|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 637/KH-UBND
|
Bình Thuận, ngày
24 tháng 02 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ NĂM 2021
Thực hiện Công văn số 6679/BNV-VTLTNN
ngày 18/12/2020 của Bộ Nội vụ về phương hướng, nhiệm vụ công tác văn thư, lưu
trữ năm 2021; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai công tác văn thư, lưu trữ
năm 2021 trên địa bàn tỉnh với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Tiếp tục nâng cao vai trò,
trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc quản lý, chỉ đạo
công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức; trách nhiệm của cán bộ,
công chức, viên chức trong thực hiện công tác văn thư, lưu trữ.
2. Đưa công tác văn thư, lưu trữ
của các cơ quan, tổ chức đi vào nề nếp, đúng quy định pháp luật, nâng cao chất
lượng hiệu quả trong giải quyết công việc của cơ quan, đơn vị.
3. Tổ chức, triển khai thực hiện
tốt phương hướng, nhiệm vụ trong công tác văn thư, lưu trữ theo đúng hướng dẫn
của Bộ Nội vụ.
II. NHIỆM VỤ
A. NHIỆM VỤ
THƯỜNG XUYÊN
1. Quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn
công tác văn thư, lưu trữ
a) Tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về công tác văn thư, lưu trữ
Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật hiện hành trong công tác văn thư lưu trữ, cụ
thể: Luật Lưu trữ năm 2011; Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ; Chỉ thị số
35/CT-TTg ngày 07/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác lập hồ
sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử; Nghị định
số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư; Quyết định số
458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài
liệu điện tử của các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025”; Thông tư số
02/2019/TT-BNV ngày 24/01/2019 của Bộ Nội vụ quy định tiêu chuẩn dữ liệu thông
tin đầu vào và yêu cầu bảo quản tài liệu lưu trữ điện tử và các văn bản hướng dẫn
liên quan khác trong công tác văn thư, lưu trữ của Bộ Nội vụ, Cục Văn thư và
Lưu trữ nhà nước đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trên toàn tỉnh.
b) Căn cứ hướng dẫn của Bộ,
ngành Trung ương để xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới theo thẩm quyền
các văn bản quản lý, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ về công tác văn thư, lưu trữ của
các cơ quan, đơn vị phù hợp với các quy định hiện hành, cụ thể:
- Quy chế về công tác văn thư,
lưu trữ.
- Danh mục hồ sơ.
- Bảng thời hạn bảo quản tài liệu
chuyên môn, nghiệp vụ.
c) Công tác tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ
Tổ chức tập huấn cho đội ngũ
công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ và công chức, viên chức
chuyên môn khác trong các cơ quan, đơn vị, địa phương về nghiệp vụ công tác văn
thư, lưu trữ trong đó tập trung vào các nội dung soạn thảo, ký ban hành văn bản
điện tử; lập, nộp lưu quản lý hồ sơ giấy, hồ sơ điện tử; sử dụng thiết bị lưu
khóa bí mật trong công tác văn thư, số hóa tài liệu lưu trữ.
d) Thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện các quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ
- Tăng cường công tác kiểm tra
việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ trong đó
tập trung thanh tra, kiểm tra các nội dung sau:
+ Thực hiện các quy định của
pháp luật về tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức làm công tác văn thư,
lưu trữ.
+ Thực hiện hoạt động nghiệp vụ
văn thư: soạn thảo và ban hành văn bản điện tử; quản lý văn bản điện tử đi, văn
bản điện tử đến; lập hồ sơ, giao nộp hồ sơ vào Lưu trữ cơ quan (theo Danh mục hồ
sơ); quản lý và sử dụng con dấu theo quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP và
các quy định khác của pháp luật có liên quan.
+ Thực hiện hoạt động nghiệp vụ
lưu trữ: thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu lưu trữ; bảo vệ, bảo quản
an toàn tài liệu lưu trữ (kho tàng, trang thiết bị và các biện pháp khác để bảo
quản an toàn tài liệu lưu trữ); tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ, số hóa tài liệu
lưu trữ.
