|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 352/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 13
tháng 9 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 18-CT/TU NGÀY 26/6/2026 CỦA BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VỀ
TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM NÊU GƯƠNG CỦA CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN TRONG GIẢI QUYẾT 05 ĐIỂM
NGHẼN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TU
ngày 26/6/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về tăng cường trách nhiệm nêu
gương của cán bộ, đảng viên trong giải quyết 05 điểm nghẽn trên địa bàn Thành
phố (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 18-CT/TU của Thành ủy), Thông báo số
921-TB/ĐU ngày 09/9/2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy UBND Thành phố về chủ trương
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TU của Thành ủy và trên
cơ sở đề nghị của Công an Thành phố tại Tờ trình số 486/TTr-CAHN ngày
26/8/2026, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Quán triệt, triển khai nghiêm
túc mục tiêu, nhiệm vụ và yêu cầu của Ban Thường vụ Thành ủy tại Chỉ thị số 18-CT/TU
của Thành ủy; tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm, phương pháp
lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện của cấp uỷ các Sở, ngành
Thành phố và chính quyền địa phương, trước hết là người đứng đầu, cán bộ lãnh
đạo, quản lý và cán bộ, đảng viên toàn Thành phố.
- Phát huy vai trò tiên phong,
gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong chấp hành pháp luật, thực hiện nhiệm vụ
và tuyên truyền, vận động gia đình, cơ quan, cộng đồng dân cư tham gia phối hợp
giải quyết 05 điểm nghẽn của Thành phố.
- Thiết lập cơ chế chỉ đạo,
điều hành thống nhất, đồng bộ, liên thông từ Thành phố đến xã, phường; khắc
phục tình trạng phân tán trách nhiệm, xử lý đơn lẻ, thiếu phối hợp, đùn đẩy, né
tránh hoặc chỉ tập trung xử lý bề nổi của vấn đề.
- Tạo chuyển biến thực chất,
bền vững về kỷ luật, kỷ cương đô thị; góp phần xây dựng Thủ đô văn hiến, văn
minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp, an toàn và đáng sống.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai Chỉ thị số
18-CT/TU của Thành ủy phải được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm,
thường xuyên của các Sở, ban, ngành Thành phố và UBND các xã, phường.
- Bảo đảm nguyên tắc “rõ
người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”.
Người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả giải quyết 05 điểm nghẽn
thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn được giao quản lý. Gắn kết quả thực hiện Kế
hoạch với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, thi đua, khen thưởng, quy hoạch,
bổ nhiệm, điều động và xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan.
- Tăng cường phân cấp, phân
công trách nhiệm gắn với kiểm tra, giám sát. Vấn đề thuộc thẩm quyền cấp nào
thì cấp đó phải chủ động giải quyết. Trường hợp vượt thẩm quyền phải kịp thời
báo cáo, đề xuất phương án, không để kéo dài.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
CHUNG
1. Tổ chức quán triệt, cụ thể
hóa trách nhiệm nêu gương
- Tổ chức quán triệt Chỉ thị số
18-CT/TU của Thành ủy và Kế hoạch này đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động; đưa nội dung giải quyết 05 điểm nghẽn vào chương trình công
tác, sinh hoạt cơ quan, sinh hoạt chi bộ, đánh giá cán bộ và kiểm điểm trách
nhiệm hằng tháng, quý, năm. Kết quả thực hiện trách nhiệm nêu gương trong tham
gia giải quyết 05 điểm nghẽn là tiêu chí quan trọng trong đánh giá, xếp loại tổ
chức đảng, cán bộ, đảng viên; kiên quyết xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi
phạm; bao che, tiếp tay cho vi phạm; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, quản
lý hoặc can thiệp trái quy định vào quá trình xử lý vi phạm.
