ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 34/2017/QĐ-UBND
|
Long
An, ngày 20 tháng 07
năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY TRÌNH LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT
ĐAI CỦA TỔ CHỨC SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày
29/11/2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai;
Căn cứ Nghị định số 44/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất;
Căn cứ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử
dụng đất;
Căn cứ Nghị định số 46/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền
thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Nghị định số 135/2016/NĐ-CP
ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy
định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP
ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định chi tiết thi
hành Luật đất đai;
Căn cứ Thông tư số
24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ
sơ địa chính;
Căn cứ Thông tư số 76/2014/TT-BTC
ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số
45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 77/2014/TT-BTC
ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số
46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số
36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết
về phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 87/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tài
nguyên và Môi trường hướng dẫn việc thẩm định dự thảo bảng giá đất của Hội đồng
thẩm định bảng giá đất, thẩm định phương án giá đất của Hội đồng thẩm định giá
đất;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tài
nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân
chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai
của người sử dụng đất (viết tắt là Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT);
Căn cứ Thông tư số 332/2016/TT-BTC
ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính;
Căn cứ Thông tư số 333/2016/TT-BTC
ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 561/TTr-STNMT ngày 06/7/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo quyết
định này “Quy trình luân chuyển hồ sơ để xác định, thu nộp tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai và các khoản thuế, phí, lệ phí
khác liên quan đến sử dụng đất đai của tổ chức sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn
liền với đất trên địa bàn tỉnh Long An”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 01/8/2017 và thay thế Quyết định số 05/2014/QĐ-UBND
ngày 09/01/2014 của UBND tỉnh ban hành Quy định về quy trình phối hợp trong việc
luân chuyển hồ sơ, xác định, thu nộp nghĩa vụ tài chính về đất đai trên địa bàn
tỉnh Long An.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện
quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất
đai; Giám đốc Trung Tâm phục vụ hành chính công tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh;
Chi cục trưởng Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc Kho bạc Nhà
nước các cấp và tổ chức sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất chịu trách
nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục KSTTHC -VPCP;
- Cục KTVBQPPL - Bộ Tư pháp;
- BTV.TU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Báo Long An; Đài PTTH Long An;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Phòng KT1, TH;
- Lưu: VT, STNMT.MB.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Cần
|
QUY TRÌNH
LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI CỦA TỔ CHỨC SỬ
DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 34/2017/QĐ-UBND ngày 20/07/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy trình này quy định về quy trình
luân chuyển hồ sơ để xác định, thu nộp
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai và các khoản
thuế, phí, lệ phí khác liên quan đến sử dụng đất đai của tổ chức sử dụng đất, sở
hữu tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Tài
chính; cơ quan thuế (Cục Thuế, Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố); Kho
bạc Nhà nước các cấp; Văn phòng đăng ký đất đai; Trung tâm Phục vụ hành chính
công tỉnh; tổ chức sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất; các cơ quan, tổ
chức khác có liên quan.
Điều 3. Nguyên
tắc luân chuyển hồ sơ
1. Trình tự, thủ tục, hồ sơ trong quy
trình luân chuyển phải rõ ràng, chính xác, công khai, minh bạch; tạo điều kiện
thuận lợi cho tổ chức có yêu cầu.
2. Đảm bảo tính chặt chẽ, thống nhất,
đồng bộ và tuân thủ pháp luật giữa các cơ quan chức năng trong thực hiện quy
trình luân chuyển.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1. QUY ĐỊNH VỀ
HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI
Điều 4. Hồ sơ thực
hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai
1. Các loại hồ sơ thực hiện nghĩa vụ
tài chính về đất đai
a) Hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
đối với trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức
đấu giá quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
b) Hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
đối với trường hợp được giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền
sử dụng đất.
c) Hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
khi đăng ký thay đổi tài sản gắn liền với đất; thực hiện chuyển hình thức sử dụng đất; gia hạn sử dụng đất; chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
d) Hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
bổ sung do điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án hoặc do tăng diện
tích đất thuộc trường hợp phải nộp nghĩa vụ tài chính bổ sung.
