Công văn 6645/BYT-VPB 2025 trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Đồng Tháp sau Kỳ họp thứ 9

• Số hiệu: 6645/BYT-VPB
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Y tế
• Người ký: Đào Hồng Lan
• Ngày ban hành: 26/09/2025

BỘ Y TẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 6645/BYT-VPB V/v trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Đồng Tháp sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV	Hà Nội, ngày 26 tháng 9 năm 2025

Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp

Bộ Y tế nhận được Công văn số 1099/UBDNGS15 ngày 29/7/2025 của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát về việc đề nghị trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới sau kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, trong đó cử tri tỉnh Đồng Tháp có kiến nghị:

Bộ Y tế xin trả lời đối với kiến nghị liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành Y tế, cụ thể như sau:

1. Cử tri kiến nghị xem xét miễn, giảm học phí cho sinh viên ngành y nhằm khuyến khích nguồn nhân lực trong lĩnh vực y tế.

Chính sách miễn, giảm học phí cho sinh viên ngành y nhằm khuyến khích, thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế là một trong những chính sách có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, góp phần xây dựng đội ngũ nhân lực chất lượng cao cho hệ thống y tế quốc gia, nhất là trong bối cảnh nhu cầu chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân ngày càng gia tăng.

Về chính sách hiện hành, Nhà nước đã ban hành nhiều quy định cụ thể để hỗ trợ công tác đào tạo nhân lực y tế, tập trung vào các chuyên ngành còn thiếu nhân lực và các lĩnh vực đặc thù. Theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, Nhà nước hỗ trợ học phí và sinh hoạt phí đối với người học các chuyên ngành: tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, truyền nhiễm và hồi sức cấp cứu (Khoản 3, Điều 105). Đây là chính sách ưu tiên, nhằm bảo đảm phát triển nhân lực y tế cho những lĩnh vực chuyên sâu, có vai trò then chốt trong hệ thống khám bệnh, chữa bệnh. Bên cạnh đó, theo Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 97/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023, Nhà nước miễn học phí cho học sinh, sinh viên theo học tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học đào tạo các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh (Khoản 1, Điều 15). Các chính sách này được áp dụng thống nhất trên toàn quốc và được bảo đảm kinh phí thực hiện từ ngân sách nhà nước, nhằm khuyến khích người học tham gia vào các chuyên ngành y tế đang gặp khó khăn trong công tác tuyển sinh, qua đó góp phần phát triển nguồn nhân lực y tế một cách bền vững.

Trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan để nghiên cứu, đánh giá hiệu quả thực thi các chính sách hiện hành và tham mưu Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt các đề án, chính sách mới trong việc hỗ trợ miễn, giảm học phí cho sinh viên ngành y nói chung, đặc biệt là đối với những chuyên ngành cần ưu tiên trong giai đoạn 2026-2030 với tầm nhìn dài hạn, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.

2. Cử tri phản ánh vẫn còn tình trạng nhiều cơ sở y tế khám chữa bệnh kê đơn thuốc ngoài danh mục bảo hiểm y tế, gây khó khăn tốn kém cho người dân, trong khi Nhà nước đang tích cực vận động toàn dân tham gia bảo hiểm y tế. Kiến nghị Bộ Y tế tăng cường chỉ đạo công tác kiểm tra chấn chỉnh . Đồng thời tăng cường đầu tư trang thiết bị y tế về cơ sở, đảm bảo việc khám chữa bệnh hạn chế quá tải tuyến y tế trên như hiện nay.

2.1. Về việc kê đơn thuốc ngoài danh mục thuốc bảo hiểm y tế.

Hiện nay, Bộ Y tế đang đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh tình trạng này, đồng thời cập nhật, mở rộng danh mục thuốc bảo hiểm y tế để bảo đảm quyền lợi của người tham gia. Ngày 04/3/2025, Bộ Y tế đã ban hành Kế hoạch số 267/KH-BYT về kiểm tra việc thực hiện các quy trình của pháp luật trong lĩnh vực bảo hiểm y tế tại một số địa phương, trong đó tập trung vào nội dung cung ứng thuốc. Đồng thời, Bộ Y tế cũng có văn bản gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị chỉ đạo Sở Y tế tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh các cơ sở khám, chữa bệnh, bảo đảm cung ứng đầy đủ thuốc, hóa chất và trang thiết bị y tế cho người bệnh bảo hiểm y tế.

