|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
70/KH-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 04 tháng 6 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO THI ĐUA “DÂN VẬN KHÉO” TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH
NHÀ NƯỚC
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày
16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận
trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Chỉ
thị số 22-CT/TU ngày 03/4/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh và nâng
cao hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo”; Công văn số 4156-CV/TU ngày 03/02/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về
triển khai thực hiện công tác dân vận năm 2020 với chủ đề "Năm Dân vận
khéo" trọng tâm là dân vận trong các cơ quan hành chính nhà nước; Kế hoạch
số 120-KH/BDVTU-BCSĐUBND ngày 15/01/2020 giữa Ban Dân vận Tỉnh ủy và Ban Cán sự
đảng UBND tỉnh về phối hợp thực hiện công tác dân vận năm 2020;
Để nâng cao hiệu quả công tác dân vận
trong các cơ quan hành chính nhà nước; đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu,
tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động về vai
trò, vị trí và tầm quan trọng của
công tác dân vận trong tình hình mới; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát động
phong trào thi đua “Dân vận khéo” trong các cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Nâng cao nhận thức và trách nhiệm
của các cấp ủy đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở về mục đích, ý nghĩa, tầm
quan trọng của công tác dân vận trong giai đoạn hiện nay nhằm lãnh đạo, chỉ đạo
và triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo” trong cơ
quan hành chính nhà nước, gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày
15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII
về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
b) Tổ chức phong trào thi đua thiết
thực, hiệu quả, tạo khí thế thi đua sôi nổi, cổ vũ tinh thần quyết tâm của toàn
thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về công tác dân vận nói chung
và phong trào thi đua “Dân vận khéo” nói riêng, góp phần phát triển kinh tế -
xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.
c) Xây dựng, công nhận mô hình, điển
hình “Dân vận khéo” để nhân rộng, phát triển những mô hình tích cực; kịp thời
biểu dương, khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong
phong trào thi đua “Dân vận khéo” nhằm tuyên truyền, nhân rộng tạo sự lan tỏa
trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Phong trào thi đua phải gắn với thực
tiễn, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, thu hút đông đảo cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động trong cơ quan hành chính tham gia thường
xuyên, có chất lượng tạo động lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
b) Phong trào thi đua “Dân vận khéo” phải
được tiến hành thường xuyên, liên tục, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ
chính trị của từng cơ quan, đơn vị, địa phương và gắn với các phong trào thi
đua, các cuộc vận động như: “Quảng Ngãi chung sức xây dựng nông thôn mới”; “Quảng Ngãi chung tay vì
người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”; “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập
và phát triển”; “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở”;
phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành
chính tỉnh Quảng Ngãi;...
c) Những mô hình, điển hình trong
phong trào thi đua “Dân vận khéo” phải đảm bảo tính trung thực, bền vững, có sức
lan tỏa và khả năng nhân rộng.
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI
DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA
1. Đối tượng thực
hiện
a) Tập thể: Các sở, ban, ngành, các
cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Các
phòng, ban chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND huyện, thị xã,
thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị,
địa phương).
b) Cá nhân: Toàn thể cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp
và cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang nhân dân (sau đây gọi tắt là
cán bộ, công chức, viên chức).
2. Nội dung phong
trào thi đua
a) Đối với tập thể
Căn cứ tình hình thực tế và trên cơ sở
chức năng, nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, phát động phong
trào thi đua “Dân vận khéo” và chọn lựa các nội dung xây dựng mô hình dân vận cụ
thể để thực hiện với các nội dung cơ bản sau đây:
- Vận động nhân dân chấp hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước.
- Tập trung tuyên truyền, vận động
cán bộ, nhân dân thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh”; tham gia đóng góp xây dựng các công trình phúc lợi xã hội,
hiến đất làm nhà văn hóa, đường giao thông nông thôn,...; tham gia bảo vệ môi
trường, "Nói không với rác thải nhựa"; xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, giữ gìn và phát huy thuần phong,
mỹ tục, bản sắc văn hóa dân tộc; xây dựng xã, thôn, khu dân cư, cơ quan, đơn vị
văn hóa.
- Vận động tham gia các phong trào
phát triển kinh tế; ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp sạch,
thân thiện với môi trường; liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản theo
chuỗi giá trị; xây dựng các mô hình hợp tác phát triển sản xuất, câu lạc bộ,
các loại quỹ hỗ trợ nhằm giúp nhau ổn định, phát triển cuộc sống; nâng cao chất
lượng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ; tổ chức phát động các phong trào thi đua sản
xuất kinh doanh giỏi, làm giàu chính đáng, xóa đói giảm nghèo...