đ) Hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
khi đăng ký cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất.
e) Hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
khi đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất.
g) Giấy tờ để xác định các khoản được
trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
2. Thành phần các loại hồ sơ thực hiện
nghĩa vụ tài chính về đất đai quy định tại Điều 3, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều
8 Thông tư liên tịch số 88/TTLT/BTC-BTNMT;
Đối với các hồ sơ góp vốn bằng quyền
sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký cho thuê, cho thuê lại quyền sử
dụng đất gồm Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ
tài chính về đất đai (sau đây ghi tắt là Phiếu chuyển thông tin) theo quy định
(bản chính), hợp đồng góp vốn hoặc hợp đồng cho thuê lại đất theo đúng quy định
pháp luật (bản sao), tờ khai lệ phí trước bạ (bản chính).
Mục 2. QUY ĐỊNH
LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI
Điều 5. Quy trình
luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng đất
trong trường hợp được giao đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả
thời gian thuê thông qua hình thức đấu giá
1. Sau khi tiếp nhận đầy đủ hồ sơ
theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 5 Thông
tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT từ tổ chức trúng đấu giá, Trung tâm Phục
vụ hành chính công tỉnh chuyển ngay cho Văn phòng đăng ký đất đai.
2. Văn phòng đăng ký đất đai lập Phiếu
chuyển thông tin để gửi kèm các giấy tờ tại Khoản 2 Điều 5 Thông tư liên tịch số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT cho Cục Thuế.
3. Cục Thuế xác định số tiền trúng đấu
giá và các khoản nghĩa vụ tài chính khác phải nộp; gửi thông báo đến Trung tâm
Phục vụ hành chính công tỉnh để chuyển ngay cho tổ chức trúng đấu giá. Thời hạn
thực hiện không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận
được Phiếu chuyển thông tin của Văn phòng đăng ký đất đai.
Trường hợp quy chế bán đấu giá không
quy định cụ thể thời gian nộp tiền trúng đấu giá thì Cục
Thuế thực hiện thông báo thời hạn nộp tiền trúng đấu giá theo quy định của pháp
luật về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất.
4. Căn cứ xác nhận của Cục Thuế khi tổ
chức trúng đấu giá hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc các chứng từ nộp tiền
theo quy định của tổ chức trúng đấu giá, Văn phòng đăng ký đất đai trình Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây ghi tắt là Giấy chứng
nhận) theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Quy trình
luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng đất
trong trường hợp cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thông qua hình thức đấu
giá
1. Sau khi tiếp nhận đầy đủ hồ sơ
theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 5 Thông
tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT từ tổ chức trúng đấu giá, Trung tâm Phục
vụ hành chính công tỉnh chuyển ngay cho Văn phòng đăng ký đất đai.
2. Văn phòng đăng ký đất đai lập Phiếu
chuyển thông tin và gửi kèm các giấy tờ tại Khoản 2, Khoản 4 Điều 5 Thông tư
liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT để luân chuyển hồ sơ
theo quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 10 Thông tư liên tịch số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
3. Sở Tài chính xác định số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng mà người trúng đấu giá trả trước
theo quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của
Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê
mặt nước và gửi văn bản xác định đến cho cơ quan thuế. Thời gian thực hiện
không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Phiếu chuyển thông tin của
Văn phòng đăng ký đất đai.
4. Cơ quan thuế xác định đơn giá thuê
đất hàng năm để cơ quan tài nguyên môi trường ghi vào Hợp đồng thuê đất; thông
báo số tiền thuê đất phải nộp và các nghĩa vụ tài chính khác (nếu có) theo quy định của pháp luật; xác nhận thời gian đã hoàn thành
nghĩa vụ về tiền thuê đất hàng năm do người trúng đấu giá
đã trả trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng; gửi thông báo cho Trung tâm
Phục vụ hành chính công tỉnh để chuyển ngay cho tổ chức trúng đấu giá. Thời hạn
thực hiện không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Phiếu chuyển
thông tin của Văn phòng đăng ký đất đai.
