|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 224/KH-UBND
|
Nghệ An, ngày 02 tháng 4 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
XỬ LÝ ĐỐI VỚI TRỤ SỞ LÀM
VIỆC, CƠ SỞ HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP KHÔNG SỬ DỤNG, SỬ DỤNG KÉM HIỆU QUẢ, SỬ DỤNG
KHÔNG ĐÚNG MỤC ĐÍCH CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA
TỈNH NGHỆ AN
Thực hiện Công điện số 125/CĐ-TTg ngày 01/12/2024 của Thủ tướng
Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Công văn số
2950/BTC-QLCS ngày 11/3/2025 của Bộ Tài chính về việc đẩy mạnh việc rà soát, xử
lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, kém hiệu quả, sử
dụng không đúng mục đích;
Để tăng cường công tác quản lý và sử dụng tài sản công trên địa
bàn tỉnh, thực hiện rà soát, quyết định xử lý đối với các tài sản công là trụ
sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử
dụng không đúng mục đích theo đúng quy định của pháp luật, không để lãng phí,
thất thoát tài sản công; theo đề nghị của Sở Tài chính tại Công văn số
1259/STC-QLG&CS ngày 31/3/2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch xử lý đối với
278 cơ sở nhà, đất là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng,
sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích của các cơ quan, tổ chức, đơn
vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Nghệ An (có Danh mục tại các Phụ lục kèm
theo Kế hoạch này), cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Lập, phê duyệt phương án xử lý, quyết định xử lý, tổ chức thực
hiện đối với các trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử
dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích theo đúng quy định của pháp
luật. Xác định cụ thể thời gian thực hiện từng nhiệm vụ.
- Giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa
phương có liên quan.
- Thường xuyên rà soát, cập nhật các cơ sở nhà, đất là trụ sở làm
việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng
không đúng mục đích phát sinh mới của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương
thuộc phạm vi quản lý của tỉnh để bổ sung vào danh mục các cơ sở nhà, đất kèm
theo Kế hoạch này.
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tập trung triển khai
thực hiện rà soát, tổng hợp các tài sản công là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt
động sự nghiệp được giao quản lý nhưng hiện không sử dụng, sử dụng kém hiệu
quả, sử dụng không đúng mục đích nhưng chưa được phê duyệt phương án xử lý hoặc
đã được phê duyệt phương án nhưng chưa phù hợp để lập báo cáo trình cấp có thẩm
quyền xem xét quyết định xử lý theo đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử
dụng tài sản công và pháp luật có liên quan.
- Xử lý nghiêm trách nhiệm tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng
các trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng hoặc sử dụng không
đúng mục đích, gây lãng phí nguồn lực.
II. NHIỆM VỤ
1. Nhiệm vụ tổng quát
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thành
phố, thị xã, UBND các phường, xã, thị trấn có trách nhiệm kiểm tra, rà soát
hiện trạng sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp thuộc phạm vi
quản lý để triển khai lập phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định hiện hành. Trong quá trình thực hiện
Kế hoạch cần thường xuyên rà soát, đánh giá tình hình sắp xếp lại, xử lý các cơ
sở nhà, đất để báo cáo Sở Tài chính cập nhật, bổ sung.
Đối với những nội dung vượt thẩm quyền hoặc vướng mắc liên quan
đến cơ chế, chính sách về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây
dựng,... các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương cần kịp thời đề xuất giải
pháp xử lý, xác định rõ cơ quan có trách nhiệm giải quyết và cấp có thẩm quyền
quyết định để báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để xem xét, chỉ đạo và quyết
định kịp thời. Thời gian thực hiện: thường xuyên, liên tục và báo cáo
định kỳ hàng quý.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường,
Sở Xây dựng và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra hiện trạng,
thẩm định phương án xử lý để trình UBND tỉnh quyết định phê duyệt phương án,
quyết định xử lý tài sản công theo đúng quy định. Thời gian thực hiện:
thường xuyên, liên tục.
- Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng chủ trì phối hợp các
cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời tham mưu xem xét điều chỉnh quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng theo đúng quy định, phù hợp điều kiện
thực tế để tránh lãng phí nguồn lực khi có đề xuất hoặc khi có yêu cầu.
Thời gian thực hiện: thường xuyên, liên tục.
- Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn
vị, địa phương về trình tự, thủ tục xử lý các trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động
sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả được thu hồi, chuyển giao về địa
phương quản lý, xử lý đối với các trường hợp thực hiện theo quy định của pháp
luật về đất đai. Thời gian thực hiện: trong tháng 4/2025.
2. Nhiệm vụ cụ thể
2.1. Đối với 12 cơ sở nhà, đất của các cơ quan, đơn vị trung ương
đã có Quyết định chuyển giao về tỉnh Nghệ An quản lý, xử lý (mục I tại Phụ lục
Chi tiết danh mục)
- UBND thành phố Vinh, UBND các huyện: Quế Phong, Tân Kỳ, Quỳ
Châu, Yên Thành, Diễn Châu, Tương Dương, Con Cuông, Quỳnh Lưu, Nghi Lộc căn cứ
quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng được phê duyệt đề xuất phương án xử
lý các cơ sở nhà, đất này theo các hình thức quy định tại pháp luật về Tài sản
công và pháp luật về Đất đai, gửi về Sở Tài chính để thẩm định. Thời gian
thực hiện: hoàn thành trước ngày 30/4/2025.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường,
Sở Xây dựng và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện thẩm định phương án
xử lý đề xuất của UBND thành phố Vinh, các huyện để trình UBND tỉnh quyết định
phê duyệt phương án, quyết định xử lý theo đúng quy định. Thời gian thực
hiện: hoàn thành trước ngày 30/5/2025.
- Thực hiện phương án được phê duyệt: Các cơ quan, đơn vị được
giao thực hiện phương án theo quyết định được phê duyệt. Thời gian thực
hiện: tối đa 03 tháng kể từ ngày quyết định được phê duyệt.
2.2. Đối với 03 cơ sở nhà, đất của các đơn vị thuộc ngành Nông
nghiệp và Môi trường quản lý (mục II tại Phụ lục Chi tiết danh mục)
- Sở Nông nghiệp và Môi trường lập phương án sắp xếp hoặc đề nghị
điều chỉnh phương án sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất này theo các hình
thức quy định tại pháp luật về Tài sản công, gửi về Sở Tài chính để thẩm định. Thời
gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 20/4/2025.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan,
đơn vị có liên quan thực hiện thẩm định phương án đề xuất của Sở Nông nghiệp và
Môi trường để trình UBND tỉnh quyết định phê duyệt phương án, quyết định xử lý
theo đúng quy định. Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 30/4/2025.
- Thực hiện phương án được phê duyệt: Các cơ quan, đơn vị được
giao thực hiện phương án theo quyết định được phê duyệt. Thời gian thực
hiện: tối đa 03 tháng kể từ ngày quyết định được phê duyệt.
2.3. Đối với 190 cơ sở nhà, đất thuộc cấp huyện quản lý đã được
phê duyệt phương án sắp xếp nhưng chưa thực hiện phương án sắp xếp hoặc phương
án sắp xếp chưa phù hợp nên không thực hiện được phương án (mục III tại Phụ lục
Chi tiết danh mục)
- UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ quy hoạch sử dụng đất,
quy hoạch xây dựng được phê duyệt, đề xuất điều chỉnh phương án xử lý các cơ sở
nhà, đất này từ các hình thức: giữ lại tiếp tục sử dụng; bán tài sản trên đất,
chuyển mục đích sử dụng đất sang các hình thức theo đúng quy định: thu hồi,
điều chuyển, chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý,... gửi về Sở Tài chính
để thẩm định. Trường hợp không phải điều chỉnh phương án sắp xếp thì UBND các
huyện, thành phố, thị xã chủ động đề xuất phương án xử lý, trong đó nêu rõ giải
pháp, kiến nghị để thực hiện. Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày
15/5/2025.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường,
Sở Xây dựng và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện thẩm định phương án
đề xuất của UBND các huyện, thành phố, thị xã để trình UBND tỉnh quyết định phê
duyệt phương án, quyết định xử lý theo đúng quy định. Thời gian thực
hiện: hoàn thành trước ngày 15/6/2025.
