ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
24/2019/QĐ-UBND
|
Đà
Nẵng, ngày 02 tháng 5 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
SỬA ĐỔI,
BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TẠM THỜI VỈA HÈ NGOÀI MỤC
ĐÍCH GIAO THÔNG TRÊN CÁC TUYẾN ĐƯỜNG THUỘC ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 55/2014/QĐ-UBND
NGÀY 31/12/2014 CỦA UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật xử lý Vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 39/2007/NĐ-CP
ngày 16 tháng 3 năm 2007 của Chính phủ về cá nhân hoạt động thương mại một cách
độc lập, thường xuyên không phải đăng ký kinh doanh;
Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP
ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Nghị định số 100/2013/NĐ-CP
ngày 03 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường
bộ;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao
thông vận tải tại Tờ trình số 981/TTr-SGTVT ngày 14 tháng 3 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi,
bổ sung một số điều của Quy định về quản lý và sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục
đích giao thông trên các tuyến đường thuộc địa bàn thành phố Đà Nẵng ban hành
kèm Quyết định số 55/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của UBND thành phố Đà Nẵng
như sau:
1. Sửa đổi, bổ
sung Điều 1:
“Văn bản này quy định về quản lý và sử
dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông trên các tuyến đường bộ đang khai thác thuộc địa bàn thành phố Đà Nẵng (không tính đến đường nội bộ trong các khu dân cư khép kín do các chủ
đầu tư trực tiếp quản lý và đường chuyên dùng).”
2. Sửa đổi khoản
2 Điều 3:
“2. Khi sử dụng tạm thời vỉa hè vào
các mục đích khác ngoài mục đích giao thông phải có giấy phép của cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 8 của Quy định này cấp.
Riêng đối với trường hợp sử dụng vỉa hè cho việc cưới, việc
tang, hộ gia đình, cá nhân phải thông báo với UBND các phường, xã nơi tổ chức
việc cưới, việc tang.”
3. Sửa đổi khoản
1 và khoản 3 Điều 4:
“1. Cho phép sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích
giao thông: là cho phép được sử dụng tạm thời một phần
vỉa hè cho việc cưới, việc tang; để kinh doanh buôn bán (trừ trường hợp kinh
doanh buôn bán vật liệu xây dựng, phế liệu, xăng, dầu, khí đốt, máy móc, thiết
bị thi công); cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không
phải đăng ký kinh doanh (sau đây gọi tắt là cá nhân hoạt động thương mại); để
xe mô tô, xe gắn máy, xe đạp; tập kết vật liệu xây dựng (kể cả kết hợp với lắp
đặt hàng rào bao che), tập kết máy móc, thiết bị phục vụ thi công các công
trình xây dựng; lắp đặt các công trình phục vụ công cộng; lắp đặt Trạm chờ xe
buýt theo tuyến xe buýt được duyệt và tổ chức các hoạt động văn hoá, xã hội,
tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Pháp luật của Nhà nước.
3. Tập kết vật liệu xây dựng gồm tập
kết, trung chuyển vật liệu và phế thải xây dựng để sửa chữa, xây dựng nhà ở,
công trình.”
4. Sửa đổi điểm
d, bổ sung điểm đ, khoản 1 Điều 5:
“d) Vỉa hè có bề rộng từ 6,00 mét đến
dưới 9,00m: Lối cho người đi bộ tối thiểu là 3,00 mét; phần còn lại cho phép sử
dụng tạm thời ngoài mục đích giao thông.
đ) Vỉa hè có bề rộng từ 9,00 mét trở
lên: Cho phép sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông nhưng phải đảm
bảo:
- Bề rộng phần vỉa hè còn lại (không
sử dụng tạm thời ngoài mục đích giao thông) rộng tối thiểu 5,00 mét.
- Lối cho người đi bộ tối thiểu là
3,00 mét.”
5. Sửa đổi khoản
1, khoản 3 và khoản 4 Điều 6:
“1. Đối với trường hợp sử dụng tạm thời
vỉa hè để xe môtô, xe gắn máy, xe đạp thì yêu cầu xe phải được sắp xếp thành từng
hàng, dọc theo chiều dài vỉa hè và theo một trật tự nhất định.
