|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1300/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 18
tháng 4 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
XỬ LÝ ĐỐI VỚI TÀI SẢN CÔNG LÀ TRỤ SỞ LÀM VIỆC, CƠ SỞ HOẠT ĐỘNG
SỰ NGHIỆP KHÔNG SỬ DỤNG, SỬ DỤNG KÉM HIỆU QUẢ, SỬ DỤNG KHÔNG ĐÚNG MỤC ĐÍCH CỦA
CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA TỈNH KON TUM
Căn cứ Công điện số 125/CĐ-TTg
ngày 01 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Công văn số 2180/VPCP-CN
ngày 17 tháng 3 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ về việc Đề án tổng thể sắp xếp
lại, xử lý nhà, đất của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ
quan Trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Thực hiện Công văn số
336/BTC-QLCS ngày 10 tháng 01 năm 2025 của Bộ Tài chính về việc thực hiện Công
điện số 125/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến lĩnh vực quản lý tài sản
công; Công văn số 2950/BTC-QLCS ngày 11 tháng 3 năm 2025 của Bộ Tài chính về việc
đẩy mạnh việc rà soát, xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử
dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích theo Công điện số
125/CĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ.
Xét đề nghị của Sở Tài chính tại
Công văn số 1171/STC-QLGCS ngày 24 tháng 3 năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch xử lý đối với tài sản công là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự
nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích của các
cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Kon Tum, cụ thể như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích: Đề ra giải
pháp để sử dụng có hiệu quả và xử lý đối với tài sản công là trụ sở làm việc,
cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không
đúng mục đích của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh
Kon Tum.
2. Yêu cầu: Xác định cụ
thể các nội dung công việc, thời gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan
đơn vị có liên quan.
II. NỘI DUNG
1. Thủ trưởng
các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố:
1.1. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc,
đầy đủ các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 125/CĐ-TTg ngày 01
tháng 12 năm 2024; chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc tại Công văn
số 91/VPCP-KTTH ngày 04 tháng 01 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ và chỉ đạo của
Ủy ban nhân dân tỉnh, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số
4499/UBND-KTTH ngày 13 tháng 12 năm 2024[1],
Công văn số 483/UBND-KTTH ngày 14 tháng 02 năm 2025[2], Thông báo số 2291/TB-VP ngày 25 tháng 3 năm 2025 của Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh[3],… nhằm
đẩy mạnh hơn nữa việc rà soát, xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp
không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích.
1.2. Xây dựng, ban hành Kế hoạch
của ngành, đơn vị, địa phương mình xử lý đối với tài sản công là trụ sở làm việc,
cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không
đúng mục đích của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý để quyết định
xử lý/tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý và tổ chức xử lý theo đúng quy định của
pháp luật, không để lãng phí, thất thoát tài sản công; trong đó xác định cụ thể
tiến độ, thời gian thực hiện từng khâu (lập phương án, phê duyệt phương án xử
lý, quyết định xử lý, tổ chức thực hiện xử lý....) và trách nhiệm cụ thể của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, cá nhân có liên quan; thường xuyên cập
nhật các cơ sở nhà, đất không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng
mục đích phát sinh mới để bổ sung vào Kế hoạch; giao các cơ quan chức năng thực
hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch, kịp thời xử
lý trách nhiệm của các tập thể, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy
đủ quyền hạn, trách nhiệm trong việc xử lý nhà, đất không sử dụng, sử dụng kém
hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích.
1.3. Căn cứ quy định của pháp
luật, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý khẩn trương lập phương
án xử lý đối với tài sản công, trụ sở làm việc trình cấp có thẩm quyền xem xét,
quyết định; trong đó tập trung vào các trường hợp không sử dụng, sử dụng kém hiệu
quả, sử dụng không đúng mục đích để quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc báo
cáo cấp có thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định, không để lãng phí, thất
thoát tài sản của Nhà nước. Trong đó, lưu ý các nội dung sau:
a) Đối với tài sản là nhà, đất
thuộc trường hợp thu hồi theo quy định của pháp luật về đất đai: Các cơ quan,
đơn vị chủ động rà soát việc sử dụng nhà, đất của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm
vi quản lý; xác định cụ thể các cơ sở nhà, đất không sử dụng, sử dụng kém hiệu
quả, sử dụng không đúng mục đích. Trường hợp các cơ sở nhà, đất này thuộc trường
hợp thu hồi đất theo quy định của pháp luật đất đai, cơ quan tài nguyên và môi
trường có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định thu hồi để thực
hiện thu hồi và xử lý đất, tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật
về đất đai; không thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý theo quy định của pháp luật
về quản lý, sử dụng tài sản công; không để tình trạng đùn đẩy, né tránh trách
nhiệm dẫn tới chậm xử lý nhà, đất công, gây lãng phí, thất thoát. Đồng thời,
căn cứ quy định tại Luật Đất đai năm 2024 và hướng dẫn của Bộ Tài chính tại
Công văn số 8288/BTC-QLCS ngày 07 tháng 8 năm 2024[4] để tổ chức quản lý, sử dụng, xử lý đối với đất được giao
quản lý theo đúng quy định.
