HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 20/2021/NQ-HĐND
|
Nghệ
An, ngày 09 tháng 12 năm 2021
|
NGHỊ
QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP NGUỒN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, NHIỆM VỤ
CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG VÀ TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) PHÂN CHIA NGUỒN THU GIỮA NGÂN
SÁCH CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2022 -
2025
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ
AN
KHOÁ XVIII KỲ HỌP THỨ 4
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà
nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Xét Tờ trình số
8948/TTr-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm
tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định phân cấp nguồn thu
ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%)
phân chia nguồn thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn
tỉnh Nghệ An giai đoạn 2022 - 2025.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Giao
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực
hiện Nghị quyết này.
Điều
3. Hiệu lực thi hành
1. Nghị quyết này đã được
Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An Khoá XVIII, Kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 09 tháng
12 năm 2021, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 và áp dụng
cho thời kỳ ổn định ngân sách từ năm 2022 đến năm 2025.
2. Nghị
quyết này thay thế Nghị quyết số 31/2016/NQ-HĐND ngày 16 tháng 12 năm 2016 của
Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ
lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân
sách tỉnh Nghệ An năm 2017, ổn định đến năm 2020; Nghị quyết số
10/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc bổ
sung điều 5 quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%)
phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Nghệ An năm 2017, ổn định đến
năm 2020 ban hành kèm theo Nghị quyết số 31/2016/NQ-HĐND ngày 16
tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh; Nghị quyết số 12/2018/NQ-HĐND
ngày 12 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân
chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Nghệ An năm 2017, ổn định đến năm
2020 ban hành kèm theo Nghị quyết số 31/2016/NQ-HĐND ngày 16 tháng 12 năm 2016
của Hội đồng nhân dân tỉnh./.
QUY ĐỊNH
PHÂN CẤP NGUỒN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, NHIỆM VỤ CHI NGÂN SÁCH ĐỊA
PHƯƠNG VÀ TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) PHÂN CHIA NGUỒN THU GIỮA NGÂN SÁCH CÁC CẤP CHÍNH
QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 20/2021/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm
2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Nghị quyết
này quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa
phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách các cấp chính
quyền địa phương trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2022 - 2025.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân các cấp; các Sở, ban, ngành, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;
các đơn vị sự nghiệp công lập; các cơ quan khác đóng trên địa bàn; các cơ quan,
đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã, phường, xã, thị trấn.
2. Cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan đến công tác lập, phân bổ, chấp hành dự toán thu ngân sách
nhà nước, chi ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Chương
II
PHÂN CẤP NGUỒN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) PHÂN
CHIA NGUỒN THU GIỮA NGÂN SÁCH CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
Điều
3. Nguồn thu ngân sách cấp tỉnh
1. Các khoản thu ngân sách
cấp tỉnh hưởng 100%:
a) Thuế giá trị gia tăng,
Thuế thu nhập doanh nghiệp, Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hóa dịch vụ sản xuất
trong nước, thu khác về thuế của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp ngoài quốc doanh và các tổ chức khác do Cục Thuế
quản lý thu;
b) Thu từ hoạt động xổ số
kiến thiết;
c) Thuế thu nhập cá nhân
khấu trừ qua các đơn vị chi trả và thuế thu nhập cá nhân khác của các đơn vị do
Cục Thuế quản lý thu;
d) Thuế bảo vệ môi trường,
thuế tài nguyên; tiền cấp quyền khai thác tài nguyên
khoáng sản, vùng trời, vùng biển đối với giấy phép tỉnh cấp cho
các đơn vị do Cục Thuế quản lý thu;
đ) Lệ phí môn bài của các
doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp
ngoài quốc doanh và các tổ chức khác do Cục Thuế quản lý thu;
e) Các khoản phí, lệ phí từ
các hoạt động dịch vụ do các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh tổ chức thu (trừ các loại
phí và lệ phí có quy định riêng);
g) Phí bảo vệ môi trường đối
với nước thải, khí thải, hoạt động khai thác khoáng sản các đơn vị do Cục Thuế
quản lý thu;
h) Tiền thuê mặt đất, mặt
nước (bao gồm cả đất, rừng, ...). Tiền sử dụng khu vực biển đối với trường hợp
giao khu vực biển thuộc thẩm quyền cấp quyền giao của địa phương;
i) Thuế sử dụng đất nông
nghiệp đối với các trang trại, nông trường;
k) Thu tiền bảo vệ, phát triển
đất trồng lúa;
l) Thu hồi vốn ngân sách địa
phương đầu tư tại các tổ chức kinh tế; các khoản thu khác từ vốn góp của tỉnh;
m) Tiền thu được từ xử lý
tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền
Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định xử lý và số tiền thu được từ xử lý tài sản
công phải nộp vào ngân sách nhà nước thuộc thẩm quyền quyết định thanh lý của
các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh theo phân cấp;
n) Thu phạt vi phạm hành
chính, các khoản thu khác theo quy định của pháp luật do các cơ quan, đơn vị cấp
tỉnh tổ chức thu (bao gồm cả thu phạt an toàn giao thông);
o) Đóng góp, viện trợ
không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước cho ngân sách tỉnh
theo quy định của pháp luật;
p) Thu từ Quỹ dự trữ tài chính
tỉnh;
q) Vay bù đắp bội chi ngân
sách nhà nước cho đầu tư phát triển theo khoản 5, khoản 6 Điều 7 của Luật Ngân
sách Nhà nước năm 2015;
r) Thu kết dư ngân sách tỉnh;
s) Các khoản thu khác theo
quy định của pháp luật;
t) Thu cân đối ngân sách,
bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương;
u) Thu chuyển nguồn của
ngân sách tỉnh từ năm trước chuyển sang;
v) Thu cổ tức và lợi nhuận
còn lại được chia; Thu bán bớt một phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp Nhà nước
do Ủy ban nhân dân tỉnh đại diện chủ sở hữu;
x) Thu từ hỗ trợ của địa
phương khác cho ngân sách cấp tỉnh.
2. Các khoản thu phân chia
theo tỷ lệ % giữa ngân sách cấp tỉnh với ngân sách huyện, thành phố, thị xã (gọi
chung là ngân sách cấp huyện), ngân sách xã, phường, thị trấn (gọi chung là
ngân sách cấp xã):
a) Thuế giá trị gia tăng,
thuế thu nhập doanh nghiệp của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và các tổ chức
khác (ngoài các đơn vị Cục Thuế quản lý thu);
b) Thuế thu nhập cá nhân
khấu trừ qua các đơn vị chi trả; kế thừa, quà tặng, chuyển nhượng tài sản;… do
Chi cục Thuế quản lý thu trên địa bàn thành phố Vinh và các thị xã (không bao gồm
thuế thu nhập cá nhân đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh);
c) Tiền cấp
quyền khai thác tài nguyên khoáng sản, vùng trời, vùng biển đối với giấy phép tỉnh
cấp cho các đơn vị do Chi cục Thuế quản lý thu;
d) Thu tiền
sử dụng đất trên địa bàn các huyện, thành phố, thị xã;
đ) Lệ phí trước bạ ô tô,
xe máy, tàu thuyền và tài sản khác trên địa bàn thành phố Vinh và các thị xã.
