|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 237/KH-UBND
|
Ninh Bình, ngày
07 tháng 7 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 24/CT-TTG, NGÀY 28/5/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA, BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI TRONG
HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
Thực hiện Chỉ thị số 24/CT-TTg,
ngày 28/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ an ninh
quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt động du lịch (sau đây
gọi là Chỉ thị số 24), Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực
hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Quán triệt, triển
khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 24 của Thủ tướng Chính phủ; nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương, doanh nghiệp và Nhân dân
trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội gắn với
phát triển du lịch bền vững.
2. Chủ động phòng ngừa,
phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động lợi dụng du lịch để xâm phạm an
ninh quốc gia, gây mất trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ tuyệt đối an ninh, an
toàn các khu, điểm du lịch, sự kiện chính trị, văn hóa, du lịch trên địa bàn
tỉnh; góp phần thực hiện mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
của tỉnh Ninh Bình.
3. Phát huy vai trò,
trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương trong quản lý nhà nước về du
lịch; tăng cường công tác phối hợp liên ngành trong quản lý hoạt động du lịch.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Quán triệt, triển
khai nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước về phát triển du lịch bền vững gắn với bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự
an toàn xã hội. Nhiệm vụ giữ ổn định chính trị, đối ngoại và an ninh trật tự là
yếu tố quan trọng, xuyên suốt giúp du lịch tạo ra sức cạnh tranh với du lịch
của các quốc gia trong khu vực và trên thế giới, đồng thời cũng góp phần phát
triển du lịch bền vững; đặt yêu cầu quan trọng về bảo đảm an ninh, an toàn
trong quá trình xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách,
chiến lược, quy hoạch, chương trình, đề án liên quan đến du lịch. Đồng thời,
tăng cường bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an ninh các
đoàn công tác ra nước ngoài xúc tiến, quảng bá và hợp tác du lịch quốc tế; chủ
động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn hoạt động của các thế lực thù địch, bọn
phản động và các loại tội phạm lợi dụng du lịch để xâm phạm lợi ích, an ninh quốc
gia, thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh.
2. Chủ động rà soát,
hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế quản lý trong lĩnh vực du lịch và các
lĩnh vực liên quan theo hướng vừa tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, phát
triển thị trường, mở rộng hợp tác quốc tế, vừa khắc phục sơ hở, không để lợi
dụng gây mất an ninh, trật tự. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước;
tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm
các vi phạm, tồn tại, bất cập ảnh hưởng đến môi trường du lịch an toàn, lành
mạnh.
3. Tập trung nâng cao
chất lượng nhân lực du lịch và nhân lực quản lý có liên quan; đẩy mạnh tuyên
truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo
đảm an toàn xã hội cho đội ngũ làm du lịch và các cá nhân, tập thể tham gia
hoạt động du lịch. Đồng thời, tăng cường năng lực dự báo, chủ động xây dựng
phương án ứng phó với rủi ro, thách thức an ninh phi truyền thống và các tình
huống phức tạp có thể tác động đến hoạt động du lịch.
4. Tăng cường cơ chế
phối hợp liên ngành và liên khu vực trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo
đảm an ninh trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch; đẩy mạnh trao đổi,
chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước với hiệp hội nghề
nghiệp, doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân hoạt động trong môi trường du
lịch. Thiết lập đầu mối kết nối, quy trình thông tin hai chiều để kịp thời nắm
tình hình, phát hiện và xử lý sớm các vấn đề phức tạp phát sinh liên quan đến
khách du lịch, thị trường, hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch và nền tảng số
du lịch; đồng thời khuyến khích khu vực tư nhân chủ động cung cấp thông tin,
phối hợp với các cơ quan chức năng trong phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động của
các đối tượng, các hành vi vi phạm pháp luật góp phần xây dựng môi trường du
lịch an toàn, minh bạch và bền vững.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
- Chủ động nắm tình hình, dự
báo sớm các yếu tố tác động đến an ninh, trật tự, an ninh phi truyền thống
trong hoạt động du lịch, nhất là tại các địa bàn chiến lược, khu vực trọng điểm
về du lịch. Kịp thời phát hiện, tham mưu xử lý các vấn đề liên quan đến an ninh
quốc gia, trật tự an toàn xã hội và đấu tranh với các loại tội phạm, hành vi vi
phạm pháp luật, hoạt động phản động, khủng bố, gián điệp, tội phạm có tổ chức,
tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm mạng và các tội phạm khác… trong hoạt động du
lịch trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực
hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự, phòng cháy chữa
cháy, cư trú, xuất nhập cảnh, quản lý hoạt động của người nước ngoài và các
hoạt động du lịch có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với các sở, ngành,
địa phương có liên quan tham gia ý kiến về bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự
trong quá trình xây dựng, hoàn thiện và triển khai thực hiện chủ trương, chính sách,
pháp luật về du lịch; tham gia thẩm định an ninh đối với các quy hoạch, dự án,
đề án du lịch; tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý cán bộ,
đảng viên ra nước ngoài du lịch, tiếp xúc, quan hệ với người nước ngoài, bảo vệ
bí mật nhà nước, phòng ngừa ngăn chặn các hoạt động tác động chuyển hóa nội bộ,
chuyển hóa chính sách, pháp luật trong lĩnh vực du lịch. Quản lý chặt chẽ đối
với hoạt động của các văn phòng đại diện du lịch của tổ chức nước ngoài; quản
lý lao động nước ngoài và người lao động Việt Nam làm việc cho nước ngoài trong
lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh; tham gia các đoàn kiểm tra liên ngành trong
lĩnh vực du lịch, các đoàn xúc tiến, quảng bá và hợp tác du lịch quốc tế tại
các thị trường trọng điểm về quốc phòng, an ninh và đối ngoại.
- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học
công nghệ, chuyển đổi số trong công tác bảo đảm an ninh du lịch, khai thác hiệu
quả cơ sở dữ liệu xuất nhập cảnh và cơ sở dữ liệu về dân cư, hệ thống định danh
và xác thực điện tử, nhất là các tiện ích trên ứng dụng VNeID phục vụ quản lý
và phòng ngừa tội phạm trong lĩnh vực du lịch.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
hướng dẫn thực hiện các quy định về bảo đảm an ninh, trật tự trong hoạt động du
lịch; thực hiện sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, nhân rộng mô hình hay, cách làm
hiệu quả. Phát động phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong lĩnh vực
du lịch; triển khai phương án bảo vệ an ninh tại các khu, điểm du lịch trọng
điểm, các lễ hội, sự kiện văn hóa, du lịch lớn diễn ra trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện các chủ trương,
chính sách, pháp luật về du lịch gắn với bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật
tự an toàn xã hội; rà soát, kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản
thuộc lĩnh vực quản lý; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động
kinh doanh dịch vụ lữ hành, cơ sở lưu trú du lịch, khu, điểm du lịch và các
hoạt động du lịch khác theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa
học và Công nghệ, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan đẩy mạnh ứng dụng khoa
học, công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động du lịch; tăng cường quản lý, khai
thác, sử dụng hiệu quả các nền tảng số phục vụ quản lý nhà nước về du lịch; phối
hợp phát hiện, xử lý thông tin vi phạm pháp luật, thông tin sai sự thật ảnh
hưởng đến môi trường du lịch trên không gian mạng theo quy định.
- Phối hợp với Công an tỉnh và
các đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh,
xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động trong lĩnh vực du lịch tại địa phương;
trao đổi thông tin, đánh giá hoạt động du lịch có yếu tố nước ngoài; bảo đảm an
ninh chính trị nội bộ ngành du lịch trên địa bàn tỉnh; cấp phép các hoạt động
liên quan du lịch; quản lý chặt chẽ hoạt động của các đoàn phóng viên báo chí
nước ngoài vào địa bàn đưa tin về du lịch; quản lý, xử lý các vi phạm trên lĩnh
vực du lịch theo thẩm quyền.
- Tăng cường công tác kiểm tra
tại các địa bàn, tuyến, khu, điểm du lịch trọng điểm; kịp thời phát hiện, kiến
nghị xử lý các hoạt động kinh doanh du lịch trái phép, núp bóng đầu tư, lao
động chui, môi giới, lưu trú, hướng dẫn du lịch trái quy định hoặc lợi dụng du
lịch để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật; đồng thời tăng cường các biện
pháp quản lý khách du lịch trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Văn hóa và Thể thao
- Tăng cường quản lý, bảo tồn
và phát huy giá trị di sản văn hóa, lễ hội, các thiết chế văn hóa phục vụ phát triển
du lịch bền vững. Tổ chức tuyên truyền, quảng bá hình ảnh văn hóa, con người
Ninh Bình; phối hợp xử lý thông tin sai trái, xấu độc, nhất là trên không gian
mạng ảnh hưởng đến du lịch của địa phương.
