|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 37/NQ-HĐND
|
Bình Phước, ngày
07 tháng 12 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2022
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 3
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 19/NQ-HĐND
ngày 10 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước về kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025;
Xét Báo cáo số 346/BC-UBND ngày 24
tháng 11 năm 2021, Công văn số 4048/UBND-TH ngày 03
tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số 406/BC-HĐND ngày 02 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến
thảo luận của đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Mục tiêu
tổng quát
Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm
soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19, bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của Nhân
dân. Tập trung các giải pháp, điều kiện, tận dụng cơ hội, phát huy tiềm năng,
thế mạnh cửa tỉnh để phục hồi sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng, đảm bảo
tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý cao hơn mức bình quân của cả nước. Đảm bảo
cân đối ngân sách Nhà nước phù hợp, thực hiện tốt chính sách tín dụng. Đẩy mạnh
đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, gắn phát triển công nghiệp với đô thị
hóa và công nghiệp hóa nông thôn. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với
phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Chú trọng phát triển văn
hóa, bảo đảm an sinh xã hội và đời sống người dân, nhất là người dân vùng sâu,
vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Quản lý chặt chẽ
đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện
tử, chuyển đổi số, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, khơi thông các nguồn lực
cho phát triển. Đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đảm bảo
quốc phòng, an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường hợp tác và
chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả.
Điều 2. Các chỉ
tiêu chủ yếu
1. Chỉ tiêu kinh tế
a) Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh
(GRDP) tăng 7 - 7,5%;
b) Cơ cấu kinh tế: công nghiệp xây dựng
chiếm tỷ trọng 44%; dịch vụ 32%, trong đó kinh tế số 5%;
c) GRDP bình quân
đầu người: 81,2 triệu đồng;
d) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội là
36.300 tỷ đồng;
đ) Kim ngạch xuất khẩu: 3.850 triệu
USD;
e) Thu ngân sách
là 13.150 tỷ đồng;
ê) Thu hút đầu tư trực tiếp nước
ngoài 400 triệu USD. Thu hút đầu tư trong nước 10.000 tỷ đồng;
g) Số doanh nghiệp
đăng ký thành lập mới là 1.100 doanh nghiệp;
h) Số hợp tác xã đăng ký thành lập mới
trong năm là 30 hợp tác xã.
2. Chỉ tiêu xã hội, môi trường
a) Số hộ nghèo giảm trong năm 2.000 hộ;
b) Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị
<3%;
c) Lao động được giải quyết việc làm
trong năm là 39.000 người;
d) Tỷ lệ lao động qua đào tạo là 64%;
đ) Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia là
45,1%;
e) Số giường bệnh trên vạn dân là 29
giường;
ê) Số bác sỹ trên vạn dân là 8,6 bác
sỹ;
g) Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh
dưỡng là 10%;
h) Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế là
92%;
i) Tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham
gia bảo hiểm xã hội là 35%;
k) Số xã đạt chuẩn nông thôn mới
trong năm là 7 xã;
l) Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước
hợp vệ sinh đạt là 98,8%;
m) Tỷ lệ che phủ rùng (chung) là
75,6%.
Điều 3. Nhiệm vụ
và giải pháp
1. Tập trung thực
hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch bệnh Covid-19, vừa phục
hồi phát triển kinh tế - xã hội.
Căn cứ tình hình thực tế diễn biến dịch
bệnh và theo sự chỉ đạo của trung ương, của Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống
dịch Covid-19, kịp thời điều chỉnh cho phù hợp. Chỉ đạo, điều hành chủ động,
linh hoạt, sáng tạo, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm,
hiệu quả, thích ứng với mọi tình huống. Huy động mọi nguồn
lực phục vụ công tác phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh; nâng cao năng lực hệ thống
y tế. Đẩy mạnh tiêm vắc-xin cho người dân theo kế hoạch, trong đó có vắc-xin
cho trẻ em.
Tập trung thực hiện hiệu quả kế hoạch
phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời xây dựng các giải pháp đảm bảo
phù hợp với thực tế và khả thi trong tổ chức thực hiện.
2. Xây dựng và triển
khai thực hiện có hiệu quả các đề án, kế hoạch theo chương trình hành động của
Tỉnh ủy thực hiện-Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
tỉnh lần thứ XI.
Tập trung thực hiện 14 chương trình,
kế hoạch theo Chương trình hành động số 17-CTr/TU ngày 30 tháng 9 năm 2021 của
Tỉnh ủy.
Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược
gồm: xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ; cải cách thủ tục
hành chính; phát triển nguồn nhân lực.
