|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 107/KH-UBND
|
Hải Phòng, ngày 09 tháng 5 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 24/CT-TTG NGÀY 02/8/2016 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG DỊCH VỤ XÃ HỘI ĐÔ THỊ BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI”
Thực hiện Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày
02/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phát triển hệ thống dịch vụ
xã hội đô thị bảo đảm an sinh xã hội, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch
thực hiện cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
I. Mục đích:
- Cụ thể hóa các
nhiệm vụ, giải pháp đã được nêu trong Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 02/8/2016 của
Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phát triển hệ thống dịch vụ xã hội đô thị
bảo đảm an sinh xã hội.
- Nhằm khắc phục những hạn chế trong phát triển hệ thống dịch vụ xã hội trong thời gian qua trong các
lĩnh vực nhà ở xã hội cho người dân; nước sạch, vệ sinh môi trường; y tế; giáo
dục; văn hóa, thể thao giải trí, sinh hoạt cộng đồng.
2. Yêu
cầu:
Việc triển khai thực hiện Kế hoạch cần
đảm bảo phát huy vai trò, hiệu lực điều hành, quản lý và sự phối hợp chặt chẽ của
các cấp, các ngành, đồng thời huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị,
người dân và doanh nghiệp.
II. NỘI DUNG CHỦ YẾU:
1. Lập và tổ chức thực hiện chương
trình phát triển đô thị toàn thành phố đến năm 2020, định
hướng đến năm 2030 có sự lồng ghép chặt chẽ các mục tiêu và định hướng phát triển
hệ thống dịch vụ xã hội cụ thể cùng nguồn lực thực hiện, làm cơ sở để lập kế hoạch
đầu tư các công trình hạ tầng xã hội đồng bộ theo đúng tiến độ.
2. Tăng cường
công tác quản lý, bảo đảm sử dụng đúng và có hiệu quả nguồn lực cho phát triển
hệ thống dịch vụ xã hội đô thị phục vụ an sinh xã hội trên địa bàn thành phố;
xây dựng các chỉ tiêu cần đạt được về dịch vụ xã hội đô thị bảo đảm an sinh xã
hội vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và 05 năm của thành phố để
triển khai, thực hiện.
3. Bố trí quỹ đất cho phát triển hạ tầng
xã hội phù hợp mục tiêu phát triển của từng giai đoạn theo quy hoạch đô thị,
quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, giám sát trách nhiệm của
các chủ đầu tư các dự án đầu tư phát triển đô thị trong việc đầu tư xây dựng
công trình cũng như cung cấp dịch vụ cho người dân.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN:
- Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch bố
trí từ ngân sách nhà nước để thực hiện các chương trình, nghị quyết của Hội đồng
nhân dân thành phố và từ các nguồn vốn khác; việc lập dự toán chi tiết hàng năm
được thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước trên cơ sở các nội
dung và nhiệm vụ ưu tiên của Kế hoạch đã được phê duyệt.
- Các Sở, ban, ngành, địa phương căn
cứ vào nhiệm vụ được giao chủ trì có trách nhiệm lập dự toán kinh phí, tổng hợp
trong dự toán ngân sách của cơ quan, đơn vị, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính để báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.
IV. NHIỆM VỤ VÀ
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN:
1. Sở Xây dựng:
- Xây dựng Chương trình phát triển
nhà ở thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, báo cáo Ủy ban
nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thông qua.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố
báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy về chủ trương thu gom xử lý
rác và chất thải đô thị Hải Phòng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố
ban hành quy định về quản lý sản phẩm, dịch vụ công ích thuộc lĩnh vực chuyên
ngành quản lý, trong đó phải quy định về chất lượng, quy cách,...sản phẩm dịch
vụ công ích. Tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 1990/2016/QĐ-UBND ngày
14/9/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy chế đấu thầu, đặt hàng,
giao kế hoạch thực hiện sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch
vụ công ích thuộc phạm vi chuyên ngành quản lý của Sở Xây
dựng.
- Tham mưu về tăng cường đầu tư xây dựng
cơ sở hạ tầng, chú trọng đầu tư chỉnh trang các công viên
cây xanh tạo cảnh quan đô thị, cải tạo hệ thống cấp thoát nước thành phố, các
khu xử lý nước thải; nghiên cứu xây dựng
hệ thống thoát nước mưa riêng, đảm bảo thoát triệt để, phòng chống úng, ngập
trong điều kiện thời tiết xấu, triều cường, nước biển dâng.
