ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 603/KH-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
16 tháng 02 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH NINH THUẬN TRỞ THÀNH
NGÀNH KINH TẾ MŨI NHỌN NĂM 2022
Thực hiện Nghị quyết số
04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch
Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021-2025 và tầm
nhìn đến năm 2030; Quyết định số 636/QĐ-UBND ngày 18/10/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị
quyết số 04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quyết định số
21/QĐ-UBND ngày 10/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Quyết định ban hành
Kế hoạch triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022;
Để cụ thể hóa việc triển
khai thực hiện nhiệm vụ phát triển du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh
tế mũi nhọn vào năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện
nhiệm vụ phát triển du lịch Ninh Thuận trong năm 2022 với những nội dung cụ
thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Nhằm cụ thể hoá việc triển
khai thực hiện Quyết định số 636/QĐ-UBND ngày 18/10/2021 của Ủy ban nhân dân
tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số
04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch
Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021-2025 và tầm
nhìn đến năm 2030.
- Tạo bước tăng trưởng, phát
triển toàn diện du lịch Ninh Thuận cả về quy mô và chất lượng dịch vụ, số
lượng và chất lượng khách du lịch đảm bảo tính bền vững; khai thác tối đa
các tiềm năng và lợi thế để tạo ra các sản phẩm du lịch mới, độc đáo và
mang nét đặc trưng riêng của tỉnh.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm
của các cấp, các ngành và của toàn xã hội. Phát triển du lịch Ninh Thuận
thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn theo hướng chuyên nghiệp, hiện
đại; chú trọng phát triển theo chiều sâu, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, khẳng
định thương hiệu và có sức cạnh tranh cao trong khu vực; đẩy mạnh ứng dụng
thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4; chú trọng phát triển
nguồn nhân lực du lịch.
- Thực hiện các nhiệm vụ, giải
pháp cụ thể phù hợp với tình hình phát triển du lịch của khu vực và cả
nước.
2. Yêu cầu:
- Phân công, xác định trách
nhiệm cụ thể của các Sở, ban, ngành và địa phương trong việc chủ trì, phối
hợp triển khai thực hiện các nhiệm vụ được đề ra trong kế hoạch trên cơ
sở khai thác tiềm năng, lợi thế về tài nguyên thiên nhiên và văn hoá, bảo
tồn và phát huy các di sản văn hoá; bảo vệ môi trường và thiên nhiên; nâng
cao hiệu quả đầu tư khai thác du lịch và khẳng định thương hiệu, năng lực
cạnh tranh; giải quyết tốt vấn đề lao động, việc làm và an sinh xã hội; bảo
đảm quốc phòng, an ninh; xây dựng Ninh Thuận trở thành điểm đến an toàn, hấp
dẫn, thân thiện.
- Phát triển du lịch trở
thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh với tỷ trọng của du lịch ngày càng
cao trong cơ cấu GRDP, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu
để du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn vào năm 2025.
II. NỘI DUNG
1. Mục tiêu
chung:
- Tiếp tục xác định và phân
công nhiệm vụ cụ thể chủ yếu cho các Sở, ban ngành và địa phương nhằm
triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 636/QĐ-UBND ngày 18/10/2021 của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Phát triển du lịch thành
ngành kinh tế mũi nhọn phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có trọng tâm, trọng điểm; chú trọng
phát triển theo chiều sâu, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, khẳng định thương
hiệu và có sức cạnh tranh cao trong khu vực.
- Tiếp tục duy trì, tăng
trưởng ổn định, bền vững các chỉ tiêu phát triển du lịch theo đúng định
hướng tại Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số
04-NQ/TU. Phấn đấu đến năm 2025 đưa ngành du lịch Ninh Thuận trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn; từng bước hình thành khu du lịch trọng điểm của
cả nước với các loại hình du lịch đặc biệt có tính cạnh tranh cao, sản phẩm
du lịch đa dạng, chất lượng dịch vụ tốt nhất.