3. Đối với trường hợp sử dụng tạm thời
vỉa hè để lắp đặt các công trình phục vụ công cộng, tổ chức các hoạt động văn
hóa, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, tập
kết máy móc, thiết bị, phục vụ thi công các công trình xây dựng, lắp đặt Trạm
chờ xe buýt theo tuyến xe buýt được duyệt thì tùy theo điều kiện cụ thể, cơ
quan cơ quan có thẩm quyền Cấp Giấy phép xem xét giải quyết trên nguyên tắc đảm
bảo lối cho người đi bộ theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Quy định này, đảm bảo
an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.
4. Đối với trường hợp sử dụng tạm thời
vỉa hè cho việc cưới, việc tang: Hộ gia đình, cá nhân phải thông báo với UBND
các phường, xã nơi tổ chức việc cưới, việc tang; phải có biện pháp đảm bảo an
toàn giao thông và bố trí lối đi dành cho người đi bộ có chiều rộng tối thiểu
là 1,5m; thời gian sử dụng tạm thời vỉa hè là không quá 48 giờ, trường hợp đặc
biệt không được quá 72 giờ.”
6. Sửa đổi khoản
4 Điều 7:
“4. Nghiêm cấm việc thực hiện các hoạt
động kinh doanh buôn bán vào bất cứ thời gian nào tại vỉa hè trước phạm vi các
trường học, công sở, bệnh viện, nhà thờ, đình, chùa, miếu, thánh thất, công
viên công cộng và khu vực thuộc các di tích lịch sử, văn hóa đã được xếp hạng,
các danh lam thắng cảnh.”
7. Sửa đổi, bổ
sung Điều 8:
“1. Sở Giao thông vận tải cấp Giấy
phép cho các tổ chức và cá nhân sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao
thông để tập kết máy móc, thiết bị phục vụ thi công các công trình xây dựng, tập
kết vật liệu xây dựng kết hợp với lắp đặt hàng rào bao che phục vụ thi công
công trình; lắp đặt các công trình phục vụ công cộng; lắp đặt trạm chờ xe buýt
theo tuyến xe buýt được duyệt và tổ chức các hoạt động văn hóa, xã hội, tuyên
truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trên các tuyến đường cụ thể
như sau:
a) Đường Quốc lộ được Tổng cục Đường
bộ Việt Nam ủy thác quản lý;
b) Hệ thống đường tỉnh lộ;
c) Hệ thống đường đô thị có bề rộng mặt
đường lớn hơn 7,5 mét và đường đô thị đi qua hai địa bàn quận, huyện trở lên;
d) Các tuyến đường do UBND các quận,
huyện quản lý đối với trường hợp tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng tạm thời vỉa
hè để tập kết vật liệu xây dựng kết hợp với lắp đặt hàng rào bao che phục vụ
thi công công trình có từ 02 mặt tiền trở lên tiếp giáp đồng thời với đường do
Sở Giao thông vận tải quản lý và đường do UBND quận, huyện quản lý.
2. UBND các quận, huyện cấp Giấy phép
cho các tổ chức và cá nhân sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông
(trừ trường hợp sử dụng tạm thời một phần vỉa hè cho việc cưới, việc tang) trên
các tuyến đường cụ thể như sau:
a) Hệ thống đường huyện;
b) Hệ thống đường đô thị có bề rộng mặt
đường bằng và nhỏ hơn 7,5 mét;
c) Hệ thống đường xã;
d) Hệ thống đường kiệt, hẻm;
đ) Các tuyến đường do Sở Giao thông vận
tải quản lý (trừ các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này) thuộc địa bàn quận,
huyện.
3. UBND các phường, xã có trách nhiệm
hướng dẫn, tiếp nhận thông báo của các hộ gia đình, cá nhân sử dụng tạm thời vỉa
hè ngoài mục đích giao thông cho việc cưới, việc tang trên tất cả các tuyến đường
thuộc địa bàn phường, xã theo quy định tại khoản 4 Điều 6 Quy định này.”
8. Sửa đổi điểm d
khoản 4 Điều 9:
“d) Giấy cam kết đảm bảo vệ sinh môi
trường, mỹ quan đô thị; không gây hư hỏng hạ tầng, hố ga, các mốc,...”