5. Căn cứ xác nhận của Cục Thuế khi tổ
chức trúng đấu giá hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc các chứng từ nộp tiền
theo quy định của tổ chức trúng đấu giá, Văn phòng đăng ký đất đai trình Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận theo quy định của
pháp luật.
Điều 7. Quy trình
luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng đất
trong trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức
đấu giá quyền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất
1. Sở Tài nguyên và Môi trường lựa chọn
phương pháp xác định giá đất, trên cơ sở đối tượng và giá trị của diện tích
tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất sau khi nhận
được quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
a) Trường hợp áp dụng phương pháp hệ
số điều chỉnh giá đất thì chuyển quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các giấy tờ có liên quan quy định tại Khoản
2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 3 Thông tư liên tịch số 88/2017/TTLT-BTC-BTNMT cho Văn
phòng đăng ký đất đai.
b) Trường hợp áp dụng phương pháp so
sánh trực tiếp, thu nhập, chiết trừ, thặng dư thì:
Sở Tài nguyên và Môi trường có trách
nhiệm thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất và cung cấp Chứng thư định
giá theo quy định. Thời gian thực hiện không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ
ngày nhận được quyết định giao đất, cho thuê đất.
Sở Tài nguyên và Môi trường lập
phương án giá đất gửi kèm hồ sơ có liên quan đến Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh
(do Sở Tài chính làm thường trực). Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh tổ chức thẩm
định giá đất; ban hành và gửi văn bản thẩm định phương án giá đất đến Sở Tài
nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện tối đa không quá năm (05) ngày làm việc.
Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn thiện
phương án giá đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giá đất cụ thể. Thời
gian thực hiện không quá một (01) ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết quả thẩm
định phương án giá đất.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định
giá đất cụ thể trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển
quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, quyết định phê
duyệt giá đất cụ thể và các giấy tờ có liên quan theo đúng quy định tại Khoản
2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 3 Thông tư liên tịch số 88/2017/TTLT-BTC-BTNMT cho Văn
phòng đăng ký đất đai.
Thời gian thực hiện xác định giá đất
và Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể tại Điểm b Khoản 1 Điều này là
mười tám (18) ngày làm việc và không tính vào thời gian giải quyết thủ tục hành
chính về đất đai, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh có trách nhiệm giải
thích cho tổ chức sử dụng đất biết.
2. Văn phòng đăng ký đất đai lập Phiếu
chuyển thông tin và luân chuyển kèm hồ sơ tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 3
Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT cho Cục Thuế
và Sở Tài chính.
Trường hợp hồ sơ không có khoản được
trừ thì luân chuyển cho Cục Thuế. Trường hợp hồ sơ có khoản được trừ thì chuyển đồng thời cho Cục Thuế và Sở Tài chính. Riêng trường hợp áp dụng
phương pháp so sánh trực tiếp, thu nhập,
chiết trừ, thặng dư và có khoản được trừ là tiền đã tự nguyện ứng trước để thực hiện giải phóng mặt bằng thì Văn phòng đăng ký đất đai lập
Phiếu chuyển thông tin; luân chuyển hồ sơ gửi kèm các giấy tờ tại Khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT
cho Sở Tài chính để xác định khoản được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp mà không chờ quyết định phê duyệt giá đất cụ thể của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Xác định các khoản mà tổ chức sử dụng
đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp;
xác định và thông báo tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải
nộp.
a) Sở Tài chính xác định các khoản được
trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; chuyển thông tin về các khoản tổ chức
sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
phải nộp cho cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức
sử dụng đất trong thời gian không quá năm (05) ngày làm việc
đối với hồ sơ giao đất, cho thuê đất và không quá bốn (04) ngày làm việc đối với
hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất kể từ khi nhận được Phiếu chuyển thông tin của
Văn phòng đăng ký đất đai.
b) Cơ quan thuế xác định, ban hành
thông báo về nghĩa vụ tài chính của tổ chức sử dụng đất và gửi thông báo đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để chuyển ngay cho tổ chức sử dụng đất.
