ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 68/KH-UBND
|
Tây
Ninh, ngày 14 tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY
NINH
A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
I. Mục
đích
1. Tổ chức, triển khai thực hiện có
hiệu quả các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính
phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (Nghị định 59/2012/NĐ-CP).
2. Xem xét, đánh giá khách quan thực
trạng thi hành pháp luật, nhất là lĩnh vực trọng tâm liên ngành và lĩnh vực trọng
tâm của Bộ Tư pháp để kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, tồn
tại trong việc thi hành pháp luật; đề xuất giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng
cao hiệu quả thi hành pháp luật và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các
quy định của pháp luật.
II. Yêu cầu
1. Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm
vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định
tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP .
2. Xác định rõ nội dung công việc, thời
hạn hoàn thành và phân công trách nhiệm cụ thể trong việc triển khai thực hiện
kế hoạch.
3. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong quá
trình triển khai, tổ chức thực hiện.
4. Theo dõi tình hình thi hành pháp
luật được tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, việc đánh giá tình hình theo dõi
thi hành pháp luật phải chính xác, khách quan, tránh hình thức.
5. Trong quá trình
kiểm tra theo dõi kết hợp làm tốt công tác tuyên truyền các quy định pháp luật
có liên quan trực tiếp đến nội dung, lĩnh vực theo dõi.
B NỘI DUNG CỦA KẾ
HOẠCH
I. Tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ và triển khai các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
1. Nội dung: Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ và triển khai các văn bản quy định
về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, gồm:
Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Thông tư số
14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và các
văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan.
2. Phương thức thực hiện: Tổ chức Hội nghị phổ biến, tập huấn; các hoạt động thông tin, tuyên
truyền, phổ biến pháp luật.
3. Trách nhiệm thực hiện:
- Đơn vị chủ
trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: các sở, ban, ngành
tỉnh, UBND các huyện, thành phố.
4. Thời gian hoàn thành: Quý II/2020.
II. Tiếp tục triển
khai thực hiện Kế hoạch số 1549/KH-UBND ngày 29/6/2018 về triển khai “Đề án đổi
mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018 -
2022” trên địa bàn tỉnh
Về nội dung, phương thức, trách nhiệm
thực hiện và thời gian hoàn thành: căn cứ vào Kế hoạch số 1549/KH-UBND và theo
yêu cầu, chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tư pháp.
III. Theo dõi tình
hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh
1. Theo dõi tình
hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của
Bộ Tư pháp
1.1. Phạm vi theo dõi
Được xác định theo Nghị quyết của
Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và theo
hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
1.2. Nội dung theo dõi tình hình
thi hành pháp luật
Thực hiện theo quy định từ Điều 7 đến
Điều 10 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ và hướng dẫn từ
Điều 1 đến Điều 9 Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp.
1.3. Các hoạt động theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
1.3.1. Thu thập, xử lý thông tin
theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- Tiếp nhận, thu thập thông tin phản
ánh, dư luận từ văn bản, báo cáo của các cơ quan, tổ chức về tình hình thi hành
pháp luật; từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị, của các
cơ quan, tổ chức, cá nhân.
- Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị
cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số
59/2012/NĐ-CP .
- Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc
Văn bản kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với các sở, ban ngành và UBND các huyện,
thành phố liên quan thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm
vi quản lý của ngành, lĩnh vực, địa phương mình.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020.
1.3.2. Kiểm tra tình hình thi hành
pháp luật
- Đơn vị thực hiện:
+ Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên
ngành để theo dõi thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm năm 2020.
+ UBND các huyện, thành phố tổ chức,
thực hiện kiểm tra tình hình thi hành pháp luật theo yêu cầu hoặc theo kế hoạch
theo dõi tình hình thi hành pháp luật của địa phương mình.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2020.
1.3.3. Điều tra, khảo sát tình
hình thi hành pháp luật
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố có liên quan thực hiện điều
tra, khảo sát theo hình thức phù hợp về tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm
vi trách nhiệm của UBND cấp tỉnh.
- Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các
huyện, thành phố tổ chức điều tra, khảo sát về tình hình thi hành pháp luật thuộc
ngành, địa phương mình.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020.
- Sản phẩm đầu ra: Phiếu điều tra, khảo
sát; Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát.
1.3.4. Xử lý kết quả theo dõi thi
hành pháp luật
Nếu phát hiện những hạn chế, bất cập
trong quá trình kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật thì Sở
Tư pháp, Phòng Tư pháp chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan xem xét, tổng hợp báo cáo UBND cùng cấp
xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.