- Người đứng đầu các đơn vị
trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra và xử lý các vấn đề nổi cộm diễn ra trên địa bàn
quản lý; không giao khoán hoàn toàn cho cấp phó hoặc đơn vị chuyên môn. Tăng
cường đối thoại, lắng nghe, xử lý kịp thời các kiến nghị, phản ánh; không đùn
đẩy, né tránh hoặc kéo dài thời gian giải quyết công việc.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
chuyên đề, kiểm tra đột xuất; chú trọng kiểm tra trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức
đảng, người đứng đầu và cán bộ, đảng viên có liên quan; địa bàn, lĩnh vực để
xảy ra vi phạm kéo dài, tái diễn hoặc không có chuyển biến rõ nét, xem xét trách
nhiệm của người đứng đầu theo quy định.
2. Phát huy trách nhiệm nêu gương
của cán bộ, đảng viên
- Tổ chức quán triệt sâu sắc
nội dung Chỉ thị số 18-CT/TU của Thành ủy, xác định việc giải quyết 05 điểm
nghẽn là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống
chính trị Thành phố. Mỗi cán bộ, đảng viên phải nhận thức đầy đủ trách nhiệm cá
nhân, chủ động tham gia giải quyết các tồn tại thuộc lĩnh vực, địa bàn được
phân công, không có biểu hiện thờ ơ, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm hoặc coi đây
là nhiệm vụ riêng của lực lượng chức năng.
- Cán bộ, đảng viên phải gương
mẫu chấp hành các quy định về trật tự đô thị, trật tự công cộng, trật tự an
toàn giao thông, bảo vệ môi trường, phòng, chống úng ngập và an toàn thực phẩm.
Mỗi cán bộ, đảng viên có trách nhiệm tuyên truyền, vận động người thân trong
gia đình, tổ chức, cá nhân có liên quan và Nhân dân nơi cư trú tự giác chấp hành
các quy định của pháp luật, tích cực tham gia xây dựng nếp sống văn minh đô thị.
- Cán bộ trực tiếp thực thi
nhiệm vụ phải thực hiện nghiêm quy trình công tác, kịp thời phát hiện, ngăn
chặn và xử lý vi phạm ngay từ khi mới phát sinh. Không để vi phạm nhỏ tích tụ
thành vấn đề phức tạp, kéo dài. Không chỉ tập trung xử lý theo các đợt cao điểm
mà phải duy trì kiểm tra thường xuyên, liên tục, bảo đảm hiệu quả bền vững.
Khuyến khích cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, phát huy tinh
thần chủ động, sáng tạo, dám đề xuất giải pháp mới, dám quyết định, dám chịu
trách nhiệm vì lợi ích chung trong giải quyết các vấn đề khó, phức tạp thuộc 05
điểm nghẽn.
3. Tiếp tục triển khai đồng bộ
các nhiệm vụ giải quyết 05 điểm nghẽn theo Kế hoạch của Thành phố
- Tiếp tục tổ chức thực hiện
đầy đủ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được UBND Thành phố giao tại các Kế
hoạch giải quyết từng điểm nghẽn; tập trung giải quyết có hiệu quả các tồn tại,
hạn chế, các địa bàn, tuyến, khu vực còn phức tạp, các điểm vi phạm kéo dài
hoặc có nguy cơ tái diễn.
- Việc tổ chức thực hiện phải
bảo đảm tính đồng bộ giữa các lĩnh vực giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường,
an toàn thực phẩm, cấp thoát nước và các lĩnh vực có liên quan; gắn kết chặt
chẽ giữa công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng hạ tầng với công tác quản lý, kiểm
tra, xử lý vi phạm và duy trì kết quả sau xử lý. Các cơ quan, đơn vị không chỉ
tập trung giải quyết các tồn tại trước mắt mà phải chủ động phòng ngừa, dự báo,
xây dựng các giải pháp lâu dài, hạn chế phát sinh các điểm nghẽn mới, bảo đảm
phát triển đô thị theo hướng bền vững.
- Đối với từng lĩnh vực, các
Sở, ngành Thành phố chủ trì có trách nhiệm thường xuyên rà soát lại các chỉ
tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện; kịp thời điều chỉnh, bổ sung những giải pháp
chưa phù hợp, bảo đảm thống nhất với yêu cầu của Chỉ thị số 18-CT/TU của Thành
ủy và tình hình thực tế của Thành phố.
4. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương;
nâng cao hiệu quả kiểm tra, giám sát, đánh giá và xử lý trách nhiệm
- Tổ chức kiểm tra thường
xuyên, đột xuất việc thực hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, tập
trung vào các cơ quan, đơn vị, địa bàn chậm chuyển biến, có nhiều vi phạm,
nhiều phản ánh của người dân hoặc để tồn tại kéo dài. Kịp thời biểu dương, khen
thưởng cán bộ, đảng viên có tinh thần trách nhiệm cao, có sáng kiến, giải pháp
hiệu quả, trực tiếp góp phần tạo chuyển biến rõ nét trong giải quyết 05 điểm
nghẽn. Kiên quyết kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, đảng viên thiếu
gương mẫu, không thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, để xảy ra vi phạm nghiêm trọng, kéo
dài hoặc tái diễn.
- Kiểm tra có trọng tâm,
trọng điểm, không báo trước đối với địa bàn, cơ quan có dấu hiệu buông lỏng
quản lý, kết quả thấp hoặc số lượng phản ánh cao. Kiểm điểm trách nhiệm người
đứng đầu trong trường hợp: không phát hiện hoặc chậm phát hiện vi phạm nghiêm
trọng trên địa bàn; để vi phạm kéo dài, tái diễn nhiều lần; không thực hiện
hoặc thực hiện không đầy đủ chỉ đạo của Thành phố; báo cáo không trung thực,
không đầy đủ hoặc che giấu vi phạm; có hành vi can thiệp, bao che hoặc dung
túng cho vi phạm.
5. Tăng cường, đẩy mạnh ứng dụng
khoa học công nghệ trong công tác quản lý, điều hành
- Đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ
nhân tạo, hệ thống camera giám sát, nền tảng phản ánh hiện trường và các nền
tảng số có liên quan trong công tác phát hiện, cảnh báo sớm, theo dõi, phân
tích và đánh giá diễn biến của các điểm nghẽn; từng bước hình thành mô hình
quản trị đô thị thông minh, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân và hiệu quả
quản lý nhà nước.
- Mở rộng hệ thống
camera giám sát, nhận diện hành vi vi phạm về giao thông, trật tự đô thị, vệ
sinh môi trường, an toàn thực phẩm và cảnh báo sớm về tình hình ngập, úng theo
dữ liệu thực tế.
- Tăng cường khai thác, sử dụng
hiệu quả hệ thống camera giám sát, hình ảnh, dữ liệu điện tử và các thiết bị kỹ
thuật nghiệp vụ để kịp thời phát hiện, xác minh, xử lý các hành vi vi phạm liên
quan đến 05 điểm nghẽn. Việc thu thập, quản lý, chia sẻ và sử dụng hình ảnh, dữ
liệu điện tử phải bảo đảm chính xác, khách quan, đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền
và quy định của pháp luật, đồng thời bảo vệ dữ liệu cá nhân, bí mật nhà nước và
quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
- Tiếp tục nghiên cứu, hoàn
thiện và phát triển Phần mềm Báo cáo kết quả giải quyết 05 điểm nghẽn của Thành
phố theo hướng đồng bộ, liên thông, cập nhật dữ liệu theo thời gian thực, phục
vụ hiệu quả công tác theo dõi, tổng hợp, phân tích, đánh giá tiến độ và kết quả
thực hiện. Bảo đảm phân quyền rõ ràng, dữ liệu chính xác, thống nhất, thuận
tiện trong khai thác, sử dụng và hỗ trợ kịp thời công tác chỉ đạo, điều hành
của Thành phố.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an Thành phố
- Chịu trách nhiệm theo dõi,
tổng hợp kết quả, đôn đốc việc triển khai Kế hoạch và đánh giá tiến độ giải
quyết 05 điểm nghẽn của Thành phố.
- Tiếp tục tham mưu UBND Thành
phố các biện pháp, giải pháp giải quyết 02 điểm nghẽn Trật tự đô thị và Ùn tắc
giao thông; chỉ đạo lực lượng Công an các cấp chủ động nắm tình hình, phát
hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm thuộc chức năng, nhiệm vụ.