- Tiếp tục triển khai thực hiện các
Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố: Số 2715/QĐ-UBND ngày 05/12/2014 phê
duyệt nhiệm vụ Quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt đô thị thành phố đến năm
2025, tầm nhìn đến năm 2050; số 2716/QĐ-UBND ngày 05/12/2014 phê duyệt nhiệm vụ
Quy hoạch chiếu sáng đô thị thành phố đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; số
2717/QĐ-UBND ngày 05/12/2014 phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch cấp nước đô thị thành
phố đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; số 2718/QĐ-UBND ngày 05/12/2014 phê
duyệt nhiệm vụ Quy hoạch thoát nước thải đô thị thành phố đến năm 2025, tầm
nhìn đến năm 2050.
- Triển khai đồng bộ, thường xuyên
các giải pháp quản lý đô thị, tạo diện mạo mới cho khu vực trung tâm. Quản lý
các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, giảm thiểu ô nhiễm môi trường về nước
thải, rác thải; nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch vụ công ích. Chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan xây dựng, điều chỉnh định mức kinh tế kỹ thuật,
đơn giá đối với sản phẩm, dịch vụ công ích phù hợp với tình hình thực tế và khả
năng ngân sách của thành phố; tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố
ban hành.
- Kiểm tra, hướng dẫn chủ đầu tư các
dự án đầu tư phát triển đô thị trong việc đầu tư xây dựng công trình cũng như
cung cấp các dịch vụ công ích cho người dân.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Đề xuất nguồn vốn thực hiện dự án đầu
tư công; thẩm định nguồn vốn, khả năng cân đối với các báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư các dự án đầu tư công; tổng hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn và
hàng năm theo Luật Đầu tư công để thực hiện các nhiệm vụ Kế hoạch.
3. Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố bố trí trong dự toán
hàng năm để thực hiện Kế hoạch, trình Hội đồng nhân dân thành phố phê duyệt.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Tích cực triển khai đề án, nhiệm vụ
về bảo vệ môi trường đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt; khẩn trương
hoàn thiện, trình UBND thành phố phê duyệt các đề án, nhiệm vụ về bảo môi trường
đang triển khai; tiếp tục nghiên cứu, xây dựng các Đề án, nhiệm vụ về bảo vệ
môi trường phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố
xây dựng cơ chế, chính sách về đất đai để phục vụ các chương trình phát triển
đô thị, tái thiết đô thị, các dự án trọng điểm,...
- Xây dựng Chương trình quản lý tổng
hợp cơ sở dữ liệu về biến đổi khí hậu và ảnh hưởng đến các lĩnh vực, địa phương
trên địa bàn thành phố.
- Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến
năm 2020 và lập Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) thành phố, báo cáo Ủy
ban nhân dân thành phố trình Chính phủ phê duyệt theo quy định.
5. Sở Y tế:
Triển khai kế hoạch nâng cấp trạm y tế
xã, trung tâm y tế huyện,... nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn các
chương trình an sinh xã hội, phù hợp với đặc điểm của mỗi quận, huyện; vận động
các nhà tài trợ tham gia công tác an sinh xã hội trên địa bàn thành phố.
6. Sở Giao thông vận tải:
- Triển khai đồng bộ, thường xuyên
các giải pháp hiện đại hóa giao thông công cộng trên địa bàn thành phố.
- Tổ chức thực hiện các biện pháp
phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông trên địa bàn thành
phố.
- Xây dựng Đề án phân cấp, điều chuyển,
thanh lý, cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn tài sản hạ tầng
đường bộ thuộc thành phố quản lý, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng
nhân dân thành phố thông qua.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Hoàn thiện Quy hoạch Phát triển
giáo dục đào tạo thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, báo cáo Ủy
ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố
thông qua.
8. Sở Văn hóa và Thể thao:
- Triển khai các nội dung liên quan đến
quy hoạch tổng thể phát triển văn hóa, thể thao trong Quy hoạch tổng thể phát
triển văn hóa, thể thao và du lịch thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm
2030.
