|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 75/KH-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 13
tháng 3 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TIẾP
TỤC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1163/QĐ-TTG NGÀY 13/7/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
VỀ CHIẾN LƯỢC "PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TRONG NƯỚC GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2030, TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2045" TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
Thực hiện Công văn số 6737/BCT-TTTN ngày 08/9/2025
của Bộ Công Thương về việc tiếp tục phối hợp triển khai thực hiện Quyết định số
1163/QĐ-TTg ngày 13/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược
“Phát triển thương mại trong nước giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045” (gọi tắt là Chiến lược), UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Kế hoạch tiếp tục thực
hiện Quyết định số 1163/QĐ-TTg ngày 13/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể
như sau:
I. MỤC TIÊU CỤ THỂ
1. Giai đoạn 2026-2030
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ
tiêu dùng (TMBLHH&DTDVTD) (giá hiện hành) đạt tốc độ tăng bình quân
10%/năm.
- Thương mại điện tử (TMĐT) phát triển, trở thành một
trong những động lực thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ,
trong đó:
+ Dân số trưởng thành tham gia mua sắm trực tuyến đạt
trên 60%;
+ Doanh số bán lẻ thương mại điện tử tăng từ 10 -
20%/năm, chiếm 10-15% so với tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng của
tỉnh;
+ Tỷ lệ doanh nghiệp trên địa bàn ứng dụng thương mại
điện tử phấn đấu đạt từ 60% trở lên;
- Hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại phát triển đa
dạng, kết hợp hài hòa giữa thương mại truyền thống với thương mại hiện đại, phù
hợp với tính chất và quy mô phát triển của từng địa bàn trong từng giai đoạn; hạ
tầng thương mại khu vực thành thị được hiện đại hóa, áp dụng công nghệ số hóa
trong quản lý, khai thác, vận hành; hạ tầng thương mại thiết yếu khu vực nông
thôn phát triển đầy đủ đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của Nhân dân.
- Đầu tư phát triển trung tâm Logistics trở thành ngành
kinh tế có giá trị gia tăng cao, tăng cường hoạt động lưu thông và phân phối
hàng hóa, khắc phục các hạn chế về khoảng cách, thời gian và chi phí sản xuất,
vận chuyển; góp phần đáng kể vào việc phân bố các ngành sản xuất một cách hợp
lý, đảm bảo sự cân đối và tăng trưởng của nền kinh tế tỉnh nhà.
2. Giai đoạn 2031-2045
- Giá trị tăng thêm của ngành thương mại trong nước
trên địa bàn tỉnh đạt tốc độ tăng bình quân 10% - 11%/năm.
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ
tiêu dùng (TMBLHH&DTDVTD) (giá hiện hành) đạt tốc độ tăng bình quân 10,5 -
11%/năm.
- TMĐT phát triển mạnh, đến năm 2045, doanh thu
trao đổi qua TMĐT chiếm từ 50% trở lên TMBLHH&DTDVTD của tỉnh; phấn đấu đạt
trên 50% số doanh nghiệp tham gia các sàn TMĐT lớn trong và ngoài nước.
- Hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại được hiện đại
hóa; trên 70% hệ thống hạ tầng thương mại khu vực thành thị vận hành dựa trên
áp dụng công nghệ số hóa, hạ tầng thương mại khu vực nông thôn, miền núi, vùng
sâu, vùng xa phát triển đầy đủ theo quy hoạch, các loại hình hiện đại như cửa
hàng tiện lợi, siêu thị, trung tâm thương mại dần đảm nhiệm vai trò chủ đạo
trong phân phối, bán lẻ hàng hóa trên thị trường.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Hoàn thiện thể chế, chính
sách, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và quản lý hoạt động thương mại
theo cam kết quốc tế
- Tiếp tục rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm
pháp luật do tỉnh ban hành có liên quan đến phát triển thương mại trong nước để
kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định chồng chéo, không phù hợp;
ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền và kiến nghị cấp có
thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm
bảo phù hợp với các quy định và điều kiện thực tế của địa phương nhằm khuyến khích,
thu hút mọi nguồn lực xã hội tham gia hoạt động thương mại;
- Hoàn thiện các quy định về quản lý hàng hóa lưu
thông trên thị trường như: quy định về ghi nhãn hàng hóa, nguồn gốc xuất xứ,
truyền thông quảng cáo, thông tin thị trường...
