|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 65/KH-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
10 tháng 03 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ
QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG, ĐẾN NĂM 2030” GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
Thực hiện Quyết định số
553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận
thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030”
(sau đây gọi là Đề án) và Công văn số 10908/BNNMT-ĐĐ ngày 26/12/2025 của Bộ
Nông nghiệp và Môi trường về việc xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao
nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng”, giai đoạn
2026 - 2030; UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Đề án
trong giai đoạn 2026 -
2030 trên địa bàn tỉnh với các
nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai thực hiện Đề án
“Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến
năm 2030” trên địa bàn tỉnh đảm bảo đạt được những mục tiêu đề ra của Đề án
trong giai đoạn 2026 - 2030. Tăng cường hiệu quả phối hợp giữa các sở, ban,
ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan trong việc
huy động các nguồn lực trên địa bàn để triển khai thực hiện Đề án.
2. Yêu cầu
Kế hoạch phải được triển khai đồng
bộ, có sự phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể và kiểm tra, giám sát việc thực
hiện. Đồng thời, làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền nội dung của Đề án,
Kế hoạch đến chính quyền các địa phương và toàn thể Nhân dân. Việc triển khai
thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch phải được thực hiện thường xuyên,
liên tục và đảm bảo phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị, địa phương.
II. MỤC TIÊU
CỦA KẾ HOẠCH
1. Mục tiêu chung
Nâng cao nhận thức về thiên
tai, năng lực ứng phó thiên tai cho đội ngũ làm công tác phòng, chống thiên tai,
cán bộ chính quyền địa phương và người dân vùng thường xuyên chịu tác động của
thiên tai, góp phần xây dựng cộng đồng an toàn trước thiên tai, có khả năng
thích ứng với biến đổi khí hậu; hình thành văn hóa phòng ngừa, chủ động và tích
cực tham gia vào công tác phòng, chống thiên tai của đại đa số người dân, nhằm
góp phần thực hiện tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới, giảm thiểu đến mức thấp
nhất thiệt hại về người, tài sản, môi trường do thiên tai.
2. Mục tiêu cụ thể
Đến hết năm 2030, phấn đấu đạt
được những mục tiêu sau:
- 100% cán bộ, viên chức, cá
nhân khi tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh thuộc đối tượng 4
và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư được
phổ biến về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng
đồng trong phòng, chống thiên tai.
- 100% người dân ở các xã
thường xuyên xảy ra bão, lũ quét, sạt lở đất, lũ, ngập lụt, hạn hán, xâm nhập
mặn và ít nhất 50% người dân ở các khu vực khác được phổ biến kiến thức về
thiên tai và kỹ năng phòng tránh thiên tai, nhất là các loại hình thiên tai
thường xuyên xảy ra trên địa bàn.
- 100% các bậc đào tạo phổ
thông đưa nội dung phòng tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào một số môn học để
giảng dạy.
- 100% số xã xây dựng và phê
duyệt kế hoạch phòng, chống thiên tai phải có sự tham gia của cộng đồng.
- 100% đội ngũ giảng viên, tập
huấn viên các cấp được trang bị đầy đủ kiến thức về thiên tai và năng lực để tổ
chức triển khai thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức về thiên tai, kỹ
năng ứng phó thiên tai tại cộng đồng.
- Phấn đấu 100% hộ gia đình được
tiếp nhận đầy đủ thông tin về thiên tai và thông tin chỉ đạo phòng tránh thiên
tai.
III. THỜI
GIAN VÀ PHẠM VI
1. Thời gian: Từ năm
2026 đến năm 2030.
2. Phạm vi: Triển khai
thực hiện trên toàn bộ các xã, phường của tỉnh.