Điều 4.
Nguồn thu ngân sách cấp huyện
1. Các khoản thu ngân sách
cấp huyện hưởng 100%:
a) Thuế tiêu thụ đặc biệt
dịch vụ, hàng hóa sản xuất trong nước; thu khác về thuế của các doanh nghiệp
ngoài quốc doanh và các tổ chức khác do Chi cục Thuế quản lý thu;
b) Thuế thu nhập cá nhân
khấu trừ qua các đơn vị chi trả; kế thừa, quà tặng, chuyển nhượng tài sản;…. do
Chi cục Thuế quản lý thu trên địa bàn các huyện, thành phố, thị xã (không bao gồm
thuế thu nhập cá nhân đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh);
c) Lệ phí trước bạ ô tô,
xe máy, tàu thuyền và tài sản khác trên địa bàn các huyện, thành phố, thị xã;
d) Phí bảo vệ môi trường đối
với nước thải, khí thải các đơn vị do Chi cục Thuế quản lý thu;
đ) Lệ phí môn bài các
doanh nghiệp ngoài quốc doanh và các tổ chức khác do Chi cục Thuế quản lý thu;
e) Các khoản phí, lệ phí
do các cơ quan, đơn vị cấp huyện tổ chức thu (trừ các loại phí và lệ phí có qui
định riêng);
g) Tiền thu được từ xử lý
tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân
cấp huyện ra quyết định xử lý theo phân cấp và số tiền thu được từ xử lý tài sản
công phải nộp vào ngân sách nhà nước thuộc thẩm quyền quyết định thanh lý của
các cơ quan, đơn vị cấp huyện, xã theo phân cấp;
h) Thu phạt vi phạm hành
chính do cấp huyện thực hiện, các khoản thu khác theo quy định của pháp luật do
các cơ quan, đơn vị cấp huyện thực hiện;
i) Đóng góp, viện trợ
không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước cho ngân sách cấp
huyện theo quy định của pháp luật;
k) Thu kết dư ngân sách cấp
huyện;
l) Các khoản thu khác theo
quy định của pháp luật;
m) Thu bổ sung cân đối
ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp tỉnh;
n) Thu chuyển nguồn của
ngân sách cấp huyện từ năm trước chuyển sang;
o) Thu từ hỗ trợ của địa
phương khác cho ngân sách cấp huyện.
2. Các khoản thu phân chia
giữa ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã:
a) Thuế giá trị gia tăng từ
kinh tế cá thể, hộ gia đình trên địa bàn thành phố Vinh và các thị xã (các huyện
còn lại, ngân sách cấp xã hưởng 100%);
b) Thuế thu nhập cá nhân từ
các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn thành phố Vinh và các thị xã
(các huyện còn lại, ngân sách cấp xã hưởng 100%);
c) Thuế sử dụng đất phi
nông nghiệp trên địa bàn các phường thuộc thành phố Vinh và các thị xã;
d) Lệ phí trước bạ nhà đất;
đ) Phí bảo vệ môi trường đối
với các hoạt động khai thác khoáng sản đối với các đơn vị do Chi cục Thuế quản
lý thu.
Điều 5.
Nguồn thu ngân sách cấp xã
1. Các khoản thu ngân sách
cấp xã hưởng 100%:
a) Thu khác về thuế từ
kinh tế cá thể, hộ gia đình;
b) Lệ phí môn bài từ hộ kinh
doanh, cá nhân kinh doanh;
c) Thuế sử dụng đất nông
nghiệp đối với các hộ gia đình;
d) Thuế giá trị gia tăng từ
hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn các huyện (trừ thành phố Vinh và
các thị xã);
đ) Thuế thu nhập cá nhân từ
hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn các huyện (trừ thành phố Vinh và
các thị xã);
e) Thuế sử dụng đất phi
nông nghiệp đối với các xã của thành phố Vinh và các thị xã; các xã, thị trấn của
các huyện;
g) Các khoản phí, lệ phí
do cấp xã tổ chức thu (trừ các loại phí và lệ phí có qui định riêng);
h) Phí bảo vệ môi trường đối
với nước thải, khí thải của các tổ chức, hộ gia đình do Ủy ban nhân dân cấp xã
quản lý thu;
i) Tiền thu được từ xử lý
tài sản công thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân cấp xã ra quyết định xử lý theo
phân cấp;
k) Thu từ quỹ đất công ích
và thu hoa lợi công sản khác;
l) Thu phạt vi phạm hành
chính, thu khác theo quy định của pháp luật do cấp xã quyết định và tổ chức
thu;
m) Thu đóng góp và viện trợ
không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước trực tiếp cho cấp
xã theo quy định;
n) Thu kết dư ngân sách cấp
xã;
o) Các khoản thu khác của
ngân sách cấp xã theo quy định của pháp luật;
p) Thu bổ sung cân đối
ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp huyện;
q) Thu chuyển nguồn của
ngân sách cấp xã từ năm trước chuyển sang;
r) Thu từ hỗ trợ của địa
phương khác cho ngân sách cấp xã.
2. Các khoản thu phân chia
cho ngân sách cấp xã theo quy định tại khoản 2 Điều 3 và khoản 2 Điều 4 của Quy
định này.