- Vận động xã hội hóa giáo dục, y tế, hướng nghiệp, dạy nghề, tạo
việc làm; xây dựng phong trào thi đua trong học tập, rèn luyện; xây dựng “gia
đình hiếu học”, xây dựng xã hội học tập, vận động học sinh không bỏ học.
- Vận động đẩy mạnh xã hội hóa công
tác nhân đạo, từ thiện, thực hiện trách nhiệm với cộng đồng; chăm sóc gia đình
chính sách, người nghèo, người neo đơn, cơ nhỡ, người cao tuổi, người tàn tật,
nạn nhân chất độc da cam. Xây dựng các mô hình trong việc vận động chức sắc,
tín đồ các tôn giáo chấp hành chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về
tôn giáo theo phương châm sống “tốt đời, đẹp đạo”.
- Tham gia vận động nhân dân trong việc bồi thường, giải phóng
mặt bằng, di dân, tái định cư khi thực hiện các dự án gặp phải khó khăn, vướng
mắc. Giải quyết tốt các vấn đề nổi cộm, bức xúc trong nhân dân, người lao động,
không để xảy ra “điểm nóng”; vận động nhân dân cùng tham gia giải quyết
những vấn đề tồn đọng lâu ngày chưa giải quyết được.
- Xây dựng các mô hình trong vận động
quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc, trật tự an toàn xã hội,
xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, xây dựng đơn vị an toàn, địa bàn an
toàn, khu dân cư không có tệ nạn xã hội. Phát triển các loại hình tự quản, xây
dựng ý thức tự quản trong cộng đồng dân cư, đơn vị. Vận động ngư dân chấm dứt
hoạt động khai thác thủy hải sản trái phép.
- Vận động và phát huy vai trò của
nhân dân, các tổ chức, cá nhân trong việc góp ý xây dựng Đảng, chính quyền và
giám sát đối với hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước
- Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng và
thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; gắn việc thực hiện dân chủ ở cơ sở với việc
tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ
nhân dân. Đẩy mạnh dân chủ, công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý, điều
hành. Tập trung giải quyết kịp thời bức xúc, kiến nghị của nhân dân liên quan đến
các lĩnh vực như: đất đai, xây dựng, an ninh trật tự,...
- Xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ,
công chức thực sự là công bộc của nhân dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, vì
nhân dân phục vụ, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ tác phong làm việc của đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu
dân, học dân và có trách nhiệm với dân”. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền,
tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích
chính đáng của nhân dân.
b) Đối với cá nhân
- Mỗi cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động trong cơ quan hành chính nhà nước hưởng ứng và thực hiện tốt
phong trào thi đua “Dân vận khéo” theo Kế hoạch này và Kế hoạch do cơ quan, đơn
vị, địa phương mình phát động, gắn với nâng cao đạo đức, trách nhiệm công vụ, kỷ
luật, kỷ cương hành chính, thực hiện tốt phương châm “trọng dân, gần dân, học
dân, hiểu dân và có trách nhiệm với dân”.
- Cán bộ, công chức, viên chức xuất
phát từ yêu cầu thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương và chức trách, nhiệm
vụ được giao, thường xuyên nghiên
cứu để có những sáng kiến hay, cách làm sáng tạo trong thực hiện cải cách hành
chính, trong giải quyết công việc của tổ chức, công dân nhằm thực hiện công tác
dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước đạt hiệu quả cao.
III. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, các cơ quan,
đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ kế hoạch
này và tình hình thực tiễn, xây dựng kế hoạch của cơ quan, đơn vị, địa phương phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; phát động
và tổ chức triển khai thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” một cách thiết
thực và đạt được kết quả cao nhất.
2. Các cơ quan thông tấn, báo chí,
các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức về
công tác dân vận; mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng, bám
sát cơ sở, nhằm tuyên truyền, cổ vũ các cơ quan hành chính nhà nước, cán bộ,
công chức, viên chức tích cực hưởng ứng, tham gia thực hiện tốt phong trào thi
đua “Dân vận khéo”; kịp thời phát hiện biểu dương, nhân rộng những mô hình “Dân
vận khéo” tiêu biểu, cách làm sáng tạo, các điển hình tiên tiến trong phong
trào thi đua.