IV. NỘI DUNG
KẾ HOẠCH
1. Tiếp tục
triển khai thực hiện Hợp phần 2: Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác
phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, triển khai các
hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng
đồng
a) Hoạt động 1: Tổ chức phổ biến
nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng
đồng trong phòng, chống thiên tai cho cán bộ, viên chức, cá nhân (thuộc đối tượng
4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư)
tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh hàng năm.
b) Hoạt động 2: Tổ chức đào tạo,
tập huấn cho đội ngũ giảng viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện Đề
án ở các cấp.
c) Hoạt động 3: Tổ chức phổ biến
chính sách, cơ chế, Bộ chỉ số đánh giá giám sát thực hiện Đề án.
d) Hoạt động 4: Tập huấn nâng
cao kiến thức về thiên tai, kỹ năng phòng, chống thiên tai, tăng cường năng lực
thực hiện công tác tuyên truyền cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán bộ
truyền thanh - truyền hình các xã, phường, báo cáo viên, tuyên truyền viên, lực
lượng xung kích cơ sở; tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng dễ bị tổn thương
tại cộng đồng.
đ) Hoạt động 5: Thực hiện đa dạng
hóa các hình thức nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống
thiên tai; các cá nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện Đề án.
e) Hoạt động 6: Trang bị dụng cụ
hỗ trợ cho đội ngũ giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên.
2. Tiếp tục
triển khai thực hiện Hợp phần 3: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận
thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
a) Hoạt động 1: Tổ chức tuyên
truyền, truyền thông phòng, chống thiên tai đến mọi đối tượng trong cộng đồng;
thực hiện đa dạng hóa tài liệu, các phương thức truyền thông tại cộng đồng,
trong đó, có việc xây dựng phòng triển lãm, trưng bày hình ảnh, mô hình, tư liệu
về các trận thiên tai, bài học kinh nghiệm phục vụ tham quan, học tập nâng cao
nhận thức.
b) Hoạt động 2: Hướng dẫn và
huy động người dân trực tiếp tham gia vào các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và
khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn cấp xã như diễn tập phòng tránh thiên
tai, đánh giá rủi ro thiên tai, các sự kiện liên quan.
c) Hoạt động 3: Xây dựng và
nhân rộng mô hình xã điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản
lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai.
d) Hoạt động 4: Xây dựng các
công trình quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng
đồng.
đ) Hoạt động 5: Lắp đặt hệ thống
cảnh báo sớm phòng, chống thiên tai tại cộng đồng; thiết lập, cập nhật định kỳ
thông tin bản đồ rủi ro thiên tai ở từng cộng đồng xã, thôn; phát triển cơ sở dữ
liệu về quản lý rủi ro thiên tai, thông tin truyền thông; thực hiện lồng ghép kế
hoạch phòng, chống thiên tai vào quy hoạch có liên quan, kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội.
(Chi
tiết có phụ lục kèm theo)
V. NGUỒN VỐN
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
Nguồn vốn thực hiện Kế hoạch
bao gồm:
1. Ngân sách Trung ương,
Quỹ phòng, chống thiên tai Trung ương hỗ trợ.
2. Ngân sách địa phương
và Quỹ phòng, chống thiên tai cấp tỉnh:
- Đối với các hoạt động mang
tính chất chi thường xuyên (nhiệm vụ đào tạo, tập huấn, giáo dục quốc phòng và
an ninh của các địa phương/đơn vị; thực hiện các hoạt động đánh giá rủi ro
thiên tai; diễn tập; thông tin, tuyên truyền): Cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn
vốn ngân sách địa phương/đơn vị theo phân cấp trong kế hoạch hàng năm, đồng
thời huy động các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để thực
hiện. Việc lập dự toán, chấp hành, quyết toán kinh phí thực hiện kế hoạch từ
nguồn ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà
nước.
- Đối với nhiệm vụ thực hiện đầu
tư xây dựng các công trình quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ
thiên tai tại cộng đồng: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 78/2021/NĐ-CP
ngày 1/8/2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai,
được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 63/2025/NĐ-CP ngày 05/3/2025 và các quy
định có liên quan của UBND tỉnh.
3. Nguồn vốn hỗ trợ, tài trợ từ
các Chính phủ và các tổ chức quốc tế để triển khai các hoạt động đào tạo, tập
huấn; xây dựng cơ sở dữ liệu; thông tin, tuyên truyền; giám sát, đánh giá; sinh
kế bền vững trước thiên tai; thích ứng với biến đổi khí hậu; xây dựng công
trình quy mô nhỏ và các hoạt động liên quan khác.