Điều 6. Tỷ
lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa
phương
STT
|
Nội
dung
|
Tỷ
lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu ngân sách
|
Ngân
sách Trung ương (%)
|
Ngân
sách tỉnh (%)
|
Ngân
sách huyện, thành phố, thị xã (%)
|
Ngân
sách xã, phường, thị trấn (%)
|
A
|
B
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Thuế
giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp và tiêu thụ đặc biệt
|
|
|
|
|
a
|
Thu từ doanh
nghiệp nhà nước Trung ương, địa phương, doanh nghiệp
có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp ngoài quốc
doanh và các tổ chức khác do Cục Thuế quản lý thu (không kể thuế giá trị
gia tăng hàng nhập khẩu, hoạt động khai thác dầu khí)
|
|
100
|
|
|
b
|
Thu từ doanh nghiệp ngoài
quốc doanh và các tổ chức khác do Chi cục Thuế quản lý thu (trừ các đơn vị do
Cục Thuế quản lý thu)
|
|
|
|
|
-
|
Đối với thành phố Vinh
|
|
80
|
20
|
0
|
-
|
Đối với các thị xã: Cửa
Lò, Hoàng Mai, Thái Hòa
|
|
50
|
50
|
0
|
-
|
Đối với các huyện đồng bằng
|
|
40
|
60
|
0
|
-
|
Đối với 10 huyện miền
núi
|
|
20
|
80
|
0
|
-
|
Riêng đối với thuế tiêu thụ
đặc biệt (ngoài các đơn vị do Cục Thuế quản lý thu)
|
|
|
100
|
|
-
|
Thuế tiêu
thụ đặc biệt thu từ hàng hóa nhập khẩu do cơ sở kinh doanh
nhập khẩu tiếp tục bán ra trong nước
|
100
|
|
|
|
c
|
Thu từ khu vực ngoài
quốc doanh thuộc hộ gia đình, cá thể
|
|
|
|
|
-
|
Đối với thành phố Vinh
|
|
0
|
90
|
10
|
-
|
Đối với các thị xã: Cửa
Lò, Hoàng Mai và Thái Hoà
|
|
0
|
70
|
30
|
-
|
Đối với các huyện còn lại
|
|
|
|
100
|
-
|
Đối với thuế tiêu thụ đặc
biệt (do Chi cục Thuế quản lý thu)
|
|
|
100
|
|
2
|
Lệ phí
môn bài
|
|
|
|
|
a
|
Doanh nghiệp
nhà nước; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài;
doanh nghiệp ngoài quốc doanh; các tổ chức khác (các cơ sở
kinh tế của cơ quan hành chính, sự nghiệp, Đảng, đoàn
thể, lực lượng vũ trang Trung ương và tỉnh,…)
do Cục Thuế quản lý thu
|
|
100
|
|
|
b
|
Các doanh nghiệp ngoài
quốc doanh (công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư
nhân, hợp tác xã,…); các tổ chức khác (các cơ cơ sở kinh tế của cơ quan hành
chính, sự nghiệp, Đảng, đoàn thể, lực lượng vũ
trang,…) do Chi cục Thuế quản lý thu
|
|
|
100
|
|
c
|
Từ cá nhân, hộ kinh
doanh
|
|
|
|
100
|
3
|
Thuế
tài nguyên
|
|
100
|
|
|
4
|
Thu
khác về thuế
|
|
|
|
|
a
|
Các doanh nghiệp nhà nước
Trung ương quản lý, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
|
100
|
|
|
|
b
|
Các doanh nghiệp nhà nước
địa phương, doanh nghiệp ngoài quốc doanh do Cục Thuế
quản lý thu
|
|
100
|
|
|
c
|
Các doanh nghiệp ngoài
quốc doanh do Chi cục Thuế quản lý thu (ngoài
các đơn vị do Cục Thuế quản lý thu)
|
|
|
100
|
|
d
|
Các hộ gia đình, cá thể
kinh doanh
|
|
|
|
100
|
5
|
Thu từ hoạt
động xổ số kiến thiết
|
|
100
|
|
|
6
|
Thuế
thu nhập cá nhân
|
|
|
|
|
a
|
Khấu trừ qua các đơn vị
chi trả và thuế thu nhập cá nhân khác do Cục Thuế quản lý thu
|
|
100
|
|
|
b
|
Khấu trừ qua các đơn vị chi
trả; kế thừa, quà tặng, chuyển nhượng tài sản;…. do Chi cục Thuế quản lý thu
(không bao gồm thuế thu nhập cá nhân đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh
doanh)
|
|
|
|
|
-
|
Đối với thành phố Vinh,
các thị xã: Hoàng Mai, Thái Hoà, Cửa Lò
|
|
50
|
50
|
0
|
-
|
Đối với các huyện còn lại
|
|
|
100
|
|
c
|
Các hộ kinh doanh, cá
nhân kinh doanh trên địa bàn
|
|
|
|
|
-
|
Đối với thành phố Vinh,
các thị xã: Hoàng Mai, Thái Hoà, Cửa Lò
|
|
0
|
60
|
40
|
-
|
Đối với các huyện còn lại
|
|
|
|
100
|
7
|
Thuế sử
dụng đất nông nghiệp
|
|
|
|
|
a
|
Thu các hộ sản xuất tại
địa bàn xã, phường, thị trấn
|
|
|
|
100
|
b
|
Thu từ các nông trường,
trạm, trại nông nghiệp
|
|
100
|
|
|
8
|
Thuế sử
dụng đất phi nông nghiệp
|
|
|
|
|
a
|
Đối với
thành phố Vinh, các thị xã: Cửa Lò, Hoàng Mai, Thái Hoà
|
|
|
|
|
-
|
Các phường
|
|
0
|
30
|
70
|
-
|
Các xã
|
|
|
|
100
|
b
|
Đối với
các huyện còn lại
|
|
|
|
100
|
9
|
Tiền
sử dụng đất, tiền cho thuê mặt đất, mặt nước
|
|
|
|
|
a
|
Tiền sử dụng đất Các khu
đất thuộc thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò,
thị xã Hoàng Mai, các huyện: Diễn
Châu, Nghi Lộc, Hưng Nguyên, Đô Lương được tỉnh quy hoạch đấu giá, giao đất để
tạo nguồn vốn đầu tư những công trình, dự án của tỉnh (tiền sử dụng đất dọc
hai bên trục đường các dự án: Đại lộ Vinh - Cửa Lò, Đường N5 từ Khu kinh tế
