Công văn 10504/BNNMT-PC 2025 trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 10

• Số hiệu: 10504/BNNMT-PC
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Môi trường
• Người ký: Trần Đức Thắng
• Ngày ban hành: 18/12/2025

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 10504/BNNMT-PC V/v trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 10, Quốc hội Khóa XV	Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2025

Kính gửi:

- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh; - Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Tĩnh do Uỷ ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến tại Văn bản số 1691/UBDNGS15 ngày 28/10/2025 về việc chuyển kiến nghị của cử tri gửi trước Kỳ họp thứ 10, Quốc hội Khóa XV, với nội dung: “Theo khoản 1, Điều 46 Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025, và khoản 4 Điều 62 Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thẩm quyền, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân”. Tuy nhiên, ngay trong các nghị định này lại có những quy định giao trực tiếp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính. Việc này gây lúng túng trong quá trình áp dụng thực hiện, đặc biệt khi xác định phạm vi áp dụng chỉ trong hai nghị định này hay bao gồm tất cả các thủ tục thuộc thẩm quyền UBND tỉnh theo các văn bản pháp luật khác. Đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, hướng dẫn cụ thể để địa phương thực hiện. (Câu số 22)”

Bộ Nông nghiệp và Môi trường trân trọng cảm ơn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh, Uỷ ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội đã gửi ý kiến kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Tĩnh đến Bộ.

Về kiến nghị này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xin báo cáo Đoàn đại biểu Quốc hội và cử tri tỉnh Hà Tĩnh như sau:

1. Ngày 12/6/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 131/2025/NĐ- CP quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Trình tự, thủ tục thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi thực hiện phân định thẩm quyền được quy định tại các Phụ lục kèm theo Nghị định này. Theo đó, Nghị định không giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính. Nghị định đã xác định rõ thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc giải quyết từng thủ tục hành chính cụ thể.

2. Ngày 12/6/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 136/2025/NĐ- CP quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Trình tự, thủ tục thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi thực hiện phân quyền, phân cấp được quy định tại các Phụ lục kèm theo Nghị định này. Theo đó, Nghị định không giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính. Nghị định đã xác định rõ thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc giải quyết từng thủ tục hành chính cụ thể được phân quyền, phân cấp.

3. Việc giao thẩm quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện thủ tục hành chính chỉ áp dụng đối với các thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 131/2025/NĐ-CP và hành Nghị định số 136/2025/NĐ-CP.

Đối với thủ tục hành chính khác thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân tỉnh, thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính thực hiện theo các văn bản pháp luật có liên quan.

Trên đây là ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, trân trọng kính gửi Uỷ ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh để thông tin tới cử tri. Bộ Nông nghiệp và Môi trường trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, đồng hành của Đoàn đại biểu Quốc hội và cử tri tỉnh Hà Tĩnh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường./.

Nơi nhận: - Như trên; - Đoàn Chủ tịch UBTWMTTQ Việt Nam; - Văn phòng Quốc hội; - Thường trực HĐND, UBND tỉnh Hà Tĩnh; - Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh; - Văn phòng ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh; - Văn phòng Bộ (để đăng tải trên Cổng TTĐT của Bộ); - Lưu: VT, PC.

BỘ TRƯỞNG Trần Đức Thắng