ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 125/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày
27 tháng 8 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THEO PHƯƠNG THỨC ĐA CẤP
Căn cứ Nghị định số
40/2018/NĐ-CP ngày 12/3/2018 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp;
Căn cứ Quyết định số 1822/QĐ-BCT
ngày 25/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ban hành Đề án nâng cao hiệu
quả công tác quản lý nhà nước trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp;
UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Đề án nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước
trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Triển
khai thống nhất, đồng bộ, hiệu quả Đề án nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà
nước trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao
hiệu quả và tính minh bạch trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động
kinh doanh theo phương thức đa cấp, đảm bảo môi trường hoạt động cho các doanh
nghiệp hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp chân chính, ngăn ngừa và hạn
chế tối đa các biểu hiện tiêu cực, biến tướng, các thiệt hại về vật chất và
tinh thần của người dân trước các hoạt động kinh doanh bất chính dựa trên
phương thức bán hàng đa cấp.
2. Yêu cầu
- Nâng cao
được nhận thức, hiểu biết pháp luật, ý thức tuân thủ pháp luật của cộng đồng
dân cư, của doanh nghiệp và người tham gia hoạt động bán hàng đa cấp đối với hoạt
động kinh doanh, quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
- Nâng cao
được năng lực quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh theo phương thức đa
cấp; đảm bảo tính nhất quán trong thực thi pháp luật về quản lý hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh.
- Các hành
vi vi phạm về kinh doanh theo phương thức đa cấp phải được xử lý nghiêm minh
theo quy định của pháp luật.
II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
1. Tuyên
truyền, phổ biến pháp luật kinh doanh theo phương thức đa cấp
a) Nội
dung:
- Hướng dẫn,
đôn đốc các doanh nghiệp, tổ chức liên quan đến kinh doanh theo phương thức đa
cấp nắm bắt và tuân thủ đúng các quy định của pháp luật; tuyên truyền, phổ biến
các quy định của pháp luật hiện hành về kinh doanh theo phương thức đa cấp cho
doanh nghiệp, tổ chức và người dân.
- Cập nhật,
chia sẻ, cung cấp thường xuyên các thông tin tuyên truyền và hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp trên các phương tiện truyền thông; cung cấp thông
tin đồng thời giải thích, hướng dẫn để các đơn vị báo chí, truyền thông hiểu
đúng và truyền tải đúng thông tin về pháp luật quản lý hoạt động kinh doanh
theo phương thức đa cấp cũng như công tác quản lý hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp.
b) Thời
gian thực hiện: Năm 2018 - 2020 c) Cơ quan chủ trì: Sở Công Thương
d) Cơ quan
phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Y tế, Sở Tài chính, Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh, UBND các huyện, thành phố, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, các
tổ chức chính trị, xã hội và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
2. Nâng
cao năng lực quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh theo phương thức đa
cấp
a) Nội
dung:
- Cử cán bộ
tham gia các khóa đào tạo, tập huấn về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương
thức đa cấp.
- Thường
xuyên phối hợp, trao đổi thông tin với các cơ quan quản lý nhà nước ở Trung
ương để kịp thời nắm bắt, giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến công
tác quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
b) Thời
gian thực hiện: Hằng năm.
c) Cơ quan
chủ trì: Sở Công Thương.
d) Cơ quan
phối hợp: Công an tỉnh, Sở Y tế, Sở Tài chính, Chi cục Quản lý thị trường, UBND
các huyện, thành phố và các cơ quan có liên quan.
3. Công
tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh theo phương
thức đa cấp
a) Nội
dung:
- Xây dựng
kế hoạch thanh tra, kiểm tra định kỳ hằng năm và kiểm tra đột xuất khi cần thiết
đối với các doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo
phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra,
đánh giá nguồn gốc xuất xứ, chất lượng hàng hóa của doanh nghiệp hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp.
