|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 176/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 27
tháng 10 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 80-KL/TW, NGÀY 20 THÁNG 6 NĂM 2020 CỦA
BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32-CT/TW NGÀY 09 THÁNG 12 NĂM 2003
CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO
DỤC PHÁP LUẬT, NÂNG CAO Ý THỨC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT CỦA CÁN BỘ, NHÂN DÂN
Thực hiện Quyết định số
1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch
thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20 tháng 6 năm 2020 của Ban Bí thư về tiếp
tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW, ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban Bí thư về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân (sau đây gọi tắt là Kết
luận số 80-KL/TW), Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch thực hiện Kết
luận số 80-KL/TW, như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Kịp thời tổ chức phổ biến,
quán triệt triển khai, thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp tại
Kết luận số 80-KL/TW để tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức tự giác, tôn trọng,
nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và toàn thể
Nhân dân.
2. Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác PBGDPL; huy động
nguồn lực xã hội; tăng cường phối hợp công tác xây dựng pháp luật, PBGDPL và tổ
chức thi hành pháp luật.
3. Phát huy sức mạnh của cả hệ
thống chính trị; sự chủ động, tích cực của các cơ quan chuyên môn trong việc
tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện
công tác PBGDPL.
4. Đổi mới phương thức tổ chức
thực hiện, hướng mạnh PBGDPL về cơ sở; tuyên truyền kịp thời, thường xuyên nội
dung pháp luật phù hợp với từng đối tượng, địa bàn; củng cố kiện toàn nguồn
nhân lực trong công tác PBGDPL, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển của đất
nước; đưa công tác PBGDPL phát triển ổn định, bền vững, đi vào chiều sâu, thiết
thực, hiệu quả, góp phần bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền được thông tin về pháp
luật của công dân.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nâng cao
nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị trong triển
khai công tác PBGDPL.
a) Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, tổ chức đoàn thể tỉnh; các đơn vị trực thuộc Trung ương đóng trên địa bàn
tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức quán triệt, triển khai sâu rộng,
toàn diện nội dung Kết luận số 80- KL/TW bằng hình thức phù hợp đến các cơ
quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; ban hành hoặc tham mưu cấp ủy cùng cấp ban
hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Kết luận; phát huy vai trò, xác định
trách nhiệm cụ thể của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc
nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL và hoạt động phối hợp giữa các
ngành, các cấp trong công tác này; gắn việc triển khai Kết luận với thực hiện
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ
XIII; kết hợp PBGDPL với nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và việc thực hiện
nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong Quý IV năm 2020.
2. Đổi mới,
đa dạng hóa các hình thức, cách thức PBGDPL bảo đảm phù hợp với nhu cầu xã hội
và từng nhóm đối tượng, địa bàn.
Các sở, ban, ngành, tổ chức
đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, đa
dạng hóa các hình thức PBGDPL, chú trọng lựa chọn nội dung trọng tâm, trọng điểm,
đa dạng hóa hình thức PBGDPL phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực;
lồng ghép với hoạt động hòa giải ở cơ sở, tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý;
giải quyết hài hòa giữa cung cấp thông tin pháp luật phục vụ yêu cầu nhiệm vụ
chính trị với nhu cầu thông tin về pháp luật của cán bộ và Nhân dân. Quan tâm
xây dựng, tổng kết, nhân rộng, phát huy hiệu quả các mô hình điểm; chủ động,
sáng tạo, linh hoạt trong áp dụng các mô hình, biện pháp, cách thức PBGDPL mới,
phù hợp; kết hợp PBGDPL và theo dõi thi hành pháp luật.
Chính quyền các cấp tăng cường
lãnh đạo, chỉ đạo nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật bảo đảm đủ điều kiện để ứng dụng
mạnh mẽ công nghệ thông tin trong PBGDPL; xây dựng và duy trì hiệu quả hoạt động
của Trang thông tin điện tử PBGDPL để tích hợp thông tin, tài liệu phục vụ công
tác PBGDPL; gắn kết chặt chẽ với việc thực hiện hiệu quả Đề án “Tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL giai đoạn 2019 -2021”.
Phát huy vai trò Cổng thông
tin, Trang thông tin, cơ quan báo chí, tạp chí chuyên ngành trong việc xây dựng
và phát triển các chuyên trang, chuyên mục về tuyên truyền, PBGDPL; đăng tải,
cung cấp thông tin về pháp luật, giải đáp, tư vấn, hướng dẫn thực hiện pháp luật
chuyên nghành; đối thoại chính sách pháp luật.
