Quyết định 462/QĐ-UBND 2019 Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tỉnh Ninh Thuận

• Số hiệu: 462/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Ninh Thuận
• Người ký: Lưu Xuân Vĩnh
• Ngày ban hành: 16/12/2019

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 462/QĐ-UBND	Ninh Thuận, ngày 16 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 985/QĐ-TTg ngày 08/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Thực hiện Kế hoạch số 4244/KH-UBND ngày 03/10/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;

Xét đề nghị của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số: 33/TTr-VPUB ngày 16/12/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

Điều 2. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định này; xây dựng Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC năm 2020 của cơ quan, đơn vị mình gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 05/01/2020 để theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục Kiểm soát TTHC - VPCP (báo cáo); - Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (báo cáo); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - VPUB: LĐ, VXNV; - Lưu: VT, TTPVHCC. VTTT

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lưu Xuân Vĩnh

KẾ HOẠCH

HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 462/QĐ-UBND ngày 16/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

TT	Nội dung công việc	Cơ quan thực hiện	Kết quả	Thời gian thực hiện
I	Công bố, công khai thủ tục hành chính, kiểm tra chất lượng TTHC và cập nhật thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia
1	Cập nhật kịp thời, đầy đủ quyết định công bố thủ tục hành chính của Bộ, ngành Trung ương để tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố Danh mục thủ tục hành chính thực hiện tại tỉnh.	Các Sở, Ban, ngành thường xuyên theo dõi, cập nhật Quyết định công bố TTHC của Bộ, ngành Trung ương trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC hoặc Cổng thông tin điện tử của Bộ, ngành	Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính	Thường xuyên trong năm 2020
Lưu ý: Trên cơ sở Quyết định công bố của bộ, cơ quan ngang bộ (đã được gửi theo quy định tại khoản 5 Điều 9 Thông tư số 02/2017/TT-VPCP); trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định công bố của bộ, cơ quan ngang bộ được công khai trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC hoặc được công khai trên Cổng Thông tin điện tử của bộ, cơ quan ngang bộ hoặc kể từ ngày các Sở, Ban, ngành nhận được Quyết định công bố của bộ, cơ quan ngang bộ (bản giấy); các Sở, Ban, ngành thuộc UBND cấp tỉnh xây dựng Tờ trình, dự thảo Quyết định công bố danh mục TTHC và gửi đến Văn phòng UBND tỉnh (thực hiện theo Quyết định số 93/2018/QĐ-UBND ngày 01/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh).
2	Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố thủ tục hành chính (đối với TTHC khi được giao quy định hoặc quy định chi tiết trong VBQPPL của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh)	Các Sở, Ban, ngành	Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về việc công bố thủ tục hành chính	Khi có VBQPPL của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh có quy định TTHC
Lưu ý: Các Sở, Ban, ngành thuộc UBND tỉnh xây dựng Tờ trình, dự thảo Quyết định công bố TTHC và gửi đến Văn phòng UBND tỉnh để trình ký, ban hành Quyết định công bố chậm nhất trước 08 ngày tính đến ngày văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh có quy định về TTHC có hiệu lực thi hành (thực hiện theo Quyết định số 93/2018/QĐ-UBND ngày 01/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh).
3	Nâng cao chất lượng kiểm soát, thẩm định hồ sơ trình công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, ngành, địa phương.	Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh	Văn bản kiểm soát dự thảo Quyết định công bố TTHC	Thường xuyên trong năm 2020
4	Cho ý kiến về thủ tục hành chính quy định trong đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh (Các Sở, Ban, ngành chủ trì soạn thảo đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm gửi lấy ý kiến góp ý của Văn phòng UBND tỉnh đối với đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật).	Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh	Văn bản góp ý kiến về TTHC	Thường xuyên trong năm 2020
5	Thẩm định quy định về thủ tục hành chính (ngoài việc thẩm định nội dung đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật)	Sở Tư pháp	Thể hiện trong Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp	Thường xuyên trong năm 2020
