.
5. Tăng cường khai thác, ứng dụng các thành tựu
khoa học kỹ thuật, chuyển đổi số, chuyển đổi trạng thái các mặt công tác từ
“truyền thống” sang “hiện đại” vào công tác phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với
tội phạm. Nghiên cứu, khai thác các phần mềm, ứng dụng trên nền tảng Cơ sở dữ
liệu quốc gia về dân cư phục vụ quản lý xã hội, quản lý nghiệp vụ, phòng, chống
tội phạm.
6. Triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm chủ động
phòng, chống tội phạm; kiềm chế, làm giảm tỷ lệ tội phạm, vi phạm pháp luật
trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
II. NHIỆM VỤ, PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Các đơn vị trực thuộc Bộ chủ động tổ chức tuyên
truyền, quán triệt, giáo dục sâu rộng trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
của đơn vị mình nhằm thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các quy định của Chỉ thị
số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong
tình hình mới, Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021
của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong
tình hình mới; Quyết định số 1944/QĐ-TTg
ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận
số 13-KL/TW và Chiến lược quốc gia phòng,
chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 và định hướng đến năm 2030; các Chỉ thị, Nghị
quyết của Đảng, Quốc hội, Chiến lược, Chương trình của Chính phủ chỉ đạo thực
hiện công tác phòng, chống tội phạm và Quy định số 102-QĐ/TW
ngày 15/11/2017 của Bộ Chính trị quy định xử lý đảng viên vi phạm; Kế hoạch số:
12-KH/BCSĐ ngày 31/12/2021 của Ban Cán sự đảng Bộ Xây dựng thực hiện Kết luận số
15-KL/TW, ngày 30/9/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị
số 46-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI về công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong
tình hình mới; Kế hoạch số 09-KH/BCSĐ ngày 17/12/2021 của Ban cán sự đảng Bộ
Xây dựng thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt
trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; đồng thời gắn kết chặt chẽ giữa
phòng, chống tội phạm với triển khai hiệu quả Chiến lược tổng thể về phòng, chống
dịch Covid - 19, tạo điều kiện thuận lợi thực hiện Chương trình phục hồi kinh tế
- xã hội, phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với phòng, chống dịch bệnh, đảm
bảo an sinh xã hội, phòng ngừa tội phạm.
Đơn vị thực hiện: các đơn vị trực thuộc Bộ
Thời hạn thực hiện: thường xuyên trong năm.
2. Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an để thực hiện tốt
Quy chế phối hợp số 04/QC-BCA-BXD ngày 10/9/2020 giữa Bộ Công an và Bộ Xây dựng
trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn
xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và lĩnh vực xây dựng.
Đơn vị chủ trì: Văn phòng Bộ
Đơn vị phối hợp: Thanh tra Bộ, Vụ Quy hoạch kiến
trúc, Vụ Khoa học công nghệ và môi trường, Cục Hạ tầng kỹ thuật, Cục Quản lý nhà
và thị trường bất động sản, Cục Giám định nhà nước và chất lượng công trình,Vụ
Vật liệu xây dựng
Thời hạn thực hiện: thường xuyên trong năm.
3. Tiếp tục triển khai thực hiện các Đề án an ninh
kinh tế được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong lĩnh vực nhà ở và thị trường bất
động sản, vật liệu xây dựng, cấp nước, thoát nước và xử lý chất thải rắn, chất
lượng các dự án, công trình trọng điểm quốc gia theo Nghị quyết số 88/NQ-CP
ngày 13/9/2017 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực
hiện Chỉ thị số 12-CT/TW về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm
bảo an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế”.
Đơn vị thực hiện: Cục Hạ tầng kỹ thuật, Cục Quản lý
nhà và thị trường bất động sản, Cục Giám định nhà nước về chất lượng công
trình, Vụ Vật liệu xây dựng
Thời hạn thực hiện: thường xuyên trong năm.