Đông Nam đến Hoà Sơn, Đô Lương; tiền sử dụng đất dự án các khu đô thị, khu
tái định cư trong Khu Kinh tế Đông Nam)
|
|
100
|
|
|
b
|
Các dự án Bất động sản
trên địa bàn các huyện, thành phố, thị xã (không bao gồm thành phố Vinh, các
thị xã: Cửa Lò, Hoàng Mai, Thái Hòa) nhưng không xác định để đầu tư công
trình cụ thể
|
|
60
|
25
|
15
|
-
|
Thành phố Vinh
|
|
55
|
40
|
5
|
-
|
Thị xã Cửa Lò
|
|
50
|
40
|
10
|
-
|
Thị xã Hoàng Mai
|
|
30
|
55
|
15
|
-
|
Thị xã Thái Hòa
|
|
50
|
40
|
10
|
c
|
Đối với các khu đất để xây
dựng Khu đô thị thực hiện các dự án đầu tư xây dựng - chuyển giao (BT)
|
|
100
|
|
|
d
|
Tiền sử dụng đất trừ các
khu đất thuộc các điểm 9.a, 9.b,
9.c nêu trên
|
|
|
|
|
-
|
Thành phố Vinh
|
|
30
|
65
|
5
|
-
|
Thị xã Cửa Lò
|
|
0
|
90
|
10
|
-
|
Thị xã Hoàng Mai
|
|
0
|
70
|
30
|
-
|
Thị xã Thái Hòa
|
|
0
|
70
|
30
|
-
|
Huyện Nam Đàn
|
|
0
|
70
|
30
|
-
|
Các huyện còn lại
|
|
35
|
25
|
40
|
e
|
Tiền sử dụng đất thu được
từ 4 dự án bất động sản trên địa bàn thành phố Vinh:
Khu đô thị mới tại phường Đông Vĩnh và phường Cửa Nam; Khu đô thị phía Tây Nam
tại phường Vinh Tân và xã Hưng Chính; Khu đô thị và nhà ở xã hội tại xã Hưng
Hòa và Mở rộng khu đô thị tại xã Hưng Hòa
|
|
|
100
|
|
g
|
Đối với các khu đất được
tỉnh dành riêng để thực hiện các dự án trọng điểm theo các nghị
quyết của Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh
|
|
100
|
|
|
h
|
Đối với các khu đất đấu
giá của các tài sản công (không tính tài sản trên đất)
|
|
|
|
|
-
|
Đối với các khu đất đấu
giá của các tài sản công để đầu tư trở lại xây dựng trụ sở các cơ quan đơn vị
có tài sản theo Đề án được cấp thẩm quyền phê duyệt
|
|
|
|
|
+
|
Tài sản các đơn vị cấp tỉnh
quản lý
|
|
100
|
|
|
+
|
Tài sản các đơn vị cấp
huyện quản lý
|
|
|
100
|
|
+
|
Tài sản các đơn vị cấp
xã quản lý
|
|
|
|
100
|
-
|
Đối với các khu đất đấu giá
của các tài sản công không đầu tư trở lại cho các cơ quan đơn vị có tài sản
|
|
|
|
|
+
|
Tài sản các đơn vị cấp tỉnh
quản lý
|
|
100
|
|
|
+
|
Tài sản các đơn vị cấp
huyện quản lý
|
|
30
|
70
|
0
|
+
|
Tài sản các đơn vị cấp
xã quản lý
|
|
0
|
50
|
50
|
i
|
Tiền
sử dụng đất, tiền cho thuê mặt đất, mặt nước đối với các khu đất được ghi thu
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, ghi chi kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng,
hỗ trợ tái định cư được điều tiết như sau:
|
|
|
|
|
-
|
Các khu đất do Ủy ban
nhân dân cấp huyện thực hiện đấu giá
|
|
|
100
|
|
-
|
Các khu đất do Ủy ban
nhân dân cấp xã thực hiện đấu giá
|
|
|
|
100
|
-
|
Các khu đất còn lại
|
|
100
|
|
|
k
|
Tiền cho thuê mặt đất, mặt
nước
|
|
100
|
|
|
10
|
Thuế bảo
vệ môi trường
|
|
|
|
|
a
|
Thu xăng dầu sản xuất
trong nước
|
|
100
|
|
|
b
|
Thu xăng dầu nhập khẩu
|
100
|
|
|
|
11
|
Tiền đền
bù thiệt hại đất
|
|
|
|
|
a
|
Thu hỗ trợ khi Nhà nước
thu hồi đất đối với đất thuộc cấp tỉnh quản lý
|
|
100
|
|
|
b
|
Thu hỗ trợ khi Nhà nước
thu hồi đất đối với đất thuộc cấp huyện quản lý
|
|
|
100
|
|
c
|
Thu hỗ trợ khi Nhà nước
thu hồi đất đối với đất thuộc cấp xã quản lý.
|
|
|
|
100
|
12
|
Tiền
thu được từ xử lý tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn
|
|
|
|
|
a
|
Nhà ở và nhà thuộc sở hữu
Nhà nước
|
|
100
|
|
|
b
|
Tài sản, nhà
thuộc sở hữu Nhà nước trên đất
|
|
|
|
|
-
|
Trung ương quản lý
|
100
|
|
|
|
-
|
Tỉnh quản lý
|
|
100
|
|
|
-
|
Huyện quản
lý
|
|
|
100
|
|
-
|
Xã quản
lý
|
|
|
|
100
|
13
|
Lệ phí
trước bạ
|
|
|
|
|
a
|
Lệ phí trước bạ nhà đất
|
|
|
|
|
-
|
Thành phố Vinh và các thị
xã: Cửa Lò, Thái Hoà và Hoàng Mai
|
|
0
|
70
|
30
|
-
|
Các huyện còn lại
|
|
0
|
50
|
50
|
b
|
Lệ phí trước bạ xe máy,
ô tô, tàu thuyền và tài sản khác
|
|
|
|
|
-
|
Thành phố Vinh và các thị
xã: Cửa Lò, Thái Hoà và Hoàng Mai
|
|
50
|
50
|
0
|
-
|
Các huyện còn lại
|
|
|
100
|
|
14
|
Phí bảo
vệ môi trường
|
|
|
|
|
a
|
Đối với
nước thải, khí thải
|
|
|
|
|
-
|
Các đơn
vị Cục thuế quản lý thu
|
|
100
|
|
|
-
|
Các đơn
vị Chi cục Thuế quản lý thu
|
|
|
100
|
|
-
|
Các tổ
chức, hộ dân do cấp xã quản lý thu
|
|
|
|
100
|
b
|
Đối với hoạt động khai thác
khoáng sản
|
|
|
|
|
-
|
Các đơn
vị Cục Thuế quản lý thu
|
|
100
|
|
|
-
|
Các đơn
vị Chi cục Thuế quản lý thu
|
|
0
|
50
|
50
|
15
|
Cấp quyền
khai thác tài nguyên khoáng sản, vùng trời, vùng biển
|
|
|
|
|
a
|
Giấy phép do Trung ương
cấp
|
70
|
30
|
|
