|
BỘ
XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 03/CT-BXD
|
Hà Nội, ngày 31
tháng 3 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY NHANH TIẾN
ĐỘ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THUỘC BỘ XÂY DỰNG VÀ GIẢI NGÂN KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU
TƯ CÔNG NĂM 2023
Nhằm quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị
quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước
năm 2023, Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 03/02/2023 của Chính phủ về phiên họp thường
kỳ Chính phủ tháng 01 năm 2023 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số
03/CT-TTg ngày 27/01/2023 về việc đôn đốc, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ trọng
tâm sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023 và Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày
23/3/2023 về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn
đầu tư công năm 2023; để đảm bảo hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công
được giao năm 2023, Bộ trưởng Bộ Xây dựng yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị trực
thuộc Bộ khẩn trương chỉ đạo tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả
các nhiệm vụ, giải pháp sau:
1. Người đứng đầu đơn vị chủ đầu tư chủ động có kế
hoạch và giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực
hiện dự án; thực hiện đấu thầu qua mạng theo quy định, bảo đảm công khai, minh
bạch, lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thực hiện
các thủ tục thanh toán vốn đầu tư cho dự án ngay khi có khối lượng hoàn thành
được nghiệm thu theo quy định, không để dồn thanh toán vào cuối năm. Lập kế hoạch
giải ngân chi tiết từng dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch theo từng tháng, quý
và gửi về Bộ Xây dựng (Vụ Kế hoạch - Tài chính)[1] để kiểm tra,
giám sát và tổng hợp báo Bộ trưởng. Đến hết 31/01/2024 tỷ lệ giải ngân vốn đầu
tư từ nguồn ngân sách nhà nước năm 2023 phải đạt trên 95% kế hoạch vốn được
giao theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày
23/3/2023.
- Đối với các dự án hoàn thành trong năm 2023: Tập
trung thi công hoàn thiện các hạng mục công trình, hoàn tất công tác nghiệm
thu, thanh toán và giải ngân vốn cho các nhà thầu; khẩn trương lập báo cáo quyết
toán các dự án hoàn thành trình Bộ Xây dựng thẩm tra, phê duyệt theo đúng quy định.
- Đối với dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm
2023: Tăng cường đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, tập trung hoàn
thiện các thủ tục pháp lý, nghiệm thu và thanh toán ngay cho khối lượng hoàn
thành đủ điều kiện theo quy định.
- Đối với các dự án khởi công mới năm 2023: Tập
trung quyết liệt đẩy nhanh công tác hoàn thiện hồ sơ dự án theo ý kiến thẩm định
của các cơ quan chuyên môn về xây dựng, trình Bộ Xây dựng thẩm định, phê duyệt
dự án để đủ điều kiện giao kế hoạch vốn năm 2023; đồng thời có giải pháp đẩy
nhanh tiến độ trong công tác lập, thẩm định, trình Lãnh đạo Bộ Xây dựng phê duyệt
kế hoạch lựa chọn nhà thầu; tổ chức lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định pháp
luật; hoàn thành công tác lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi
công và dự toán xây dựng theo đúng quy định, làm cơ sở tổ chức lựa chọn nhà thầu
thi công để kịp khởi công công trình trong năm 2023. Chủ động xử lý các vướng mắc
hoặc kịp thời báo cáo Bộ Xây dựng các vướng mắc vượt quá thẩm quyền.
- Đối với các dự án quy hoạch: Tập trung chỉ đạo
các đơn vị tư vấn hoàn thành việc lập, thẩm định để trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt theo quy định, đảm bảo chất lượng và tiến độ dự án; kịp thời báo cáo Bộ
Xây dựng các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.
- Đối với các dự án được bố trí vốn để thực hiện
công tác chuẩn bị đầu tư, đảm bảo đủ điều kiện bố trí vốn khởi công mới năm
2023: Khẩn trương tổ chức triển khai lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà thầu các công việc thực hiện trong giai đoạn chuẩn bị dự án ngay khi được
giao kế hoạch vốn; lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án, trình Bộ Xây dựng thẩm
định, phê duyệt đảm bảo dự án được phê duyệt trước ngày 31/12/2023 để đủ điều
kiện giao kế hoạch vốn.