- Nghiên cứu, ban hành các chính sách hỗ trợ đẩy mạnh
phát triển kinh tế tư nhân, chính sách hỗ trợ chuyển đổi số trong lĩnh vực
thương mại theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính
trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số
quốc gia và Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển
kinh tế tư nhân.
- Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các chính sách hỗ trợ
đầu tư để thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng thương mại như chợ,
trung tâm thương mại, siêu thị, kho dự trữ, bảo quản theo hướng hiện đại tại
trung tâm các xã, phường. Đồng thời, lồng ghép các nguồn lực để xây dựng mới, cải
tạo nâng cấp các chợ truyền thống mang tính văn hóa, chợ tại vùng nông thôn,
biên giới đáp ứng nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa phục vụ Nhân dân.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt giảm
các điều kiện liên quan đến thương mại theo hướng giảm bớt thủ tục và thời gian
thực hiện, đẩy nhanh việc cung ứng và nâng cấp các dịch vụ công trực tuyến cho
các chủ thể hoạt động kinh doanh trên thị trường nhằm cải thiện môi trường đầu
tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh nhằm thu hút đầu tư và
thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Tiếp tục rà soát, kiến nghị hoàn thiện các quy định
pháp lý bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ để tránh chồng chéo trong công tác kiểm
tra, kiểm soát thị trường đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả trên thị trường tỉnh trong tình hình mới.
2. Gia tăng cầu tiêu dùng cuối
cùng trong nước, phát triển doanh nghiệp phân phối, gắn kết lưu thông với sản
xuất, đẩy mạnh liên kết các chuỗi cung ứng sản phẩm, hàng hóa
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án đổi
mới phương thức kinh doanh, tiêu thụ nông sản giai đoạn 2021-2025, định hướng tới
năm 2030 theo Quyết định số 194/QĐ-TTg ngày 09/02/2021; Quyết định số
1162/QĐ-TTg ngày 13/7/2021 của Chính Phủ về Chương trình phát triển thương mại
miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo;
- Tiếp tục triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa, đẩy mạnh các hoạt động hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham
gia vào chuỗi phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước; xây dựng hệ
thống chỉ dẫn địa lý, ứng dụng công nghệ QR Code đối với sản phẩm, hàng hóa
tham gia chuỗi cung ứng sản phẩm trong tỉnh;
- Khuyến khích, hỗ trợ các cơ sở sản xuất, kinh
doanh xây dựng mô hình điểm bán các sản phẩm OCOP, sản phẩm đặc sản, đặc trưng
vùng miền trên địa bàn tỉnh nhằm giới thiệu, quảng bá và kết nối tiêu thụ các sản
phẩm OCOP, sản phẩm đặc sản, đặc trưng của tỉnh;
- Hỗ trợ, tạo điều kiện để các doanh nghiệp, hợp
tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh hàng hóa trên địa bàn tỉnh tiếp cận,
liên kết, hợp tác với hệ thống phân phối hàng hóa trong nước nhằm xây dựng hệ
thống cung cấp ổn định hàng hóa từ đơn vị sản xuất đến các cơ sở bán buôn và
bán lẻ;
- Lồng ghép các hoạt động xúc tiến thương mại phát
triển thị trường trong tỉnh vào các chương trình kích cầu tiêu dùng, kết nối
cung cầu hàng hóa. Khuyến khích thương nhân phát triển hệ thống phân phối xanh,
tiêu dùng xanh và kinh tế tuần hoàn trong lĩnh vực thương mại.
3. Thu hút đầu tư phát triển hệ
thống kết cấu hạ tầng thương mại
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số
60/2024/NĐ-CP ngày 05/6/2024 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Quyết
định số 259/QĐ-TTg ngày 25/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương
trình phát triển hạ tầng thương mại biên giới đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm
2030; Kế hoạch số 0146/KH-UBND ngày 08/12/2025 của UBND tỉnh về phát triển chợ
đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
- Tiếp tục triển khai các chính sách ưu đãi đầu tư
để thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng thương mại như: chợ, trung
tâm thương mại, siêu thị, kho dự trữ, bảo quản... theo hướng hiện đại tại trung
tâm các xã, phường, khu vực đông dân cư.