- Quản lý, hướng dẫn tổ chức
các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, lễ hội và thể thao tại các khu, điểm du
lịch, nhất là đối với các loại hình thể thao mới, thể thao mạo hiểm tại các
khu, điểm du lịch bảo đảm đúng quy định, an toàn, văn minh. Phối hợp kiểm tra,
giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về văn hóa, thể thao tại các
khu, điểm du lịch; xử lý các hành vi vi phạm theo thẩm quyền.
- Nâng cao năng lực cho cán bộ,
đơn vị và cộng đồng trong công tác bảo tồn văn hóa, tổ chức sự kiện và phát
triển du lịch gắn liền với văn hóa, thể thao.
5. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, các địa phương nắm tình hình, bảo đảm quốc
phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội tại các khu, điểm du lịch, các sự kiện
văn hóa, thể thao, du lịch lớn trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tham gia thẩm định
các quy hoạch, dự án, đề án có liên quan đến khu vực phòng thủ, công trình quốc
phòng, khu vực quân sự và các địa bàn trọng yếu về quốc phòng, bảo đảm không
ảnh hưởng đến nhiệm vụ quân sự, quốc phòng.
- Tăng cường tuyên truyền, giáo
dục kiến thức quốc phòng và an ninh cho cán bộ, công chức, viên chức ngành du
lịch và Nhân dân tại các các khu, điểm du lịch; nâng cao nhận thức về bảo vệ
các công trình quốc phòng và khu vực quân sự.
- Phối hợp xây dựng và triển
khai các phương án bảo đảm quốc phòng an ninh, cứu hộ, cứu nạn tại các khu,
điểm du lịch và các sự kiện lớn; kịp thời tham mưu các tình huống phát sinh,
không để bị động bất ngờ. Đồng thời, phối hợp trao đổi thông tin, kiểm tra, xử
lý các vụ việc phức tạp có liên quan đến quốc phòng, an ninh trong hoạt động du
lịch, nhất là các hoạt động có yếu tố nước ngoài, hoạt động của các phương tiện
bay không người lái chưa được cấp giấy phép.
6. Sở Tài chính
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm
vụ của Kế hoạch này theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, đảm bảo phù hợp
với khả năng cân đối ngân sách địa phương.
- Phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Du lịch và các cơ quan liên quan nghiên cứu tham mưu triển khai cơ chế, chính
sách về tài chính để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch; hỗ trợ phát
triển du lịch bền vững gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội;
tăng cường hậu kiểm, phát hiện, xử lý các trường hợp đầu tư “chui”, đầu tư “núp
bóng”, chuyển nhượng dự án, thâu tóm đất đai, tài sản, cơ sở lưu trú hoặc hình thành
cấu trúc sở hữu có dấu hiệu bất thường, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến quốc
phòng, an ninh; kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ thuế của các doanh nghiệp du
lịch, chủ động nghiên cứu các giải pháp chống thất thu thuế trong lĩnh vực du
lịch và quản lý hiệu quả hoạt động tour “giá rẻ”.
- Tham gia thẩm định các dự án
đầu tư công và đầu tư theo hình thức công - tư trong lĩnh vực du lịch, các dự
án có tài trợ của nước ngoài trong lĩnh vực du lịch tại địa bàn tỉnh; phối hợp
đánh giá các tác động an ninh theo thẩm quyền của các dự án đầu tư nước ngoài
vào lĩnh vực du lịch, đặc biệt tại các khu vực có yếu tố nhạy cảm về quốc
phòng, an ninh.
7. Sở Nông nghiệp và Môi
trường
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương nghiên cứu, triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về đất
đai, nhất là vấn đề pháp lý đối với đất, bất động sản, nhà ở liên quan đến du lịch,
các sản phẩm du lịch (du lịch cộng đồng, nông nghiệp, trang trại...) kịp thời
phát hiện, kiến nghị xử lý các trường hợp sử dụng đất không đúng quy định, lợi
dụng hoạt động du lịch để vi phạm pháp luật về đất đai, môi trường. Tăng cường
kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ
sở du lịch, điểm lưu trú và các hoạt động kinh doanh dịch vụ phục vụ khách du
lịch.
- Phối hợp các đơn vị chức năng
trong phát hiện, xử lý các dự án du lịch có dấu hiệu sai phạm quy định về đất đai,
môi trường, chuyển nhượng trá hình hoặc cố tình né tránh thẩm định an ninh; xây
dựng các phương án, kế hoạch ứng phó với sự cố môi trường, thiên tai, bão lũ
tác động đến du lịch; tuyên truyền xu hướng ưu tiên phát triển du lịch xanh, du
lịch tuần hoàn góp phần giữ gìn môi trường tài nguyên du lịch của địa phương.