Chậm nhất trong quý I/2022, hoàn thiện quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030 và tầm nhìn đến
năm 2050 làm cơ sở pháp lý cho việc triển khai thực hiện, sắp xếp, bố trí không
gian phát triển các ngành, lĩnh vực; rà soát điều chỉnh kế hoạch đầu tư công
trung hạn 2021 - 2025, các danh mục công trình, dự án lớn cần kêu gọi đầu tư để
sử dụng có hiệu quả nguồn lực phục vụ phát triển bền vững.
3. Thực hiện thực
chất, hiệu quả hơn cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng,
nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án
tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình phát triển theo hướng nâng cao chất
lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Đẩy mạnh thực hiện đề án tái cơ cấu
toàn diện ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới.
Quy hoạch lại các vùng chuyên canh đối với cây trồng chủ lực của tỉnh như cao
su, điều, hồ tiêu, cây ăn trái; quy hoạch vùng chăn nuôi hướng đến an toàn dịch
bệnh, chăn nuôi công nghiệp. Chú trọng thu hút đầu tư xây dựng các mô hình nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, tạo giá trị gia tăng cao.
Nghiên cứu các giải pháp hỗ trợ doanh
nghiệp tăng năng suất lao động, tạo điều kiện để nâng dần tỷ trọng kinh tế số
trong GRDP.
4. Tập trung lãnh đạo,
chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách
Huy động tốt các khoản thu qua hệ thống
thuế. Thực hiện có hiệu quả các biện pháp tăng cường quản lý, chống thất thu
ngân sách. Thực hiện nhanh, đúng quy định các thủ tục đấu
giá quyền sử dụng đất, đảm bảo nguồn thu theo dự toán và
đáp ứng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022.
Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên;
rà soát, cắt giảm nhũng khoản chi chưa thực sự cần thiết để tập trung nguồn lực cho chi đầu tư phát triển. Ưu tiên các nhiệm vụ trọng
tâm, đột phá, các công trình trọng điểm;
đảm bảo nguồn tài chính phục vụ công tác phòng, chống dịch
bệnh.
5. Huy động và sử dụng
có hiệu quả các nguồn lực; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng từng bước đồng bộ,
hiện đại, theo đúng quy hoạch
Sử dụng vốn đầu tư công có vai trò
như vốn mồi, dẫn dắt, kích hoạt đầu tư xã hội, thu hút tư nhân tham gia các dự
án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
Đấy nhanh tiến độ thực hiện các dự án
trên các trục đường song song, trục kết nối với các tuyến đường ĐT741, Quốc lộ
13, Quốc lộ 14; các tuyến đường kết nối các khu trung tâm kinh tế, các trục động
lực phát triển của tỉnh. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai
thực hiện các dự án lớn như: thủ tục đầu tư đường Cao tốc thành phố Hồ Chí Minh
- Thủ Dầu Một - Chơn Thành; dự án nâng cấp, mở rộng ĐT753 và xây dựng cầu Mã Đà
kết nối với sân bay quốc tế Long Thành Đồng Nai và cảng Cái Mép, Thị Vải Bà Rịa
Vũng Tàu; thúc đẩy việc xử lý các ách tắc để triển khai nhanh chóng dự án đường
Đồng Phú - Bình Dương; triển khai dự án xây dựng tòa nhà Trung tâm hành chính tỉnh.
Đầu tư đồng bộ, hoàn thiện kết cấu hạ
tầng các khu, cụm công nghiệp, hạ tầng ngoài hàng rào các khu công nghiệp để
thu hút phát triển mạnh công nghiệp theo hướng bền vững.
6. Tiếp tục cải thiện
mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh và thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ
tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung
chính sách khuyến khích, ưu đãi và hỗ trợ đầu tư của tỉnh đảm bảo thông thoáng,
công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật. Thực hiện tốt cơ chế, chính
sách hợp tác phát triển với các tỉnh, thành phố trong vùng kinh tế trọng điểm
phía Nam và các tập đoàn kinh tế lớn, có uy tín.
Đẩy mạnh xúc tiến, thu hút đầu tư có
chọn lọc, ưu tiên các dự án có giá trị gia tăng cao, quản
trị hiện đại, công nghệ tiên tiến, kết nối chuỗi cung ứng, có tác động lan tỏa.
Tăng cường tổ chức gặp gỡ, đối thoại
với doanh nghiệp; phát huy hiệu quả hoạt động của Tổ tháo gỡ khó khăn cho doanh
nghiệp.