Thời gian thực hiện không quá năm (05) ngày làm việc đối với hồ sơ giao đất,
cho thuê đất và không quá bốn (04) ngày làm việc đối với hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của Văn phòng đăng ký đất
đai đối với hồ sơ không có khoản được trừ vào tiền sử dụng
đất, tiền thuê đất và không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác
định các khoản mà tổ chức sử dụng đất được trừ theo quy định của pháp luật do Sở
Tài chính chuyển đến đối với trường hợp có khoản mà tổ chức sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất phải nộp.
4. Căn cứ xác nhận của Cục Thuế khi tổ
chức sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc các chứng từ nộp tiền theo
quy định của tổ chức sử dụng đất, Văn phòng đăng ký đất đai chỉnh lý Giấy chứng nhận hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng
nhận theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Quy trình
luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính của tổ chức trong trường hợp đăng
ký thay đổi tài sản gắn liền với đất; khi đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
1. Sau khi nhận hồ sơ theo quy định tại
Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5 Điều 6 Thông tư liên tịch số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT; Khoản 2 Điều 4 Quy trình này, Trung tâm Phục vụ hành
chính công tỉnh chuyển ngay cho Văn phòng đăng ký đất đai để tiến hành thẩm tra thực địa (nếu có); lập Phiếu chuyển thông tin và luân chuyển cho
cơ quan thuế để xác định lệ phí trước bạ.
2. Cơ quan thuế xác định lệ phí trước
bạ, ban hành thông báo lệ phí trước bạ và gửi thông báo đến Trung tâm Phục vụ
hành chính công tỉnh để chuyển ngay cho tổ chức sử dụng đất. Thời gian thực hiện
không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Phiếu
chuyển thông tin của Văn phòng đăng ký đất đai.
3. Căn cứ xác nhận của Cục Thuế khi tổ
chức sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc các chứng từ nộp tiền theo
quy định của tổ chức sử dụng đất, Văn phòng đăng ký đất đai chỉnh lý hoặc trình
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Quy trình
luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng đất
trong trường hợp thực hiện chuyển hình thức sử dụng đất; gia hạn quyền sử dụng
đất; tăng diện tích đất thuộc trường hợp phải nộp nghĩa vụ tài chính bổ sung
1. Sở Tài nguyên và Môi trường lựa chọn
phương pháp xác định giá đất, trên cơ sở đối tượng và giá trị của diện tích
tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất do Văn phòng
đăng ký đất đai cung cấp sau khi nhận được quyết định cho phép chuyển hình thức
sử dụng đất; gia hạn quyền sử dụng đất; tăng diện tích đất của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
a) Trường hợp áp dụng phương pháp hệ
số điều chỉnh giá đất thì chuyển quyết định cho phép chuyển hình thức sử dụng đất;
gia hạn quyền sử dụng đất; tăng diện tích đất và các giấy tờ có liên quan quy định
tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5 Điều 6; Khoản 2,
Khoản 3, Khoản 4 Điều 7 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT cho Văn
phòng đăng ký đất đai.
b) Trường hợp áp dụng phương pháp so
sánh trực tiếp, thu nhập, chiết trừ, thặng
dư. Các bước thực hiện theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 7 Quy trình này.
2. Văn phòng đăng ký đất đai lập Phiếu
chuyển thông tin và luân chuyển kèm hồ sơ tại Khoản 2 Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5
Điều 6; Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 7 Thông tư liên tịch số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT cho Cục Thuế theo đúng quy định.
3. Cơ quan thuế xác định, ban hành thông
báo về nghĩa vụ tài chính của tổ chức sử dụng đất và gửi thông báo đến Trung
tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để chuyển ngay cho tổ chức sử dụng đất. Thời
gian thực hiện không quá năm (05) ngày làm việc đối với hồ sơ chuyển hình thức
sử dụng đất; không quá ba (03) ngày làm việc đối với hồ sơ tăng diện tích đất
thuộc trường hợp phải nộp nghĩa vụ tài chính bổ sung và không quá hai (02) ngày
làm việc đối với hồ sơ gia hạn quyền sử dụng đất kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ của Văn phòng đăng ký đất đai.