2. Theo dõi thi
hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm của tỉnh
Theo dõi đánh
giá tình hình thi hành pháp luật đối với các văn bản QPPL do Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
2.1. Nội
dung và hình thức theo dõi: Thực hiện theo quy định từ Điều 7 đến Điều 14 Nghị
định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ và hướng dẫn từ Điều 1 đến
Điều 9 Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp.
2.2. Đơn
vị chủ trì: Sở Tư pháp.
2.3. Đơn
vị phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện,
thành phố.
2.4. Thời
gian thực hiện: Trong năm 2020
C. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
I. Sở Tư pháp
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
2. Tham mưu và tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ được giao trong kế hoạch.
3. Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật; hướng dẫn hoạt động kiểm tra lĩnh vực trọng
tâm theo Kế hoạch năm 2020 của UBND tỉnh.
4. Tổng hợp kết quả theo dõi tình
hình thi hành pháp luật năm 2020 trên địa bàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư
pháp theo quy định.
II. Các Sở, ban,
ngành tỉnh
1. Căn cứ kế hoạch này ban hành và tổ
chức thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị mình, trong đó đặc biệt quan tâm theo dõi đánh giá việc tổ chức thi hành đối với các văn
bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành mà sở, ngành mình tham mưu.
Thời gian hoàn thành chậm nhất đến
ngày 10/02/2020 và gửi kế hoạch về Sở Tư pháp để tổng hợp theo dõi. Riêng đối với các sở, ban, ngành tỉnh không có nội dung
liên quan thì sẽ căn cứ phạm vi của ngành, lĩnh vực quản lý đề ra nội dung theo dõi phù hợp.
2. Phối hợp với
Sở Tư pháp thực hiện nghiêm túc nội dung Kế hoạch này. Cử
cán bộ, công chức tham gia các hoạt động kiểm tra, điều tra, khảo sát việc thi
hành pháp luật theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền.
3. Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các đơn
vị thuộc quyền quản lý trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
4. Báo cáo kết quả công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực của ngành, đơn vị mình theo quy định.
III. UBND các
huyện, thành phố
1. Căn cứ kế hoạch này ban hành kế hoạch
và triển khai thực hiện công tác thi hành pháp luật ở địa phương mình quản lý.
Thời gian hoàn thành chậm nhất đến ngày 10/02/2020 và gửi kế hoạch về Sở
Tư pháp để tổng hợp theo dõi.
2. Tổ chức triển khai thực hiện công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020 của địa phương mình theo kế
hoạch đề ra.
3. Tạo điều kiện để các cơ quan, đơn
vị thực hiện hiệu quả các nội dung có liên quan nêu tại Kế hoạch này.
4. Thực hiện việc theo dõi tình hình
thi hành pháp luật có trọng tâm, trọng điểm về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý của địa phương, trong đó quan tâm theo dõi đánh giá việc tổ chức thi hành đối
với các văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh và HĐND, UBND cấp mình ban hành.
5. Chỉ đạo cho các phòng, ban ngành
huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp chặt chẽ với Phòng Tư pháp, công chức tư
pháp - hộ tịch tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp triển khai đồng bộ, hiệu
quả kế hoạch sau khi được ban hành.
6. Báo cáo kết quả công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật theo quy định.
7. Xử lý kết quả theo dõi tình hình
thi hành pháp luật theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
IV. Đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Viện
kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của
mình phối hợp thực hiện có hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật trên địa bàn tỉnh.
D. CHẾ ĐỘ BÁO
CÁO
I. Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND
các huyện, thành phố
Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện,
thành phố báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020 về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 01/10/2020.
II. Sở Tư pháp
Tổng hợp xây dựng báo cáo chung của tỉnh
để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp trước
ngày 15/10/2020.
Đ. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
I. Kinh
phí thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
được sử dụng trong dự toán chi thường xuyên của từng cơ quan, đơn vị.
II. Sở
Tài chính tỉnh, Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện,
thành phố có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tư Pháp, Phòng Tư pháp và các
cơ quan, đơn vị có liên quan lập dự toán kinh phí tổng thể và chi tiết cho từng
hoạt động được giao theo Kế hoạch, bố trí kinh phí đảm bảo điều kiện thực hiện hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật năm 2020./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
- Bộ Tư pháp;
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL-BTP;
- Cục Công tác phía Nam-BTP;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- VKSND, TAND tỉnh;
- CVP, các PVP Nhung, Long;
- Lưu: VT, VP.UBND tỉnh.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Ngọc
|