2. Giao Vụ Kế hoạch - Tài chính là cơ quan thường
trực đôn đốc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; chủ trì, phối hợp với
các Cục, Vụ và đơn vị liên quan kiểm tra, đôn đốc tình hình triển khai thực hiện
và giải ngân vốn đầu tư nhất là đối với các dự án chậm tiến độ, có tỷ lệ giải
ngân thấp, kịp thời tham mưu cho lãnh đạo Bộ giải quyết các khó khăn, vướng mắc
trong công tác giải ngân.
3. Các Cục, Vụ có liên quan khẩn trương thực hiện
công tác thẩm định dự án, thiết kế, dự toán theo nhiệm vụ được phân công, ưu
tiên tạo mọi điều kiện hỗ trợ cho các đơn vị đảm bảo tiến độ triển khai dự án.
Đồng thời, theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương nghiên cứu, rà soát
hoàn thiện khung pháp lý, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật,
tham mưu cho lãnh đạo Bộ kịp thời loại bỏ, tháo gỡ các rào cản khó khăn, vướng
mắc về cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực đầu tư, xây dựng cơ bản.
4. Chủ đầu tư tập trung chỉ đạo, tăng cường công
tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến
độ. Phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện dự
án; bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân
của dự án, coi đây là căn cứ đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được
giao năm 2023. Tập trung triển khai ngay những nhiệm vụ, công việc theo thẩm
quyền; kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng,
chất lượng công trình, chậm giao nộp thủ tục thanh toán khối lượng hoàn thành
và vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết; thay thế các nhà thầu có năng lực
yếu; chủ động đề xuất, báo cáo Bộ Xây dựng điều chuyển khối lượng thi công của
các nhà thầu có nguy cơ chậm tiến độ cho các nhà thầu khác thực hiện.
5. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao trách nhiệm
công chức và đạo đức công vụ:
- Các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, tăng cường
theo dõi, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công
năm 2023, đảm bảo đúng mục tiêu, hiệu quả, tiết kiệm, đúng quy định của pháp luật.
- Đề cao kỷ luật, kỷ cương đầu tư công, kiên quyết
xử lý nghiêm và kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm và cố tình cản trở, gây
khó khăn, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm
2023. Kịp thời thay thế những cán bộ, công chức, viên chức và người lao động yếu
kém hoặc nhũng nhiễu, tiêu cực trong thực thi nhiệm vụ quản lý vốn đầu tư và
trong công tác đấu thầu.
- Đối với người đứng đầu đơn vị chủ đầu tư dự án có
tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2023 không đạt tối thiểu
90% kế hoạch được giao là một trong các tiêu chí xem xét để đánh giá, xếp loại
hoàn thành nhiệm vụ. Việc không hoàn thành nhiệm vụ 02 năm liên tiếp là một
trong các trường hợp để xem xét miễn nhiệm cán bộ theo quy định tại Quyết định
số 41-QĐ/TW ngày 03/1 1/2021 của Ban chấp hành Trung ương.
- Các đồng chí Thứ trưởng được phân công nhiệm vụ tại
Quyết định số 1179/QĐ-BXD ngày 01/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, tập trung
chỉ đạo, xử lý, giải quyết công việc theo lĩnh vực được phân công đúng quy chế
làm việc.
Định kỳ trước ngày 10 hàng tháng, các chủ đầu tư phải
báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công (ước tình
hình giải ngân cả tháng và kết quả giải ngân tháng trước) về Bộ Xây dựng và chịu
trách nhiệm về tính chính xác của thông tin báo cáo. Giao Vụ Kế hoạch - Tài
chính kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi tình hình và kết quả triển khai Chỉ
thị này; định kỳ trước ngày 15 hàng tháng tổng hợp tình hình thực hiện và giải
ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023 báo cáo Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng khẩn
trương, nghiêm túc thực hiện Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Các đồng chí Thứ trưởng Bộ Xây dựng:
- Các đơn vị trực thuộc Bộ;
- Lưu: VT, KHTC (03).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Nghị
|
[1] Kế hoạch giải ngân chi tiết của từng dự án gửi
về Bộ Xây dựng: (i) đối với các dự án đã được giao kế hoạch vốn năm 2023: thời
hạn trước ngày 05/4/2023; (ii) đối với các dự án khác: 10 ngày kể từ ngày có
Quyết định giao vốn;
Đã cập nhật Luật Đất đai 2024 mới nhất