3. Chủ động đăng ký và xây dựng, nhân
rộng mô hình “Dân vận khéo” trong các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền
các cấp; nhất là các mô hình trong cải cách hành chính, nâng cao chỉ số hài
lòng của tổ chức, công dân; mỗi bộ phận, đơn vị thuộc khối hành chính, sự nghiệp
từ tỉnh đến cơ sở xây dựng hoặc nhân rộng ít nhất 01 mô hình “Dân vận khéo”
trong việc thực thi nhiệm vụ liên quan đến người dân của cơ quan đơn vị mình, kịp
thời phát hiện những điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua để khen thưởng.
IV. TIÊU CHUẨN THI
ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
1. Tiêu chuẩn
thi đua
a) Đối với tập thể
- Là tập thể gương mẫu chấp hành tốt
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết và lập
được thành tích xuất sắc, được bình xét trong phong trào thi đua.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển
khai thực hiện tốt công tác dân vận theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban
Dân vận Tỉnh ủy và các kế hoạch của tỉnh đã ban hành.
- Xây dựng, triển khai thực hiện có
hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo”; trong đó phải xây dựng được ít nhất
một mô hình "Dân vận khéo" trong thực thi nhiệm vụ liên quan đến người
dân của cơ quan, đơn vị, địa phương, được cơ quan có thẩm quyền đánh giá, công
nhận mô hình đã được triển khai thực hiện có hiệu quả trong thực tế và có thể
nhân rộng.
- Cơ quan, đơn vị được đánh giá, xếp
loại kết quả công tác dân vận hàng năm đạt mức hoàn thành xuất sắc theo Quyết định
số 436/QĐ-UBND ngày 11/6/2019 của UBND tỉnh về ban hành Quy định tiêu chí, cách
đánh giá, xếp loại công tác dân vận của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh
Quảng Ngãi và hướng dẫn của Ban Dân vận Tỉnh ủy.
b) Đối với cá nhân
- Cán bộ, công chức, viên chức gương
mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và lập
được thành tích xuất sắc, được bình xét trong phong trào thi đua.
- Có thành tích xuất sắc trong tham
mưu, thực hiện công tác dân vận và trong thực hiện phong trào thi đua “Dân vận
khéo” tại cơ quan, đơn vị, địa phương; xây dựng hoặc đề xuất xây dựng, triển
khai thực hiện có hiệu quả mô hình “Dân vận khéo”, được cơ quan hoặc cấp có thẩm
quyền đánh giá, công nhận; có sáng kiến hay, cách làm sáng tạo, tác dụng tốt,
có sức lan tỏa trong cơ quan, đơn vị, địa phương về “Dân vận khéo”.
2. Hình thức
khen thưởng
- Hàng năm, các cơ quan, đơn vị, địa
phương xem xét, kịp thời biểu dương, khen thưởng theo thẩm quyền và đề nghị cấp
trên khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong
trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với tổng kết phong trào thi đua năm 2020 và những
năm tiếp theo.
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương chỉ
xét, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân thật
tiêu biểu xuất sắc trong phong trào thi đua “Dân vận khéo” và đáp ứng đầy đủ
tiêu chuẩn tại khoản 1 mục IV Kế hoạch này.
3. Hồ sơ, thủ tục
trình khen thưởng
Hồ sơ, thủ tục thực hiện theo Nghị định
số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
Điều của Luật Thi đua, khen thưởng và các quy định hiện hành, đồng thời theo hướng
dẫn của Ban Dân vận Tỉnh ủy về biểu dương, khen thưởng các mô hình, điển hình
"Dân vận khéo". Hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng gửi đến
Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh).
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, các cơ quan,
đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm
triển khai thực hiện Kế hoạch này; hàng năm tiến hành sơ kết, tổng kết phong
trào thi đua “Dân vận khéo”, khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng các tập
thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc theo quy định.
2. Sở Nội vụ phối hợp với Ban Dân vận
Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan xét chọn những tập thể,
cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong Phong trào thi đua “Dân vận
khéo” trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng theo quy định.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu
có nội dung chưa phù hợp, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về
UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ
sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Ban Dân vận Trung
ương;
- Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh;
- VPUB: CVP, PCVP, P.HCTC, CBTH;
- Lưu: VT, NC242.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Ngọc Dũng
|