- Tăng cường
kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp, các hội nghị, hội thảo, đào tạo về
bán hàng đa cấp nhằm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của
doanh nghiệp, người tham gia hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức
phối hợp đồng bộ, hiệu quả trong công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
pháp luật đối với hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh.
b) Thời
gian thực hiện: Hằng năm.
c) Cơ quan
chủ trì: Sở Công Thương
d) Cơ quan
phối hợp: Công an tỉnh, Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền
thông, Chi cục Quản lý thị trường, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan đơn
vị có liên quan.
4. Ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp
a) Nội
dung:
- Cập nhật
thông tin mạng lưới người tham gia bán hàng đa cấp của các doanh nghiệp có đăng
ký kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh lên trang thông tin điện
tử của Sở Công Thương để các tổ chức, cá nhân liên quan tra cứu.
- Nghiên cứu,
ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành
chính của doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp.
b) Thời
gian thực hiện: Năm 2018- 2020. c) Cơ quan chủ trì: Sở Công Thương
d) Cơ quan
phối hợp: Công an tỉnh, UBND các huyện, thành phố.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Đối với
các nội dung được giao theo chức năng nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, kinh
phí được bố trí từ ngân sách thường xuyên đã cấp cho các cơ quan, đơn vị đó.
- Đối với
các nhiệm vụ phát sinh: Các cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán gửi Sở Tài chính
thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển
khai thực hiện Kế hoạch này; theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai
thực hiện Kế hoạch, định kỳ 6 tháng và hằng năm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ
Công Thương.
Triển khai
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các doanh nghiệp, người tham gia
bán hàng đa cấp và nhân dân trên địa bàn tỉnh hiểu và nắm được những quy định của
pháp luật hiện hành về quản lý nhà nước đối với hoạt động bán hàng theo phương
thức đa cấp.
Xây dựng kế
hoạch, tổ chức kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất hoạt động bán hàng đa cấp;
thường xuyên giám sát, kiểm tra đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn
tỉnh.
2. Chi cục Quản lý thị trường chỉ đạo lực lượng tổ chức kiểm tra, giám
sát với hoạt động bán hàng theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh (bao gồm
các hoạt động: tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp...), kịp
thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động bán hàng
theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền và quy định của pháp
luật.
3. Công an tỉnh thường xuyên kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền các hội
nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp tổ chức trên địa bàn tỉnh, kịp thời
phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động bán hàng theo
phương thức đa cấp trên địa bàn theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
4. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện tốt công
tác quản lý chất lượng đối với các mặt hàng kinh doanh theo phương thức đa cấp
thuộc lĩnh vực quản lý.
5. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí
của tỉnh, Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thông tuyên truyền các quy định
về quản lý kinh doanh theo phương thức đa cấp; các hành vi vi phạm trong hoạt động
kinh doanh theo phương thức đa cấp; cảnh báo cho người dân về các hoạt động biến
tướng, bất chính trong kinh doanh theo phương thức đa cấp; phản ánh, cung cấp
thông tin kịp thời, chính xác, khách quan về tình hình hoạt động của các doanh
nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt và bố trí
kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch.
7. Các sở, ngành liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ phối hợp kiểm tra,
giám sát hoạt động bán hàng đa cấp có liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành
theo quy định của pháp luật hiện hành và theo Kế hoạch này.
8. UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các phòng ban, đơn vị liên quan
thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động của doanh nghiệp kinh doanh theo
phương thức đa cấp; tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản
lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp cho người dân trên địa bàn quản
lý.
9. Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan tổ
chức triển khai thực hiện Kế hoạch, báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng trước
ngày 15/7, báo cáo năm trước ngày 15/01 hằng năm (năm liền kề) gửi Sở Công
Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương./.
Nơi nhận:
- Bộ Công Thương (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Đài PT&TH tỉnh, Báo LS;
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
- C,PVP UBND tỉnh,
- Các Phòng: TH, NC, KTTH, THCB;
- Lưu VT, KTTH(LC).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Công Trưởng
|