- Đẩy nhanh quá trình chuyển đổi mô hình quản lý,
kinh doanh, khai thác chợ và xã hội hóa đầu tư xây dựng, khai thác chợ; cải tạo,
nâng cấp các chợ đô thị hiện có và nâng cao chất lượng dịch vụ theo hướng bảo đảm
an toàn thực phẩm, văn minh thương mại; triển khai nhân rộng mô hình chợ thí điểm
an toàn thực phẩm; đầu tư phát triển một số chợ gắn với phát triển kinh tế ban
đêm, phát triển du lịch ở những khu vực, địa điểm phù hợp để tạo dựng thêm các
kênh quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông sản, đặc biệt là các sản phẩm đặc sản
vùng miền và các sản phẩm OCOP của tỉnh.
- Triển khai có hiệu quả các hoạt động xúc tiến đầu
tư, cung cấp thông tin dự án xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại và cung cấp
thông tin tư vấn pháp luật liên quan đến dự án đầu tư, giúp doanh nghiệp hiểu
rõ và tạo niềm tin cho doanh nghiệp khi tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng
thương mại.
- Tiếp tục hướng dẫn, hỗ trợ các cơ sở sản xuất,
kinh doanh xây dựng các điểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP của tỉnh; đẩy mạnh
các hoạt động hỗ trợ xúc tiến thương mại cho sản phẩm OCOP.
4. Phát triển TMĐT, các loại
hình thương mại dựa trên nền tảng số
- Triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ, giải
pháp tại Kế hoạch số 0143/KH-UBND ngày 04/12/2025 của UBND tỉnh phát triển TMĐT
tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026-2030.
- Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ
kinh doanh trên địa bàn tỉnh ứng dụng TMĐT, các giải pháp công nghệ vào các hoạt
động sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh chuyển đổi số và thanh toán không dùng tiền
mặt.
- Hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ
hợp tác, hộ sản xuất nông nghiệp đưa các sản phẩm lên sàn TMĐT, tham gia chuỗi
cung ứng hàng hóa trên các sàn TMĐT lớn trong và ngoài nước, tạo dựng mối liên
kết giữa doanh nghiệp sản xuất và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ TMĐT, nâng cao
năng lực cạnh tranh và khả năng tiếp cận các thị trường trong và ngoài nước.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Bộ Công
Thương triển khai thực hiện tốt các chương trình, đề án phát triển TMĐT quốc
gia nhằm hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân ứng dụng hiệu quả TMĐT trong
sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
- Nghiên cứu, đề xuất đưa chỉ tiêu về khảo sát TMĐT
vào bộ chỉ tiêu thống kê tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hàng
năm.
5. Phát triển, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực
- Phối hợp với các bộ, ngành Trung ương tổ chức các
chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức... cho cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác quản lý xúc tiến thương mại để nâng cao năng lực quản
lý, phân tích thông tin thị trường, đẩy mạnh hoạt động thương mại đáp ứng yêu cầu
bối cảnh hội nhập kinh tế.
- Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, Hiệp hội doanh
nghiệp tham gia các chương trình đào tạo, phổ biến kiến thức, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực trong lĩnh vực phân phối, bán lẻ; chú trọng đào tạo kỹ năng quản
lý, kỹ năng chuyên môn, văn minh thương mại cho lao động trong ngành, nhằm thúc
đẩy hiệu quả hoạt động kinh doanh.
6. Đẩy mạnh công tác thông tin,
tuyên truyền, cung cấp thông tin dự báo xu hướng thị trường nhằm hỗ trợ doanh
nghiệp kịp thời ứng phó với những đột biến bất lợi của thị trường
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về mục tiêu, quan
điểm, định hướng, nhiệm vụ, kết quả của Chiến lược và các chính sách, pháp luật
về phát triển thương mại, về phân phối xanh, tiêu dùng xanh và phát triển bền vững
đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ
sở sản xuất, kinh doanh và nhân dân trên địa bàn tỉnh thông qua các phương tiện
truyền thông như Đài Truyền hình, Báo điện tử, ấn phẩm, chuyên trang, chuyên mục,
phóng sự, bản tin,... nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, thống nhất
trong triển khai thực hiện.