Ngày 16/11/2024, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 37/2024/TT-BYT quy định nguyên tắc, tiêu chí xây dựng, cập nhật, ghi thông tin, cấu trúc danh mục và hướng dẫn thanh toán đối với thuốc hóa dược, sinh phẩm, thuốc phóng xạ và chất đánh dấu thuộc phạm vi quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế. Trên cơ sở đó, Bộ đang xây dựng Thông tư mới thay thế Thông tư số 20/2022/TT-BYT ngày 31/12/2022, quy định danh mục, tỷ lệ, mức và điều kiện thanh toán thuốc. Hiện dự thảo Thông tư đang được hoàn thiện, xin ý kiến rộng rãi và sẽ ban hành trong thời gian tới.

2.2. Về việc tăng cường đầu tư trang thiết bị y tế về cơ sở

Theo quy định tại Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 về quản lý trang thiết bị y tế, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 03/3/2023, việc đầu tư, mua sắm và sử dụng trang thiết bị y tế phải căn cứ vào tiêu chuẩn, định mức kỹ thuật, phù hợp với nhu cầu khám chữa bệnh, năng lực chuyên môn và điều kiện thực tế của từng cơ sở y tế. Bên cạnh đó,

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị trong các cơ sở y tế công lập. Căn cứ văn bản này, các đơn vị lập dự án đầu tư thiết bị y tế phải tuân thủ quy trình đánh giá nhu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật và khả năng khai thác thiết bị, bảo đảm sử dụng hiệu quả và tránh đầu tư dàn trải.

3. Đề nghị tiếp tục nghiên cứu, xem xét miễn Bảo hiểm y tế cho học sinh để giảm bớt gánh nặng cho nhiều hộ gia đình.

Theo quy định tại Luật Bảo hiểm y tế, Nghị định số 188/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế, để bảo đảm quản lý theo từng nhóm đối tượng và duy trì nguồn thu ổn định cho Quỹ Bảo hiểm y tế, nhóm học sinh, sinh viên đóng bảo hiểm y tế theo nhóm 4. Nhóm đối tượng này được hỗ trợ tối thiểu 50% mức đóng bảo hiểm y tế, cao hơn mức hỗ trợ tối thiểu 30% cho hộ gia đình và tương đương mức hỗ trợ cho thành viên thứ tư trong hộ gia đình (50%).

4. Đề nghị xem xét có chế độ, chính sách cho những cựu chiến binh tham gia chiến đấu ở Campuchia khi xuất ngũ, tham gia làm nhiệm vụ ở các tỉnh biên giới từ ngày 30/4/1975 đến ngày 26/9/1989 được hưởng trợ cấp bảo hiểm y tế.

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Y tế sẽ phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành và cơ quan liên quan để nghiên cứu, rà soát và xác định các nhóm đối tượng phù hợp. Trên cơ sở đề xuất của các bộ, ngành quản lý đối tượng, Bộ Y tế sẽ tiến hành đánh giá tác động đến ngân sách nhà nước, đồng thời tham mưu phương án hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế một cách hợp lý, bảo đảm công bằng trong chính sách đóng, hưởng bảo hiểm y tế giữa các nhóm đối tượng.

Bộ Y tế sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền để tổng hợp, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định theo đúng quy định của pháp luật.

Trên đây là nội dung trả lời đối với kiến nghị của cử tri tỉnh Đồng Tháp liên quan đến lĩnh vực Y tế, Bộ Y tế trân trọng kính gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp để biết, thông tin tới cử tri.

Xin trân trọng cảm ơn./.

Nơi nhận: - Như trên; - Ủy ban Dân nguyện và Giám sát; - VPCP: QHĐP, TH; - VPQH; - Các đ/c Thứ trưởng BYT; - BYT: K2ĐT, BH, HTTB; - Cổng TTĐT Bộ Y tế (để đăng tải); - Lưu: VT, VPB1.

BỘ TRƯỞNG Đào Hồng Lan