9. Sửa đổi khoản
5 Điều 9:
“5. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sử dụng
tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông đối với trường hợp sử dụng tạm thời vỉa
hè để lắp đặt các công trình phục vụ công cộng và lắp đặt Trạm chờ xe buýt theo
tuyến xe buýt được duyệt:
a) Đơn đề nghị sử dụng tạm thời vỉa
hè ngoài mục đích giao thông (theo mẫu quy định của cơ quan có thẩm quyền cấp
Giấy phép) hoặc Công văn của tổ chức, cá nhân có nội dung đầy đủ thông tin như
Đơn;
b) Bản vẽ mặt bằng vị trí (thể hiện đầy
đủ hiện trạng của khu vực), bản vẽ thiết kế kiểu dáng lắp đặt;
c) Giấy cam kết đảm bảo an toàn về kết
cấu xây dựng, không gây hư hại hạ tầng và chịu mọi trách nhiệm trước pháp luật
về mọi sự cố do công trình gây ra nếu có.”
10. Sửa đổi điểm
b và điểm c khoản 6 Điều 9:
“b) Bản vẽ mặt bằng vị trí (thể hiện
đầy đủ hiện trạng của khu vực), bản vẽ thiết kế tường rào;
c) Giấy cam kết đảm bảo an toàn về kết
cấu tường rào xây dựng, không gây hư hại hạ tầng và chịu mọi trách nhiệm trước
pháp luật về mọi sự cố do tường rào hoặc công trình xây dựng gây ra nếu có.”
11. Sửa đổi khoản
7 Điều 9:
“7. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sử dụng
tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông đối với trường hợp sử dụng tạm thời vỉa
hè để tổ chức các hoạt động văn hóa, xã hội, tuyên truyền chủ trương chính chủ
trương, chính sách của Đảng và Pháp luật của Nhà nước:
a) Đơn đề nghị sử dụng tạm thời vỉa
hè ngoài mục đích giao thông (theo mẫu quy định của cơ quan có thẩm quyền cấp
Giấy phép) hoặc Công văn của tổ chức, cá nhân có nội dung đầy đủ thông tin như
Đơn;
b) Bản vẽ mặt bằng vị trí (thể hiện đầy
đủ kích thước và hiện trạng của khu vực) và hồ sơ gia cố vỉa hè đối với các trường
hợp cần gia cố vỉa hè;
c) Văn bản của cấp có thẩm quyền cho
phép tổ chức hoạt động văn hóa, xã hội, tuyên truyền.”
12. Sửa đổi khoản
5 Điều 11:
“5. Chỉ đạo đơn vị được giao trách
nhiệm quản lý đường bộ thường xuyên kiểm tra và đề xuất với cơ quan có thẩm quyền
xử lý các hành vi vi phạm về quản lý và sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích
giao thông trên các tuyến đường được phân cấp quản lý tại khoản 1 Điều 8 Quy định
này.”
13. Thay đổi cụm
từ “phí sử dụng tạm thời vỉa hè” thành cụm từ “phí sử dụng tạm thời lòng đường,
hè phố” tại khoản 6 Điều 11, Điều 14 và khoản 8 Điều 16.
14. Sửa đổi, bổ
sung Điều 15:
“Điều 15. Sở Văn hóa và Thể thao
Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
& Truyền thông, Sở Giao thông vận tải, Công an thành phố, UBND các quận,
huyện và các cơ quan truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến đầy đủ nội
dung Quy định này trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân, các cơ quan,
đơn vị, tổ chức biết, thực hiện.”
15. Sửa đổi khoản
2 và khoản 4 Điều 16:
“2. Tổ chức cấp và thu hồi Giấy phép
sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông cho các tổ chức, cá nhân có
nhu cầu trên các tuyến đường cho phép sử dụng tạm thời vỉa hè được quy định tại
khoản 2 Điều 8 Quy định này.
4. Chỉ đạo, hướng dẫn UBND các phường,
xã hướng dẫn, tiếp nhận thông báo sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao
thông cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu trên các tuyến đường cho phép sử dụng
tạm thời vỉa hè thuộc địa bàn quận, huyện được quy định tại khoản 3 Điều 8 Quy
định này.”
16. Sửa đổi khoản
2 Điều 17:
“2. Tiếp nhận Thông báo, hướng dẫn và
giám sát việc sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông cho việc cưới, việc
tang của các hộ gia đình, cá nhân được quy định tại khoản 4 Điều 6 và khoản 3
Điều 8 Quy định này.”