4. Căn cứ xác nhận của Cục Thuế khi tổ
chức sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc các chứng từ nộp tiền theo
quy định của tổ chức sử dụng đất, Văn phòng đăng ký đất đai chỉnh lý hoặc trình
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Quy
trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng
đất trong trường hợp chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn
liền với đất
1. Sau khi nhận được hồ sơ từ tổ chức
sử dụng đất, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh chuyển ngay cho Văn phòng
đăng ký đất đai để tiến hành thẩm định hồ sơ; lập phiếu chuyển thông tin và chuyển cho cơ quan thuế để xác định lệ
phí trước bạ và thuế thu nhập doanh nghiệp.
2. Cơ quan thuế xác định lệ phí trước
bạ, thuế thu nhập doanh nghiệp, ban hành thông báo lệ phí trước bạ, thuế thu nhập
doanh nghiệp và gửi thông báo cho Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để
chuyển ngay cho tổ chức sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất. Thời gian
thực hiện không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của Văn
phòng đăng ký đất đai.
3. Căn cứ xác nhận của Cục Thuế khi tổ
chức sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính
hoặc các chứng từ nộp tiền theo quy định của tổ chức sử dụng đất, sở hữu tài sản
gắn liền với đất, Văn phòng đăng ký đất đai chỉnh lý hoặc trình Sở Tài nguyên
và Môi trường cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Quy
trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng
đất trong trường hợp điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án thuộc trường
hợp phải nộp nghĩa vụ tài chính bổ sung
1. Sở Tài nguyên và Môi trường lựa chọn
phương pháp xác định giá đất, trên cơ sở đối tượng và giá trị
của diện tích tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất
sau khi nhận được quyết định điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
a) Trường hợp giá đất tính tiền sử dụng đất trước khi điều chỉnh được xác định theo
phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thì tiếp tục thực hiện xác định theo
phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất. Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển quyết
định điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất và các giấy tờ có liên quan quy định tại Khoản
2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5 Điều 7 Thông tư liên tịch số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT cho Văn phòng đăng ký đất đai.
b) Trường hợp giá đất tính tiền sử dụng
đất trước khi điều chỉnh được xác định theo các phương pháp so sánh trực tiếp,
chiết trừ, thu nhập, thặng dư thì tiếp tục thực hiện xác định theo các phương
pháp này. Các bước thực hiện theo quy định tại Điểm b Khoản
1 Điều 7 Quy trình này.
2. Văn phòng đăng ký đất đai lập Phiếu chuyển thông tin và luân chuyển kèm hồ sơ tại
Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5 Điều 7 Thông tư liên tịch số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT cho Cục Thuế.
3. Cục Thuế phải xác định, ban hành
Thông báo về nghĩa vụ tài chính của tổ chức sử dụng đất và gửi Thông báo cho
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để chuyển ngay cho tổ chức sử dụng đất.
Thời gian thực hiện không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của
Văn phòng đăng ký đất đai.
4. Căn cứ xác nhận của Cục Thuế khi tổ
chức sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc các chứng từ nộp tiền theo quy định của tổ chức sử dụng đất, Văn phòng đăng ký
đất đai chỉnh lý hoặc trình Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận
theo quy định của pháp luật.
Điều 12. Quy
trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng
đất trong trường hợp cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất
1. Sau khi tiếp nhận hồ sơ từ tổ chức
sử dụng đất, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh chuyển ngay cho Văn phòng
đăng ký đất đai để tiến hành thẩm định hồ sơ; lập Phiếu chuyển thông tin và luân
chuyển kèm hồ sơ tại Khoản 2 Điều 4 Quy trình này cho cơ quan thuế để xác định
lệ phí trước bạ.
2. Cơ quan thuế xác định lệ phí trước
bạ, ban hành thông báo lệ phí trước bạ và gửi thông báo
cho Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để chuyển ngay cho tổ chức sử dụng đất.
Thời gian thực hiện không quá một phẩy năm (1,5) ngày làm việc kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ của Văn phòng đăng ký đất đai.