- Nâng cao chất lượng thu thập thông tin, năng lực
nghiên cứu, dự báo xu hướng thị trường các nhóm hàng, mặt hàng của các cơ quan
quản lý lĩnh vực thương mại trên địa bàn tỉnh; tăng cường hoạt động cung cấp
thông tin, phổ biến kiến thức thường xuyên, kịp thời cho doanh nghiệp, người sản
xuất cũng như người tiêu dùng.
7. Đổi mới, tăng cường công tác
quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hoạt động thương mại
- Tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, chuyển đổi
theo hướng số hóa công tác quản lý thông qua việc xây dựng và đưa vào vận hành
hệ thống tích hợp, kết nối liên thông các cơ sở dữ liệu lớn về thương mại...; đẩy
mạnh xã hội hóa về cung ứng dịch vụ công trong công tác quản lý nhà nước về
thương mại nhằm hỗ trợ hiệu quả, đáp ứng kịp thời nhu cầu của các doanh nghiệp
trong bối cảnh mới.
- Tiếp tục theo dõi và điều hành thị trường, giá cả
nhằm kiểm soát sự bất ổn cung cầu thị trường; triển khai tích cực Chương trình
bình ổn thị trường, đặc biệt vào các dịp Lễ, Tết, thời gian tiêu dùng cao điểm;
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường
nhằm ngăn chặn hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, gian lận thương mại; kiểm
tra, giám sát, bảo đảm các quy định về an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường;
kiện toàn tổ chức, cơ chế phối hợp hoạt động của lực lượng quản lý thị trường.
8. Nâng cao ý thức, đẩy mạnh
công tác bảo vệ môi trường trong hoạt động thương mại
- Thực hiện nghiêm Luật Bảo vệ môi trường năm 2020
và các quy định pháp luật liên quan về bảo vệ môi trường trong các hoạt động
thương mại trên địa bàn tỉnh; phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hoạt động
thương mại gây ô nhiễm môi trường nhằm cải thiện môi trường và bảo tồn thiên
nhiên.
- Tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các dự án
đầu tư phát triển hạ tầng thương mại trong việc chấp hành các quy định, tiêu
chuẩn môi trường về xử lý chất thải lỏng, chất thải khí và chất thải rắn trong
quá trình xây dựng và khai thác, vận hành dự án.
- Tuyên truyền, vận động, triển khai các hoạt động
phân phối hàng hóa thân thiện với môi trường, tiêu dùng bền vững; sử dụng các sản
phẩm có thể phân hủy, tái sử dụng, tiến tới chấm dứt việc sử dụng túi ni lông,
sản phẩm nhựa khó phân hủy, dùng một lần.
- Quản lý sử dụng năng lượng tiết kiệm và bền vững,
khuyến khích sử dụng năng lượng tái tạo, quản lý tốt công tác thu hồi, thu gom
phục vụ tái chế, tái sử dụng các loại chất thải trong hoạt động phân phối hàng
hóa.
- Tăng cường công tác quản lý, giám sát, thanh tra,
kiểm tra về môi trường. Khuyến khích chuyển đổi, thay thế công nghệ, thiết bị lạc
hậu bằng công nghệ, thiết bị tiên tiến trong hoạt động lưu thông và phân phối
hàng hóa, dịch vụ.
- Nâng cao năng lực quản lý môi trường cho đội ngũ
lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp, các tổ chức, đoàn thể; thực hiện tốt công tác
tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cho các chủ cơ
sở kinh doanh và người lao động trong ngành thương mại.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Công Thương
- Là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc các sở, ban,
ngành; UBND các xã, phường và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch này. Định kỳ hàng năm và 05 năm, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và
tham mưu báo cáo Chính phủ, Bộ Công Thương theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan,
đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm
pháp luật của tỉnh liên quan đến phát triển thương mại để kịp thời ban hành mới
hoặc sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định chồng chéo, không phù hợp nhằm
khuyến khích, thu hút mọi nguồn lực xã hội tham gia hoạt động sản xuất, kinh
doanh.