2. Chỉ tiêu
phấn đấu:
- Tổng lượt khách: Phấn
đấu năm 2022, đón 1.900.000 lượt khách, trong đó: khách nội địa đạt
1.885.000 lượt khách, khách quốc tế đạt 15.000 lượt khách.
- Doanh thu: đạt
khoảng 1.400 tỷ đồng.
- Công suất sử dụng
phòng: đạt 50%.
3. Nhiệm vụ
và các giải pháp:
3.1. Công
tác lập quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch:
a) Tham mưu Nghị quyết Đồ
án Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia Ninh Chữ, tỉnh Ninh Thuận đến
năm 2040:
- Thời gian: Tháng 10/2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Xây dựng.
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện,
thành phố và đơn vị có liên quan.
b) Tham mưu Quyết định
các đồ án Quy hoạch phân khu Đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch ven biển
phía Nam:
- Thời gian: Tháng 06/2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Xây dựng.
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện,
thành phố và đơn vị có liên quan.
c) Tham mưu Quyết định
phê duyệt quy hoạch và Quyết định ban hành Kế hoạch thực hiện quy hoạch phân
khu bãi biển Bình Sơn - Ninh Chữ:
- Thời gian: Tháng 06/2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Xây dựng.
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện,
thành phố và đơn vị có liên quan.
d) Tham mưu Nghị quyết,
Quyết định Quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch Ninh Thuận trở
thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030:
- Thời gian: Quý II và Quý
III/2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và địa phương có liên quan.
đ) Xây dựng Kế hoạch triển
khai thực hiện các giải pháp kích cầu du lịch Ninh Thuận năm 2022:
- Thời gian: Quý I/2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Ninh Thuận, Hiệp hội Du lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du
lịch trong tỉnh.
e) Xây dựng Kế hoạch đào
tạo nguồn nhân lực du lịch giai đoạn 2022- 2025:
- Thời gian: Quý II/2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Ninh Thuận, Hiệp hội Du lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp du lịch,
dịch vụ trong tỉnh.
3.2. Công
tác đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch:
- Nhiệm vụ: Tổ chức hoàn thiện
và ký kết hợp đồng với nhà đầu tư các tuyến xe buýt nội tỉnh, đưa vào khai
thác, hoạt động trong năm 2022, nhằm phục vụ tốt nhu cầu đi lại của người
dân và khách du lịch. Tiếp tục tham mưu đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo
tuyến đường ven biển và các tuyến đường kết nối đến các dự án, khu,
điểm du lịch trọng điểm của tỉnh, góp phần tạo động lực thúc đẩy phát
triển du lịch của tỉnh, tạo điều kiện cho nhà đầu tư triển khai dự án được
thuận lợi.
- Thời gian: Năm 2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Giao
thông vận tải.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và đơn vị có liên quan.
3.3. Công
tác đa dạng hoá các sản phẩm du lịch:
- Nhiệm vụ: Tổ chức khảo sát,
phát triển, đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, xây dựng các sản phẩm đặc
thù phục vụ du lịch, quảng bá sản phẩm OCOP của tỉnh, nhằm phát huy hết sự
đa dạng cũng như thế mạnh về sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái kết
hợp sự đa dạng giữa du lịch văn hóa, du lịch cộng đồng, du lịch gắn với
nông nghiệp nông thôn,... của địa phương có sự lồng ghép ứng dụng nông nghiệp
công nghệ cao phục vụ cho công tác phát triển du lịch.
- Thời gian: Thường xuyên năm
2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở
Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Ninh Thuận, Hiệp hội Du lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du
lịch trong tỉnh.
3.4. Công
tác thông tin, quảng bá, xúc tiến đầu tư:
a) Về hoạt động xúc tiến,
quảng bá du lịch:
- Tổ chức Hội nghị xúc tiến,
quảng bá du lịch Ninh Thuận tại tỉnh Quảng Nam:
+ Thời gian: Dự kiến tháng
3/2022.
+ Địa điểm: Tỉnh Quảng Nam.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
+ Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch trong tỉnh.
- Tham gia Ngày hội Du lịch
thành phố Hồ Chí Minh:
+ Thời gian: Dự kiến Quý
I/2022.