6	Cập nhật đầy đủ, kịp thời dữ liệu TTHC đã được công bố vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.	Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh	TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia	Thường xuyên trong năm 2020
7	Cập nhật đầy đủ số lượng thủ tục hành chính (TTHC), thành phần của từng TTHC (trình tự thực hiện, hồ sơ, yêu cầu điều kiện, căn cứ pháp lý...) trên Cổng Dịch vụ hành chính công tỉnh (địa chỉ: dichvucong.ninhthuan.gov.vn) và phần mềm xử lý hồ sơ TTHC của tỉnh: hcc.ninhthuan.gov.vn) (Theo nội dung Công văn số 2082/UBND-TTPVHCC ngày 20/5/2019 của UBND tỉnh)	- Các Sở, Ban, ngành tỉnh; - UBND các huyện, TP;	TTHC trên Cổng Dịch vụ hành chính công và phần mềm xử lý hồ sơ TTHC của tỉnh luôn được cập nhật theo Quyết định công bố danh mục TTHC của Chủ tịch UBND tỉnh	Thường xuyên trong năm 2020
8	Cập nhật đầy đủ, kịp thời chuẩn hóa dữ liệu TTHC đã được công bố vào Cổng Dịch vụ công quốc gia. Thực hiện tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu để theo dõi tình hình kết quả giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.	Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các Sở, Ban, ngành, địa phương.	TTHC được chuẩn hóa, tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu trên Cổng dịch vụ công quốc gia	Thường xuyên trong năm 2020
9	Niêm yết công khai Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại trụ sở và trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị. (Các cơ quan, đơn vị, địa phương lưu ý kiểm tra, đảm bảo dữ liệu TTHC công khai trên trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị phải thống nhất với dữ liệu TTHC công khai trên Cổng Dịch vụ hành chính công tỉnh tại địa chỉ dichvucong.ninhthuan.gov.vn)	- Các Sở, Ban, ngành tỉnh; - UBND các huyện, TP; - UBND các xã, phường, thị trấn.	TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố	Thường xuyên trong năm 2020
II	Xây dựng Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính
1	Xây dựng Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh năm 2021.	- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;	Quyết định của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC năm 2021	Trước ngày 15/12/2020
2	Xây dựng Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC của các Sở, Ban, ngành, địa phương năm 2021 (Trên cơ sở Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh năm 2021 và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương).	- Các Sở, Ban, ngành tỉnh; - UBND các huyện, TP.	Kế hoạch hoạt động KSTTHC của các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố năm 2021.	Trước ngày 05/01/2021
III	Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính
1	Xây dựng Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2021 (các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố chủ động xây dựng, ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC của ngành, địa phương mình, gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 05/01/2021. Lưu ý: Việc rà soát, đánh giá TTHC của các Sở, ngành cần rà soát chỉ ra được các TTHC còn nội dung quy định chưa phù hợp (về thành phần hồ sơ, yêu cầu, điều kiện, thời gian giải quyết...) để gửi về Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, đề nghị Trung ương xem xét, điều chỉnh.	- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; - Các Sở, ban ngành tỉnh; - UBND các huyện, thành phố.	Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2021 của UBND tỉnh gửi về Văn phòng Chính phủ trước ngày 31/01/2021.	Tháng 01/2021
2	Tổ chức thực hiện Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2020.	- Các Sở, Ban ngành tỉnh; - UBND các huyện, thành phố.	Cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá TTHC tiến hành rà soát, tổng hợp kết quả rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC và các sáng kiến cải cách thủ tục hành chính (Thực hiện theo quy định tại Chương V Thông tư số 02/2017/TT-VPCP của Văn phòng Chính phủ)	Cả năm 2020
3	Tổ chức họp tham vấn, hội nghị, hội thảo phục vụ việc rà soát, đánh giá TTHC (nếu cần thiết).	- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; - Các Sở, Ban ngành tỉnh; - UBND các huyện, thành phố.	Hoàn thành việc tổ chức họp tham vấn, hội nghị, hội thảo lấy ý kiến của cá nhân, tổ chức về phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách TTHC	Cả năm 2020
IV	Xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính
1	Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp	- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; - Các Sở, ban ngành; - UBND các huyện, TP.	Thực hiện theo quy định tại Chương VI Thông tư số 02/2017/TT-VPCP của Văn phòng Chính phủ)	Thường xuyên trong năm 2020