|
b
|
Giấy phép do Ủy ban
nhân dân tỉnh cấp
|
|
|
|
|
-
|
Các đơn
vị Cục Thuế quản lý thu
|
|
100
|
|
|
-
|
Các đơn
vị Chi cục Thuế quản lý thu
|
|
30
|
50
|
20
|
16
|
Phí, lệ
phí (không kể lệ phí môn bài, lệ phí trước bạ, phí bảo vệ
môi trường)
|
|
|
|
|
a
|
Các đơn vị Trung ương tổ
chức thu
|
100
|
|
|
|
b
|
Các đơn vị cấp tỉnh
tổ chức thu
|
|
100
|
|
|
c
|
Các đơn vị cấp huyện
tổ chức thu
|
|
|
100
|
|
d
|
Các đơn vị cấp xã
tổ chức thu
|
|
|
|
100
|
17
|
Thu nhập
từ vốn góp của ngân sách địa phương, tiền thu hồi vốn của ngân sách địa phương
tại các cơ sở kinh tế; Thu từ Quỹ dự trữ tài chính của tỉnh
|
|
100
|
|
|
18
|
Tiền sử
dụng khu vực biển
|
|
|
|
|
a
|
Giấy phép do Trung ương
cấp
|
100
|
|
|
|
b
|
Giấy phép do địa phương
cấp
|
|
100
|
|
|
19
|
Thu tiền
bảo vệ, phát triển đất trồng lúa
|
|
100
|
|
|
20
|
Viện trợ
không hoàn lại các tổ chức, các cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho địa phương
theo quy định của pháp luật
|
|
|
|
|
a
|
Tỉnh
|
|
100
|
|
|
b
|
Huyện
|
|
|
100
|
|
c
|
Xã
|
|
|
|
100
|
21
|
Thu từ quỹ
đất công, công ích và thu hoa lợi công sản xã, phường, thị trấn quản lý
|
|
|
|
100
|
22
|
Thu sự
nghiệp của các đơn vị do địa phương quản lý
|
|
|
|
|
a
|
Tỉnh
|
|
100
|
|
|
b
|
Huyện
|
|
|
100
|
|
c
|
Xã
|
|
|
|
100
|
23
|
Các khoản
phạt (bao gồm thu phạt vi phạm an toàn giao thông), tịch thu và thu khác của
ngân sách theo quy định của pháp luật (phần thuộc ngân sách Nhà nước theo quy
định)
|
|
|
|
|
a
|
Do cơ quan Trung ương ra
quyết định
|
100
|
|
|
|
b
|
Do cơ quan cấp tỉnh
ra quyết định
|
|
100
|
|
|
c
|
Do cơ quan cấp huyện ra
quyết định
|
|
|
100
|
|
d
|
Do cấp xã ra quyết định
|
|
|
|
100
|
24
|
Huy động,
đóng góp tự nguyện từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật
|
|
|
|
|
a
|
Tỉnh
|
|
100
|
|
|
b
|
Huyện
|
|
|
100
|
|
c
|
Xã
|
|
|
|
100
|
25
|
Thu kết
dư ngân sách
|
|
|
|
|
a
|
Tỉnh
|
|
100
|
|
|
b
|
Huyện
|
|
|
100
|
|
c
|
Xã
|
|
|
|
100
|
26
|
Thu bổ
sung từ ngân sách cấp trên
|
|
|
|
|
a
|
Tỉnh
|
|
100
|
|
|
b
|
Huyện
|
|
|
100
|
|
c
|
Xã
|
|
|
|
100
|
27
|
Thu
chuyển nguồn từ ngân sách địa phương năm trước sang ngân sách địa phương năm
sau
|
|
|
|
|
a
|
Tỉnh
|
|
100
|
|
|
b
|
Huyện
|
|
|
100
|
|
c
|
Xã
|
|
|
|
100
|
28
|
Thu cổ
tức và lợi nhuận còn lại; tiền bán bớt cổ phần nhà nước
|
|
|
|
|
a
|
Trung ương quản lý
|
100
|
|
|
|
b
|
Tỉnh quản lý
|
|
100
|
|
|
29
|
Các khoản
thu khác thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và hướng dẫn của
Trung ương
|
|
|
|
|
Chương
III
PHÂN CẤP NHIỆM VỤ CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Điều
7. Nhiệm vụ chi ngân sách cấp tỉnh
1. Chi đầu tư phát triển:
a) Đầu tư xây dựng các
công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do cấp tỉnh quản lý, bao gồm:
- Trụ sở các cơ quan hành
chính, các đơn vị sự nghiệp, các cơ quan Đảng, đoàn thể, lực lượng vũ trang cấp
tỉnh. Hỗ trợ xây dựng trụ sở cấp huyện, cấp xã;
- Các cơ sở giáo dục - đào
tạo, dạy nghề công lập thuộc cấp tỉnh quản lý; hỗ trợ xây dựng Trung tâm Chính
trị cấp huyện và các cơ sở giáo dục - đào tạo khác theo quy định;
- Các cơ sở y tế công lập
gồm: Bệnh viện đa khoa và các bệnh viện chuyên khoa cấp tỉnh; Bệnh viện đa khoa
khu vực; Bệnh viện đa khoa huyện, đơn vị sự nghiệp y tế tuyến tỉnh; hỗ trợ
Trung tâm y tế, trạm y tế xã;
- Kênh thủy lợi cấp I, các
công trình thủy lợi đầu mối tỉnh quản lý;
- Các công trình giao
thông tỉnh quản lý;
- Các công trình kết cấu hạ
tầng văn hóa thông tin, trùng tu tôn tạo di tích, bảo tàng và cơ sở hạ tầng phục
vụ bảo tồn, phát huy di sản văn hoá phi vật thể; công trình thể dục thể thao,
phúc lợi xã hội thuộc cấp tỉnh quản lý;
- Các công trình thuộc
lĩnh vực khoa học công nghệ, thông tin truyền thông, công nghệ thông tin, tài
nguyên và môi trường, công nghiệp, thương mại và cấp, thoát nước,…
b) Đầu tư, hỗ trợ cho các
doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, các tổ chức tài chính của nhà nước theo quy
định của pháp luật;
c) Chi chương trình mục
tiêu Quốc gia (vốn đầu tư);
d) Chi trả nợ các khoản
huy động theo quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều 7 của Luật ngân sách Nhà nước;
đ) Chi trả lãi, phí và chi
phí khác phát sinh từ các khoản vay theo quy định pháp luật;
e) Các khoản chi đầu tư phát
triển, chi hỗ trợ đầu tư khác theo quy định.