+ Địa điểm: Thành phố Hồ Chí
Minh.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
+ Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch trong tỉnh.
- Tổ chức Lễ hội Nho và Vang Ninh
Thuận:
+ Thời gian: Trong năm 2022.
+ Địa điểm: Tỉnh Ninh Thuận.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ngành, UBND các huyện, thành phố, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo
Ninh Thuận, Hiệp hội Du lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch
trong tỉnh.
- Tham gia Hội chợ Du lịch Quốc
tế Việt Nam - VITM Hà Nội 2022:
+ Thời gian: Dự kiến Quý
II/2022.
+ Địa điểm: Cung Văn hóa Hữu
nghị Hà Nội.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
+ Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp du lịch, dịch vụ trong tỉnh.
- Tham gia Hội chợ Du lịch quốc
tế thành phố Hồ Chí Minh (ITE HCMC):
+ Thời gian: Dự kiến Quý
III/2022.
+ Địa điểm: Thành phố Hồ Chí
Minh.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
+ Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch trong tỉnh.
- Tham gia Hội chợ các tỉnh,
thành phố:
+ Thời gian: Trong năm 2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
+ Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch trong tỉnh.
- Thực hiện ấn phẩm quảng bá
du lịch Ninh Thuận:
+ Thời gian: Trong năm 2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
+ Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch trong tỉnh.
b) Về công tác xúc tiến đầu
tư:
- Nhiệm vụ: Tham mưu tổ chức
các Hội nghị xúc tiến đầu tư theo hướng chuyên đề, đối thoại trực tiếp với
các nhà đầu tư tiềm năng, giới thiệu quy hoạch định hướng phát triển, gợi
mở để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư nghiên cứu, đăng ký đầu tư vào
các lĩnh vực phù hợp với nhà đầu tư; đồng thời tranh thủ hỗ trợ của các nhà
đầu tư, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để xúc tiến kêu gọi đầu
tư. Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ, kịp thời hỗ trợ tháo gỡ
các khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư để đẩy nhanh tiến độ triển
khai dự án và mở rộng quy mô đầu tư.
- Tổ chức Hội nghị gặp mặt
Doanh nghiệp đầu năm 2022:
+ Thời gian: Tháng 01/2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Kế
hoạch và Đầu tư.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan, các doanh nghiệp trong tỉnh.
- Xây dựng Chương trình xúc
tiến đầu tư của tỉnh năm 2022:
+ Thời gian: Năm 2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Kế
hoạch và Đầu tư.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan, các doanh nghiệp trong tỉnh.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư
phát triển năm 2023:
+ Thời gian: Tháng 11/2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Kế
hoạch và Đầu tư.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan, các doanh nghiệp trong tỉnh.
3.5. Tổ
chức các hoạt động văn hóa, thể thao gắn với du lịch:
- Nhiệm vụ: Phối hợp tổ chức
các hoạt động văn hoá, thể thao quy mô khu vực, quốc gia (Giải Đua xe đạp
Cúp Truyền hình thành phố Hồ Chí Minh, giải Đua xe đạp Nữ quốc tế Cúp
Biwase, Lễ khai trương và thi đấu giải Golf tại Khu du lịch Bình Tiên, Vòng
chung kết cuộc thi Hoa hậu Việt Nam ...); các hoạt động Lễ hội Katê,... thu
hút du khách trong nước và quốc tế tới Ninh Thuận, góp phần tăng trưởng
khách bền vững.
- Thời gian: Trong năm 2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch, Công ty Cổ phần Đầu tư Du lịch Bình Tiên.
- Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du
lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch trong tỉnh.
3.6. Công
tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch:
a) Tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng lớp nghiệp vụ Bàn, nghiệp vụ Buồng và nghiệp vụ Thuyết minh viên tại điểm:
- Thời gian: Dự kiến Quý II và
Quý III/2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ sở
đào tạo, Hiệp hội Du lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch
trong tỉnh.
b) Tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng các lớp du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh:
- Thời gian: Năm 2022.
