|
BỘ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 68/2026/TT-BXD
|
Hà Nội, ngày 10 tháng 9 năm 2026
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VIỆC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ TRỰC TIẾP,
TIÊU CHÍ PHÂN BỔ CHI PHÍ GIÁN TIẾP, DÙNG CHUNG LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC KHAI THÁC TÀI
SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG HÀNG KHÔNG DO NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ, QUẢN LÝ
Căn cứ Nghị định số
33/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
287/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng hàng không;
Theo đề nghị của Cục
trưởng Cục Hàng không Việt Nam;
Bộ trưởng Bộ Xây dựng
ban hành Thông tư quy định việc xác định chi phí trực tiếp, tiêu chí phân bổ
chi phí gián tiếp, dùng chung liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định
việc xác định chi phí trực tiếp, tiêu chí phân bổ chi phí gián tiếp, dùng chung
liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu
tư, quản lý.
2. Thông tư này áp dụng đối
với:
a) Cơ quan thực hiện chức
năng tham mưu và tổ chức thực thi pháp luật chuyên ngành về hàng không dân dụng;
b) Doanh nghiệp kinh
doanh, khai thác cảng hàng không được giao trực tiếp tổ chức khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý;
c) Các cơ quan, tổ chức và
cá nhân khác có liên quan đến việc xác định chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp,
dùng chung liên quan đến khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước
đầu tư, quản lý.
Điều
2. Giải thích từ ngữ
1. Chi phí khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng hàng không là các khoản chi cho hoạt động khai thác, vận hành
tài sản kết cấu hạ tầng hàng không, gồm các chi phí trực tiếp và chi phí gián
tiếp.
2. Chi phí trực tiếp là
các khoản chi phát sinh được xác định riêng biệt để thực hiện các công việc trực
tiếp cho hoạt động khai thác thường xuyên, liên tục của tài sản kết cấu hạ tầng
hàng không và chỉ phục vụ cho hoạt động khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng
không do Nhà nước đầu tư, quản lý.
3. Chi phí gián tiếp gồm
chi phí có liên quan không trực tiếp và chi phí dùng chung trong việc khai
thác, vận hành tài sản, bao gồm:
a) Chi phí có liên quan
không trực tiếp là các khoản chi phí phục vụ công tác quản lý, điều hành chung
trong hoạt động khai thác cảng hàng không, bao gồm chi phí của bộ máy quản lý, điều
hành của doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng và các người khai thác cảng được
phân bổ theo tiêu chí quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này;
b) Chi phí dùng chung là
các khoản chi để thực hiện các công việc trực tiếp cho hoạt động khai thác thường
xuyên, liên tục được thực hiện đồng thời giữa tài sản kết cấu hạ tầng hàng
không của Nhà nước và tài sản của doanh nghiệp nhưng không phân định được chi
phí cụ thể, riêng biệt. Các khoản chi này được phân bổ theo tiêu chí quy định tại
khoản 2 Điều 5 Thông tư này.
4. Doanh thu cung cấp dịch
vụ của doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng là doanh thu thuần từ hoạt động
cung cấp dịch vụ được ghi nhận trên báo cáo tài chính của doanh nghiệp theo quy
định của pháp luật về kế toán.
5. Doanh thu cung cấp dịch
vụ tại cảng hàng không là doanh thu thuần từ hoạt động cung cấp dịch vụ của các
cảng hàng không.
6. Doanh thu từ cung cấp dịch
vụ sử dụng kết cấu hạ tầng hàng không là doanh thu phát sinh từ hoạt động khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không được giao doanh nghiệp kinh doanh, khai
thác cảng theo hình thức không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Điều
3. Quản lý, điều hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không
1. Khai thác tài sản kết cấu
hạ tầng hàng không gồm các công việc sau:
a) Đánh giá, báo cáo tình
trạng các công trình trong sân bay;
b) Kiểm tra an toàn sân
bay;
c) Vận hành hệ thống quản
lý an toàn;
d) Quản lý hoạt động thi
công, xây dựng tại sân bay;
đ) Quản lý vật ngoại lai;
e) Kiểm soát chim, động vật
hoang dã, vật nuôi;
g) Đảm bảo an toàn khai
thác công trình trong sân bay;
h) Quản lý, vận hành thiết
bị, phương tiện hoạt động tại sân bay;
i) Thực hiện công tác cứu
nạn, chữa cháy;
k) Quản lý kho vật tư,
nguyên liệu, vật liệu phục vụ hoạt động khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng
không;
l) Tổ chức, điều phối khai
thác, bảo đảm điều kiện hoạt động thường xuyên và xử lý phát sinh tại các công
trình trong sân bay.