b) Đối với tài sản đã có quyết
định xử lý: Tổ chức thực hiện xử lý tài sản công, trụ sở làm việc theo đúng thời
hạn quy định, đặc biệt lưu ý việc bàn giao, tiếp nhận tài sản có quyết định thu
hồi, chuyển giao, điều chuyển,… Đối với nhà, đất có quyết định thu hồi, chuyển
giao về địa phương quản lý, xử lý thu khẩn trương lập phương án trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt phương án, tổ chức thực hiện phương án xử lý, khai thác theo
quy định của pháp luật.
c) Đối với tài sản chưa có quyết
định xử lý: Các cơ quan, đơn vị lập phương án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
phương án, quyết định xử lý đối với tài sản, trụ sở làm việc theo quy định của
pháp luật; trong đó tập trung vào các trường hợp không sử dụng, sử dụng kém hiệu
quả, sử dụng không đúng mục đích để quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc báo
cáo cấp có thẩm quyền quyết định xử lý, không để lãng phí, thất thoát tài sản của
Nhà nước theo quy định của pháp luật, trong đó :
- Đối với các cơ sở nhà, đất đảm
bảo điều kiện để bán: Khẩn trương thực hiện các thủ tục để bán tài sản theo quy
định.
- Đối với các trụ sở dôi dư
nhưng còn đảm bảo điều kiện sử dụng:
(i) Ưu tiên điều chuyển, bố trí
các trụ sở dôi dư (nhất là các điểm trường, trạm y tế,...) cho các cơ
quan, đơn vị thuộc cấp huyện, cấp xã, thôn, làng có nhu cầu để quản lý, sử dụng
theo quy định.
(ii) Đối với các trụ sở vẫn còn
dôi dư nhưng các đơn vị, địa phương không có nhu cầu sử dụng thu nghiên cứu
đánh giá hiện trạng và khả năng khai thác tài sản (Cho thuê nhà (gắn với quyền
sử dụng đất)) để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài chính tham mưu)
xem xét, quyết định chuyển giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh hoặc tổ
chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương khác để tổ chức khai thác
theo quy định.
(iii) Đối với các trụ sở có tài
sản gắn liền với đất đã hết thời gian khấu hao, hư hỏng, xuống cấp, đảm bảo điều
kiện để thanh lý theo quy định pháp luật thu khẩn trương thực hiện các thủ tục
thanh lý tài sản theo quy định.
(iv) Ngoài ra, nghiên cứu kỹ
các quy định, chính sách của pháp luật về hỗ trợ nhà ở, đất ở cho các hộ nghèo,
hộ đồng bào dân tộc thiểu số khó khăn về nhà ở, đất ở để xem xét, xử lý, khai
thác có hiệu quả cơ sở nhà, đất dôi dư, không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử
dụng không đúng mục đích (nếu đảm bảo điều kiện theo quy định).
d) Thường xuyên kiểm tra, rà
soát các tài sản công, trụ sở giao cho các cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng để
kịp thời phát hiện tài sản công không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng
không đúng mục đích để tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý, khai thác theo quy định
của pháp luật và chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh về các
thông tin, số liệu báo cáo và việc xử lý tài sản công không sử dụng, sử dụng
kém hiệu quả không đúng mục đích, bảo đảm đúng quy định pháp luật, đúng thẩm
quyền.