- Đơn vị chủ trì: UBND các
huyện: Ninh Sơn, Bác Ái, Ninh Phước, Ninh Hải.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ sở
đào tạo, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, các hộ tham gia hoạt động du
lịch cộng đồng.
3.7. Công
tác xây dựng môi trường du lịch thân thiện và hấp dẫn:
a) Công tác vệ sinh môi
trường:
- Tiếp tục triển khai thực hiện
Đề án quản lý rác thải bền vững tại khu vực bãi biển Bình Sơn - Ninh Chữ;
Xây dựng môi trường Ninh Thuận phát triển xanh - sạch - đẹp; thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm phấn đấu thực hiện tiêu chí 03 không (không rác, không ăn
xin, không bán hàng rong) và 01 có (an toàn). Tuyên truyền, nâng cao nhận thức
xã hội về bảo vệ môi trường đối với các ngành, các cấp và Nhân dân trong nỗ
lực chung tay xây dựng môi trường du lịch Ninh Thuận văn minh, an toàn và
thân thiện; chú trọng phát triển du lịch có trách nhiệm, tăng cường gắn kết
hoạt động đầu tư, khai thác du lịch với bảo vệ môi trường; khuyến khích các
dự án, chương trình thân thiện với môi trường; xây dựng các chương trình du
lịch gắn với các hoạt động bảo vệ môi trường.
+ Thời gian: Thường xuyên năm
2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Tài
nguyên và Môi trường.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan, Hiệp hội Du lịch, các doanh nghiệp dịch vụ du
lịch trong tỉnh.
- Huy động các lực lượng trên
địa bàn tham gia tổng vệ sinh, tổ chức xử lý, tháo dỡ, di dời và giải quyết
việc neo đậu lồng bè đánh bắt tôm hùm con, bông lưới giũ tại khu vực biển
Bình Sơn - Ninh Chữ; bảo đảm công tác vệ sinh môi trường tại khu vực Vịnh
Vĩnh Hy, các tuyến đường du lịch ven biển, bãi biển, cảnh quan đô thị góp
phần phát triển du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
+ Thời gian: Thường xuyên năm
2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Tài
nguyên và Môi trường, UBND thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, UBND huyện Ninh Hải
và Thuận Nam.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch, người dân
địa phương.
b) Công tác an ninh trật
tự, an toàn xã hội:
- Tăng cường công tác tuyên
truyền và giáo dục nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành, doanh
nghiệp về công tác an ninh trật tự, an toàn xã hội trong các hoạt động
khai thác phát triển du lịch; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp với Công an
tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và
các Sở, ngành liên quan chỉ đạo, hướng dẫn và thực hiện các biện pháp quản
lý, bảo vệ, xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc
phòng, an ninh, trong đó các dự án phát triển du lịch ven biển Ninh
Thuận; thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn xã hội, cho Nhân dân
và du khách.
+ Thời gian: Thường xuyên năm
2022.
+ Đơn vị chủ trì: Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và đơn vị liên quan.
c) Công tác an toàn thực
phẩm:
- Nhiệm vụ: Hướng dẫn các cơ
sở kinh doanh dịch vụ ăn uống thực hiện đúng quy định về vệ sinh, an toàn
thực phẩm, bảo đảm vệ sinh khu vực chế biến và phục vụ khách. Thường xuyên
kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và các khu phố trung tâm ẩm
thực, bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm phục vụ du khách và kiên quyết xử lý
các cơ sở kinh doanh vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm.
+ Thời gian: Thường xuyên năm
2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Y tế.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch
trong tỉnh.
3.8. Tăng
cường công tác quản lý nhà nước về du lịch:
a) Tổ chức Hội nghị tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh
doanh trong lĩnh vực du lịch và các cán bộ phụ trách du lịch tại các huyện,
thành phố:
- Thời gian: Năm 2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Ninh Thuận, Hiệp hội Du lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du
lịch trong tỉnh.
b) Triển khai công tác bảo
tồn và phát huy giá trị di sản, văn hoá, nghệ thuật truyền thống phục vụ khách
du lịch:
- Thời gian: Thường xuyên năm
2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và các đơn vị có liên quan.
c) Tổ chức học tập, trao
đổi kinh nghiệm quản lý hoạt động du lịch:
- Thời gian: Năm 2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban,
ngành và địa phương có liên quan, các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn tỉnh.
d) Tổ chức rà soát chất
lượng hệ thống cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh:
- Thời gian: Thường xuyên năm
2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và địa phương có liên quan, các cơ sở kinh doanh dịch vụ du
lịch trên địa bàn tỉnh.