- Đẩy mạnh thực hiện các hoạt động xúc tiến thương
mại, quảng bá, kết nối tiêu thụ sản phẩm của tỉnh; hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp
tác xã, hộ sản xuất, kinh doanh tìm kiếm đối tác sản xuất kinh doanh, mở rộng
thị trường tiêu thụ sản phẩm trong và ngoài nước.
- Hỗ trợ xây dựng và phát triển thương hiệu, sản phẩm
cho các doanh nghiệp trên địa bàn của tỉnh; cung cấp thông tin liên quan đến
môi trường đầu tư, kinh doanh, nhằm triển khai có hiệu quả các hoạt động thu
hút đầu tư và phát triển thương mại.
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường
nhằm ngăn chặn hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, gian lận thương mại, đặc
biệt là hàng hóa giả chứng nhận nhãn xanh trong thị trường nội địa.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương
trình, kế hoạch phát triển thương mại điện tử nhằm hỗ trợ các tổ chức, doanh
nghiệp, cá nhân ứng dụng hiệu quả TMĐT trong sản xuất, kinh doanh trên địa bàn
tỉnh.
2. Sở Tài chính
- Phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện
các hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư, phát triển các doanh nghiệp trong lĩnh vực
thương mại dịch vụ.
- Tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối bố trí, lồng ghép
các nguồn vốn để triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch này phù hợp với điều kiện
thực tế của tỉnh; trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, căn cứ khả năng
cân đối ngân sách tham mưu cấp có thẩm quyền giao dự toán cho các cơ quan, đơn
vị triển khai thực hiện kế hoạch theo phân cấp ngân sách hiện hành.
- Thực hiện kêu gọi, thu hút đầu tư xây dựng và
phát triển trung tâm Logistics trở thành ngành kinh tế có giá trị gia tăng cao,
tăng cường hoạt động lưu thông và phân phối hàng hóa, khắc phục các hạn chế về
khoảng cách, thời gian và chi phí sản xuất, vận chuyển; góp phần đáng kể vào việc
phân bố các ngành sản xuất một cách hợp lý, đảm bảo sự cân đối và tăng trưởng của
nền kinh tế tỉnh nhà.
3. Sở Khoa học và Công nghệ
- Triển khai chính sách hỗ trợ trong chuyển giao, ứng
dụng và đổi mới công nghệ, xác lập quyền sở hữu công nghiệp, quản lý chất lượng
sản phẩm nhằm nâng cao hàm lượng công nghệ cao trong các sản phẩm, dịch vụ và
hoạt động lưu thông phân phối trên thị trường.
- Hỗ trợ tổ chức, cá nhân xây dựng, áp dụng hoặc chứng
nhận hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa; đồng thời, hướng dẫn, xây
dựng và áp dụng tiêu chuẩn cơ sở hoặc chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy phù hợp quy
chuẩn kỹ thuật địa phương, quy chuẩn quốc gia.
- Triển khai chính sách, quy định về giao dịch điện
tử và quản lý các nền tảng số.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn về năng suất chất lượng,
truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng hệ thống chỉ dẫn địa lý, ứng dụng công
nghệ QR Code đối với sản phẩm, hàng hóa tham gia chuỗi cung ứng sản phẩm trong
tỉnh.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch
Phối hợp Sở Công Thương, các cơ quan báo chí, các địa
phương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin
đại chúng, trên hệ thống thông tin cơ sở về mục tiêu, quan điểm, định hướng,
nhiệm vụ, kết quả của Chiến lược và các chính sách, pháp luật về phát triển
thương mại, về phân phối xanh, tiêu dùng xanh và phát triển bền vững nhằm nâng
cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong triển khai thực hiện Kế hoạch
tiếp tục thực hiện Quyết định số 1163/QĐ-TTg ngày 13/7/2021 của Thủ tướng Chính
phủ về Chiến lược "Phát triển thương mại trong nước giai đoạn đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045" trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
5. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan triển khai các cơ chế, chính sách khuyến khích các chủ thể kinh doanh nâng
cao năng lực cạnh tranh, năng lực tham gia chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị hàng
nông, lâm, thủy sản. Đẩy mạnh liên kết chuỗi nông lâm thủy sản; tạo điều kiện
thuận lợi cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản xuất nông nghiệp trong việc
hình thành liên kết sản xuất và tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp được sản xuất
trên địa bàn tỉnh, nhất là sản phẩm OCOP.