+ Thực hiện chế độ báo cáo thống
kê công tác văn thư, lưu trữ và tài liệu lưu trữ.
2. Thực hiện hoạt động nghiệp
vụ văn thư, lưu trữ
Các cơ quan, đơn vị, địa phương
tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác văn thư, lưu trữ, trong đó tập trung thực
hiện các nghiệp vụ sau:
a) Thực hiện hoạt động nghiệp vụ
văn thư
- Soạn thảo và ban hành văn bản
điện tử.
- Quản lý văn bản điện tử đến
và quản lý văn bản điện tử đi.
- Lập Danh mục hồ sơ; lập hồ sơ
công việc và nộp lưu hồ sơ, tài liệu điện tử vào Lưu trữ cơ quan.
- Quản lý và sử dụng con dấu.
b) Thực hiện hoạt động nghiệp vụ
lưu trữ
- Thu thập, chỉnh lý, xác định
giá trị tài liệu:
+ Đẩy mạnh công tác thu thập,
chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu vào Lưu trữ cơ quan theo quy định của pháp
luật.
+ Thu thập, chỉnh lý hồ sơ, tài
liệu đối với các cơ quan, tổ chức khi chia tách, sáp nhập cơ quan tổ chức, đơn
vị hành chính.
+ Xây dựng Kế hoạch chỉnh lý
tài liệu tồn đọng.
+ Bố trí phòng, kho lưu trữ và
trang thiết bị để bảo quản hồ sơ, tài liệu; phấn đấu xây dựng, cải tạo phòng,
kho lưu trữ hoạt động đạt yêu cầu theo quy định.
- Thực hiện việc hủy tài liệu hết
giá trị theo quy định.
- Tiếp tục thực hiện việc ứng dụng
công nghệ thông tin vào công tác văn thư, lưu trữ trên cơ sở phần mềm của tỉnh
(Bộ).
3. Công tác tổ chức
- Tiếp tục kiện toàn đội ngũ công
chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức; tuyển dụng,
bố trí công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ theo vị trí việc làm,
đảm bảo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ. Đối với công chức, viên chức làm công
tác văn thư, lưu trữ chưa đạt chuẩn (chưa được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ về
công tác văn thư, lưu trữ), các cơ quan, đơn vị, địa phương phải sớm có kế hoạch
cử đi đào tạo, bồi dưỡng theo quy định.
- Thực hiện chế độ phụ cấp độc
hại, bồi dưỡng bằng hiện vật cho công chức, viên chức làm công tác lưu trữ theo
quy định hiện hành.
4. Quản lý tài liệu lưu trữ
tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh
- Thực hiện bảo vệ, bảo quản an
toàn tài liệu tại Lưu trữ lịch sử; phục vụ nhu cầu, khai thác, sử dụng tài liệu
lưu trữ theo quy định.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan để thực hiện việc trưng bày các tài liệu lưu trữ lịch sử phục vụ
công chúng nhân các ngày lễ, ngày kỷ niệm lớn.
5. Kinh phí thực hiện công
tác văn thư, lưu trữ và hoạt động lưu trữ
Các cơ quan, tổ chức chủ động
xây dựng dự toán kinh phí cho hoạt động văn thư, lưu trữ theo quy định tại Điều
39 của Luật Lưu trữ.
B. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
1. Hoàn thiện Hệ thống quản lý
tài liệu điện tử theo quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP , Thông tư số
02/2019/TT-BNV .
2. Thực hiện số hóa tài liệu
lưu trữ, nộp tài liệu và tích hợp dữ liệu theo lộ trình quy định tại Quyết định
số 458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Tăng cường kiểm tra công tác
văn thư, lưu trữ, đặc biệt là việc lập hồ sơ công việc và giao nộp hồ sơ, tài
liệu vào Lưu trữ cơ quan, hoạt động dịch vụ chỉnh lý, số hóa tài liệu lưu trữ tại
các cơ quan, tổ chức.