Định kỳ hàng quý (trước ngày 25
của tháng cuối quý) có văn bản báo cáo tiến độ, kết quả xử lý đối với tài sản
công, trụ sở làm việc không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục
đích của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo Đề cương và Phụ
lục đính kèm Công văn số 2950/BTC-QLCS ngày 11 tháng 3 năm 2025 của Bộ Tài
chính gửi Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
Phấn đấu hoàn thành việc sắp xếp
lại, xử lý các trường hợp cơ sở nhà, đất không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử
dụng không đúng mục đích trước ngày 30 tháng 5 năm 2025.
2. Sở Tài
chính:
Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan,
đơn vị, địa phương trong quá trình thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất để kịp
thời xử lý, khai thác các tài sản công, trụ sở làm việc dôi dư, không sử dụng,
sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích; đồng thời, chủ tru, phối hợp
với các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng và Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia ý kiến về phương án sắp xếp lại,
xử lý nhà, đất của các đơn vị trung ương quản lý theo thẩm quyền để đẩy nhanh
tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đảm bảo nội dung và thời hạn quy định báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền, hoàn thành trước
ngày 30 tháng 7 năm 2025. Trong đó lưu ý:
- Phối hợp với các đơn vị có
nhu cầu bố trí trụ sở hoặc bố trí tạm trụ sở làm việc trong thời gian chờ xử lý
tài sản theo quy hoạch, quy định (nhất là các cơ sở nhà, đất là trụ sở cũ của
các đơn vị cấp tỉnh đang giao Ủy ban nhân dân thành phố quản lý, xử lý) để
tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định; trước mắt khẩn
trương xử lý đối với một số trụ sở khi đảm bảo các điều kiện theo quy định.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất cho phù hợp để tiếp tục thực hiện bán
nhà, đất theo pháp luật về đất đai.
- Định kỳ hàng quý (trước ngày
05 của tháng đầu quý sau), tổng hợp tiến độ, kết quả xử lý đối với tài sản
công, trụ sở làm việc không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục
đích của các cơ quan, tổ chức, đơn vị báo cáo Bộ Tài chính (đồng gửi Ủy ban
nhân dân tỉnh) theo quy định.
- Sau khi hoàn thành công tác sắp
xếp lại tổ chức, bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, chủ tru, phối hợp các các
cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát tổng thể để sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh theo quy định và hướng
dẫn của Bộ, ngành trung ương.
3. Các Sở
Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường theo chức năng nhiệm vụ
được giao chủ động phối hợp, hướng dẫn các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố triển khai các nội dung có liên quan theo quy định.
4. Thanh
tra tỉnh, Sở Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ được giao thực
hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch xử lý đối với
tài sản công là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng
kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, kịp
thời xử lý trách nhiệm của các tập thể, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện
không đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm trong việc xử lý nhà, đất không sử dụng, sử
dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban ngành, đơn vị
liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này bảo đảm chất lượng,
hiệu quả; đồng thời, tiếp tục rà soát các công trình trụ sở, công sở sử dụng
chưa hiệu quả; xây dựng kế hoạch cụ thể của đơn vị, địa phương mình để khắc phục
triệt để.
2. Giao Sở Tài chính thường
xuyên theo dõi, rà soát, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này, tham
mưu cấp có thẩm quyền xử lý đối với các nội dung được giao theo chức năng, nhiệm
vụ.
Yêu cầu các đơn vị, địa phương
nghiêm túc triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này; trong quá trình triển
khai thực hiện nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc thu kịp thời báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu) xem xét chỉ đạo thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài chính (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh (đ/b);
- Các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh (t/h);
- UBND các huyện, thành phố (t/h);
- Các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh (t/h);
- Các đơn vị khác được giao làm chủ đầu tư (t/h);
- Văn phòng UBND tỉnh:
+ CVP, các PCVP (đ/b);
+ Các Phòng chuyên môn (p/h);
+ Trung tâm PVHCC (đưa tin);
- Lưu: VT, KTTH.PHD.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Sâm
|
[1] Về việc triển khai thực hiện Công điện số 125/CĐ-TTg
ngày 01 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí.
[2] Về việc triển khai thực hiện
Nghị định số 03/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 24 tháng 12
năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ.
[3] Thông báo Kết luận của Phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Ngọc Sâm tại cuộc họp xử lý, khai thác các
tài sản công, trụ sở làm việc dôi dư, không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả.
[4] Nội dung này đã được Sở Tài chính triển khai cho các
cơ quan, đơn vị, địa phương biết, triển khai thực hiện tại Văn bản số
3213/STC-QLGCS ngày 12 tháng 8 năm 2024 của Sở Tài chính.