2. Chi thường xuyên:
a) Chi sự nghiệp kinh tế:
- Duy tu, bão dưỡng sửa chữa
cầu đường bộ, đường thuỷ nội địa do cấp tỉnh quản lý và các công trình giao
thông khác;
- Duy tu bão dưỡng các tuyến
đê, các công trình thủy lợi, các trạm trại nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp;
chi khoanh nuôi bảo vệ, phòng chống cháy rừng; bảo vệ nguồn lợi thủy sản; hỗ trợ
công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư;
- Các chính sách phát triển
nông nghiệp - nông thôn;
- Chi sự nghiệp tài
nguyên: chi đo đạc, lập bản đồ địa chính; chi quy hoạch thuộc nhiệm vụ của tỉnh;
- Chi xúc tiến đầu tư,
khuyến công và các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế của tỉnh;
- Chi cấp không báo, quỹ
nhuận bút, xuất bản báo, tờ tin nội bộ;
- Chi phân giới, cắm mốc
biên giới trên đất liền;
- Chi hoạt động của các
đơn vị sự nghiệp kinh tế cấp tỉnh;
- Các hoạt động kinh tế
khác do ngân sách tỉnh đảm bảo.
b) Chi sự nghiệp môi trường:
- Tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về môi trường; tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về bảo vệ môi
trường;
- Hoạt động điều tra cơ bản,
khảo sát, báo cáo, cảnh báo, lập dự án, đề án về môi trường;
- Thẩm định báo cáo đánh
giá môi trường chiến lược của tỉnh;
- Xây dựng năng lực cảnh
báo, dự báo thiên tai và phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường, bao gồm hỗ trợ
trang thiết bị và hoạt động về ứng cứu các sự cố môi trường liên huyện, toàn tỉnh;
- Hoạt động quản lý chất
thải;
- Xây dựng và duy trì hoạt
động hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về môi trường (bao gồm thu thập, xử lý
và trao đổi thông tin); hệ thống thông tin cảnh báo môi trường cộng đồng;
- Hoạt động nghiệp vụ
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn
tỉnh;
- Hỗ trợ Quỹ Bảo vệ môi
trường của tỉnh; xử lý các dự án bảo vệ môi trường do thuốc bảo vệ thực vật tồn
dư trên địa bàn;
- Hỗ trợ kinh phí quản lý,
đối ứng các dự án viện trợ không hoàn lại liên quan đến lĩnh vực xử lý môi trường,
bảo vệ môi trường (nếu có);
- Các hoạt động khác có
liên quan đến nhiệm vụ bảo vệ môi trường thuộc phạm vi, thẩm quyền cấp tỉnh thực
hiện theo quy định pháp luật.
c) Chi sự nghiệp giáo dục
- đào tạo và dạy nghề: giáo dục mầm non cấp tỉnh quản lý, các trường đại học,
cao đẳng, trung cấp, các trường dạy nghề dài hạn và ngắn hạn, các hình thức bồi
dưỡng, dạy nghề khác; chi cho các cơ sở giáo dục và các hoạt động giáo dục đào
tạo khác do cấp tỉnh quản lý;
d) Chi sự nghiệp y tế, dân
số và gia đình:
- Chi cho công tác khám chữa
bệnh; các đơn vị sự nghiệp y tế khác do cấp tỉnh quản lý;
- Chi cho công tác dân số
và kế hoạch hóa gia đình;
- Chi công tác đảm bảo vệ
sinh an toàn thực phẩm và phòng chống dịch trên người;
- Chi quỹ khám bệnh cho
người nghèo;
- Chi mua thẻ bảo hiểm y tế
cho hộ gia đình cận nghèo, học sinh sinh viên, hộ gia đình nông - lâm ngư nghiệp
có mức sống trung bình từ ngân sách địa phương;
- Các hoạt động sự nghiệp
y tế khác.
đ) Chi sự nghiệp khoa học
công nghệ, công nghệ thông tin: chi cho nghiên cứu khoa học; ứng dụng công nghệ
thông tin; ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật; các hoạt động sự
nghiệp khoa học, công nghệ, công nghệ thông tin khác do cấp tỉnh quản lý;
e) Chi sự nghiệp văn hóa,
thông tin và truyền thông, du lịch:
- Chi cho bảo tồn, phát
huy giá trị di sản văn hoá vật thể, phi vật thể;
- Chi hoạt động biểu diễn
nghệ thuật, triển lãm do cấp tỉnh tổ chức;
- Chi bảo quản, tu bổ, tu
sửa cấp thiết các di tích cấp tỉnh quản lý;
- Hỗ trợ chiếu phim; xuất
bản sách, báo;
- Chi nghiên cứu, khảo sát
phát triển sản phẩm du lịch, quảng bá, xúc tiến du lịch, đào tạo, bồi dưỡng nguồn
nhân lực du lịch;
- Các hoạt động văn hóa,
thông tin, du lịch khác do cấp tỉnh quản lý.
g) Chi sự nghiệp thể thao:
chi chế độ tiền công, chế độ dinh dưỡng và các chế độ liên quan khác cho huấn
luyện viên, vận động viên các đội tuyển cấp tỉnh, tập trung tập luyện và tập
trung thi đấu và phục vụ các giải thi đấu cấp tỉnh trở lên; các cơ sở thi đấu
thể dục thể thao và các hoạt động thể dục thể thao khác do cấp tỉnh quản lý và
tham gia Đại hội thể dục thể thao toàn quốc;
h) Chi sự nghiệp phát
thanh truyền hình: chi cho các nhiệm vụ phát thanh, truyền hình do cấp tỉnh quản
lý;
i) Chi đảm bảo xã hội: chi
cho các trung tâm, các trại xã hội, chi cứu trợ xã hội, chi phòng chống các tệ
nạn xã hội, chi hỗ trợ đóng thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng tự nguyện,… các
hoạt động xã hội khác do cấp tỉnh quản lý;
k) Chi đảm bảo hoạt động của
các cơ quan quản lý nhà nước; cơ quan Đảng; tổ chức chính trị và các tổ chức
chính trị - xã hội; hỗ trợ hoạt động cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp theo quy định của pháp luật
do cấp tỉnh quản lý;
l) Các nhiệm vụ về quốc
phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội do ngân sách tỉnh thực hiện theo đặc thù
của địa phương và quy định của Chính phủ;
m) Chi
thường xuyên về các chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn vốn Trung ương bổ
sung có mục tiêu cho cấp tỉnh quản lý;
n) Các khoản chi khác theo
quy định của pháp luật.
3. Chi bổ sung Quỹ dự trữ
tài chính tỉnh.
4. Chi bổ sung cân đối
ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp dưới.
5. Chi chuyển nguồn sang
năm sau của ngân sách cấp tỉnh.
