ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 458/KH-UBND
|
Hà Giang, ngày 27
tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ NĂM 2018
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước về công tác văn thư, lưu trữ; phát huy vai trò, ý nghĩa của công tác
văn thư, hoạt động lưu trữ và tài liệu lưu trữ trong hoạt động của các cơ quan,
tổ chức, góp phần thực hiện tốt cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Các cơ quan, tổ chức thực hiện công
tác văn thư, lưu trữ bảo đảm: nhanh chóng, chính xác, bảo mật, đúng quy định hiện
hành của Nhà nước, từng bước hiện đại; giữ gìn, bảo vệ an toàn tài liệu lưu trữ,
phục vụ tốt nhu cầu khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ chính đáng của các tổ
chức, cá nhân.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Quản lý công
tác văn thư, lưu trữ
a) Truyền truyền, phổ biến pháp luật
về công tác văn thư, lưu trữ
Các cơ quan, tổ chức tiếp tục tăng cường
thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về văn thư, lưu trữ, trọng
tâm là:
- Nội dung Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày
07 tháng 9 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác lập hồ sơ và
giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử;
- Các văn bản quy định, hướng dẫn về:
soạn thảo, ban hành văn bản; lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ
cơ quan, Lưu trữ lịch sử; chỉnh lý, xác định giá trị, bảo quản, tổ chức sử dụng
tài liệu lưu trữ; quản lý văn bản, tài liệu điện tử.
b) Xây dựng, ban hành văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn về công tác văn thư, lưu trữ
- Đối với Sở Nội vụ: giúp UBND tỉnh
rà soát, đánh giá các văn bản của UBND tỉnh về văn thư, lưu trữ và kịp thời
tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới bảo đảm kịp
thời, thống nhất, toàn diện, đáp ứng được yêu cầu của công tác văn thư, lưu trữ
trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn hiện nay; trong đó đặc biệt chú trọng tham
mưu ban hành văn bản chỉ đạo về quản lý, sử dụng văn bản, tài liệu điện tử.
- Đối với các sở, ban, ngành tỉnh và
UBND các huyện, thành phố: tiếp tục ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung các văn
bản chỉ đạo, quản lý về công tác văn thư, lưu trữ theo thẩm quyền, nâng cao chất
lượng quản lý các nội dung về soạn thảo, ban hành, quản lý và lưu trữ văn bản,
tài liệu đúng quy định của pháp luật.
c) Tổ chức và nhân sự, tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ
- Đối với Sở Nội vụ:
Phối hợp với các cơ quan, tổ chức cấp
tỉnh và UBND các huyện, thành phố tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
về văn thư, lưu trữ; trọng tâm là bồi dưỡng, tập huấn về lập hồ sơ và giao nộp
hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ
thị số 35/CT-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2017 và quản lý văn bản, tài liệu điện tử.
Tiếp tục phối hợp với UBND các huyện
tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức, viên chức làm văn
thư, lưu trữ (kể cả kiêm nhiệm) ở các phòng, ban, trường học, xã, phường, thị
trấn, đảm bảo yêu cầu về trình độ chuyên môn của người làm văn thư, lưu trữ
theo tinh thần chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 2424/UBND-NC
ngày 27 tháng 7 năm 2016 về việc triển khai Chỉ thị số 07- CT/TƯ ngày 06 tháng
4 năm 2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác lưu trữ và Công văn số 4241/UBND-NC ngày 19 tháng 10 năm 2017 của UBND
tỉnh về triển khai Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2017 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu
trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử.
- Đối với các sở, ban, ngành tỉnh và
UBND các huyện, thành phố:
Bố trí công chức, viên chức làm văn
thư, lưu trữ phải bảo đảm tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, trình độ chuyên
môn; thực hiện đầy đủ các chế độ phụ cấp độc hại, bồi dưỡng đối với công chức,
viên chức làm văn thư, lưu trữ theo quy định hiện hành;
Các cơ quan, đơn vị tiến hành rà soát
lại đội ngũ công chức, viên chức được bố trí làm văn thư, lưu trữ (kể cả kiêm
nhiệm), nếu chưa đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định, đặc biệt là
chưa được đào tạo chuyên môn từ sơ cấp trở lên phải có phương án sắp xếp hoặc
phối hợp với Sở Nội vụ (trực tiếp là Chi cục Văn thư, Lưu trữ) để tổ chức các lớp
đào tạo ngắn hạn (trình độ sơ cấp) cho đội ngũ này theo đúng chỉ đạo của UBND tỉnh
tại Công văn số 2424/UBND-NC ngày 27 tháng 7 năm 2016 và Công văn 4241/UBND-NC
ngày 19 tháng 10 năm 2017.
d) Thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn
nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ
Sở Nội vụ và UBND huyện, thành phố
tăng cường công tác hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về văn thư, lưu trữ theo thẩm
quyền; nội dung tập trung vào: việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 35/CT-TTg
ngày 07 tháng 9 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ; công tác soạn thảo và thủ tục
ban hành văn bản; công tác quản lý văn bản, lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu
vào Lưu trữ cơ quan; công tác xử lý tài liệu lưu trữ tồn đọng; công tác bảo quản
và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ. Kết quả thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành pháp luật về văn thư, lưu trữ được lấy làm một trong các
tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức
(Sở Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp kết quả thanh tra, kiểm tra về nội dung này,
báo cáo UBND tỉnh để làm cơ sở đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của
người đứng đầu các cơ quan, tổ chức trên địa bàn toàn tỉnh).
Lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh tăng
cường công tác kiểm tra việc thực hiện quy định của pháp luật và hướng dẫn của
Sở Nội vụ về công tác văn thư, lưu trữ tại các phòng, đơn vị trực thuộc.
đ) Thực hiện chế độ báo cáo thống kê
định kỳ về văn thư, lưu trữ
Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện,
thành phố thực hiện đúng chế độ báo cáo thống kê định kỳ về công tác văn thư,
lưu trữ và tài liệu lưu trữ theo quy định tại Thông tư số 09/2013/TT-BNV ngày
31 tháng 10 năm 2013 của Bộ Nội vụ quy định chế độ báo cáo thống kê công tác
văn thư, lưu trữ và tài liệu lưu trữ.
2. Thực hiện các
nội dung nghiệp vụ của công tác văn thư, lưu trữ
Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các
huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội dung nghiệp vụ
của công tác văn thư, lưu trữ đảm bảo đúng quy định của pháp luật, gồm:
a) Công tác soạn thảo và thủ tục ban
hành văn bản.
b) Công tác quản lý văn bản đi, văn bản
đến.
c) Công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ
sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan.
d) Công tác quản lý và sử dụng con dấu
trong công tác văn thư.
đ) Công tác xử lý tài liệu lưu trữ tồn
đọng.
e) Công tác bảo quản và tổ chức sử dụng
tài liệu lưu trữ.
3. Hiện đại hóa
công tác văn thư, lưu trữ
a) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh triển khai quản lý chặt chẽ, đồng
bộ văn bản, tài liệu điện tử hình thành trong hoạt động của các cơ quan hành
chính nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập; xây dựng tiêu chí đánh giá đối với
việc áp dụng văn bản điện tử của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
b) Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND
các huyện, thành phố tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác
văn thư, lưu trữ.
4. Bố trí kinh
phí thực hiện công tác văn thư và hoạt động lưu trữ
Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thành
phố chủ động cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn dự toán được giao để đáp ứng yêu
cầu của công tác văn thư, lưu trữ; đặc biệt là kinh phí để xử lý tài liệu lưu
trữ tồn đọng, thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn
4241/UBND-NC ngày 19 tháng 10 năm 2017: "Chậm nhất đến hết năm 2020 phải
xử lý xong tình trạng tài liệu lưu trữ tồn đọng chưa được chỉnh lý của cơ quan, tổ chức và các cơ quan,
đơn vị trực thuộc, cơ quan, đơn vị cấp dưới".
Chi cục Văn thư, Lưu trữ trực thuộc Sở
Nội vụ có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá về nghiệp vụ chỉnh lý tài liệu lưu trữ
của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh.
5. Đối với hoạt động
của Lưu trữ lịch sử tỉnh
Sở Nội vụ chỉ đạo Chi cục Văn thư,
Lưu trữ thực hiện các công việc:
a) Tiếp tục thực hiện các Đề án thuộc
nhiệm vụ của Lưu trữ lịch sử tỉnh đã được UBND tỉnh phê duyệt.
b) Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất UBND
tỉnh xem xét, cho chủ trương xây dựng các Đề án, kế hoạch về: số hóa tài liệu
đang bảo quản tại Lưu trữ lịch sử tỉnh; sưu tầm tài liệu lưu trữ quý hiếm phản
ánh về Hà Giang trước năm 1975; xử lý tài liệu lưu trữ tồn đọng giai đoạn II
trên địa bàn toàn tỉnh.
c) Tổ chức trưng bày tài liệu nhân kỷ
niệm 70 năm Ngày Bác Hồ phát động thi đua Ái quốc.
d) Tiến hành thu nộp tài liệu đã đến
thời hạn nộp lưu của các cơ quan: Phòng Nội vụ thành phố Hà Giang, Phòng Kinh tế
và Hạ tầng huyện Quản Bạ, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Yên Minh, Phòng Giáo
dục và Đào tạo huyện Quang Bình.
đ) Tiếp tục tổ chức sưu tầm tài liệu
quý, hiếm có nội dung phản ánh về Hà Giang trước năm 1975 tại các huyện trong tỉnh,
các tỉnh bạn và các Trung tâm lưu trữ Quốc gia.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND
các huyện, thành phố căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn
vị mình xây dựng kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm 2018; báo cáo kết quả
triển khai thực hiện Kế hoạch này với UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 05
tháng 12 năm 2018.
2. Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh triển khai thực hiện
Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về kết quả triển khai hiện trước ngày
20 tháng 12 năm 2018.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- Cục Văn thư và Lưu trữ
Nhà nước;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh: LĐVP, CVNC, Phòng HC-TC, Trung tâm TT-CB;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh;
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh;
- Các doanh nghiệp nhà nước thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào lưu trữ lịch sử
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, Chi cục VTLT (05).
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|