- Phối hợp với các Sở, ngành
Thành phố và UBND xã, phường kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự đô thị, trật tự
an toàn giao thông, ô nhiễm môi trường và an toàn thực phẩm. Điều tra, xử lý nghiêm
các vụ việc có dấu hiệu tội phạm, bảo kê, chống người thi hành công vụ hoặc vi
phạm pháp luật khác có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.
- Tăng cường khai thác hệ thống
camera giám sát, hình ảnh, dữ liệu điện tử và thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để phát
hiện, xác minh, xử lý vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan hoàn thiện Phần mềm Báo cáo kết quả giải quyết 05 điểm nghẽn của
Thành phố bảo đảm dữ liệu được cập nhật đầy đủ, thống nhất, phục vụ công tác
chỉ đạo, điều hành, kiểm tra và đánh giá kết quả.
2. Sở Xây dựng
- Tiếp tục tham mưu UBND Thành
phố các biện pháp, giải pháp giải quyết điểm nghẽn về ngập úng; chủ động rà
soát, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố, hạ tầng kỹ
thuật, công trình xây dựng và tổ chức giao thông có liên quan trực tiếp đến hệ
thống tiêu, thoát nước.
- Phối hợp Công an Thành phố và
các đơn vị có liên quan rà soát các điểm ùn tắc, điểm úng ngập, công trình xây
dựng vi phạm, khu vực hạ tầng xuống cấp hoặc chưa đồng bộ để đề xuất phương án
xử lý cụ thể. Đôn đốc tiến độ các dự án giao thông, thoát nước, bãi đỗ xe, hồ
điều hòa, trạm bơm và công trình chỉnh trang đô thị có tác động trực tiếp đến
việc giải quyết các điểm nghẽn.
3. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Tiếp tục tham mưu UBND Thành
phố các biện pháp, giải pháp giải quyết điểm nghẽn về ô nhiễm môi trường; rà
soát, lập danh mục, đề xuất phương án xử lý các điểm ô nhiễm, điểm tập kết rác
không đúng quy định, khu vực đổ trộm chất thải, phế thải xây dựng, nguồn xả
thải và cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc phân
loại chất thải tại nguồn, thu gom, vận chuyển, trung chuyển và xử lý chất thải.
Tăng cường quan trắc, cảnh báo và công khai thông tin về chất lượng môi trường,
nhất là chất lượng không khí, nước mặt và tình trạng ô nhiễm tại các khu vực
trọng điểm.
4. Sở Y tế
- Tiếp tục tham mưu UBND Thành
phố các biện pháp, giải pháp giải quyết điểm nghẽn An toàn thực phẩm; tổ chức
hướng dẫn, kiểm tra, giám sát điều kiện an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản
xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể và cơ sở
cung cấp suất ăn sẵn.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị
có liên quan tăng cường công tác kiểm tra an toàn thực phẩm tại trường học,
bệnh viện, khu công nghiệp, chợ, cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố và các địa
điểm tập trung đông người.
5. Sở Nội vụ
- Nghiên cứu, tham mưu UBND
Thành phố đưa kết quả thực hiện Kế hoạch vào tiêu chí đánh giá, xếp loại mức độ
hoàn thành nhiệm vụ, công tác thi đua, khen thưởng hằng năm.
- Phối hợp đề xuất biểu dương,
khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích nổi bật trong thực hiện nhiệm
vụ. Đồng thời, tham mưu kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đối với người đứng đầu
và cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, né tránh, đùn đẩy hoặc không hoàn thành
nhiệm vụ được giao.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch
- Phối hợp với Công an Thành
phố và các cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp thông tin; đề nghị các cơ quan
báo chí Thành phố, cơ quan báo chí Trung ương và địa phương tuyên truyền; chỉ
đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền nội dung Chỉ thị số 18-CT/TU của
Thành ủy, Kế hoạch của UBND Thành phố, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng
viên và kết quả giải quyết 05 điểm nghẽn.