7. Nâng cao chất lượng
giáo dục đào tạo, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, phát triển và ứng dụng công nghệ,
thúc đẩy đổi mới sáng tạo; gắn kết hài hòa, hợp lý giữa phát triển kinh tế với
văn hóa, xã hội và môi trường; phát huy giá trị văn hóa, con người Việt Nam,
chú trọng thực hiện chính sách người có công, bảo trợ xã hội, bảo đảm an sinh
xã hội và chính sách dân tộc
Tiếp tục thực hiện tốt công tác đổi mới,
nội dung, chương trình và phương pháp dạy học tại các trường từ bậc mầm non đến
trung học phổ thông. Thực hiện tốt hình thức dạy và học trực tuyến trong bối cảnh
dịch bệnh còn có thể kéo dài đi đối với từng bước đưa học
sinh trở lại trường học an toàn, thích ứng hiệu quả với dịch bệnh.
Tập trung đầu tư, từng bước hiện đại
hóa nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự
phòng, y tế cơ sở; từng bước phát triển các trung tâm y tế
chuyên sâu; củng cố đầu tư phát triển y tế công lập. Khuyến khích, tạo điều kiện cho y tế ngoài
công lập phát triển. Đẩy nhanh chiến dịch tiêm vắc-xin phòng Covid-19 an toàn, khoa học và hiệu quả.
Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; đẩy mạnh
các phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao quần chúng, nâng cao hơn nữa mức hưởng thụ
văn hóa cho Nhân dân.
Thực hiện tốt, đúng, đầy đủ các chính
sách xã hội đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, bảo đảm an sinh xã
hội; quan tâm xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân.
Thực hiện có hiệu quả chính sách dân
tộc và công tác dân tộc theo Nghị quyết số 19/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm
2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước về kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội 5 hăm 2021 - 2025.
8. Quản lý, sử dụng
hiệu quả đất đai, tài nguyên; tăng cường bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống
thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu
Quản lý chặt chẽ đất đai và tài nguyên
khoáng sản, trong đó xác định tài nguyên đất là nguồn lực quan trọng, vừa tạo
ra nguồn thu cho ngân sách để chi đầu tư phát triển, vừa
là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thiếu cho các ngành, lĩnh vực sản xuất.
Triển khai các dự án xử lý chất thải rắn
sinh hoạt, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường tại bãi rác của các huyện,
thị xã, thành phố; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
kiểm soát ô nhiễm môi trường các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhất là tại các
khu, cụm công nghiệp.
Đầu tư hệ thống quan trắc chất lượng
nguồn nước, hệ thống giám sát các hoạt động xả nước thải, hệ thống giám sát quy
trình vận hành các hồ chứa thủy lợi, thủy điện để chủ động phòng
ngừa, ngăn chặn và giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước.
Xây dựng kế hoạch, giải pháp phòng,
chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu theo lộ
trình phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và của quốc gia.
9. Nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước và năng lực kiến tạo phát triển; siết chặt kỷ luật, kỷ
cương hành chính đi đôi với tạo dựng môi trường đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí
Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ
máy hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hiệu lực,
hiệu quả. Triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước
giai đoạn 2021 - 2030.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính,
ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong hoạt động các cơ quan, doanh nghiệp,
thúc đẩy xây dựng chính quyền số. Phát huy tinh thần đổi mới,
sáng tạo trong thực thi công vụ. Tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với cá
nhân hóa trách nhiệm và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.
Đẩy mạnh thực hiện chương trình chuyển
đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng 2030; chủ động các giải pháp thúc đẩy, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp chuyển đổi số;
thực hiện theo lộ trình người dân không dùng tiền mặt.
Kiên quyết trong công tác phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Thực hiện nghiêm công tác
tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.
10. Xây dựng quốc
phòng, an ninh vững mạnh, mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại
Xây dựng lực lượng vũ trang địa
phương tinh gọn, đủ sức chiến đấu; xây dựng khu vực phòng
thủ vững toàn diện, mạnh trọng điểm trên cơ sở củng cố vững chắc nền quốc phòng
toàn dân.
Nâng cao hơn nữa chất lượng phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng thế trận an ninh Nhân dân vững mạnh.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm kiềm chế, giảm tai nạn giao thông trên cả
ba tiêu chí.
11. Đẩy mạnh thông tin
truyền thông tạo đồng thuận xã hội
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên
truyền, định hướng dư luận xã hội; kịp thời thông tin về diễn biến tình hình dịch
bệnh Covid-19, các ngày lễ lớn của đất nước và tỉnh.
Chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chức
các hoạt động kỷ niệm 25 năm ngày tái lập tỉnh, kỷ niệm 50 năm ngày giải phóng
Lộc Ninh.
Điều 4. Tổ chức
thực hiện
Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực
hiện; giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Bình Phước khóa X, kỳ họp
thứ 3 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2021 và có hiệu lực kể
từ ngày thông qua./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội, Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TTTU, TTHĐND, UBND, BTTUBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- TTHĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- LĐVP, các phòng chức năng;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Huỳnh Thị Hằng
|