đ) Tiếp tục triển khai
các chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh:
- Thời gian: Năm 2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và địa phương có liên quan, người dân địa phương.
e) Tham mưu các giải pháp
nhằm phát triển các vùng nông thôn đặc thù, nông nghiệp công nghệ cao để phục vụ
phát triển du lịch; chính sách hỗ trợ, đẩy mạnh phát triển du lịch nông thôn,
du lịch cộng đồng trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới:
- Thời gian: Năm 2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và địa phương có liên quan.
g) Tham mưu tổ chức các hội
chợ, triển lãm thương mại và du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; nghiên cứu
xây dựng, phát triển mở rộng các mô hình chợ an toàn thực phẩm, chợ đêm du lịch
trên địa bàn tỉnh, góp phần phát triển kinh tế đêm, thu hút du khách tới tham
quan, mua sắm:
- Thời gian: Năm 2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Công
Thương.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và địa phương có liên quan.
3.9. Đẩy
mạnh việc liên kết hợp tác phát triển du lịch với thành phố Hồ Chí Minh, thành
phố Hà Nội và các tỉnh Duyên hải miền Trung, Đông Nam Bộ, các tỉnh Tây nguyên:
- Chủ động liên kết, hợp tác
với các địa phương trên các lĩnh vực kêu gọi xúc tiến đầu tư; xúc tiến
quảng bá, phát triển sản phẩm du lịch và đào tạo nguồn nhân lực; phát huy
tiềm năng, thế mạnh của tỉnh và khai thác tốt các cơ hội, nguồn lực để
phát triển.
- Liên kết giữa các tỉnh lân
cận như Lâm Đồng - Ninh Thuận - Khánh Hòa nhằm hình thành ba trọng điểm
phát triển du lịch; liên kết phát triển các sản phẩm du lịch có sức
cạnh tranh, hấp dẫn cao trong khu vực.
- Đẩy mạnh hợp tác với tỉnh
Khánh Hòa, liên kết, kết nối các tuyến du lịch, xây dựng sản phẩm du
lịch đặc thù giữa hai tỉnh, khai thác thị trường khách quốc tế có đường
bay thẳng tới Cảng hàng không Quốc tế Cam Ranh.
+ Thời gian: Trong năm 2022.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
+ Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ban, ngành và địa phương có liên quan.
3.10. Đẩy
nhanh thực hiện chuyển đổi số đối với hoạt động du lịch:
- Nhiệm vụ: Tập trung ứng dụng
chuyển đổi số trong hoạt động du lịch thông minh, công tác xúc tiến, quảng
bá du lịch, quản lý khách du lịch; thống kê, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu
ngành du lịch, kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia. Ứng dụng công
nghệ số để kết nối nhằm hỗ trợ và tăng tính trải nghiệm cho khách du lịch;
sử dụng tối đa các giao dịch điện tử trong hoạt động du lịch hướng tới giảm
thiểu thanh toán bằng tiền mặt, hướng dẫn và khuyến khích khách du lịch sử
dụng các hình thức thanh toán điện tử trên các thiết bị thông minh.
- Thời gian: Thường xuyên năm
2022.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông
tin và Truyền thông, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Hiệp hội
Du lịch Ninh Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
- Kinh phí thực hiện từ nguồn
ngân sách tỉnh dự toán năm 2022 cấp cho các Sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố; nguồn kinh phí xã hội hóa và các nguồn huy động hợp pháp khác.