2. Quản lý, điều hành
chung hoạt động khai thác cảng hàng không.
a) Tổ chức, chỉ đạo, điều
phối, giám sát hoạt động khai thác cảng hàng không;
b) Hỗ trợ chung cho hoạt động
khai thác tại cảng hàng không.
Điều
4. Xác định chi phí trực tiếp
1. Chi phí trực tiếp là
các khoản chi phí thực tế phát sinh để thực hiện các công việc quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này và thuế thu nhập doanh nghiệp phải
nộp.
2. Chi phí trực tiếp bao gồm:
a) Chi phí nhân công;
b) Chi phí nguyên vật liệu,
nhiên liệu;
c) Chi phí dụng cụ, trang
thiết bị, khấu hao;
d) Chi phí dịch vụ mua
ngoài;
đ) Chi phí bằng tiền khác;
e) Thuế thu nhập doanh
nghiệp phải nộp đối với phần thu nhập chịu thuế phát sinh từ hoạt động khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.
Điều
5. Tiêu chí phân bổ chi phí gián tiếp
1. Các khoản chi phí có
liên quan không trực tiếp đối với các công việc quy định tại khoản
2 Điều 3 Thông tư này được phân bổ theo tiêu chí tỷ lệ doanh thu, cụ thể
như sau:
a) Đối với người khai thác
cảng được giao trực tiếp tổ chức khai thác: Chi phí được phân bổ theo tỷ lệ giữa
doanh thu từ việc cung cấp dịch vụ sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không
trên tổng doanh thu cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không;
b) Đối với doanh nghiệp
kinh doanh, khai thác cảng: Chi phí được phân bổ theo tỷ lệ giữa tổng doanh thu
từ việc cung cấp dịch vụ sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không trên tổng
doanh thu cung cấp dịch vụ của doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng.
2. Chi phí dùng chung là
các khoản chi phí liên quan đến các công việc quy định tại khoản
1 Điều 3 Thông tư này được phân bổ theo tiêu chí tỷ lệ doanh thu từ việc
cung cấp dịch vụ sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không trên tổng doanh thu
cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không.
3. Doanh thu làm căn cứ
xác định tiêu chí phân bổ chi phí gián tiếp là doanh thu phát sinh theo quý và
theo năm tài chính hiện hành.
Điều
6. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Cục Hàng không Việt Nam
có trách nhiệm:
Kiểm tra, giám sát việc thực
hiện xác định chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp, dùng chung liên quan đến việc
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.
2. Doanh nghiệp kinh
doanh, khai thác cảng có trách nhiệm:
a) Xác định và hạch toán đầy
đủ các khoản chi phí khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không theo quy định
tại Điều 4 và Điều 5 Thông tư này;
b) Ban hành quy chế nội bộ
về xác định và phân bổ chi phí, bảo đảm phù hợp với quy định tại Thông tư này;
c) Chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính đầy đủ, trung thực, chính xác của số liệu, hồ sơ liên quan đến
việc xác định chi phí khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không theo quy định
của pháp luật.
Điều
7. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư có hiệu lực
thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.
2. Đối với các chi phí
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý phát
sinh trước ngày 01/01/2027 thì thực hiện theo quy định tại Quyết định số
2007/QĐ-TTg ngày 07 tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án
giao, quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà
nước đầu tư, quản lý.
3. Thông tư này bãi bỏ
Thông tư số 20/2021/TT-BGTVT ngày 22 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải ban hành Quy chế phối hợp giữa doanh nghiệp được giao quản lý tài
sản kết cấu hạ tầng hàng không với cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước
chuyên ngành hàng không./.
|
Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để
b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ;
- Kiểm toán nhà nước;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cục Kiểm tra văn bản và tổ chức thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng;
- Báo Xây dựng;
- Lưu: VT, Cục HKVN.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Anh Tuấn
|