4. Đẩy mạnh việc ứng dụng công
nghệ thông tin vào công tác văn thư, lưu trữ; xây dựng cơ sở dữ liệu lưu trữ phục
vụ công tác quản lý, khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Đối với các cơ quan, đơn
vị, địa phương
- Căn cứ nội dung Kế hoạch này
xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương
mình; đồng thời chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực
hiện công tác văn thư, lưu trữ theo quy định (Kế hoạch của các cơ quan, đơn vị,
địa phương gửi về UBND tỉnh - thông qua Sở Nội vụ trong tháng 3/2021).
- Cử cán bộ, công chức, viên chức
tham dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác văn thư, lưu trữ.
- Thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ
sung và ban hành hệ thống văn bản chỉ đạo, quy định, quy chế, hướng dẫn thực hiện
công tác văn thư, lưu trữ thuộc thẩm quyền trong đó tập trung vào các nội dung:
Danh mục hồ sơ của cơ quan, đơn vị; Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu hình
thành phổ biến trong hoạt động của cơ quan, tổ chức; số hóa tài liệu lưu trữ.
- Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra
và tổ chức thực hiện, đồng thời gửi về Sở Nội vụ để theo dõi, cụ thể:
+ Đối với các các sở, ban,
ngành có cơ cấu tổ chức phòng, ban, đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch kiểm
tra và tiến hành kiểm tra trực tiếp trên 50% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc.
+ Đối với UBND các huyện, thị
xã, thành phố: xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ tại các
phòng, ban, đơn vị trực thuộc và UBND cấp xã.
2. Sở Nội vụ
- Kiểm tra, hướng dẫn các cơ
quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch này.
- Giúp UBND tỉnh:
+ Ban hành các văn bản hướng dẫn
về thực hiện công tác văn thư, lưu trữ trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ
Nội vụ.
+ Theo dõi việc thực hiện Quyết
định số 458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Lưu
trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025” theo lộ
trình quy định tại Kế hoạch số 4230/KH-UBND ngày 29/10/2020 của UBND tỉnh.
- Kiểm tra, hướng dẫn việc quản
lý hồ sơ, tài liệu đối với các cơ quan, tổ chức thực hiện chia tách, sáp nhập,
giải thể theo Đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ,
Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước về tình hình, kết quả thực hiện công tác văn
thư, lưu trữ năm 2021 trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Phối hợp với Sở Nội vụ tuyên
truyền, phổ biến và hướng dẫn thực hiện các quy định mới của Bộ, ngành Trung
ương trong công tác văn thư, lưu trữ có liên quan đến chức năng nhiệm vụ của Sở
Thông tin và Truyền thông nhất là trong công tác trao đổi, lưu trữ, quản lý tài
liệu điện tử.
- Phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức
triển khai đầu tư mới phần mềm Quản lý lưu trữ hồ sơ điện tử để thực hiện việc
số hóa các tài liệu giấy đang lưu trữ tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh trong
năm 2021.
4. Văn phòng UBND tỉnh
- Triển khai việc nâng cấp phần
mềm Quản lý văn bản và điều hành phù hợp với quy định của Nghị định số
30/2020/NĐ-CP trong năm 2021.
- Chỉ đạo triển khai thực hiện
Quyết định số 458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án
“Lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025” theo
lộ trình quy định tại Kế hoạch số 4230/KH-UBND ngày 29/10/2020 của UBND tỉnh.
5. Sở Tài chính
Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh về
kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực văn thư, lưu trữ theo quy định
của Luật Ngân sách nhà nước và khả năng cân đối ngân sách của tỉnh.
Quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Sở Nội vụ để xem
xét, hướng dẫn kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Cục VT và LT Nhà nước;
- Mặt trận và các đoàn thể tỉnh;
- Các cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Các cơ quan ngành dọc TW trên địa bàn tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, HCTC, NCKSTTHC, SNV. Cúc
|
CHỦ TỊCH
Lê Tuấn Phong
|