4. Nguồn vốn huy động từ các tổ
chức, cá nhân theo quy định của pháp luật để xây dựng cơ sở hạ tầng về thông
tin truyền thông, mua sắm trang thiết bị phù hợp; lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm
phòng, chống thiên tai tại cộng đồng; thiết lập, cập nhật định kỳ thông tin bản
đồ rủi ro thiên tai ở từng cộng đồng xã, thôn; phát triển cơ sở dữ liệu về quản
lý rủi ro thiên tai, thông tin truyền thông theo cơ chế, chính sách huy động vốn
ngoài ngân sách của cấp có thẩm quyền.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Nông nghiệp và Môi trường
- Đôn đốc, hướng dẫn, theo dõi,
đánh giá việc thực hiện Kế hoạch này của các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND
các xã, phường và các đơn vị liên quan; định kỳ tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh
báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường kết quả thực hiện kế hoạch theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn
vị liên quan kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai các nội dung
nhằm nâng cao hiệu quả các hoạt động của Kế hoạch này (nếu xét thấy cần thiết).
- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa
học và Công nghệ, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, nhất là công nghệ về
thông tin trong quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, giảm nhẹ thiên tai
tại cộng đồng; phát triển cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng
đồng.
- Xây dựng mô hình truyền thông
về kiến thức phòng, chống thiên tai ngoại khóa cho các bậc học trên nền tảng hệ
thống quan trắc cảnh báo lũ ống, lũ quét và sạt lở đất tại khu vực miền núi tỉnh
Thanh Hóa.
- Làm đầu mối của tỉnh, phối hợp
với các tổ chức trong và ngoài nước trong lĩnh vực này.
2. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Môi trường, tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao nhận thức cho đội
ngũ giáo viên kiến thức về phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai; hướng dẫn
công tác giảng dạy đối với nội dung phòng tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai
trong một số môn học tại các bậc đào tạo phổ thông, đảm bảo hoàn thành mục tiêu
này trong giai đoạn 2026 - 2030.
- Xây dựng phương án đảm bảo an
toàn cho học sinh, trang bị thiết bị, dụng cụ học tập và cơ sở hạ tầng giáo dục
khi xảy ra các tình huống thiên tai.
3. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan, thực hiện việc hướng dẫn, đưa nội
dung phòng, chống thiên tai, nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro
thiên tai dựa vào cộng đồng vào kế hoạch bồi dưỡng an ninh - quốc phòng cho đối
tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân
cư, đảm bảo hoàn thành mục tiêu này trong giai đoạn 2026 - 2030.
- Tăng cường bồi dưỡng, huấn
luyện nghiệp vụ cho các lực lượng nòng cốt, lực lượng xung kích phòng, chống
thiên tai cấp xã nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai
dựa vào cộng đồng.
4. Sở Khoa
học và Công nghệ
- Chỉ đạo, hướng dẫn các
doanh nghiệp bưu chính, viễn thông đầu tư phát triển hạ tầng bưu chính, viễn
thông đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc, phục vụ cho công tác quản lý rủi ro
thiên tai dựa vào cộng đồng, giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Môi trường, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, nhất là công nghệ về
thông tin trong quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, giảm nhẹ thiên tai
tại cộng đồng; phát triển cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng
đồng.
5. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Chỉ đạo nâng cao chất lượng
công tác truyền thông, tuyên truyền, đưa tin trong phòng tránh và giảm nhẹ rủi
ro thiên tai; phối hợp thực hiện các chương trình truyền thông về giảm nhẹ rủi
ro thiên tai từ cộng đồng.
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn,
báo chí trên địa bàn tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở xây dựng kế hoạch, dành
thời lượng phát sóng tuyên truyền nội dung của kế hoạch, các hoạt động nâng
cao nhận thức cộng đồng; phổ biến kiến thức về thiên tai, những tác động của
thiên tai và biện pháp phòng, chống.
6. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Môi trường, thực hiện các chương trình, nội dung sau:
- Nâng cao năng lực ứng phó
thiên tai cho đối tượng là người khuyết tật và các đối tượng dễ bị tổn thương
khác.