- Hướng dẫn, hỗ trợ các cơ sở sản xuất, kinh doanh
xây dựng các điểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP, sản phẩm đặc sản, đặc trưng
của tỉnh tại địa bàn trong và ngoài tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, các cơ quan,
đơn vị liên quan đẩy mạnh liên kết chuỗi, tăng cường hoạt động kết nối các
doanh nghiệp sản xuất, chế biến nông, thủy sản với các doanh nghiệp phân phối.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, các cơ quan,
đơn vị liên quan triển khai thực hiện hiệu quả các đề án, kế hoạch liên quan
phát triển sản phẩm chăn nuôi, cây ăn quả, sản phẩm nông nghiệp chủ lực... trên
địa bàn tỉnh gắn với thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm nông sản.
6. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và
UBND các xã, phường kiểm tra, rà soát và ban hành các văn bản hướng dẫn việc thực
hiện các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật về lĩnh vực xây dựng đối với
các công trình xây dựng thuộc hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật thương mại theo
quy định và khi có yêu cầu;
- Tổ chức thực hiện việc cấp giấy phép xây dựng và
quản lý về hoạt động xây dựng đối với các công trình thuộc hệ thống kết cấu hạ
tầng kỹ thuật thương mại trên địa bàn tỉnh đúng theo sự phân cấp quản lý của
UBND tỉnh về lĩnh vực xây dựng; bảo đảm tuân thủ về: Quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ
thuật, quy chuẩn kỹ thuật và các quy định pháp luật hiện hành.
7. Sở Tư pháp
Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị
liên quan tham mưu UBND tỉnh rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật
của tỉnh liên quan đến phát triển thương mại, để kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc
bãi bỏ những quy định chồng chéo, không phù hợp; ban hành các văn bản quy phạm
pháp luật theo thẩm quyền và kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc
ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với các quy định và
điều kiện thực tế của các địa phương nhằm khuyến khích, thu hút mọi nguồn lực
xã hội tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh.
8. Thống kê tỉnh Đắk Lắk
Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các cơ
quan, đơn vị có liên quan tham mưu, đề xuất đưa chỉ tiêu về khảo sát TMĐT vào bộ
chỉ tiêu thống kê tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hàng năm.
9. Thuế tỉnh Đắk Lắk
Tăng cường triển khai các quy định pháp luật về quản
lý thuế, chống thất thu ngân sách và thu hồi nợ đọng thuế trên địa bàn.
10. Báo và Đài Phát thanh,
Truyền hình tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, các sở, ban,
ngành và địa phương xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, tin, bài
tuyên truyền về mục tiêu, quan điểm, định hướng, nhiệm vụ, kết quả của Chiến lược
và các chính sách, pháp luật về phát triển thương mại, về phân phối xanh, tiêu
dùng xanh và phát triển bền vững. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến và cung cấp
các thông tin dự báo xu hướng thị trường nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp kịp
thời ứng phó với những đột biến bất lợi của thị trường.
11. UBND các xã, phường
- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch này phù hợp
với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng thương
mại trên địa bàn; đồng thời, lồng ghép các nguồn lực để xây dựng mới, cải tạo
nâng cấp các chợ truyền thống mang tính văn hóa, chợ tại vùng nông thôn, biên
giới bảo đảm đúng mục đích và có hiệu quả.
- Rà soát quy hoạch, bố trí quỹ đất phù hợp với điều
kiện và quy mô phát triển để xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại trong quy hoạch
sử dụng đất thời kỳ 2026 - 2030 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa
phương.
- Bố trí kinh phí để triển khai các nhiệm vụ được
cân đối từ nguồn ngân sách địa phương theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước
hiện hành.