Điều
8. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện
1. Chi đầu tư phát triển:
a) Đầu tư xây dựng các
công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn do cấp
huyện quản lý theo phân cấp đầu tư xây dựng cơ bản hiện hành. Bao gồm:
- Xây dựng trụ sở các cơ
quan hành chính cấp huyện;
- Các trung tâm y tế cấp
huyện; trạm y tế cấp xã;
- Các công trình kết cấu hạ
tầng về văn hóa, thể dục thể thao, phát thanh truyền hình, trùng tu tôn tạo di
tích và các công trình phúc lợi xã hội khác thuộc cấp huyện quản lý;
- Xây dựng các công trình
thủy lợi liên xã, các công trình giao thông liên xã, các dự án đầu tư do cấp
huyện phê duyệt chủ trương đầu tư;
- Chi đầu tư xây dựng các
trường trung học phổ thông, trung học cơ sở, phổ thông cơ sở, tiểu học, giáo dục
mầm non; Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; Trường trung cấp
nghề do cấp huyện phê duyệt chủ trương đầu tư;
- Chi trả nợ gốc, lãi, phí
và chi phí phát sinh khác từ các khoản tiền do cấp huyện vay.
b) Hỗ trợ sửa chữa các
công trình cấp huyện quản lý trên địa bàn;
c) Chi hỗ trợ đầu tư các
công trình cấp xã làm chủ đầu tư;
d) Chi đầu
tư xây dựng cơ bản khác theo phân cấp đầu tư xây dựng cơ bản hiện hành;
Đối với
thành phố và thị xã, ngoài các nhiệm vụ chi đầu tư phát triển nêu trên còn có
nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông công lập các cấp, điện chiếu
sáng, cấp thoát nước, giao thông đô thị, vệ sinh đô thị và các công trình phúc
lợi công cộng khác.
2. Chi thường xuyên:
a) Chi sự nghiệp kinh tế:
- Chi quy hoạch và các nhiệm
vụ chi phát triển kinh tế thuộc nhiệm vụ chi của cấp huyện;
- Chi cho công tác khuyến
nông, khuyến lâm, khuyến ngư;
- Chi sự nghiệp kiến thiết
thị chính; duy tu bảo dưỡng các công trình giao thông, thuỷ lợi do cấp huyện quản
lý;
- Chi sự nghiệp tài
nguyên, quỹ địa chính: chi đo đạc, lập bản đồ địa chính; chi quy hoạch thuộc
nhiệm vụ của cấp huyện;
- Chi hỗ trợ để xây
dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; xây dựng
các mô hình kinh tế; chi sự nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản…;
- Các hoạt động sự nghiệp
kinh tế khác do cấp huyện quản lý theo phân cấp.
b) Chi sự nghiệp môi trường:
- Tuyên truyền nâng cao nhận
thức về bảo vệ môi trường trên địa bàn;
- Thu gom và xử lý vệ sinh
rác thải và nước thải tại các bãi chôn lấp rác trên địa bàn…;
- Khắc phục ô nhiễm môi
trường do khai thác khoáng sản,…;
- Chi các hoạt động khác
do cấp huyện quản lý theo phân cấp.
c) Chi sự nghiệp giáo dục,
đào tạo và dạy nghề:
- Chi cho giáo dục trung học
phổ thông, trung học cơ sở, phổ thông cơ sở, tiểu học, giáo dục mầm non; Trung
tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; Trường trung cấp nghề; Trung
tâm Chính trị cấp huyện quản lý;
- Chi duy tu sửa chữa trường
lớp học, mua sắm cơ sở vật chất, thiết bị dạy học;
- Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn cấp huyện;
- Chi tuyên truyền - phổ
biến pháp luật.
d) Chi sự nghiệp y tế:
- Chi hoạt động trung tâm
y tế cấp huyện; trạm y tế cấp xã; công tác phòng bệnh trên địa bàn;
- Công tác phòng chống dịch
và vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn;
- Mua thẻ bảo hiểm y tế
cho các đối tượng do ngân sách Nhà nước đảm bảo (trừ các đối tượng ngân sách tỉnh
đã đảm bảo);
- Hỗ trợ tăng cường cơ sở
vật chất trung tâm y tế cấp huyện, trạm y tế cấp xã.
đ) Chi sự nghiệp văn hóa,
thể dục thể thao, thông tin, truyền thông, du lịch, chi ứng dụng công nghệ
thông tin do cấp huyện quản lý:
- Chi cho bảo tồn, phát
huy giá trị di sản văn hoá phi vật thể;
- Chi bảo quản, tu bổ, tu
sửa cấp thiết các di tích cấp huyện quản lý;
- Các nhiệm vụ chi khác được
phân cấp.
e) Chi đảm bảo xã hội:
- Chi trả trợ cấp cho các
đối tượng xã hội phân cấp huyện quản lý trên địa bàn;
- Chi thăm hỏi các đối tượng
chính sách ngày lễ, tết ngoài các đối tượng đã được Chủ tịch nước tặng quà như:
con đẻ của người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học;
người tham gia kháng chiến được tặng thưởng huân, huy chương và người trong gia
đình được tặng thưởng huân, huy chương (huy chương gia đình) còn sống nhưng
không hưởng các chế độ (hưu trí, mất sức lao động, cán bộ đang công tác, trợ
cấp ưu đãi người có công); người phục vụ cho người có công với cách mạng đang
hưởng trợ cấp hàng tháng; đại diện thân nhân người có công đang hưởng trợ cấp
tuất người có công hàng tháng: cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi
nghĩa (trừ thân nhân hưởng tuất liệt sĩ, tuất vợ hoặc chồng liệt sĩ đi lấy chồng,
vợ khác) thương binh, bệnh binh, chất độc hóa học; cựu thanh niên xung phong hưởng
trợ cấp hàng tháng và người hưởng trợ cấp hàng tháng theo các Quyết định của
Thủ tướng Chính phủ như: số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2008; số
53/2010/QĐ-TTg ngày 20 tháng 8 năm 2010; số 62/2011/QĐ-TTg ngày
09 tháng 11 năm 2011 và các đối tượng khác theo quyết định của Ủy ban nhân dân
tỉnh;
- Các nhiệm vụ chi khác được
phân cấp.
g) Chi đảm bảo hoạt động của
các cơ quan quản lý hành chính; hỗ trợ hoạt động cho các tổ chức chính trị - xã
hội, chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp
theo quy định của pháp luật do cấp huyện quản lý và các nhiệm vụ chi khác được
phân cấp;
h) Công tác quốc phòng - an ninh
địa phương:
- Tổ chức hội nghị, tập huấn nghiệp
vụ và triển khai các nhiệm vụ công tác quốc phòng - an ninh trật tự trên địa
bàn;
- Tổ chức và phối hợp diễn tập
khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự cấp huyện theo quy định;
- Công tác tuyển, giao quân và
đón tiếp quân nhân hoàn thành nghĩa vụ trở về, công tác giáo dục quốc phòng;
- Chi hỗ trợ hoạt động các tiểu đội
dân quân thường trực; chi trả phụ cấp và kinh phí hoạt động cho các trung đội,
tiểu đội dân quân do cấp huyện quản lý;
- Các huyện có đường biên giới:
chi quản lý cột mốc, đường biên giới;
- Hỗ trợ các hoạt động giữ gìn an
ninh và trật tự, an toàn xã hội, phòng cháy chữa cháy nhằm đảm bảo
quốc phòng - an ninh trên địa bàn;
- Chi hỗ trợ cơ sở vật chất và
các nhiệm vụ khác theo quy định.
i) Chi hỗ trợ hoạt động thanh tra
nhân dân, ban đại diện người cao tuổi;
k) Các khoản chi khác theo quy định
của pháp luật;
3. Chi bổ sung cân đối ngân sách,
bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã.
