|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-UBND
|
Nghệ An, ngày 30
tháng 01 năm 2024
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM
Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN NĂM 2024
Năm 2024 là năm có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy
mạnh thực hiện hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5
năm 2021 - 2025, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại
biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, Nghị quyết số 18/NQ-HĐND ngày 13/12/2020
của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 -2025 đã đề
ra; trong bối cảnh tình hình thế giới dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp, khó
lường; các thị trường xuất, nhập khẩu lớn, truyền thống dự báo còn khó khăn; dịch
bệnh, biến đổi khí hậu, thiên tai, hạn hán, bão lũ diễn biến bất thường.
Để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước
(NSNN), thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế năm 2024, góp phần hoàn thành các chỉ
tiêu kinh tế - xã hội, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các
huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan theo chức năng,
nhiệm vụ được giao chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các nội dung sau:
1. Tổ chức đồng bộ, hiệu quả các
biện pháp để hoàn thành vượt mức dự toán năm 2024 về thu NSNN, thu bảo hiểm xã
hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT).
a) Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, BHXH tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thành phố, thị xã tiếp tục đổi mới và đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
hỗ trợ, tư vấn pháp luật về chính sách thuế, BHXH để các tổ chức, cá nhân tiếp
cận chính sách kịp thời, có hiệu quả và đúng mục đích. Chủ động tăng cường đối
thoại với các doanh nghiệp giải đáp các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các
chính sách và pháp luật về thuế, BHXH. Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng
các giao dịch điện tử trong kê khai, nộp thuế, sử dụng hóa đơn điện tử, đồng thời
triển khai, khuyến khích doanh nghiệp, hộ cá nhân sử dụng hóa đơn điện tử khởi
tạo từ máy tính tiền, đặc biệt là hóa đơn điện tử trong bán lẻ xăng dầu, dịch vụ
ăn uống, nhà hàng, khách sạn; nộp các hồ sơ BHXH qua giao dịch điện tử, tạo điều
kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân trong thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.
Phối hợp với Kho bạc Nhà nước, các tổ chức tín dụng (TCTD), chi nhánh TCTD trên
địa bàn đẩy mạnh sử dụng các ứng dụng thu thuế không dùng tiền mặt; phấn đấu đến
hết năm 2024 có 100% đơn vị sử dụng lao động thực hiện giao dịch điện tử khi thực
hiện các hồ sơ thu và giải quyết chế độ BHXH, BHYT;
- Tăng cường rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy
phạm pháp luật về quản lý thuế để kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc
trong thực tiễn điều hành, thi hành chính sách thuế. Từ đó đề xuất, kiến nghị với
các cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện thể chế, pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả
trong công tác quản lý thuế, đơn giản hóa thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho
người nộp thuế tuân thủ pháp luật thuế, giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế;
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về
thuế, hải quan, BHXH; thực hiện tác phong làm việc chuyên nghiệp, trách nhiệm;
tăng cường công tác kiểm tra công vụ, thực hiện kỷ luật, kỷ cương, nêu cao tinh
thần trách nhiệm và đạo đức trong thực thi công vụ.
b) UBND các huyện, thành phố, thị xã quan tâm chỉ đạo
các phòng, ban chuyên môn và UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp và tạo điều
kiện thuận lợi để hỗ trợ cơ quan Thuế, Hải quan, BHXH hoàn thành tốt nhiệm vụ
được giao.
2. Tăng cường quản lý thu, chống
thất thu và xử lý nợ đọng thuế, nợ đọng BHXH, BHYT.
a) Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh chủ trì, phối hợp
chặt chẽ với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã:
- Rà soát, nắm chắc đối tượng, nguồn thu ngân sách;
kiểm soát để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí theo
quy định và các khoản phải thu theo kết luận, kiến nghị của cơ quan Kiểm toán,
Thanh tra,... vào NSNN;
- Chủ động, quyết liệt xây dựng kế hoạch và đề ra
tiến độ cụ thể để thu hồi nợ thuế, xử lý nợ đọng thuế. Cục Thuế tỉnh, Cục Hải
quan tỉnh phối hợp tốt với Kho bạc Nhà nước, các TCTD trong việc cung cấp, trao
đổi thông tin theo quy định để thực hiện biện pháp xử lý nợ thuế theo đúng quy
định pháp luật;
- Quản lý có hiệu quả các nguồn thu mới phát sinh
trong điều kiện phát triển kinh tế số, giao dịch điện tử xuyên biên giới; đẩy mạnh
thanh tra, kiểm tra thuế, chống chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế, kiểm soát
chặt chẽ hoàn thuế;
- Cục Thuế tỉnh phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam và
UBND các huyện, thành phố, thị xã đôn đốc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
các dự án kinh doanh bất động sản đã được giao đất, xác định giá đất nhằm thu đầy
đủ, kịp thời số tiền phải nộp vào NSNN. Đồng thời, tăng cường kiểm tra tiến độ
thực hiện các dự án để đề nghị thu hồi đất đối với các dự án triển khai chậm,
không thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành;
- Thường xuyên đôn đốc các khoản tiền thuế và tiền
thuê đất đã được gia hạn trong năm 2023 theo Nghị định số 12/2023/NĐ-CP ngày
14/4/2023 của Chính phủ về việc gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng
(GTGT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và tiền
thuê đất;
- Đối với lĩnh vực thu thuế xuất nhập khẩu: Tập
trung xây dựng, triển khai kế hoạch vận động, thu hút doanh nghiệp làm thủ tục
xuất nhập khẩu qua Cảng Cửa Lò, Cửa khẩu Quốc tế Nậm cắn,... Chủ động tuyên
truyền, thông tin chính sách pháp luật về hải quan, công khai minh bạch thủ tục
hành chính;
- Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh chủ động triển
khai các giải pháp chống thất thu trong những lĩnh vực còn tiềm ẩn thất thu
ngân sách.