3. Căn cứ xác nhận của Cục Thuế khi tổ
chức sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc các chứng
từ nộp tiền theo quy định của tổ chức sử dụng đất, Văn phòng đăng ký đất đai chỉnh
lý hoặc trình Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng
nhận theo quy định của pháp luật.
Mục 3. QUY ĐỊNH
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC
Điều 13. Trách
nhiệm của tổ chức sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất
Thực hiện theo quy định tại Điều 9
Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNM.
Điều 14. Trách
nhiệm của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
Hướng dẫn tổ chức sử dụng đất kê khai
hồ sơ; tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ, thống nhất thông tin của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đủ thì trả lại ngay trong
ngày làm việc và hướng dẫn người nộp hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Trường hợp
hồ sơ đầy đủ thì tiếp nhận và luân chuyển cho các đơn vị
theo quy định. Chuyển ngay Thông báo về nghĩa vụ tài chính cho tổ chức sử dụng
đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất khi cơ quan thuế chuyển đến.
Điều 15. Trách
nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm:
Kiểm tra hồ sơ và trình cấp có thẩm
quyền ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất theo quy định.
Thực hiện giải quyết các nhiệm vụ của
đơn vị nhằm đảm bảo đúng trình tự thủ tục và đúng thời gian quy định.
2. Văn phòng đăng ký đất đai có trách
nhiệm:
Thực hiện theo quy định tại Khoản 4
Điều 10 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
Điều 16. Trách
nhiệm của Sở Tài chính
Thực hiện theo quy định tại Điều 11
Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
Điều 17. Trách
nhiệm của cơ quan thuế
1. Thực hiện theo quy định tại Khoản
1, Khoản 2, Khoản 5, Khoản 6, Khoản 7, Khoản 8 Điều 12 Thông tư liên tịch số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
2. Xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ
tài chính trên phần mềm điện tử quản lý hồ sơ một cửa do Trung tâm Phục vụ hành
chính công tỉnh quản lý.
3. Xác định và ban hành Thông báo về
nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất theo các Mẫu
tương ứng quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo các Thông tư số 76/2014/TT-BTC
ngày 16/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số
45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định
về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước và quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Thông báo đơn giá thuê đất theo Mẫu số 02/LCHS tại Phụ lục
ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT. Mỗi loại thông
báo lập thành bốn (04) bản để gửi: 01 bản cho người sử dụng
đất thông qua Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, 01 bản cho Văn phòng đăng
ký đất đai, 01 bản cho Kho bạc nhà nước, 01 bản lưu tại cơ quan thuế.
Điều 18. Trách
nhiệm của Kho bạc nhà nước
- Thực hiện theo quy định tại Điều 13
Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
- Chuyển thông tin đến Cục Thuế để kiểm
tra và xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính (kể cả
các khoản chậm nộp nếu có) đối với tổ chức sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền
với đất.
Điều 19. Thủ tục
bàn giao, tiếp nhận hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử
dụng đất giữa Văn phòng đăng ký đất đai và cơ quan thuế
Thực hiện theo quy định tại Điều 14
Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT. Về phương thức
và địa điểm bàn giao hồ sơ thực hiện bằng phần mềm điện tử liên thông giữa các
đơn vị; chuyển theo đường bưu điện hoặc chuyển trực tiếp đến đơn vị.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 20. Trách
nhiệm thi hành
1. Trung tâm Phục vụ hành chính công
tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường; Văn phòng đăng ký đất
đai; cơ quan thuế (Cục Thuế; Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố); Sở Tài
chính; Kho bạc Nhà nước các cấp có trách nhiệm thực hiện giải quyết hồ sơ xác định
nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng đất trong thời hạn quy định tại
Quy trình này. Chịu trách nhiệm theo nhiệm vụ được phân công đối với trường hợp
chậm xử lý gây thiệt hại cho nhà nước và tổ chức sử dụng đất.
2. Các nội dung khác về việc luân
chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức sử dụng đất thực
hiện theo các quy định tại Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan và tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở
Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh hướng
dẫn, sửa đổi và bổ sung cho phù hợp./.