- Tập huấn chuyên môn, đẩy mạnh
các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về lồng ghép hòa nhập người khuyết
tật trong phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai.
- Tham mưu cấp có thẩm quyền
ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn; xây dựng, chỉnh
biên tài liệu chuyên môn về quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng có lồng
ghép nội dung hòa nhập người khuyết tật và các đối tượng dễ bị tổn thương.
- Phối hợp với các sở, ngành, địa
phương trong việc huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để triển khai
các hoạt động hòa nhập người khuyết tật, các đối tượng dễ bị tổn thương trong
phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai.
- Lồng ghép nội dung hỗ trợ tâm
lý, công tác xã hội đối với người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, đặc biệt là
người khuyết tật, trẻ em, người cao tuổi và các đối tượng dễ bị tổn thương
7. Sở Tài
chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan tham mưu cho cấp có thẩm quyền
xem xét, cân đối, bố trí kinh phí thuộc nguồn vốn chi thường xuyên hàng năm và
các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước,
phòng, chống thiên tai và các quy định pháp luật khác có liên quan để thực hiện
có hiệu quả các nội dung của kế hoạch.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Môi trường, hướng dẫn cơ chế huy động và tiếp nhận nguồn vốn hợp
pháp từ các nguồn khác nhau, đặc biệt là từ các tổ chức phi chính phủ phục vụ
cho hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin truyền thông về phòng, chống
thiên tai.
8. Sở Ngoại
vụ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xúc tiến, vận động
các chương trình, dự án của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài để triển khai
các hoạt động: Tập huấn, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, triển khai các biện
pháp phòng tránh thiên tai dựa vào cộng đồng; xây dựng mô hình cộng đồng an
toàn trước thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu; hỗ trợ, giúp đỡ người dân áp
dụng, thực hiện các biện pháp phòng tránh, giảm nhẹ và thích nghi với các loại
hình thiên tai mới ở địa phương; xây dựng các chương trình, dự án hỗ trợ trực
tiếp cho các hoạt động của kế hoạch tại địa phương.
9. Sở Dân tộc
và Tôn giáo: Tăng cường công tác tuyên truyền, truyền thông
nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai, phổ biến pháp luật về
phòng, chống thiên tai và các quy định pháp luật có liên quan đến công tác
phòng, chống thiên tai cho đồng bào dân tộc thiểu số; vận động đồng bào dân tộc
thiểu số trên địa bàn tỉnh tham gia vào các hoạt động của kế hoạch.
10. Hội Chữ
thập đỏ tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với UBND
các xã, phường và các đơn vị liên quan, kiểm tra, rà soát danh sách cán bộ trực
tiếp thực hiện Đề án ở các cấp, gồm: Đội ngũ giảng viên, tập huấn viên các cấp.
- Trên cơ sở kết quả rà soát,
chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan, tổ
chức các đợt tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ giảng viên, tập huấn viên các cấp,
phù hợp với các đối tượng, đảm bảo hoàn thành mục tiêu này trong giai đoạn 2026
- 2030; xây dựng tài liệu phù hợp với ngôn ngữ bản địa, đặc điểm văn hóa, kinh
tế - xã hội, thiên tai vùng miền.
11. UBND
tỉnh trân trọng đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo các tổ chức
chính trị - xã hội, các tổ chức thành viên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, truyền
thông nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai; tham gia tập huấn,
phổ biến pháp luật về phòng, chống thiên tai và các quy định pháp luật có liên
quan đến công tác phòng, chống thiên tai; vận động sự tham gia của cộng đồng
vào các hoạt động của kế hoạch.
12. Báo và
Phát thanh, Truyền hình Thanh Hóa: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Môi trường, thực hiện phổ biến, tuyên truyền về các hoạt động trong
phòng, chống thiên tai; nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên
tai dựa vào cộng đồng, góp phần hoàn thành mục tiêu đến năm 2030, phấn đấu 100%
hộ gia đình được tiếp nhận đầy đủ thông tin về thiên tai và thông tin chỉ đạo
phòng tránh thiên tai.