- Theo dõi, rà soát thông tin
báo chí hằng ngày; kịp thời phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm
tra, xác minh, cung cấp thông tin và xử lý theo thẩm quyền, quy định đối với
thông tin không chính xác về tình hình giải quyết 05 điểm nghẽn trên địa bàn
Thành phố.
7. Văn phòng UBND Thành phố:
Phối hợp với Công an Thành phố và các cơ quan liên quan tổng hợp, tham mưu
UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm
quyền.
8. UBND các xã, phường
- Phân công rõ trách nhiệm của
từng lãnh đạo, cán bộ chuyên môn, lực lượng Công an và đơn vị liên quan đối với
từng địa bàn, tuyến phố, khu dân cư. Tổ chức kiểm tra, tái kiểm tra và duy trì
kết quả sau xử lý, không để vi phạm tái diễn.
- Chịu trách nhiệm trực tiếp,
toàn diện trước UBND Thành phố về kết quả giải quyết 05 điểm nghẽn trên địa
bàn. Chủ động xử lý ngay các vụ việc thuộc thẩm quyền, nhất là vi phạm mới phát
sinh. Không chờ chỉ đạo của Thành phố đối với nhiệm vụ đã được phân cấp. Đối
với vụ việc vượt thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo và đề xuất phương án cụ thể,
đồng thời tiếp tục theo dõi, phối hợp giải quyết đến khi hoàn thành.
- Tăng cường đối thoại, tuyên truyền,
vận động Nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp trong việc chấp hành pháp luật và tham
gia giám sát, phối hợp giải quyết 05 điểm nghẽn trên địa bàn.
9. Các đơn vị liên quan khác
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao, chủ động xây dựng Kế hoạch triển khai, xác định rõ nhiệm vụ, tiến
độ, sản phẩm và trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân. Phối hợp chặt chẽ với cơ
quan chủ trì, không né tránh, đùn đẩy hoặc chậm thực hiện các nội dung liên
quan đến ngành, lĩnh vực quản lý.
- Thường xuyên kiểm tra, hướng
dẫn và tháo gỡ khó khăn cho cấp cơ sở theo lĩnh vực chuyên ngành. Kịp thời báo
cáo UBND Thành phố các vấn đề vượt thẩm quyền, đồng thời đề xuất phương án, lộ trình
và cơ chế phối hợp cụ thể để xử lý.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các đồng chí Phó Chủ
tịch UBND Thành phố theo lĩnh vực, địa bàn được phân công trực tiếp chỉ đạo,
kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch.
2. Các Sở, ban, ngành,
UBND các xã, phường căn cứ Kế hoạch này tổ chức xây dựng Kế hoạch triển khai
của cơ quan, đơn vị; tổ chức thực hiện bảo đảm đúng mục tiêu, nhiệm vụ được
giao. Kế hoạch triển khai gửi về UBND Thành phố (qua Công an Thành
phố) trong thời hạn 14 ngày kể từ ngày ban hành Kế hoạch.
Các đơn vị thực hiện nghiêm túc
chế độ thông tin báo cáo kết quả thực hiện 06 tháng (trước ngày 25/5)
và hằng năm (trước ngày 25/11) gửi về UBND Thành phố (qua Công
an Thành phố) để tổng hợp theo quy định.
3. Trong quá trình thực
hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời
báo cáo UBND Thành phố (qua Công an Thành phố) để xem xét, chỉ đạo giải
quyết.
Giao Công an Thành phố chủ trì,
phối hợp Sở Nội vụ, Văn phòng UBND Thành phố và các cơ quan có liên quan theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch của các đơn vị./.
|
Nơi nhận:
- Đ/c Bí thư Thành ủy (để
- Ban Thường vụ Thành ủy; báo
- Đ/c Chủ tịch UBND Thành phố; cáo)
- Các đ/c Phó Chủ tịch UBND TP (để p/h chỉ đạo);
- Văn phòng Thành ủy, UBND TP;
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các xã, phường; (để thực hiện)
- Lưu: VT, ĐT(N.Đ.Mạnh) CATP (TM, QLHC).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trương Việt Dũng
|