- Xây dựng đề án trùng tu, tôn tạo di
tích lịch sử văn hóa xếp hạng cấp thành phố, báo cáo Ủy
ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố
thông qua.
- Tổ chức và phối hợp hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến sâu rộng và vận động
các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia xây dựng môi trường sống văn minh,
lịch sự, thân thiện. Thực hiện chương trình xây dựng văn hóa cộng đồng, ban
hành và triển khai thực hiện bộ quy tắc ứng xử nơi công cộng gắn với đẩy mạnh
phong trào thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.
- Chủ trì với phối hợp các Sở, ngành
liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Bảo lập Quy hoạch tổng thể Khu
di tích quốc gia đặc biệt Đền thờ Danh nhân văn hóa Trạng
trình Nguyễn Bỉnh Khiêm.
9. Sở Du lịch:
- Triển khai các nội dung liên quan đến
quy hoạch du lịch trong Quy hoạch tổng thể phát triển văn hóa, thể thao và du lịch
thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến
lược tuyên truyền, quảng bá các sản phẩm du lịch trên địa bàn thành phố đến các
tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia theo hướng “Du lịch xanh - bền vững”.
- Triển khai các biện pháp tăng cường
công tác quản lý môi trường du lịch, bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch
và chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch
trên địa bàn thành phố.
10. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:
- Chỉ đạo và yêu
cầu cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc quyền quản lý tăng cường
tự kiểm tra và thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn lao động; xử lý kịp thời
khi có tai nạn, sự cố lao động xảy ra; đặc biệt là các công trình xây dựng tiếp
giáp với các khu đông dân cư, các đường giao thông đông người đi lại, các công
trình xây dựng ngầm, các công trình vui chơi công cộng, trong công tác hàn, sản
xuất vật liệu xây dựng,... yêu cầu người sử dụng lao động tiến hành khắc phục
ngay đối với những nơi có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, cháy nổ.
- Chỉ đạo các cơ quan truyền thông
tăng cường tuyên truyền, nhắc nhở việc đảm bảo an toàn lao động, phòng, chống
cháy nổ xảy ra tại nơi làm việc.
11. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Xây dựng Đề án và các cơ chế, chính
sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, thủy sản, kinh tế nông thôn, nâng cao thu
nhập nông dân thành phố giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025.
- Thực hiện các biện pháp phòng chống
và giảm nhẹ thiên tai, tập trung vào nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển và các
công trình khác, nâng cấp hệ thống thủy nông, đảm bảo dự
trữ nước ngọt, ứng phó điều kiện nước mặn xâm nhập.
12. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương
mại và Du lịch thành phố:
Tập trung các hoạt động xúc tiến
trong và ngoài nước, ưu tiên thu hút các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài sử dụng
công nghệ cao, hiện đại, thân thiện với môi trường; các dự án phát triển hạ tầng
du lịch, thương mại, phục vụ tái cơ cấu nông nghiệp.
13. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
Có trách nhiệm phối hợp cùng các Sở,
ban, ngành thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, các
cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành xây dựng các kế hoạch cụ thể của đơn vị
mình cho phù hợp, sát thực tế và triển khai thực hiện nhằm đạt mục đích, yêu cầu
mà kế hoạch chung đề ra.
2. Giao Sở Xây dựng là đơn vị đầu mối,
phối hợp với các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện theo dõi việc thực
hiện kế hoạch, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
3. Thủ trưởng
các Sở, ngành, địa phương và đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ và
nội dung Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện về
Sở Xây dựng trước ngày 30/11 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành
phố, Bộ Xây dựng.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu cần
phải sửa đổi, điều chỉnh bổ sung Kế hoạch, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các
quận, huyện và các đơn vị liên quan chủ động báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- CT, các PCTUBNDTP;
- Các Sở, ngành: XD, KH&ĐT,
GD, TC, TN&MT, GTVT, YT, DL, VH&TT, NN&PTNN, LĐTB&XH;
- TT XTĐT TMDL TP;
- UBND các quận, huyện;
- CVP, các PVP UBND TP;
- P. XD, GT&CT;
- P. KT, GS&TĐKT;
- Các Phòng Chuyên viên;
- Lưu VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Bình
|