- Các Sở, ban, ngành, địa
phương, đơn vị được giao chủ trì, xây dựng kế hoạch chi tiết và kinh phí
thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trước khi triển khai thực
hiện.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Ban Chỉ đạo Du lịch tỉnh:
Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc
các Sở, ban, ngành và địa phương trong việc xây dựng kế hoạch, tổ chức
triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch phát triển du lịch Ninh Thuận
trở thành ngành kinh tế mũi nhọn năm 2022.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch:
- Là cơ quan thường trực giúp
UBND tỉnh theo dõi, tổng hợp, đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện chức năng,
nhiệm vụ theo sự phân công của UBND tỉnh. Tập trung thực hiện tốt các nhiệm
được phân công, chủ trì của Kế hoạch này.
- Phối hợp với Hiệp hội Du
lịch Ninh Thuận triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ, thu
hút khách du lịch trên địa bàn tỉnh. Tạo điều kiện để phát huy vai trò và
trách nhiệm của Hiệp hội Du lịch trong việc bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp,
đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, hỗ trợ doanh nghiệp liên kết, cùng phát
triển, phối hợp tổ chức các hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch Ninh
Thuận.
- Tổ chức triển khai thực hiện
các biện pháp quản lý di tích gắn với bảo tồn, phát huy giá trị di sản với
phát triển du lịch; phát huy giá trị nghệ thuật truyền thống phục vụ
phát triển du lịch.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, tổ chức các đoàn công tác liên ngành kiểm
tra, giám sát hoạt động du lịch tại các địa phương, nhất là vào thời
điểm lễ hội, ngày lễ, Tết, tháng cao điểm.
- Kiểm tra các cơ sở lưu trú
du lịch, các doanh nghiệp lữ hành thực hiện đúng chương trình du lịch theo
hợp đồng đã ký kết, bảo đảm chất lượng dịch vụ; xử lý kịp thời theo đúng quy
định của pháp luật mọi hành vi vi phạm, kể cả việc tạm dừng kinh doanh
hoặc đề nghị rút giấy phép.
- Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
và Ban Chỉ đạo Du lịch tỉnh về kết quả thực hiện Kế hoạch này.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao cân đối bố trí nguồn vốn thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch
trên cơ sở đề xuất của các Sở, ban, ngành; bố trí nguồn vốn đầu tư cho
phát triển hạ tầng du lịch.
- Tập trung thực hiện tốt các
nhiệm vụ được phân công chủ trì trong Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với Sở
Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện,
thành phố tập trung xử lý dứt điểm những vướng mắc các dự án đầu tư vào du
lịch; rà soát tình hình đầu tư, chấm dứt hoạt động đối với những nhà đầu
tư hoạt động không đúng với mục tiêu ban đầu dự án, hoạt động không hiệu quả,
làm thất thoát, lãng phí tiềm năng du lịch hoặc gây ảnh hưởng xấu đến
hình ảnh du lịch của tỉnh. Có kế hoạch kêu gọi thu hút các tập đoàn, các
nhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước đầu tư phát triển du lịch.
- Phối hợp các Sở, ban, ngành
liên quan tham mưu tổ chức chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại, du
lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
4. Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch bố trí nguồn kinh phí đáp ứng yêu cầu phát triển
du lịch và thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển du lịch đã
ban hành theo chương trình, đề án các Sở, ngành xây dựng.
5. Sở Giao thông vận tải:
Tập trung thực hiện tốt các
nhiệm được phân công chủ trì tại Kế hoạch này; hướng dẫn, khuyến khích
các doanh nghiệp vận tải tăng cường đầu tư phương tiện đạt chuẩn, xe buýt
chất lượng cao để phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn các
doanh nghiệp vận tải hành khách trên địa bàn tỉnh thực hiện hoạt động vận
chuyển khách du lịch theo đúng quy định pháp luật; tuyên truyền, thông
tin để các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia vào quảng bá du lịch và
các chương trình du lịch. Chỉ đạo Thanh tra giao thông tăng cường kiểm tra
và xử lý triệt để tình trạng các phương tiện vận tải khách du lịch không
đúng quy định của pháp luật.
6. Sở Thông tin và Truyền
thông:
- Chủ trì, phối hợp với các
ngành, đơn vị liên quan thông tin, truyền thông, phổ biến tuyên truyền thực
hiện đạt hiệu quả các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.