b) BHXH tỉnh:
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành hỗ trợ doanh nghiệp
sản xuất, kinh doanh, ổn định việc làm, phát triển đối tượng tham gia BHXH;
- Thực hiện các giải pháp tăng nhanh và bền vững đối
tượng tham gia BHXH, BHYT theo quy định. Tuyên truyền, phổ biến đến các tổ chức,
doanh nghiệp, Nhân dân về việc xử lý hình sự đối với các hành vi vi phạm pháp
luật trong lĩnh vực BHXH theo quy định tại Điều 17, Luật BHXH năm 2014 và Điều
216, Bộ Luật hình sự năm 2015;
- Tập trung, quyết liệt đôn đốc thu hồi nợ BHXH,
BHYT tại các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp theo quy định. Chủ động phối hợp với
các Sở, ngành liên quan thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành về thu hồi nợ đọng
BHXH, BHYT. Tăng cường chức năng thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH theo quy định
của Luật BHXH và quy định khác của pháp luật có liên quan. Chỉ đạo BHXH huyện,
thành phố, thị xã thường xuyên báo cáo UBND cấp huyện về tình hình thu nợ BHXH,
BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động, đồng thời tham mưu chỉ đạo công tác thu,
thu nợ BHXH, BHYT trên địa bàn.
3. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và
UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với ngành
Thuế, Hải quan và BHXH.
a) Kho bạc Nhà nước Nghệ An:
- Thực hiện đối chiếu các khoản thu nộp vào NSNN,
thực hiện hạch toán thu NSNN và điều tiết các cấp ngân sách theo đúng quy định;
- Thực hiện thanh toán kinh phí NSNN để đóng, hỗ trợ
đóng BHXH, BHYT cho các đối tượng được NSNN đảm bảo và việc trích kinh phí đóng
BHXH, BHYT cho người lao động tại các đơn vị hưởng lương từ NSNN theo đề nghị của
đơn vị sử dụng ngân sách.
b) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ
An: Chỉ đạo các TCTD, chi nhánh TCTD, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh
toán được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp phép trên địa bàn thực hiện nghiêm
túc việc cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý thuế liên quan đến giao dịch
qua ngân hàng của tổ chức, cá nhân và phối hợp với cơ quan quản lý thuế trong
thực hiện biện pháp cưỡng chế thuế theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam. Trên cơ sở của pháp luật hiện hành, phối hợp với cơ quan BHXH trong việc
buộc trích tiền từ tài khoản của người sử dụng lao động để nộp tiền BHXH, BHYT.
Phối hợp với các Sở, ngành liên quan đẩy mạnh thu thuế, BHXH, BHYT bằng phương
thức thanh toán không dùng tiền mặt; tuyên truyền, hướng dẫn khách hàng nộp thuế
điện tử qua ứng dụng Thuế điện tử Etax trên thiết bị di động.
c) Công an tỉnh Nghệ An:
- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan làm tốt công
tác phòng ngừa, xác minh, điều tra, xử lý kịp thời theo quy định các sai phạm
liên quan đến lĩnh vực thuế, BHXH như: Các hành vi trốn thuế, lừa đảo chiếm đoạt
tiền thuế, mua bán sử dụng trái phép hóa đơn, chứng từ thu nộp NSNN, hành vi
chuyển giá; hành vi trốn đóng, gian lận, trục lợi BHXH, BHYT,...
- Phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi
trường và các cơ quan có liên quan làm tốt công tác phối hợp trong quản lý Nhà
nước đối với hoạt động khai thác khoáng sản nhằm chống thất thu thuế trong lĩnh
vực này.
d) Sở Thông tin và Truyền thông:
- Phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh và
BHXH tỉnh thực hiện tốt việc tuyên truyền pháp luật về thuế và BHXH, BHYT; nâng
cao ý thức chấp hành pháp luật về thuế đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động
giao dịch thương mại điện tử;
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí trên địa
bàn công khai danh sách những doanh nghiệp không có ý thức chấp hành pháp luật
BHXH, gian lận, chây ỳ; nợ thuế, nợ BHXH lớn.
đ) Bưu điện tỉnh Nghệ An: Phối hợp chặt chẽ với các
Chi cục Thuế thực hiện tốt công tác ủy nhiệm thu.
e) Các Sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh và BHXH tỉnh để thực hiện tốt
nhiệm vụ thu NSNN, thu BHXH, BHYT.
Các đơn vị đã ký kết quy chế phối hợp trong công
tác quản lý thu thuế, thu BHXH, BHYT với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh và
BHXH tỉnh cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ để thực hiện có hiệu quả và thường
xuyên rà soát, điều chỉnh cho phù hợp. Nghiêm túc thực hiện Quy chế phối hợp
trong công tác thu, nộp NSNN trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số
234/QĐ-UBND ngày 21/01/2020 của UBND tỉnh.
Yêu cầu các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh
và UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ các nhiệm vụ nêu trên để tổ chức
quán triệt, triển khai thực hiện. Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, BHXH tỉnh
chịu trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ nêu
trên và kịp thời báo cáo UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài chính (để b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Báo Nghệ An; Đài PT-TH tỉnh;
- Chánh VP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu VT, KT (PP, Hòa).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Trung
|