- Thực hiện công tác cấp giấy phép xây dựng và quản
lý về hoạt động xây dựng đối với các công trình thuộc hệ thống kết cấu hạ tầng
kỹ thuật thương mại thuộc thẩm quyền của UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với lực lượng quản lý thị trường và các
cơ quan có chức năng tăng cường công tác quản lý thị trường trên địa bàn.
Trên đây là Kế hoạch tiếp tục thực hiện Quyết định
số 1163/QĐ-TTg ngày 13/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược
"Phát triển thương mại trong nước giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045" trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Căn cứ nhiệm vụ được phân công các đơn vị,
tổ chức liên quan chủ động triển khai thực hiện và định kỳ trước ngày 10/12
hàng năm báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) kết quả triển khai, khó khăn,
vướng mắc./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công Thương (b/c);
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- Trung tâm CN&Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, ĐTKT NN 15b
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Mỹ
|
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH TIẾP TỤC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1163/QĐ-TTG
NGÀY 13/7/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI
TRONG NƯỚC GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK
LẮK
(Kèm theo Kế hoạch số: 75/KH-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2026 của UBND tỉnh Đắk
Lắk)
|
STT
|
Tên chương
trình
|
Cơ quan thực hiện
|
Cơ quan phối hợp
|
Cấp phê duyệt
|
Kết quả của
chương trình/đề án
|
Thời gian
|
|
Xây dựng
|
Hoàn thành
|
|
1
|
Xây dựng Quy chế Quản lý hoạt động xúc tiến
thương mại trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
|
Sở Công Thương
|
Các Sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường
|
Ủy ban nhân dân tỉnh
|
Quyết định ban
hành Quy chế Quản lý hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
(Văn bản quy phạm pháp luật)
|
2025
|
Quý 1/2026
|
|
2
|
Xây dựng Quy chế Quản lý hoạt động mua, bán sầu
riêng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
|
Sở Công Thương
|
Các Sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường
|
Ủy ban nhân dân tỉnh
|
Quyết định ban
hành Quy chế Quản lý hoạt động mua, bán sầu riêng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
(Văn bản quy phạm pháp luật)
|
2025
|
Quý 1/2026
|
|
3
|
Tham mưu chính sách hỗ trợ thực hiện Chương trình
mỗi xã một sản phẩm (OCOP) trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
|
Sở Nông nghiệp và
Môi trường
|
các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
HĐND tỉnh
|
Nghị quyết
|
2026
|
2026
|
|
4
|
Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất và
doanh nghiệp phân phối trên địa bàn tỉnh ứng dụng công nghệ thông tin, thương
mại điện tử nâng cao năng lực cạnh tranh và năng lực phân phối hàng hóa thông
qua các kênh phân phối hiện đại trong và ngoài tỉnh.
|
Sở Công Thương
|
Các Sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường; Hiệp hội doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị liên
quan
|
Sở Công Thương
|
Kế hoạch
|
2026
|
2026
|
|
5
|
Nâng cao nhận thức và áp dụng các quy định của
pháp luật cạnh tranh.
|
Sở Công Thương
|
Các Sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường
|
Sở Công Thương
|
Tuyên truyền, phổ
biến nhằm nâng cao nhận thức các quy định của pháp luật về cạnh tranh
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
6
|
Triển khai Cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt nam.
|
Sở Công Thương
|
Các Sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường
|
Sở Công Thương
|
Kế hoạch triển
khai hàng năm
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
7
|
Thông tin tuyên truyền, phổ biến về mục tiêu,
quan điểm, định hướng, nhiệm vụ, kết quả của Chiến lược và các chính sách
pháp luật về phát triển thương mại, phân phối xanh, tiêu dùng xanh; cung cấp
thông tin dự báo xu hướng thị trường thông qua các chuyên trang, chuyên mục,
phóng sự trên hệ thống báo chí và thông tin cơ sở.