- Phối hợp các ngành liên quan
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch Ninh Thuận; nâng cao
nhận thức của toàn xã hội về vai trò du lịch đối với sự phát triển kinh
tế-xã hội của tỉnh.
- Phối hợp với Sở Văn hoá,
Thể thao và Du lịch xây dựng hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, hỗ trợ đẩy
nhanh thực hiện chuyển đổi số trong lĩnh vực du lịch, hình thành và phát
triển du lịch thông minh.
7. Sở Công Thương:
Tập trung thực hiện tốt các
nhiệm vụ được phân công chủ trì tại Kế hoạch; Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị liên quan tổ chức thực hiện chương trình xúc tiến thương mại, quảng
bá sản phẩm OCOP, sản phẩm đặc thù của tỉnh tới đông đảo du khách trong nước
và quốc tế.
8. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn:
Tập trung triển khai thực hiện
nhiệm vụ được phân công của Kế hoạch. Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá,
Thể thao và Du lịch, các ngành, đơn vị liên quan xây dựng các sản phẩm
nông nghiệp, nghiên cứu mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với
phát triển du lịch, các mô hình phát triển gắn với du lịch trải nghiệm
nông nghiệp, nông thôn, thu hút du khách.
9. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Tập trung triển khai thực
hiện nhiệm vụ được phân công của Kế hoạch; Phối hợp các Sở, ban, ngành liên
quan quản lý việc sử dụng tài nguyên du lịch, bảo vệ môi trường, bảo tồn đa
dạng sinh học, ứng phó với biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai. Đẩy
nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng tạo thuận lợi trong việc giao đất để các
doanh nghiệp đầu tư triển khai dự án du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện
Đề án quản lý rác thải bền vững tại khu vực bãi biển Bình Sơn - Ninh Chữ;
Đối với các khu, điểm du lịch cần đặc biệt quan tâm vấn đề xử lý rác thải,
nước thải sinh hoạt, kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện đảm bảo
môi trường xanh sạch.
10. Sở Khoa học và Công nghệ:
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch và cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan để tham mưu
triển khai, thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ hướng đến mục tiêu
nâng cao chất lượng, đa dạng sản phẩm phục vụ du lịch. Tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ thúc đẩy phát triển sở hữu trí tuệ phục vụ phát triển du lịch tỉnh
Ninh Thuận.
11. Sở Y tế:
- Hướng dẫn các cơ sở kinh
doanh dịch vụ ăn uống thực hiện đúng quy định về vệ sinh, an toàn thực phẩm,
bảo đảm vệ sinh khu vực chế biến và phục vụ khách.
- Thường xuyên kiểm tra các
cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và các khu phố trung tâm ẩm thực, bảo đảm vệ
sinh, an toàn thực phẩm phục vụ du khách và kiên quyết xử lý các cơ sở kinh
doanh vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Chủ trì, phối hợp các ngành
liên quan hình thành hệ thống cơ sở y tế chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phục
vụ khách du lịch; đảm bảo công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 tại
các khu, điểm du lịch, các cơ sở lưu trú du lịch và khách du lịch trên
địa bàn tỉnh.
12. Sở Xây dựng:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, có
trách nhiệm phối hợp các Sở, ban ngành, địa phương liên quan trong việc thực
hiện Kế hoạch; Lập Đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia
Ninh Chữ tỉnh Ninh Thuận đến năm 2040; các đồ án Quy hoạch phân khu Đồ án
quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch ven biển phía Nam.
13. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy
Bộ đội Biên phòng tỉnh:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
có trách nhiệm phối hợp các Sở, ban ngành, địa phương liên quan trong việc
thực hiện Kế hoạch; Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đảm bảo
an ninh, an toàn, trật tự xã hội tại các khu, điểm du lịch và khách du
lịch đến tham quan, nghiên cứu, nghỉ dưỡng trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo cảnh sát giao thông
ứng xử văn minh lịch sự đối với các xe vận tải khách du lịch, hạn chế việc
kiểm tra an toàn giao thông trên các tuyến đường vào các khu, điểm du
lịch.