- Thực hiện phương án được phê duyệt: Các cơ quan, đơn vị được
giao thực hiện phương án theo quyết định được phê duyệt. Thời gian thực
hiện: tối đa 03 tháng kể từ ngày quyết định được phê duyệt.
2.4. Đối với 73 cơ sở nhà, đất thuộc cấp huyện quản lý chưa được
phê duyệt phương án sắp xếp (mục III tại Phụ lục Chi tiết danh mục)
- UBND các huyện, thành phố, thị xã khẩn trương lập và đề xuất
phương án sắp xếp các cơ sở nhà, đất này theo các hình thức quy định tại pháp
luật về Tài sản công và pháp luật về Đất đai, gửi về Sở Tài chính để thẩm định.
Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 15/5/2025.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường,
Sở Xây dựng và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện thẩm định phương án
đề xuất của UBND các huyện, thành phố, thị xã để trình UBND tỉnh quyết định phê
duyệt phương án, quyết định xử lý theo đúng quy định. Thời gian thực
hiện: hoàn thành trước ngày 15/6/2025.
- Thực hiện phương án được phê duyệt: Các cơ quan, đơn vị được
giao thực hiện phương án theo quyết định được phê duyệt. Thời gian thực
hiện: tối đa 03 tháng kể từ ngày quyết định được phê duyệt.
3. Chế độ báo cáo, kiểm tra, giám sát
3.1. Kiểm tra, giám sát
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương có trách nhiệm:
+ Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này đối với
các cơ quan, đơn vị, các cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý;
+ Phát hiện, kịp thời xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý
các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện;
+ Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân thuộc
phạm vi quản lý không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ phương án sắp xếp,
xử lý.
- Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ
quan, tổ chức, đơn vị, địa phương liên quan:
+ Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này theo đúng
quy định.
+ Báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xử lý trách nhiệm đối với các tập
thể, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ phương án xử lý các
trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả,
sử dụng không đúng mục đích. Thời gian báo cáo: Định kỳ hàng quý hoặc đột
xuất khi có yêu cầu.
3.2. Chế độ báo cáo
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm tổng
hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch (bao gồm: kết quả kiểm tra, giám sát
nội bộ; những khó khăn, vướng mắc; đề xuất, kiến nghị) gửi Sở Tài chính để tổng
hợp chung.
Thời gian: Định kỳ trước ngày 20 của tháng cuối quý.
- Sở Tài chính chủ trì, tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch trên
toàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài chính theo quy định. Thời gian: Định
kỳ trước ngày 30 của tháng cuối quý.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch này, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, đoàn thể cấp
tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc
các nhiệm vụ được giao, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí
tài sản công; Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch đúng thời gian quy định.
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện,
thành phố, thị xã chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh và các cơ quan
liên quan về thông tin, số liệu báo cáo và việc thực hiện xử lý trụ sở làm
việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng
không đúng mục đích tại cơ quan, đơn vị, địa phương trong phạm vi quản lý.
2. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn
vị, địa phương liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai
thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài chính kết quả thực
hiện.
Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển
khai thực hiện Kế hoạch này; quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn,
vướng mắc kịp thời gửi về Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét,
giải quyết theo đúng quy định./.
|
Nơi nhận:
- Như
trên;
- Bộ Tài chính
(b/c);
- Chủ tịch
UBND tỉnh (b/c);
- PCT KT UBND
tỉnh;
- Các Sở, ban,
ngành, tổ chức, đơn vị, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện,
thành phố, thị xã;
- CVP UBND tỉnh;
- Lưu VT, KT
(TP, T).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Thanh An
|
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|
Đã cập nhật Luật Đất đai 2024 mới nhất