17. Phụ lục I
Danh sách các tuyến đường cấm sử dụng vỉa hè để kinh doanh, buôn bán và cá nhân
hoạt động thương mại ban hành kèm theo Quyết định này thay thế Phụ lục I Danh
sách các tuyến đường cấm sử dụng vỉa hè để kinh doanh, buôn bán và cá nhân hoạt
động thương mại ban hành kèm theo Quyết định số 55/2014/QĐ-UBND .
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 5 năm 2019.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc các Sở: Giao
thông vận tải, Công thương, Tài chính, Văn hóa & Thể thao, Thông tin &
Truyền thông; Giám đốc Công an thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, phường,
xã, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Giao thông vận tải;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
-Vụ Pháp chế - Bộ Giao thông vận tải;
- TTTU, TT HĐND thành phố Đà Nẵng;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND TPĐN;
- Đoàn ĐBQH thành phố;
- Ủy ban MTTQVN thành phố Đà Nẵng;
- Các Sở, ban, ngành;
- Công an thành phố;
- Ban ATGT thành phố;
- UBND các quận, huyện, phường, xã;
- Cổng thông tin điện tử TP Đà Nẵng;
- Lưu: VT, SGTVT, QLĐTh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Việt Dũng
|
PHỤ LỤC I
DANH
SÁCH CÁC TUYẾN ĐƯỜNG CẤM SỬ DỤNG VỈA
HÈ ĐỂ KINH DOANH, BUÔN BÁN VÀ CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI
(Kèm theo Quyết định số 24/2019/QĐ-UBND
ngày 02 tháng 5 năm
2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)
STT
|
TÊN ĐƯỜNG
|
ĐIỂM
ĐẦU
|
ĐIỂM CUỐI
|
ĐỊA
BÀN
|
01
|
Bạch Đằng
Thí điểm cho phép kinh doanh với thời
gian: từ 18h00 đến 23h00
|
Đống
Đa
|
2
Tháng 9
|
Hải
Châu
|
02
|
Trần Phú
|
Đống
Đa
|
Trưng
Nữ Vương
|
Hải
Châu
|
03
|
Hùng Vương
|
Bạch
Đằng
|
Lý
Thái Tổ
|
Hải
Châu, Thanh Khê
|
04
|
Lê Lợi
|
Đống
Đa
|
Phan
Đình Phùng
|
Hải
Châu
|
05
|
3 Tháng 2
|
Nguyễn
Tất Thành
|
Bạch
Đằng
|
Hải
Châu
|
06
|
Nguyễn Tất Thành
|
Nguyễn
Lương Bằng
|
3
Tháng 2
|
Hải
Châu, Thanh Khê, Liên Chiểu
|
07
|
2 Tháng 9
|
Bạch
Đằng
|
Núi
Thành
|
Hải Châu
|
08
|
Nguyễn Chí Thanh
|
Lý
Thường Kiệt
|
Lê Hồng
Phong
|
Hải
Châu
|
09
|
Nguyễn Thị Minh Khai
|
Lý Tự
Trọng
|
Hùng
Vương
|
Hải
Châu
|
10
|
Điện Biên Phủ
|
Ngã
3 Huế
|
Lý
Thái Tổ
|
Thanh
Khê
|
11
|
Lê Duẩn
|
Bạch
Đằng
|
Điện
Biên Phủ
|
Hải
Châu, Thanh Khê
|
12
|
Nguyễn Văn Linh
|
Trần
Phú
|