14. Báo Ninh Thuận, Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh:
- Mở các chuyên mục tuyên
truyền, quảng bá hình ảnh du lịch Ninh Thuận và đưa tin kịp thời các
hoạt động, sự kiện liên quan đến lĩnh vực du lịch của các tổ chức, đơn vị,
doanh nghiệp du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Tuyên truyền Kế hoạch này
trên các phương tiện thông tin đại chúng, kịp thời biểu dương những cá
nhân, đơn vị thực hiện có hiệu quả trong kinh doanh du lịch.
15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc tỉnh, các tổ chức đoàn thể:
- Trên cơ sở chức năng nhiệm vụ
của mình, chỉ đạo Mặt trận và đoàn thể các cấp có trách nhiệm tuyên
truyền vận động các Hội, Hiệp hội triển khai, tổ chức thực hiện việc phát
triển du lịch để du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của
tỉnh.
- Thực hiện giám sát và chỉ
đạo Mặt trận, đoàn thể các cấp giám sát kế hoạch, kịp thời biểu dương
những tổ chức, đơn vị, cá nhân thực hiện tốt; phê phán, đấu tranh với các
hành vi vi phạm.
16. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố:
- Thường xuyên phát động phong
trào nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, vệ sinh, ứng xử thân thiện với du
khách ở cơ sở (tổ dân phố, thôn dân cư). Xây dựng và tuyên truyền phổ biến
nội dung nâng cao nhận thức và ứng xử văn minh du lịch.
- Chủ động phân bổ ngân sách,
nguồn lực đầu tư phát triển du lịch ở địa phương, đơn vị.
- Phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch và các đơn vị liên quan rà soát công tác quản lý tại
các khu, điểm du lịch, tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước toàn diện
trên địa bàn, đảm bảo trật tự kỷ cương, văn minh lịch sự.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp
xã phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm
an ninh, an toàn cho khách du lịch; tăng cường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn
và xử lý kiên quyết các đối tượng đeo bám, gây phiền hà cho khách du
lịch, các đối tượng có hành vi gây mất an toàn cho khách du lịch.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp
xã tăng cường quản lý bãi biển, vỉa hè, lòng đường, đảm bảo thông thoáng, vệ
sinh, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lấn chiếm bãi
biển, vỉa hè, lòng đường, gây mất vệ sinh, trật tự.
- Tuyên truyền vận động Nhân
dân tham gia phong trào chung tay cải thiện môi trường tại nơi công cộng; giữ
gìn vệ sinh chung; đấu tranh, tố giác hành vi vi phạm quy định về vệ sinh,
môi trường.
- Phối hợp với Sở Y tế, Sở
Tài Nguyên và Môi trường và các cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra thường
xuyên hệ thống xử lý nước thải, rác thải, chất thải tại các khu, điểm du
lịch. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh
dịch vụ du lịch, các khu, điểm du lịch, các điểm dừng chân không thực hiện
đúng các quy định về vệ sinh, môi trường và các tổ chức, cá nhân có hành
vi làm mất vệ sinh, gây ô nhiễm môi trường.
- Phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch trong việc quản lý tài nguyên và môi trường, quản lý khai
thác phát triển du lịch trên địa bàn và định hướng phát triển du lịch
trong tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, phù hợp với
các định hướng phát triển du lịch tỉnh.
17. Hiệp hội Du lịch Ninh
Thuận, các doanh nghiệp dịch vụ du lịch:
Chủ động phối hợp với Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch ban hành chương trình, kế hoạch cụ thể triển
khai thực hiện Kế hoạch này đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
Đề nghị các Sở, ban, ngành
và các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này; báo
cáo kết quả về Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch. Trong quá trình triển
khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc; các Sở, ngành, địa phương kịp
thời phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo,
đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh cho ý kiến chỉ đạo, xử lý./.
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Mục IV;
- VPUB: LĐ, các phòng, ban, đơn vị;
- Lưu: VT, VXNV. ĐNĐ
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Biên
|