4. Chủ động rà soát, đánh giá, đề xuất sửa đổi, bổ
sung, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà
nước của Bộ Xây dựng, cải cách thủ tục hành chính, pháp luật về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực xây dựng. Trong đó tập trung vào các lĩnh vực nhà ở,
thị trường bất động sản, quản lý chất lượng công trình và vật liệu xây dựng...
thực hiện theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và các đề án của
Bộ Xây dựng năm 2023 tại Quyết định số 296/QĐ-BXD
ngày 28/3/2023 của Bộ Xây dựng.
- Đơn vị thực hiện: các đơn vị trực thuộc Bộ tại
Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và các đề án của Bộ Xây dựng
năm 2023 được ban hành kèm theo Quyết định số 296/QĐ-BXD
ngày 28/3/2023 của Bộ Xây dựng
- Thời hạn thực hiện: theo tiến độ tại Chương trình
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và các đề án của Bộ Xây dựng năm 2023 được
ban hành kèm theo Quyết định số 296/QĐ-BXD
ngày 28/3/2023 của Bộ Xây dựng
5. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính
sách, pháp luật chuyên ngành xây dựng
5.1. Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật
trong lĩnh vực xây dựng
- Đơn vị thực hiện: Vụ Pháp chế, các đơn vị được Bộ
giao chủ trì soạn thảo
- Thời hạn thực hiện: theo Kế hoạch thực hiện nhiệm
vụ thông tin tuyên truyền năm 2023 của Bộ Xây dựng tại Quyết định số 113/QĐ-BXD ngày 27/02/2023.
5.2. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thanh tra
chuyên ngành xây dựng, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong lĩnh vực xây dựng.
- Đơn vị thực hiện: Thanh tra Bộ, Vụ Pháp chế,
Trung tâm thông tin và các đơn vị khác
- Thời hạn thực hiện: theo Kế hoạch thực hiện nhiệm
vụ thông tin tuyên truyền năm 2023 của Bộ Xây dựng tại Quyết định số 113/QĐ-BXD ngày 27/02/2023.
5.3. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng
Đơn vị thực hiện: Thanh tra Bộ, Vụ Pháp chế, Trung
tâm thông tin
Thời hạn thực hiện: thường xuyên trong năm
6. Tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra
6.1. Tăng cường hoạt động giám sát của cộng đồng,
các tổ chức chính trị - xã hội trong hoạt động xây dựng: nội dung giám sát, thẩm
quyền, trình tự, thủ tục thực hiện việc giám sát được lồng ghép trong nội dung
sửa đổi, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng.
- Đơn vị thực hiện: Cục Quản lý hoạt động xây dựng,
Cục Phát triển đô thị, Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình
- Thời hạn thực hiện: thường xuyên trong năm
6.2. Tăng cường chất lượng hoạt động thanh tra, kiểm
tra, giám sát:
a) Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát: đẩy mạnh
công tác tự kiểm tra, giám sát trong cơ quan, đơn vị; xây dựng chương trình, kế
hoạch theo Quy định số 179/QĐ/TW ngày 25/02/2019
của Bộ Chính trị về chế độ kiểm tra, giám sát công tác cán bộ; tập trung lãnh đạo,
chỉ đạo phát hiện sớm, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc khiếu nại, tố
cáo, phản ánh có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực; công bố, công khai kết luận kiểm
tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về tham nhũng, tiêu cực.
- Đơn vị thực hiện: các đơn vị trực thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: thường xuyên trong năm.
b) Tăng cường hoạt động thanh tra:
- Thực hiện Kế hoạch thanh tra năm 2023 được Bộ trưởng
Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết định số 1056/QĐ-BXD ngày 15/11/2022: đảm bảo
bao quát các hoạt động thuộc phạm vi quản lý nhà nước ngành xây dựng và những mục
tiêu chủ yếu theo Kế hoạch hành động hàng năm của Bộ.
- Tiến hành thanh tra
+ Chú trọng việc kiểm tra, phát hiện những bất cập
về cơ chế, chính sách pháp luật trong lĩnh vực xây dựng, đề xuất cơ quan thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện;
+ Hướng dẫn tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra
thực hiện đúng quy định pháp luật; chấn chỉnh những sai sót; phát hiện, xử lý
hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định pháp luật;
+ Phối hợp chặt chẽ với Thanh tra Chính phủ, Thanh
tra các bộ ngành và Kiểm toán nhà nước trong quá trình thực hiện Kế hoạch thanh
tra;
+ Đảm bảo hiệu lực, hiệu quả thực thi kết luận
thanh tra.