Sở Giáo dục và Đào tạo đổi mới
công tác PBGDPL trong nhà trường, chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống,
tri thức pháp luật và ý thức công dân. Triển khai có chất lượng các hình thức
giáo dục ngoại khóa, các hoạt động giáo dục pháp luật ngoài giờ lên lớp.
Thời gian thực hiện: Hàng năm.
3. Triển
khai công tác PBGDPL toàn diện, rộng khắp, hướng mạnh về cơ sở, gắn với việc
xây dựng xã, phường, trị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Phát huy sức mạnh tổng hợp của
các cấp, các ngành trong công tác PBGDPL, gắn với tổ chức thực hiện các mục
tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị; tăng cường PBGDPL cho
Nhân dân để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật. Nêu cao tinh thần trách nhiệm,
vai trò của người đứng đầu trong chỉ đạo, thực hiện công tác PBGDPL tại ngành,
đơn vị, địa phương.
Đối với công tác xây dựng xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, giao Sở Tư pháp tiếp tục tham
mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn triển khai xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật theo Quyết định số 619/QĐ- TTg ngày 08/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ
về ban hành quy định xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
Thời gian thực hiện: Hàng năm.
4. Thực hiện
đầy đủ các thể chế, chính sách về PBGDPL hiện hành; đồng thời hoàn thiện thể chế,
cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực này đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đa dạng
hóa nguồn lực xã hội cho công tác PBGDPL. Đổi mới cơ chế quản lý, sử dụng kinh
phí, ưu tiên bố trí nguồn lực cho các nhóm đối tượng đặc thù yếu thế, người dân
có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Hằng năm, UBND tỉnh tăng cường
chỉ đạo rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành; nghiên cứu sửa đổi, bổ
sung ban hành mới các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo về công tác PBGDPL; ban hành cơ
chế chính sách khuyến khích công tác PBGDPL. Chỉ đạo tăng cường năng lực cho đội
ngũ làm công tác pháp chế các cơ quan, đơn vị đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước,
đảm bảo tính thống nhất, hiệu lực, hiệu quả, thực hiện tốt nhiệm vụ kiến tạo
phát triển, liêm chính, hành động, phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Phát huy đầy đủ vai trò tư vấn,
tham mưu của thành viên Hội đồng Phối hợp PBGDPL các cấp trong tham mưu triển
khai thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật
phù hợp với điều kiện, địa bàn, đối tượng tham gia và yêu cầu nhiệm vụ chính trị.
Làm tốt công tác quy hoạch, đào
tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức làm công tác PBGDPL các cấp đủ về số lượng, có năng lực, phẩm chất, bản
lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông về nghiệp vụ; phát huy vai trò nòng cốt
trong việc nâng cao hiểu biết, ý thức cấp hành pháp luật cho cán bộ, đảng viên
và các tầng lớp Nhân dân.
Hoàn thiện, đổi mới cơ chế quản
lý, sử dụng kinh phí, ưu tiên bố trí nguồn lực cho các nhóm đối tượng đặc thù yếu
thế, người dân có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Thời gian thực hiện: Hàng năm.
5. Tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát, vai trò phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các
đoàn thể chính trị - xã hội, sự giám sát của Nhân dân trong công tác PBGDPL.
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức
thành viên tiếp tục phát huy vai trò giám sát và tăng cường công tác chỉ đạo,
hướng dẫn các cấp hội trực tiếp tham gia PBGDPL; chủ động phối hợp tổ chức đối
thoại chính sách pháp luật giữa các cơ quan nhà nước và Nhân dân, vận động Nhân
dân thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham
gia xây dựng, phản biện, giám sát thi hành pháp luật của các cơ quan nhà nước,
cán bộ, công chức, viên chức, kịp thời kiến nghị xử lý nghiêm minh các hành vi
vi phạm pháp luật; đổi mới hình thức PBGDPL, tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin, tập trung PBGDPL trên mạng xã hội, mạng viễn thông nhằm nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác này.
6. Tăng cường
công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL.
a) Tăng cường công tác kiểm
tra, sơ kết, tổng kết công tác PBGDPL
Các sở, ban, ngành, tổ chức
đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng
kết việc thực hiện Kế hoạch này; thường xuyên theo dõi, kịp thời khen thưởng
các tập thể, cá nhân có thành tích, đóng góp trong công tác PBGDPL.
Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Thực hiện đánh giá hiệu quả
công tác PBGDPL
Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
UBND các huyện, thành phố cần xác định kết quả triển khai công tác PBGDPL là một
trong những tiêu chí đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa
phương, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
Thời gian thực hiện: Hàng năm.
III. KINH
PHÍ
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này
được ngân sách địa phương đảm bảo. việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Hằng năm, các đơn vị được giao
chủ trì thực hiện các chương trình, đề án về PBGDPL lập dự toán kinh phí gửi Sở
Tài chính thẩm định, tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp - Cơ quan thường
trực của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh
a) Giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng
dẫn, đôn đốc, theo dõi các ngành, các cấp thực hiện Kế hoạch; định kỳ hằng năm
tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh; đề xuất các giải pháp chủ yếu
thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.
b) Cung cấp thông tin pháp luật,
biên soạn, phát hành các tài liệu phục vụ triển khai thực hiện các chương
trình, đề án về PBGDPL. Phối hợp với các sở, ngành được giao nhiệm vụ xây dựng
kế hoạch chi tiết thực hiện các đề án về PBGDPL trình UBND tỉnh phê duyệt trong
các giai đoạn tiếp theo.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Tư
pháp tham mưu UBND cấp huyện ban hành văn bản về công tác PBGDPL và tổ chức triển
khai tại địa bàn đạt hiệu quả.
d) Giúp UBND tỉnh kiểm tra, sơ
kết, tổng kết và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với tập thể, cá
nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ công tác PBGDPL.
2. Sở Tài chính
Trên cơ sở dự toán kinh phí của
các đơn vị, tiến hành thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt, phân bổ kinh phí thực
hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan tài
chính cấp dưới giúp UBND cùng cấp cân đối ngân sách bảo đảm kinh phí cho công
tác PBGDPL.
3. Các sở, ban, ngành, tổ chức
đoàn thể tỉnh, đơn vị trực thuộc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh
Căn cứ Kế hoạch này và chức
năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai
thực hiện có hiệu quả; bố trí cán bộ và kinh phí để thực hiện công tác PBGDPL;
chịu trách nhiệm chính trong việc phổ biến và thực hiện văn bản pháp luật do bộ,
ngành dọc ở Trung ương ban hành hoặc chủ trì dự thảo trình cơ quan có thẩm quyền
ban hành; chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức triển khai
PBGDPL cho cán bộ và Nhân dân.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện,
cấp xã.
a) Trên cơ sở Kế hoạch này và
hướng dẫn của các sở, ngành, Hội đồng Phối hợp PBGDPL cấp trên và tình hình thực
thế tại địa phương chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch PBGDPL sau
khi ban hành.
b) Nâng cao chất lượng đội ngũ
báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, đảm bảo hoạt động hiệu quả tránh
hình thức, lãng phí.
c) Bảo đảm kinh phí từ ngân
sách để thực hiện có hiệu quả Kế hoạch PBGDPL; lồng ghép các hoạt động của Kế
hoạch này với các kế hoạch, chương trình, đề án khác liên quan trên cùng địa
bàn.
d) Định kỳ hàng năm tiến hành
sơ kết, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch theo quy định. Thực hiện
chế độ khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công
tác này.
5. Đề nghị các cơ quan, đơn
vị
a) Mặt trận Tổ quốc và các đoàn
thể chính trị - xã hội các cấp tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng các nội
dung của Kết luận số 80-KL/TW bằng hình thức phù hợp; chỉ đạo rà soát, củng cố,
kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật. Chủ động phối hợp
với các cơ quan nhà nước tích cực tuyên truyền, vận động Nhân dân tự giác học tập,
tìm hiểu pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.
b) Công an tỉnh, Tòa án nhân
dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh lãnh đạo, chỉ
đạo tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng các nội dung của Kết luận số 80-KL/TW;
hướng dẫn việc PBGDPL cho cán bộ và Nhân dân thông qua hoạt động điều tra, truy
tố, xét xử, thi hành án; làm tốt công tác bồi dưỡng đội ngũ điều tra viên, kiểm
sát viên, thẩm phán, hội thẩm nhân dân, chấp hành viên về phương pháp, kỹ năng
PBGDPL.
UBND tỉnh đề nghị các cơ quan,
đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh uỷ;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, các ban của Đảng;
- Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- C, PCVP UBND tỉnh, các phòng: CV, TT TH-CB;
- Lưu; VT, THNC (HTMĐ).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Hải
|