4. Chi chuyển nguồn sang năm sau
của ngân sách cấp huyện.
Điều 9.
Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã
1. Chi đầu tư phát triển:
a) Chi đầu tư xây dựng các công
trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từ nguồn vốn đầu tư trong cân đối ngân
sách cấp xã theo phân cấp hiện hành;
b) Chi đầu tư xây dựng các công
trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của xã từ nguồn huy động đóng góp từ các
cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật và Luật Đầu tư công cho từng
dự án nhất định, do Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định đưa vào ngân sách cấp
xã quản lý;
c) Các khoản chi đầu tư phát triển
khác theo phân cấp hiện hành.
2. Chi thường xuyên:
a) Chi hỗ trợ các hoạt động kinh
tế:
- Duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, cải
tạo các công trình phúc lợi, các công trình kết cấu hạ tầng, các công trình
khác do cấp xã quản lý;
- Kinh phí lập kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội;
- Chi sự nghiệp tài
nguyên: chi đo đạc, lập bản đồ địa chính; chi quy hoạch thuộc nhiệm vụ của cấp
xã;
- Hỗ trợ các mô hình kinh
tế, hỗ trợ khuyến khích phát triển các hoạt động kinh tế như: khuyến công, khuyến
nông, khuyến ngư, khuyến lâm theo chế độ quy định;
- Chi hỗ trợ để xây
dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; chi sự
nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản…;
- Các hoạt động kinh tế
khác.
b) Chi hoạt động bảo vệ
môi trường:
- Tuyên truyền nâng cao nhận
thức về bảo vệ môi trường trên địa bàn;
- Thu gom, vận chuyển, xử
lý, chôn lấp chất thải ở địa bàn cấp xã quản lý;
- Khắc phục ô nhiễm môi
trường do khai thác khoáng sản,…;
- Các nhiệm vụ chi khác được
phân cấp.
c) Chi hỗ
trợ các hoạt động giáo dục, đào tạo: nhà trẻ, mẫu giáo; trung
học cơ sở, tiểu học; trung tâm học tập cộng đồng; hội khuyến học và các
hoạt động giáo dục, đào tạo khác trên địa bàn;
d) Chi sự nghiệp y tế: hỗ
trợ các trạm y tế, công tác vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn; hỗ trợ phục
vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn;
đ) Chi đảm bảo xã hội:
- Trợ cấp hằng tháng cho
cán bộ xã nghỉ việc theo chế độ quy định (không kể trợ cấp hằng tháng cho cán bộ
xã nghỉ việc và trợ cấp thôi việc 01 lần cho cán bộ xã nghỉ việc từ ngày 01
tháng 01 năm 1998 trở về sau do bảo hiểm xã hội chi trả);
- Chi thăm hỏi các đối tượng
chính sách; trợ giúp xã hội và công tác xã hội khác.
e) Chi các hoạt động
văn hoá, thông tin, nhà truyền thống, thư viện, nhà văn hoá, đài truyền thanh
và các hoạt động văn hoá, thông tin, thể dục thể thao xã, phường, thị trấn; hỗ
trợ công tác vận động toàn dân đoàn kết xây dựng văn hoá dân cư và chi sự nghiệp
văn hoá, xã hội khác do cấp xã quản lý;
g) Chi hoạt động của các
cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội;
hỗ trợ hoạt động cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội,
tổ chức xã hội - nghề nghiệp theo quy định của pháp luật:
- Chi hoạt động của các cơ
quan nhà nước: tiền lương cho cán bộ, công chức; tiền công lao động và hoạt động
phí đại biểu Hội đồng nhân dân; các khoản phụ cấp khác theo quy định của Nhà nước;
công tác phí; chi về hoạt động, văn phòng, như: chi phí điện, nước, văn phòng
phẩm, phí bưu điện, điện thoại, hội nghị, chi tiếp tân, khánh tiết; chi mua sắm,
sửa chữa thường xuyên trụ sở, phương tiện làm việc và tài sản cố định khác;
đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn cho cán bộ cấp xã và
các đối tượng khác theo chế độ quy định; chi khác theo chế độ quy định;
- Kinh phí hoạt động của tổ
chức Đảng Cộng sản Việt Nam cấp xã;
- Kinh phí hoạt động của
các tổ chức chính trị - xã hội ở xã (Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt
Nam, Hội Nông dân Việt Nam) sau khi trừ các khoản thu theo điều lệ và các khoản
thu khác (nếu có);
- Kinh phí hỗ trợ hoạt động
cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội
- nghề nghiệp cấp xã theo quy định của pháp luật.
h) Chi cho nhiệm vụ ứng dụng,
chuyển giao công nghệ;
i) Chi quốc phòng, an ninh và trật
tự an toàn xã hội:
- Chi thực hiện chế độ, chính
sách đối với lực lượng dân quân tự vệ và các khoản chi khác về dân quân tự vệ
thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã theo quy định của Luật Dân quân tự vệ;
- Chi thực hiện việc đăng ký
nghĩa vụ quân sự, công tác nghĩa vụ quân sự khác thuộc nhiệm vụ chi của ngân
sách cấp xã theo quy định của Luật Nghĩa vụ quân sự;
- Chi tuyên truyền, vận động và tổ
chức phong trào bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn;
- Tổ chức hoạt động của lực lượng
dân quân tự vệ; các hoạt động quốc phòng khác trên địa bàn;
- Công tác an ninh, trật tự,
phòng cháy chữa cháy, an toàn xã hội ở địa phương;
- Diễn tập khu vực phòng thủ,
phòng chống lụt bão, chiến đấu trị an cấp xã theo kế hoạch của cấp có thẩm quyền;
- Công tác quốc phòng, an ninh và
trật tự an toàn xã hội khác.
k) Chi sửa chữa thường xuyên, bảo
dưỡng các công trình kiến trúc, tài sản, công trình phúc lợi, kết cấu hạ tầng
khác do cấp xã quản lý;
l) Các khoản chi thường xuyên
khác theo quy định của pháp luật.
3. Chi chuyển nguồn sang năm sau
của ngân sách cấp xã.