Nguyễn
Tri Phương
|
Hải
Châu, Thanh Khê
|
13
|
Trần Hưng Đạo
|
Nguyễn
Văn Trỗi
|
Nguyễn
Trung Trực
|
Sơn
Trà
|
14
|
Phạm Văn Đồng
|
Võ
Nguyên Giáp
|
Ngô
Quyền
|
Sơn
Trà
|
15
|
Hồ Nghinh
|
Vương
Thừa Vũ
|
Võ
Văn Kiệt
|
Sơn
Trà
|
16
|
02 đường gom phía Đông cầu sông
Hàn
|
Ngô
Quyền
|
Trần
Hưng Đạo
|
Sơn
Trà
|
17
|
02 đường gom phía Đông cầu Rồng
|
Võ
Văn Kiệt
|
Trần
Hưng Đạo
|
Sơn
Trà
|
18
|
02 đường gom phía Đông cầu Trần
Thị Lý
|
Trần
Thị Lý
|
Trần
Hưng Đạo
|
Sơn
Trà, Ngũ Hành Sơn
|
19
|
Hoàng Sa
|
Lê
Văn Lương
|
Nguyễn
Huy Chương
|
Sơn
Trà
|
20
|
Võ Nguyên Giáp
|
Nguyễn
Huy Chương
|
Minh
Mạng
|
Sơn
Trà, Ngũ Hành Sơn
|
21
|
Trường Sa
|
Minh
Mạng
|
Giáp
Quảng Nam
|
Ngũ
Hành Sơn
|
22
|
Huyền Trân Công Chúa
|
Trần
Đại Nghĩa
|
Trường
Sa
|
Ngũ
Hành Sơn
|
23
|
Thành Điện Hải
|
Bạch
Đằng
|
Trần
Phú
|
Hải
Châu
|
24
|
Quang Trung
|
Bạch
Đằng
|
Nguyễn
Chí Thanh
|
Hải
Châu
|
25
|
Lý Tự Trọng
|
Bạch
Đằng
|
Nguyễn
Chí Thanh
|
Hải
Châu
|
26
|
Ông Ích Đường
|
Lê Đại
Hành
|
Đầu
cầu Cẩm Lệ
|
Cẩm
Lệ
|
27
|
Nguyễn Nhàn
|
Cách
Mạng Tháng Tám
|
Quốc
lộ 1
|
Cẩm
Lệ
|
28
|
Trần Ngọc Sương
|
Trần
Quý Hai
|
Quốc
lộ 1
|
Cẩm
Lệ
|
29
|
Đinh Châu
|
Nguyễn
Nhàn
|
Thăng
Long
|
Cẩm
Lệ
|
30
|
Nguyễn Phước Tần
|
Lê Đại
Hành
|
Cách
Mạng Tháng Tám
|
Cẩm
Lệ
|
31
|
Nguyễn Văn Thoại
|
Võ
Nguyên Giáp
|
Ngô
Quyền
|
Sơn
Trà & Ngũ Hành Sơn
|
32
|
Nguyễn Công Trứ
|
Hồ
Nghinh
|
Trần
Hưng Đạo
|
Sơn
Trà
|
33
|
Ngô Quyền
|
Nguyễn
Phan Vinh
|
Nguyễn
Văn Thoại
|
Sơn
Trà
|
34
|
Lê Đức Thọ
|
Hoàng
Sa
|
Yết
Kiêu
|
Sơn
Trà
|
35
|
Yết Kiêu
|
Cảng
Tiên Sa
|
Nguyễn
Phan Vinh
|
Sơn
Trà
|
36
|
Lê Tấn Trung
|
Nguyễn
Phan Vinh
|
Hồ Học
Lãm
|
Sơn
Trà
|
37
|
Nguyễn Phan Vinh
|
Hoàng
Sa
|
Ngô
Quyền
|
Sơn
Trà
|
38
|
Chu Huy Mân
|
Ngô
Quyền
|
Đường
nhánh phía Nam đường dẫn vào cầu Thuận Phước
|
Sơn
Trà
|
39
|
Trần Nhân Tông
|
Bùi
Quốc Hưng
|
Hương
Hải Thiền Sư
|
Sơn
Trà
|
40
|
Khúc Hạo
|
Ngô
Quyền
|
Nguyễn
Đình Hoàn
|
Sơn
Trà
|
41
|
Nguyễn Sáng
|
Trương
Định
|
Lê
Văn Thứ
|
Sơn
Trà
|
42
|
Dương
Vân Nga
|
Chu
Huy Mân
|
Nguyễn
Sĩ Cố
|
Sơn
Trà
|
43
|
Vân Đồn
|
Bùi
Quốc Hưng
|
Trần
Hưng Đạo
|
Sơn
Trà
|
44
|
Lê Văn Duyệt
|
Trần
Hưng Đạo
|
Nguyễn
Hữu An
|
Sơn
Trà
|
45
|
Hồ Hán Thương
|
Lê Đức
Thọ
|
Lê
Văn Duyệt
|
Sơn
Trà
|
46
|
Lý Nhật Quang
|
Vũng
Thùng 4
|
Lê
Văn Duyệt
|
Sơn
Trà
|