2	Tổ chức tích hợp hệ thống phản ảnh kiến nghị của tỉnh với hệ thống phản ánh kiến nghị của Cổng dịch vụ công quốc gia	- Văn phòng UBND tỉnh chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành; VNPT Ninh Thuận.		Trong năm 2020 và theo chỉ đạo, hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ
V	Triển khai quy định về cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh
1	Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, Ban, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 4244/KH-UBND ngày 03/10/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Lưu ý: Bám sát các nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch số 4244/KH-UBND ngày 03/10/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2	Các Sở, Ban, ngành chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết từng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, ngành, địa phương (trường hợp chưa hoàn thành hoặc có TTHC được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung...). Trên cơ sở quy trình nội bộ giải quyết từng thủ tục hành chính, Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng quy trình điện tử giải quyết từng TTHC đảm bảo theo quy định.
VI	Công tác kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính
1	Phối hợp tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra công tác cải cách hành chính của tỉnh; Đoàn kiểm tra của VP. UBND tỉnh về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, kiểm soát thủ tục hành chính hoặc tham mưu thành lập riêng Đoàn kiểm tra về công tác KSTTHC (nếu cần thiết)	- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; - Sở Nội vụ; - Đoàn kiểm tra.	Báo cáo của Đoàn kiểm tra	Theo Kế hoạch kiểm tra
2	Tiếp tục kiện toàn hệ thống cán bộ đầu mối làm nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh	Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh	Tham mưu ban hành văn bản của UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện	Thường xuyên trong năm 2020
VII	Kế hoạch công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020 Lưu ý: Lồng ghép xây dựng trong Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020 của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
1	Huy động các cơ quan báo chí đẩy mạnh tuyên truyền, mở chuyên trang, chuyên mục về cải cách TTHC, kiểm soát TTHC trên phương tiện truyền thông, thông tin.	Sở Thông tin và Truyền thông	- VP. UBND tỉnh; - Đài PTTH tỉnh; - Báo Ninh Thuận và các cơ quan thông tấn báo chí.	Thường xuyên trong năm 2020
2	Cung cấp thông tin kịp thời cho người dân, tổ chức về kết quả hoạt động kiểm soát TTHC; hướng dẫn người dân và tổ chức thực hiện đầy đủ và đúng quy định theo TTHC đã được công bố; tăng cường truyền thông về hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (khi được thành lập).	Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh	- Các cơ quan thông tấn, báo chí; - Các Sở, ban ngành; - UBND các huyện, thành phố; - UBND các xã, phường, thị trấn.	Thường xuyên trong năm 2020
3	Truyền thông về giải pháp hay, gương điển hình đối với cán bộ, công chức, viên chức trong triển khai thực hiện tiếp nhận, xử lý, giải quyết TTHC.	- Sở Nội vụ; - Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; - Sở Thông tin và Truyền thông.	- Đài PTTH tỉnh;. - Báo Ninh Thuận và các cơ quan thông tấn, báo chí; - Các Sở, ban ngành; - UBND các huyện, thành phố; - UBND các xã, phường, thị trấn.	Thường xuyên trong năm 2020
4	Tuyên truyền Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 01/7/2016 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 và Quyết định số 351/QĐ-UBND ngày 14/9/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2016-2020.	- Các Sở, ban ngành; - UBND các huyện, thành phố; - UBND các xã, phường, thị trấn; - Đài PTTH tỉnh; - Báo Ninh Thuận và các cơ quan thông tấn, báo chí.		Thường xuyên trong năm 2020
VIII	Chế độ thông tin, báo cáo
	Báo cáo về tình hình thực hiện KSTTHC và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh, Văn phòng Chính phủ.	- Các Sở, ban, ngành tỉnh; - UBND các huyện, TP. - UBND các xã, phường, thị trấn - Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.	- Báo cáo của các Sở, ngành thuộc tỉnh; UBND các huyện, TP; UBND các xã, phường, thị trấn. - Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện KSTTHC của UBND tỉnh (do Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, trình UBND tỉnh ký gửi Văn phòng Chính phủ).	Theo quy định tại Chương VIII Thông tư số 02/2017/TT-VPCP của Văn phòng Chính phủ và hướng dẫn của Văn phòng UBND tỉnh tại Công văn số 16/VPUB-KSTTHC ngày 02/01/2018