8. Sở Xây dựng
- Rà soát, hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý trật tự xây dựng tại các khu, điểm
du lịch trên địa bàn tỉnh; tham mưu đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật
và công trình phục vụ du lịch theo hướng an toàn, bền vững; kịp thời phát hiện,
xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm về xây dựng theo quy định; quản lý chặt
chẽ hoạt động đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài trong lĩnh vực du lịch.
- Phối hợp Công an tỉnh, các
địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan quản lý hoạt động vận tải phục vụ khách
du lịch; tăng cường kiểm soát, giám sát điều kiện hoạt động của phương tiện vận
tải, góp phần bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch và phòng ngừa các hành
vi vi phạm pháp luật.
9. Sở Công Thương
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan và Uỷ ban nhân dân xã, phường bảo đảm an toàn hạ tầng năng lượng,
cung ứng điện, xăng dầu phục vụ du lịch.
- Phối hợp với chính quyền địa phương
và các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động thương mại và
giao dịch hàng hoá trong kinh doanh du lịch; tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
10. Sở Nội vụ
- Phối hợp với các sở, ngành,
địa phương tham mưu thực hiện công tác quản lý nhà nước về lao động, việc làm
trong lĩnh vực du lịch theo quy định; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc chấp
hành các quy định của pháp luật về sử dụng lao động, nhất là lao động là người
nước ngoài làm việc tại các cơ sở, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du
lịch. Phối hợp với các sở, ngành quan liên quan kịp thời phát hiện, xử lý hoặc
kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về lao động theo thẩm quyền.
- Kiểm tra việc thực hiện chính
sách, phát luật về dân tộc, tôn giáo tại các địa bàn du lịch; kịp thời phát hiện
và phối hợp xử lý các hoạt động lợi dung tín ngưỡng, tôn giáo để tuyên truyền
mê tín dị đoan, truyền bá tư tưởng cực đoan, lôi kéo đông người gây mất ổn định
an ninh trật tự.
11. Sở Ngoại vụ
- Phối hợp với Công an tỉnh
trong công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước, quản lý chặt
chẽ cán bộ, đảng viên đi công tác, học tập, thăm thân, du lịch ở nước ngoài.
Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân trên địa bàn tỉnh du lịch nước
ngoài; hợp tác, phối hợp xử lý nhằm bảo hộ công dân trên địa bàn tỉnh trong các
tình huống rủi ro trong quá trình du lịch nước ngoài.
- Tham mưu triển khai các hoạt
động đối ngoại phục vụ phát triển du lịch; tăng cường trao đổi thông tin, hợp
tác với các cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế và đối tác nước ngoài
nhằm quảng bá hình ảnh, môi trường du lịch an toàn, thân thiện của tỉnh Ninh
Bình.
- Triển khai công tác truyền
thông đối ngoại; theo dõi, nắm bắt dư luận và thông tin quốc tế liên quan đến
hoạt động du lịch Ninh Bình; phối hợp cung cấp thông tin chính xác, kịp thời,
tham mưu xử lý các thông tin sai lệch, ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín và thương
hiệu du lịch của tỉnh.
- Phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan quản lý hoạt động có yếu tố nước ngoài
trong lĩnh vực du lịch; hỗ trợ xử lý các vụ việc phát sinh liên quan đến khách du
lịch, tổ chức, cá nhân nước ngoài, góp phần bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt
động du lịch.
12. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh Khu vực 7
- Tăng cường kiểm soát các giao
dịch tài chính trong hoạt động du lịch, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ
quan liên quan phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi rửa tiền, chuyển tiền
trái phép, thanh toán không đúng quy định và giao dịch bất thường liên quan đến
khách du lịch, doanh nghiệp du lịch.
- Tăng cường quản lý hoạt động
thanh toán và ngoại hối trong lĩnh vực du lịch, phối hợp với cơ quan thuế, Công
an tỉnh và các cơ quan liên quan phòng ngừa thất thu thuế; đồng thời khuyến
khích phát triển thanh toán không dùng tiền mặt, bảo đảm an toàn, minh bạch và
kiểm soát rủi ro an ninh tài chính.
13. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với sở, ngành liên
quan hướng dẫn các cơ sở giáo dục tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật,
nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm bảo vệ an ninh quốc
gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội cho cán bộ quản lý, nhà giáo, người học;
lồng ghép nội dung giáo dục về văn hóa ứng xử, ý thức trách nhiệm trong bảo vệ
hình ảnh địa phương, bảo đảm môi trường du lịch văn minh, an toàn.
14. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương bảo đảm công tác y tế phục vụ hoạt động du lịch; tăng cường
phòng, chống dịch bệnh, kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm theo quy định; chủ
động phương án, lực lượng, phương tiện sẵn sàng xử lý các tình huống khẩn cấp
về y tế tại các khu, điểm du lịch, lễ hội, sự kiện trên địa bàn tỉnh.
15. Sở Khoa học và Công nghệ
Xây dựng, triển khai các giải
pháp công nghệ, hệ thống giám sát, cảnh báo sớm; kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa
các cơ quan, đơn vị, địa phương; phối hợp với các sở, ngành liên quan đánh giá,
thẩm định công nghệ, thiết bị sử dụng trong các dự án du lịch; đồng thời hỗ trợ
nghiên cứu, ứng dụng các giải pháp khoa học, công nghệ phục vụ phát triển du lịch
thông minh trên địa bàn tỉnh.
16. Thanh tra tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách,
pháp luật liên quan đến hoạt động du lịch theo chức năng, nhiệm vụ được giao;
kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền các vi phạm, sơ
hở, bất cập trong công tác quản lý nhà nước có thể ảnh hưởng đến an ninh, trật
tự trong lĩnh vực du lịch. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết
khiếu nại, tố cáo; phối hợp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong
lĩnh vực du lịch theo quy định của pháp luật
17. Uỷ ban nhân dân các xã,
phường
- Tổ chức triển khai thực hiện
có hiệu quả các nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã
hội trong hoạt động du lịch trên địa bàn; cụ thể hóa các nhiệm vụ của Kế hoạch
phù hợp với tình hình thực tiễn và chức năng, nhiệm vụ của địa phương.
- Tăng cường công tác quản lý
nhà nước đối với hoạt động du lịch theo phân cấp; chủ động nắm tình hình, quản
lý địa bàn, quản lý các khu, điểm du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch;
kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi
phạm pháp luật, các vụ việc phức tạp liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự an
toàn xã hội trong hoạt động du lịch.
- Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, phổ biến pháp luật; phát động phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc gắn với bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt
động du lịch; xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình bảo đảm an ninh, an
toàn du lịch phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
18. Báo và phát thanh,
truyền hình Ninh Bình
Phối hợp với các sở, ngành địa phương
liên quan tăng cường công tác tuyên truyền về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm
trật tự an toàn xã hội; tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn, hành vi phạm tội
trong lĩnh vực du lịch. Tăng cường các chương trình, chuyên trang, chuyên mục
quảng bá hình ảnh đất nước, con người, những điểm đến, du lịch đặc trưng của
địa phương, các điểm đến an toàn, thân thiện; đăng phát thông tin chính thống,
đã được kiểm chứng về các vấn đề liên quan đến an ninh, trật tự, dịch bệnh,
thiên tai và các sự cố trong hoạt động du lịch.
19. Hiệp hội Du lịch tỉnh
Ninh Bình
- Tăng cường phổ biến, tuyên
truyền, hướng dẫn các hội viên thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về bảo
vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt động du lịch.
Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác xây dựng hoàn thiện
chính sách pháp luật, quy hoạch, chiến lược phát triển nguồn lực phục vụ phát
triển ngành du lịch an ninh, an toàn.
- Tích cực công tác giám sát,
phản biện, phát hiện sớm các dấu hiệu bất thường, nguy cơ phát sinh hành vi vi
phạm pháp luật trong hoạt động du lịch và kịp thời thông tin cho các cơ quan
chức năng tiến hành xử lý.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ nội dung Kế
hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân
các xã, phường xây dựng kế hoạch hoặc chương trình công tác phù hợp để tổ chức
triển khai thực hiện hiệu quả; định kỳ (trước ngày 15 tháng 6) và (ngày
15 tháng 12) hằng năm báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Uỷ ban nhân
dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.
2. Giao Công an tỉnh chủ
trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch;
tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh báo cáo
cấp có thẩm quyền theo quy định và chỉ đạo giải quyết những khó khăn, vướng mắc
phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh Khu vực 7;
- UBND các xã, phường;
- Báo và PTTH Ninh Bình;
- Hiệp hội Du lịch tỉnh Ninh Bình;
- VPUBND: LĐVP, VP3,4,5,6;
- Lưu: VT, VP7(Va).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Thanh Sơn
|