13. Liên
đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Chi nhánh Thanh Hóa - Ninh Bình:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, tổ chức phổ biến, tuyên truyền
pháp luật về phòng, chống thiên tai và các kỹ năng phòng, chống thiên tai cho
chủ doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; đồng thời triển
khai đến cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh các cơ chế, chính sách quy định về
quyền, trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc tham gia công tác xã hội hóa, hỗ
trợ, tài trợ cho các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, giảm nhẹ rủi ro
thiên tai.
14. Các sở,
ban, ngành khác: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, địa bàn quản
lý, chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường
trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch; chủ động bố trí kinh phí trong phạm vi dự
toán được cấp có thẩm quyền giao hàng năm để thực hiện các nhiệm vụ được giao
theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật
khác có liên quan.
15. UBND
các xã, phường
Chủ động bố trí kinh phí từ nguồn
ngân sách địa phương trong kế hoạch hàng năm, đồng thời huy động các nguồn vốn
hợp pháp khác để triển khai thực hiện các nội dung của kế hoạch trên địa bàn, tập
trung một số nhiệm vụ sau:
- Chịu trách nhiệm toàn diện
trong việc tổ chức, triển khai các nội dung kế hoạch trên địa bàn quản lý.
- Tổ chức xây dựng, phê duyệt
và triển khai kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công.
- Rà soát, khảo sát, đánh giá
nhu cầu và sự cần thiết của việc đầu tư xây dựng các công trình quy mô nhỏ phục
vụ phòng, chống thiên tai, đảm bảo hiệu quả sử dụng; gửi báo cáo về Sở Nông
nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo
quy định.
- Chuẩn bị địa bàn thực hiện kế
hoạch; các điều kiện cần thiết đáp ứng tiến độ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ
của kế hoạch trên địa bàn theo quy định.
- Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ
sở các cấp xây dựng kế hoạch, dành thời lượng phát sóng tuyên truyền nội dung
của kế hoạch, các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng; phổ biến kiến thức về
thiên tai, những tác động của thiên tai và biện pháp phòng, chống trên địa bàn;
góp phần hoàn thành mục tiêu đến năm 2030, phấn đấu 100% hộ gia đình được tiếp
nhận đầy đủ thông tin về thiên tai và thông tin chỉ đạo phòng tránh thiên tai.
- Phối hợp với Hội Chữ thập đỏ
tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, tổ chức các đợt tập huấn, bồi dưỡng, phổ
biến kiến thức về thiên tai và kỹ năng phòng tránh thiên tai, nhất là các loại
hình thiên tai thường xuyên xảy ra trên địa bàn cho người dân ở các khu vực
thường xuyên xảy ra bão, lũ quét, sạt lở đất, lũ, ngập lụt, hạn hán, xâm nhập
mặn và các khu vực; đảm bảo hoàn thành mục tiêu này trong giai đoạn 2026 -
2030.
- Chỉ đạo xây dựng, phê duyệt Kế
hoạch phòng, chống thiên tai cấp xã giai đoạn 2026 - 2030 phải có sự tham gia của
cộng đồng.
- Thực hiện lồng ghép nội dung
của Kế hoạch với các hoạt động có liên quan của các chương trình, dự án khác
trên địa bàn, trong đó có việc thiết lập các hệ thống tiếp nhận tin, truyền tin
thông báo, cảnh báo thiên tai trên địa bàn và liên xã, phường; xây dựng công
trình quy mô nhỏ phục vụ phòng, chống thiên tai.
- Tổ chức đánh giá, báo cáo định
kỳ về tiến độ thực hiện Kế hoạch, gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng
hợp.
Yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn
vị cấp tỉnh, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan, khẩn trương tổ chức
thực hiện. Trong quá trình triển khai, nếu có khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp
thời về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét,
giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo PTDS quốc gia (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các đơn vị tại Mục VI Kế hoạch;
- Lưu: VT, NNMT, TDNC, KTTC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hoài Anh
|
PHỤ LỤC:
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG
ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG, ĐẾN NĂM 2030” GIAI ĐOẠN
2026 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Kế hoạch số: 65/KH-UBND ngày 10/03/2026 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Nội dung
|
Các hoạt động chính
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp thực hiện
|
|
1
|
Hợp phần 2: Nâng cao năng lực
cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp
về quản lý, triển khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý
rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng
|
Hoạt động 1: Tổ chức phổ biến
nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng
đồng trong phòng, chống thiên tai cho cán bộ, viên chức, cá nhân (thuộc đối
tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng
dân cư) tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh hàng năm.
|
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
|
Sở Nông nghiệp và Môi trường; UBND các xã, phường và các đơn vị liên
quan
|
|
Hoạt động 2: Tổ chức đào tạo,
tập huấn cho đội ngũ giảng viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện
Đề án ở các cấp.
|
Hội Chữ thập đỏ tỉnh
|
Sở Nông nghiệp và Môi trường; UBND các xã, phường và các đơn vị liên
quan
|
|
Hoạt động 3: Tổ chức phổ biến
chính sách, cơ chế, Bộ chỉ số đánh giá giám sát thực hiện Đề án.
|
Sở Nông nghiệp và Môi
trường; Hội Chữ thập đỏ tỉnh
|
UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan
|
|
Hoạt động 4: Tập huấn nâng
cao kiến thức về phòng, chống thiên tai, tăng cường năng lực thực hiện công
tác tuyên truyền cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán bộ truyền thanh -
truyền hình địa phương, báo cáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng xung kích
cơ sở; tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng dễ bị tổn thương tại cộng đồng.
|
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Sở Y tế; UBND các xã, phường
|
Các đơn vị liên quan
|
|
Hoạt động 5: Thực hiện đa dạng
hóa các hình thức nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống
thiên tai; các cá nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện Đề án.
|
Sở Nông nghiệp và Môi
trường, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, UBND các xã, phường
|
Các đơn vị liên quan
|
|
Hoạt động 6: Trang bị dụng cụ
hỗ trợ cho đội ngũ giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên.
|
Hội Chữ thập đỏ tỉnh, UBND
các xã, phường
|
Các đơn vị liên quan
|
|
2
|
Hợp phần 3: Tăng cường tuyên
truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng
về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
Hoạt động 1: Tổ chức tuyên
truyền, truyền thông phòng, chống thiên tai đến mọi đối tượng trong cộng đồng;
thực hiện đa dạng hóa tài liệu, các phương thức truyền thông tại cộng đồng,
trong đó, có việc xây dựng phòng triển lãm, trưng bày hình ảnh, mô hình, tư
liệu về các trận thiên tai, bài học kinh nghiệm phục vụ tham quan, học tập
nâng cao nhận thức.
|
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Sở Dân tộc và Tôn giáo, UBND các xã, phường
|
Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh; Sở Nông nghiệp và Môi trường và
các đơn vị liên quan
|
|
Hoạt động 2: Hướng dẫn và huy
động người dân trực tiếp tham gia vào các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và
khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn cấp xã như diễn tập phòng tránh
thiên tai, đánh giá rủi ro thiên tai, các sự kiện liên quan.
|
UBND các xã, phường
|
Các đơn vị liên quan
|
|
Hoạt động 3: Xây dựng và nhân
rộng mô hình xã điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản
lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai.
|
Hội Chữ thập đỏ tỉnh, UBND
các xã, phường
|
Các đơn vị liên quan
|
|
Hoạt động 4: Xây dựng các công
trình quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng
đồng.
|
UBND các xã, phường
|
Sở Tài chính và các đơn vị liên quan
|
|
Hoạt động 5: Lắp đặt hệ thống
cảnh báo sớm phòng, chống thiên tai tại cộng đồng; thiết lập, cập nhật định kỳ
thông tin bản đồ rủi ro thiên tai ở từng cộng đồng xã, thôn; phát triển cơ sở
dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai, thông tin truyền thông; thực hiện lồng
ghép kế hoạch phòng, chống thiên tai vào quy hoạch có liên quan, kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội.
|
Sở Nông nghiệp và Môi
trường; UBND các xã, phường
|
Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ; các đơn vị liên quan
|