- Đơn vị chủ trì: Thanh tra Bộ
- Đơn vị phối hợp: một số đơn vị trực thuộc Bộ được
ghi trong Kế hoạch thanh tra năm 2023 được Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết
định số 1056/QĐ-BXD ngày 15/11/2022.
- Thời hạn thực hiện: theo Kế hoạch thanh tra năm
2023 được Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết định số 1056/QĐ-BXD ngày 15/11/2022.
7. Tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức.
a) Nội dung
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công
chức; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Bộ với số lượng, cơ cấu
hợp lý, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có trình độ và năng lực
thực thi công vụ hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của Ngành trong giai đoạn mới theo
tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018
của Hội nghị BCH Trung ương 7 Khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các
cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm
vụ;
- Trên cơ sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng
cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, bố trí và sử dụng công chức, viên chức hợp lý, gắn với
vị trí việc làm; hàng năm Bộ giao biên chế công chức cho các cơ quan hành
chính, giao số lượng người làm việc cho các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm
một phần chi thường xuyên theo quy định;
- Đổi mới nội dung và chương trình đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức để công tác đào tạo, bồi dưỡng mang lại lợi ích
thiết thực, không lãng phí theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức năm 2022 của Bộ Xây dựng;
- Thực hiện đầy đủ, đúng quy định về đánh giá cán bộ,
công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; thực hiện
nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức,
viên chức vi phạm pháp luật, kỷ luật, đạo đức công vụ theo quy định.
b) Đơn vị chủ trì: Vụ Tổ chức cán bộ
c) Đơn vị phối hợp: các đơn vị trực thuộc Bộ.
d) Thời hạn thực hiện: thường xuyên trong năm.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Lãnh đạo Bộ
- Bộ trưởng Bộ Xây dựng: Lãnh đạo, chỉ đạo, điều
hành chung việc thực hiện Kế hoạch.
- Các Thứ trưởng Bộ Xây dựng:
+ Theo Quyết định phân công công tác của Bộ trưởng
về lĩnh vực công việc và đơn vị được phân công phụ trách để chỉ đạo các đơn vị
thực hiện các nội dung trong Kế hoạch.
+ Kịp thời xử lý những khó khăn, vướng mắc trong
quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch của các đơn vị; trường hợp cần giải quyết
các vấn đề có liên quan đến lĩnh vực do Thứ trưởng khác phụ trách thì chủ động
trao đổi, giải quyết hoặc báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định.
2. Các đơn vị chức năng
2.1. Các đơn vị thuộc Bộ:
- Xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai, thực hiện
phù hợp với tình hình thực tế và theo nhiệm vụ, giải pháp nêu tại mục II trên
cơ sở chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
- Tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, giám sát
tiến độ thực hiện Kế hoạch.
2.2. Thanh tra Bộ: Đôn đốc tình hình thực hiện Kế
hoạch, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện
theo quy định.
3. Chế độ báo cáo
- Các đơn vị định kỳ báo cáo tình hình thực hiện Kế
hoạch (quý, 6 tháng, 9 tháng và năm) và báo cáo đột xuất.
- Thời hạn báo cáo:
+ Báo cáo quý: trước ngày 13 tháng cuối cùng của
quý;
+ Báo cáo sơ kết 6 tháng: trước ngày 13/6;
+ Báo cáo sơ kết 9 tháng: trước ngày 13/9
+ Báo cáo năm: trước ngày 13/12;
+ Báo cáo đột xuất: theo yêu cầu tiến độ của từng
văn bản.
- Báo cáo gửi về Thanh tra Bộ để theo dõi, tổng hợp
báo cáo Lãnh đạo Bộ và các cơ quan khác khi có yêu cầu.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch, trường
hợp phát sinh vướng mắc, cần sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ cụ thể, các đơn vị chủ động
đề xuất, báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định./