|
Báo và Đài Phát
thanh, Truyền hình tỉnh
|
Các Sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường
|
Báo và Đài Phát
thanh, Truyền hình tỉnh
|
Triển khai thực hiện
theo Kế hoạch/số lượng tin, bài, phóng sự, bản tin dự báo hàng tháng/quý
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
8
|
Hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tham gia các
chương trình xúc tiến thương mại; các hoạt động kết nối cung cầu; khuyến
khích thương nhân đẩy mạnh liên kết bền vững giữa sản xuất - phân phối - tiêu
dùng.
|
Sở Công Thương
|
Các Sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường
|
Sở Công Thương
|
Triển khai hàng
năm
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
9
|
Hướng dẫn, hỗ trợ các cơ sở sản xuất, kinh doanh
xây dựng các điểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP của tỉnh, sản phẩm công
nghiệp nông thôn tiêu biểu tại các trung tâm xã, phường, chợ truyền thống.
|
Sở Nông nghiệp và
Môi trường
|
Các sở, ban, ngành,
UBND các xã, phường; các tổ chức, doanh nghiệp trong tỉnh
|
Sở Nông nghiệp và
Môi trường
|
Kế hoạch triển
khai hàng năm
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
10
|
Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị, địa
phương và căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh
phân khai kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa và Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ.
|
Sở Tài chính
|
Các sở, ngành, các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
UBND tỉnh
|
Quyết định phân
khai kinh phí
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
11
|
Thực hiện kêu gọi, thu hút đầu tư xây dựng và
phát triển trung tâm Logistics trở thành ngành kinh tế có giá trị gia tăng
cao, tăng cường hoạt động lưu thông và phân phối hàng hóa, khắc phục các hạn chế
về khoảng cách, thời gian và chi phí sản xuất, vận chuyển; góp phần đáng kể
vào việc phân bố các ngành sản xuất một cách hợp lý, đảm bảo sự cân đối và
tăng trưởng của nền kinh tế tỉnh nhà.
|
Sở Tài chính
|
Các Sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường
|
Sở Tài chính
|
Kế hoạch
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
12
|
Tiếp tục triển khai hỗ trợ tổ chức, cá nhân trên
địa bàn chuyển giao, ứng dụng, đổi mới công nghệ; tăng cường hướng dẫn thực
hiện xác lập quyền sở hữu công nghiệp và truy xuất nguồn gốc xuất xứ sản phẩm
hàng hóa.
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Các sở, ngành, các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Triển khai thực hiện
theo Kế hoạch
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
13
|
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm
quản lý, chuyển đổi số trong hoạt động kinh doanh; thúc đẩy phát triển, ứng dụng
và chuyển giao công nghệ cao.
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Các sở, ngành, đơn
vị liên quan
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Triển khai thực hiện
theo Kế hoạch
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
14
|
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường,
phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi kinh doanh hàng lậu, hàng giả, hàng kém
chất lượng, hàng không đảm bảo an toàn thực phẩm và những hành vi gian lận
thương mại.
|
Sở Công Thương
|
Các cơ quan, các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Sở Công Thương
|
Triển khai hàng
năm
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
15
|
Thực hiện nghiêm chỉnh Luật Bảo vệ môi trường
cũng như các quy định của Nhà nước về bảo vệ môi trường trong các hoạt động
thương mại trên thị trường trong tỉnh; phòng ngừa, ngăn chặn kết hợp với xử
lý các hoạt động thương mại gây ô nhiễm, cải thiện môi trường và bảo tồn
thiên nhiên.
|
Sở Nông nghiệp và
Môi trường
|
Các cơ quan, các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Sở Nông nghiệp và
Môi trường
|
Triển khai hằng
năm
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
16
|
Xây dựng hệ thống chỉ dẫn địa lý, ứng dụng công nghệ
QR Code đối với sản phẩm, hàng hóa tham gia chuỗi cung ứng sản phẩm trong tỉnh.
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Các sở, ngành, cơ
quan, đơn vị liên quan
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
|
2026
|
2026
|
|
17
|
Tham mưu ban hành các chính sách hỗ trợ đẩy mạnh
phát triển kinh tế tư nhân, chính sách hỗ trợ chuyển đổi số trong lĩnh vực
thương mại theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính
trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi
số quốc gia và Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát
triển kinh tế tư nhân.
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Các sở, ngành, đơn
vị liên quan
|
UBND tỉnh
|
|
2026
|
2026
|